2023年贵州三支一扶考试申论参考范文汇集

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12023年贵州三支一扶考试申论参考范文汇集 篇一

农村稳则天下安，农业兴则基础牢，农民富则国家盛。乡村振兴战略既切中了当前乡村发展的要害，也指明了新时代乡村发展方向，明确了乡村发展新思路。乡村振兴战略在希望的田野上绘就了一幅壮阔的“返乡”新愿景。

　农村要变美，让人们有乡可回。环境是人类生存和发展的基本条件。在我们的记忆当中，乡村的天空飘荡着朵朵白云，山下流淌着淙淙清泉，曾处处诗情画意，处处心旷神怡。然而，时至今日，空气中不再有泥土的气息和花香，走过熟悉的乡间小路随处可见无人管理的垃圾堆和污水沟，加之城市环保“门槛”越来越高，高污染、高能耗企业向农村转移，破坏农村环境，危害民众身体健康。为此，需要加强农村环境整治和生态保护，培养民众良好的生活习惯，让美丽的乡景重回人们的视线。

　农民必须富，让人们愿意回乡。“小康不小康，关键看老乡。”广大农民的腰包鼓起来、日子好起来，民富国强才有根基、才名副其实。当前，我国经济正从高速增长转为中高速增长的新常态，农民增收也面临一些新情况、新挑战。工资性收入已成为农民收入的首要来源，而农民外出务工工资增幅在下降，农民工就业受宏观经济和城市二、三产业结构调整影响较大，社会保障还不是很到位等问题突出。因此，富裕农民，必须开发农村二三产业增收空间。当前，休闲旅游、观光农业等需求正处在井喷式增长阶段，要把握住这个巨大商机，推动农业生产和农村观光体验融合发展，实现多重复合效益，真正让农民增收致富，让农民的日子红火起来，让人们愿意回乡。

　农业必须强，让人们返乡圆梦。近年来，许多农村青壮年劳动力纷纷外出打工，在为城市经济发展做出了不可磨灭的贡献同时，也导致农村劳动力严重缺乏，出现抛荒现象，造成大量农村土地资源浪费，阻碍农业发展的步伐。农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量。目前，互联网+农业、生态农业、智力+特色农业等不同的农业科技创新模式，为农业的不断强大注入了无限力量。要把农业建设摆在更加突出位置，吸引年轻人留在农村发展，加强农业科技人才队伍建设，培养新型职业农民，让人们过上安居乐业的生活，圆梦故乡。

　乡村美景，振兴乡村，和谐画卷，振奋人心。乡村振兴战略，在希望的田野上洒满了阳光，在辽阔的大地上擎起了旗帜，同时也给农业增效注入新的动力，给农村发展带来新的机遇，更为5亿多中国农民日益增长的对美好生活的向往与不平衡不充分发展之间的矛盾带来更多的破解之道。

22023年贵州三支一扶考试申论参考范文汇集 篇二

政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。所谓技术，就是指要讲方法，讲手段，尤其是要注重发挥法治这一刚性手段;之所以讲艺术，就是要掌握规律，懂得变通，要关注民众情绪，用柔性的力量去引导。这种行政智慧在新时期、新阶段显得十分重要而必要。因此，砥砺基层刚柔并济的治理之志，方能永葆和谐社区的大美中国。

　基层治理中的“小事”，是社会建设的“启明星”。何以如此如今，社会治理面临诸多挑战。共享单车乱停乱放比比皆是，城市牛皮癣屡禁不止，无证摊贩层出不穷……这些问题严重影响了城市市容市貌，也不利于群众的生产生活，更是严重考验着党和国家的基层执政能力。长期以来，各级地方政府为此也是费尽心力，但收效甚微，究其原因即在于没有很好地处理好技术与艺术的关系，没有用好“刚”和“柔”，“硬”与“软”。所以，我们只有刚柔并济，方可切实提升社会治理水平，唯有在处理小事上才能为我们的基层治理保驾护航。

　基层治理中的“小事”，是关系民生的“压舱石”。规矩定方圆成。法规制度是约束社会行为的手段。社会生活中的种种乱象，都呼唤着刚性执法，严格执法。“中国式过马路”，“管它红灯绿灯，凑够一撮人就走”;“中国式旅游”，“管它绿水青山，皆能信笔涂鸦”;“中国式广场舞”，“管它白天黑夜，大爷大妈我开心就好”……以上案例都充分说明，如果对这些小事没有强有力的约束，个体的自由也就会损害他人的自由。因此，社会治理要坚持“一把尺子量到底”，从严刚性执法，彰显法治权威，增强全社会的法治共识。

　基层治理中的“小事”，是构成集体的“定盘星”。对于社会治理而言，刚性手段是有利保障，而柔性方法是维护人民利益的定盘星。只有刚性而缺乏柔性，会导致矛盾激化，损害人民利益。因此，社会治理应该刚中带柔。同样是城市流动摊贩的问题，一些地方推行的微笑执法、围观执法、“美女执法”等都是柔性执法的典型体现。因此，要转变治理理念，以柔性的服务深入人心，真正实现执法以民，执法为民，以小治理筑牢定盘星。

　古语有云：治大国如同烹小鲜。社会治理更是如此，松不得，也急不得。炮制虽繁必不敢减人工，品味虽贵必不敢减物料。基层治理容不得丝毫的放松与懈怠。我们要强化法治手段，增强人文关怀，既讲究技术，又融入艺术，既要做简政放权的减法，又要做放管结合的加法，更要做优化服务的乘法，才能与亿万人民一道，一枝一叶总关情，从而构筑中华民族伟大复兴中国梦的四梁八柱!

32023年贵州三支一扶考试申论参考范文汇集 篇三

纵观我国发展史，民生是永恒的话题，民生工作的好坏不仅关乎着个人利益，也关乎着国家的强盛。在今年的两会中，各级代表提出了我国当前存在的一系列民生问题，其中提到最多的是养老问题以及教育问题，这是因为我国当前正面临着严重人口老龄化问题，老人越来越多，未来青少年所面临的的压力越来越大。那么在这样的背景下，我国必须聚焦“一老一小”，从民生出发，解决好养老问题以及青少年的教育问题，为社会发展打好基础。

　不断完善养老机制为解决养老问题提供基本保障。经调查发现，当前我国面临的养老问题主要是“医康养”一体化模式结构性失衡;养老金体系发展不平衡，“第三支柱”发展较慢;农村老龄化形势严峻、农村失能老人养老难三大方面。而我国作为人口大国，目前老年人所占人口比例逐年增加，并呈现上升趋势，解决养老问题迫在眉睫。这就需要政府从政策机制方面出手，让老年人老有所依。具体来说，首先要加强区域规划，整合城区养老机构，合理建设“医康养”一体化模式;其次要健全养老基金体系，加大对第三支柱产品的政策支持力度，提升第三支柱民众覆盖面;最后要健全保障政策，加强农村医疗卫生所建设，让农村老人能够及时看病治好病。只有制定好各项政策并予以实施才能更好地从政府的角度合理解决养老问题，让老人有一个安逸的晚年。

　校内校外双管齐下为解决教育问题打造坚实防护。由于网络迅速发展教育类的APP越来越多，而这些平台又缺乏教育专业性，这就导致学生学习能力和学习效果下降。对此，学校应当合理安排课程，让学生在课堂上学到该学的知识减少APP的使用，政府应当出台政策，明确教育类APP的准入门槛，通过校内校外的力量共同解决问题。除上述问题外，当前教育还存在，学校的唯分数论思想致使一些学校没有开齐开足体育课，大大减少了学生锻炼的时间，影响学生健康。对此学校可以采取晒课表的形式让大众监督，政府应当建立适合素质教育要求的评价体系，增加体育成绩在升学考试分数中的比重。由此可知要想解决教育中存在的问题，校内校外的力量缺一不可，要双管齐下才能彻底的解决问题，给孩子们一个更美好的未来。

　社会不停在发展，我们必须立足当下展望未来，从当下的养老到未来的教育一步步夯实，让一老一小得到保障，才能稳步推进国家发展。

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12023年湖北三支一扶考试申论范文摘选 篇一

全面建成小康社会，全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，要深刻意识到，农业强不强，农村美不美，农民富不富，决定着全面建成小康社会的成色和社会主义现代化的质量。因此农业强，农村美，农民富，才能让农村生长梦想，收获幸福。

　生态宜居助力乡村振兴，日出江花红似火，春来江水绿如蓝，能不忆江南，这是白居易描述江南的美丽风光，美丽舒适的环境是令人怀念的，就像农村以往贫困落后的景象是停留在始终停留在陈飞的心中，但是后来随着乡村振兴计划的提出，他实现了自己的梦想，也利用了农村的发展优势，改变了以往的贫困落后农资环境越来越美，农民越来越富，幸福感越来越强。通过建设生态乡村和打造宜居环境，能为当地开发全域旅游资源，提供不可替代的环境优势，如全国都在实行的垃圾分类，都是为了打造生态宜居的生活环境，绿水青山，就是金山银山，是乡村振兴的一部，因此，生态宜居助力乡村振兴。

　产业兴旺推动乡村振兴，产业兴旺是实现乡村振兴的支撑力量，农民富不富看产业的发展，推动乡村振兴，要紧紧围绕发展现代产业，构建乡村产业体系。高密市松兴屯村，村民因参与合作社发展种植葡萄产业，走上了致富路，农村发展电商产业网络直播，带动村子发展泗水县东中村，发展新型农业，涵养村子文化底蕴，解决就业问题，共同致富。崇明岛国园艺村，发展黄杨种植业，转型升级，农民的生活蒸蒸日上，实现产业兴旺，把产业落到促进农民增收上来，全力以赴的消除贫困，实现乡村振兴，因此产业兴旺推动乡村振兴。生活富裕促成乡村振兴，忆昔开元全盛日，小邑犹藏万家室。稻米流脂粟米白，公私仓廪俱丰实。生活富裕，会使人们的幸福感和安全感得到的满足，生活富裕是实现共同富裕的根本，人们生活富裕才会有机会实现梦想，人民变富有思想也会变得富裕。有的村里建起了休闲广场，有的村里建起了阅读是可以促进人民的全面发展，生活富裕既是乡村振兴的根本，也是实现全体人民共同富裕的必然要求，因此，要实现乡村振兴，农民的生活必须要先富裕。

　中国要强，农业必须强，实现产业兴旺，助力乡村振兴，中国要美，农村必须美，生态宜居，推动乡村振兴，中国要富，农民必须要富，生活富足，促成乡村振兴，要对未来充满希望，要努力实现乡村振兴，才能在希望的田野上不断的生长梦想，收获幸福。

22023年湖北三支一扶考试申论范文摘选 篇二

随着人们生活水平的改善，当前我国的物质文明已经取得了长足发展，整个社会呈现出一片欣欣向荣的景象，但与此同时，诸多不文明行为随之而生，严重影响着我国社会的进步。一个国家的繁荣需要物质文明和精神文明的平衡发展，精神文明建设也应当与物质文明一样放在同等重要的位置上，而要想让我国的精神文明与物质文明相匹配，重视教养是重中之重。

　人是社会的细胞，对社会发展起着至关重要的作用，一个人的一言一行，都反映着社会的文明程度，影响着国家形象。当前随着经济的发展，人民生活水平的提高，越来越多的人注重精神上的享受，购物、旅游成为人们的日常，这本应该值得所有人高兴，但是目前购物和境外旅游却被贴上了不文明的标签：公共场合大声喧哗、随地吐痰、乱扔垃圾更有在国外旅游时用低俗、恶劣的言行侮辱外国民众，对我国形象产生了十分恶劣的影响。物质文明飞速发展的今天本应有与之相匹配的精神文明，人们的素养和教养应当更进一层，所以要想实现社会的文明和和谐，公民重视教养，让教养成为一种习惯是迫在眉睫的，只有让所有民众形成共识，才能让社会更加美好。

　制度保障，让法律法规做“裁判员”，形成他律，是提升教养的关键。制度和法律法规对人的行为都有着约束作用，虽然说教养并不能通过约束直接养成和提升，但是法律法规对于教养的形成却起着十分关键的作用。近年来被人们广泛诟病的“中国式xx”似乎已经成为了国人的习惯，三五成群便可无视红绿灯以及交通规则的“中国式过马路”;为接送孩子随意停车将马路塞的满满当当的“中国式接孩子”;过马路为图方便争当“跨栏运动员”的中国式跨栏折射着国人的教养，虽然也有“中国式好人”、“中国式微笑”、“中国式礼仪”等美好现象的存在，虽然“中国式”并不能代表所有的中国人，但是它依然对社会文明的提升产生了巨大的阻碍，究其原因是缺少法律法规的约束，只有用法律法规提供保障，提升教养才不会是一纸空谈。

　当前，教养已经成为文明社会的标配，每一个人都与社会的文明程度息息相关，在这场社会主义精神文明建设的战役中，每一个人都是主导者，只有提升自身意识，让文明教养成为一种共识，也只有通过法律法规为这种共识提供保障，才能为这场战役提供有力武器。愿每一个公民都能为这场战役出一份力，只争朝夕，共建文明!

32023年湖北三支一扶考试申论范文摘选 篇三

科技是第一生产力，科技的发展带来了人类社会的进步，带来了历史文明的发展。因为科技，人们的生活从蒸汽时代起就不断得以改善，在人工智能时代，生活变得更加丰富多彩、方便快捷;因为科技，工业的发展迎来了翻天覆地的变化，一代代企业在科技创新中转型升级，创造了一笔笔卓越的财富;因为科技，国家硬实力稳步提升，大国复兴指日可待。可以说，科技创造了时代，科技正在不断更新，科技创新是发展之本，需要我们更有信心、更有耐心的去对待。

　在我国一举成为世界第二大经济体的今天，中国的发展引世界瞩目，科技创新为我们带来了一一件件“国之重器”，带来了中华民族的骄傲和自信。但我们客观上必须承认，中国依旧处于发展阶段，在全球市场上依旧面临着发达国家的技术封锁，长期被排挤在高端市场之外。传统中以廉价劳动力为主的发展优势不再，以“中国制造”为代表面临着大而不强的困境。中国要强突破发展的顽障固疾，弯道超车，后来居上，就必须更加坚定的走好科技创新之路，可以说关于科技创新，我们能做的还有很多。

　科技创新，要有耐心。所谓耐心，一方面强调在科技创新的过程中我们要坚持创新，赓续奋斗;另一方面就是要求广大科研工作者耐得住寂寞、抵得住诱惑。科技创新之路，必然是一条充满艰难险阻之路，唯有坚持，才能让广大科研工作者不断提升自我能力，锻造本领，掌握核心技术。通过坚持，我们可以在反复实验中找到方案，使技术更加娴熟，使创新能符合时代发展。此外，科研工作者作为科技创新的主体，必须要正确的价值导向，倘若一个科研工作者遇事浮躁，投机取巧，以经济利益衡量科技发展，那么必然无法耐住性子走创新之路，这样的发展必然是短视的、肤浅的，为此，科技创新重在有耐心，贵在坚持，也贵在于平凡中磨砺自我。

　科技创新，要有信心。信心，是一个人、一个企业、乃至一个国家成功的力量之源，信心当是科技创新的中流砥柱，也应是科技创新之路上对梦想的坚持和自信。正所谓“燕雀安知鸿鹄之志”，实现科技创新理想当对梦想有一种“狂妄”，这种“狂妄”开拓了广大科研工作者的思维，让思想更加活跃，让想法更加大胆。科技的发展也许是科学家对飞翔的信念，才使得我们看到了飞机、卫星;科技的发展也许是科学家对深海的渴望，才使得我们看到了轮船、潜艇;科技的发展也许是科学家对速度的执着，才使得我们看到了汽车、高铁。因为对科技创新的信心，使得一代代中国人不断探索，投身科研，他们也许是于敏立志为中国造出的一颗氢弹;也许是黄旭华隐姓埋名打造中国核潜艇的理想;也许是孙家栋少年立志，青年担纲创造的满天星斗璀璨。历史镌刻这一代代科技伟人，告诉我们唯有信心，科技才能创新。

　我国科技的发展依旧需要在创新中前进，在创新中卓越，唯有此才能让中国发展的壮阔画卷再开新局，走好新时代的新征程。今天，我们比历任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，以信心续写中国科技的辉煌，用耐心托起中国科技的梦想，我们就一定能跑好历史接力赛中的这一棒，迎来民族复兴的壮丽曙光。

2022年国考考试时间是11月28日，作文作为国考申论中的重要科目，我们必须要重点学习，下面给大家整理了一些申论作文开头万能句子。

国考申论作文开头万能句子

叙开式：目前（近年来、媒体报道），……问题或现象屡禁不止（频频发生、日益严重）。……还在总结，又闻……，再传……；……不久，……接踵而来；……仍在处理，……又出现。……事件屡屡敲击着我们紧绷的神经，同时也在警醒我们，……刻不容缓（势在必行、迫在眉睫）。

引言式：“居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其君”，这是北宋诗人范仲淹在第四次被贬谪后，在岳阳楼上写下的两句诗。意思是在朝廷里做高官就应当心系百姓，而处在僻远的江湖间也不能忘记关注国家安危。人生难免失意，哪怕你只能从边缘眺望中心，但也不要抱怨。心系中心，哪怕身在边缘。唯有此，在边缘的我们才能从眺望中心，变为迈入中心。

设问式：人应该怎样度过这一生？有人说生命不息，奋斗不止，人生就应该去追求新鲜和未知，也有人说佛系生活，关注自我，就是人生的意义。在我看来，只有跟随时代的大潮，在为国利民的奋斗中砥砺前行，才能提升生命的层次，真正成就美好的人生。

国考申论作文下不去笔怎么办

国考申论试卷中的作文突出考察的能力是文字表达能力。很多同学觉得申论难就难在写作文，不知如何下笔，这就体现了平时积累的作用。

考生可以去读一些优秀的申论范文，去分析这篇文章好在哪里，是语言优美，还是素材丰富，是结构整齐匀称，还是开头结尾能有亮点等。还可以关注一些新闻官方网站，读的时候要进行积累。

国考申论写作的结构其实是多样化的，“三段论”容易出现模式化，阅卷老师都没有耐心看下去了，比较好的结构推荐：开篇、分论点1+论证、分论点2+论证、分论点3+论证、结尾。

关于XX 同志政审鉴定材料

XX ，女，X 族，中国***员（预备），研究生学历。XX 年XX 月出生于XX 省XX 县，XX 年XX 月毕业于XX 大学XX 专业。XX 年XX 月至今，就职于XX 有限公司。

该同志的主要表现如下 ：

一、思想政治上，政治立场坚定

该同志始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论，坚持真理，不断加强政治和业务知识学习，适应能力强。对党的事业充满信心，认真贯彻执行党的路线、方针、政策。热爱祖国，热爱中国***，热爱社会主义，拥护中国***的领导，拥护改革开放。具有较强的大局意识、责任意识，工作勤勤恳恳，任劳任怨。工作中能够摆正位置，严格要求，为人正派，尊重领导，团结同志。

二、创新学习，工作认真负责

在工作上，该同志服从集体和领导的工作安排，为人踏实稳重，责任心强，有着强烈的集体荣誉感和良好的团队合作精神，想问题、做事情能从大局出发，以集体为重。在本职岗位上敬岗爱业，尽职尽责，在完成主要工作之余，还及时完成领导交办的各项业务活动，积极协助其他同事做好其它工作。

在过去的两年中，为了更好地开展工作，该同志能坚持多渠道、多方面地加强业务学习，充实知识、拓展业务能力，不断完善和提高自身的理论结构和业务水平。

三、生活作风严谨，生活习惯良好

生活上，该同志严格遵守国家法律法规和公司规章制度，尊敬领导，团结同事；能勤俭节约，严于律己，诚实守信，注意保持公司服务的形象。平日里乐于助人，积极营造和谐的人际关系，深受领导、同事的认可与赞同。

四、自觉执行廉洁自律各项规定

该同志能够自觉贯彻落实廉政建设的要求，学习法律法规知识，崇尚诚实守信，不做违法乱纪的事，在工作中遵纪守法，自觉执行公司廉洁服务各项规定，保持良好的自身形象，能够始终如一地保持着艰苦奋斗、踏实进取的工作作风。

根据该同志的工作和思想表现，认为其符合事业单位人员的录用标准，特此证明，请给予批准。

XX有限公司

20171215

当教育成为世界看好的产业，当求知允许跨越国界，当先富一步的国人腰包渐鼓，从精英扩展到平民，从时代骄子扩展到普通百姓，留学热正夹着狂风热浪席卷着我们泱泱文化大国。它带给了人们的成功与欢娱，也制造出让人揪心的失望和痛苦。

　资料显示，截至2003年5月，中国留学生人数达58万名，分布在103个国家求学，中国留学生人数已居全世界首位。而近四年来，中国的留学热浪更是一浪高过一浪，在北京、上海、深圳等城市，留学生年增长幅度在35％以上，而且至今不衰。

　据有关部门统计，北京市内从事出国留学中介服务的机构有300多家，其中经国家教育部、公安部和国家工商行政管理局等部门批准具有出国留学中介服务资格的仅有46家。由于当前自费出国留学中介服务机构非法多于合法，致使一些不明真相的出国留学人员上当受骗，造成的经济损失少则一两万元、多则近十万元。北京市消费者协会的统计数字显示，2003年上半年，全市受理对自费出国留学的投诉二三十起，与去年同期相比有较大幅度提高。

　外面的世界很无奈

　2003年5月18日晚，乌克兰国际技术大学（基辅工学院）一名中国留学生返回宿舍时，被保安盘查证件，双方发生争执。随后部分中国留学生与保安及乌克兰学生发生冲突，校方请当地警察出面调解后平息。事件中，3名中国留学生受伤。19日下午，乌克兰学生与中国留学生再次发生冲突，有2名乌克兰学生受伤，该校数百名乌克兰学生聚集在中国留学生宿舍楼门前……

　2002年11月某个周末的凌晨2点，新西兰北部城市奥克兰市区。一名中国留学生从一家夜总会出来，刚走到门外就被三名剽悍的当地毛利人劫持。这名学生未来得及做出任何反应，嘴就被胶条封住，眼睛也被蒙上，然后被塞进一辆停在路边的汽车里，飞快地驶离现场。半个小时过后，汽车停在一幢别墅前。这名学生被押进屋里，当被揭去蒙眼的胶条时，眼前站着的也是一名中国人，初步的对话使他明白，他被自己的同胞绑架了。绑匪要他交出一定数量的钱才放他回去。起初这名学生不从，当然受了不少皮肉之苦。最后，他不得不把远在中国的家庭电话告诉绑匪，绑匪通过手机直接与他母亲通话，告诉她立即汇来125万新元（约和71万美元），否则就撕票。据说他母亲立即答应了绑匪的要求……

　来自《北京青年报》的报道更让人不寒而栗。2002年2月10日，中国农历二十九晚20时，加拿大多伦多Finch西大道KEELE大街，来自中国武汉的女留学生陶琳学完车后正匆匆忙忙地往自己的住所赶。

　对于1982年2月13日出生的陶琳来说，再有三天就是她20岁的生日了。她于1999年赴加拿大留学，2001年12月结束语言课程，现在是约克大学英语进修学院全日制学生。

　虽说天已黑了，但Keele大街不算偏僻，而且她的前后都还有行人，所以想必陶琳也没有觉得担心害怕。

　20点06分，当陶琳走到约克大学附近一座公寓大楼停车场的时候，一名歹徒突然对她发起袭击，陶琳挣扎着与他搏斗，不过，由于大街前后的行人离她太远，所以刚开始的时候过往行人并没有发现异常，当大家听到动静都往这个方向看时，一切都太晚了：陶琳倒下了，歹徒也逃走了。

　当闻讯赶来的警察到现场后发现，陶琳身上有严重刀伤，于是赶紧把她紧急送往医院急救。医生们面对过重的伤势回天无力，陶琳不幸身亡。令警方震惊的是，陶琳是被凶残的歹徒割断喉咙而死的。

　无独有偶，2002年8月19日，留学渥太华的25岁的中国学生唐文峰和室友施哲在下午4时从商场购物后来到停车场，就在两人准备上车的时候，3名亚裔及1名非洲裔男子突然从旁边冲了过来。四名不法之徒手持凶器将两人逼上唐文峰的轿车。在被掳途中，四人反复殴打唐文峰，搜光了他们身上的现款，剥去了他们穿的衣服。唐文峰的那位朋友右脸被歹徒狠狠地砍了一刀，事后足足缝了30针。

　不过，幸运的是，血流满面的唐文峰的朋友一小时后被歹徒一脚踢下了车，这才算是捡回了一条命。

　这位朋友立即向约克区警方报案，巡警也立即出动搜寻那辆轿车的下落，但由于种种原因，被劫持的唐文峰及轿车直到22日才被发现，此时，唐文峰已经遇害。

　……

　车祸、绑架、抢劫……无时无刻不在牵动着留学生家长的心。儿行千母担忧已经演变成了“儿行万里母揪心”。很自然，留学生的安全问题成为留学问题中的重中之重。每一次意外事件的发生，都对周遭的留学生们产生着不同程度的影响，也将引起了中国驻外使馆、留学专家、中介机构等各个领域不断的关注和思索。

　可怕的资源流失

　世上没有免费的午餐。漫长遥远的留学路需要真金白银铺成。伴随着中国留学热的震耳涛声，中国最稀缺的资源——资金与人才那哗哗外流声让国内经济界、教育界专家蹙眉揪心。

　据一些教育研究机构估计，进入2002年，我国自费留学生近20万，按年均消费8万元算，一年家庭送子女出国留学的费用在160亿元人民币。一些英国、澳大利亚、新西兰、新加坡、法国等国家的大学看准了中国人的出国留学热，高举“教育是一生中的投资”的招牌，纷纷向中国的“投资者”抛来了绣球。

　2003年3月，汇兑业务方面位居世界前列的跨国公司西联汇款在中国推出国际汇款“线上”速兑，可在数分钟内安全快速地在全球范围内完成一笔汇款业务。西联汇款的负责人称，他们看重的是中国作为世界的留学生派出国，“民间资金的汇兑量已突破100亿元人民币”。

　对国外的教育机构而言，招生无异于“招钱”。来自留学中介机构的介绍表明，到英国念完学士学位，4年就是64万元人民币；到美国念硕士学位，每年的费用也在18万美元。这还不算交给中介机构的数万元人民币手续费。据一位曾留学美国的教师介绍，美国大学招收的美籍学生当年一般是不交学费的，要等有关部门根据纳税情况核算后，减免一定费用后才交学费。可是招国外的学生，不但要先交钱，而且一分也不能少。有的学校对外国学生收取的学费几乎是本国学生的2至4倍。据美国学者估计，留学生每年可给美国带来335亿美元的财富。中国大陆是美国高等教育出口的第二大市场，1998年的贸易额超过7亿美元，如果加上台湾的45亿美元，中国将超过日本成为美国教育的第一大进口国。澳大利亚也从对中国的教育出口中大大获利，澳大利亚对华教育出口在对华出口产业中位居第四，从中国获得的收益仅次于羊毛、矿产等传统资源对中国的出口。

　大量民间教育投资的外流，无疑使本不景气的教育事业雪上加霜，必将导致国内教育投资匮乏的恶性循环。自20世纪90年代以来，中国财政加大了教育的支出，但教育尤其是高等教育的长期欠债，使每年数以千亿元的国家教育投资难填“嗷嗷待哺”的教育深壑。2002年中国高中在校生约1700万，平均每届学生500多万，初中在校生则超过6300万，每届学生平均超过2100万。也即全国高考人数将在短短几年后，突破2000人大关，而经过三年跳跃式扩招后，国内高校年招生规模仅为260万左右。教育的需求与供给间仍然相去甚远。

　在教育投入的“赤”字背后，是教育水准的停滞不前——教育的健康发展，离不开充裕的物资保证。

　雄厚的教育资金，是教育质量提高的坚实基础。而留学热却在我们教育投资严重匮乏的困境中，一年卷走了100多个亿的民间教育投资。

　比资金流失更令人扼腕的当是成批量人才资源的流失。《中国青年报》一篇题为《秀的学生去了哪里》的报道称，2001年北京大学本科毕业生2217人，研究生2002人，毕业后直接出国留学的有831人，占毕业生总数的接近20％，其中有711人去了美国，比例接近87％，比上一年增长了9个百分点。这一年北京大学物理化学专业毕业32人，直接出国留学的达28人；高分子化学与物理专业毕业15人，出国人数达13人，比例接近90％。1998年，清华大学毕业生直接申请出国留学的为760多人；

　1999年为960多人；2000年更是突破千人大关，达1120多人；2001年继续保持在千人以上，而且每年都是持续增长的势头。难怪大学里流传着这样的说法：一流的学生去了美国。二流的学生去了国内的外企。三流的学生在本国难以找到工作。

　在国内精英纷纷踏上出国路的同时，发达国家相继为白领、金领的华人们植下了梧桐树：2001年，美国移民局发放了20万个用于招聘科技人员的签证，其中我国占10%；德国政府实施“绿卡计划”，将揽入15万个专业人才，中国是其首要目标之一……

　硅谷的骨干，大都毕业于清华、北大等国内大学。早在1997年，北京大学计算机科学技术研究所所长、北大方正集团董事王选美国考察归来就无限感慨道：硅谷的公司中没有美国人并不稀奇，而没有中国人的高科技公司则是罕见的！

　高精人才的大量外流，不仅使中国的先期人才培养费付之东流，而且削弱了中国在国际经济技术竞争中的实力，提升了竞争对手的人才优势。当年国内大学的同桌们，一个个成了当今中国商战在国际赛场上的强劲对手。

　有人痛惜：在人才培养的漫漫长路上，难道中国人辛勤种树，让外国人轻松摘果？国家及千万个家庭花费巨资，就为了给国内过关斩将层层挑选的的人才们打开一条留洋的“不归路”吗？

　谁的眼泪在飞

　追求幸福美满的生活，可能是每个中国留学生踏上留学路的初衷。然而，出国并不等于幸福。中国的千万家庭正被留学热浸泡在泪水与痛苦之中。

　也许人们不会忘记新东方学校副校长、留学咨询专家徐小平在他的纪实作品《图穷对话录》中的慨叹：“当你梦见遥远的星空，是否陷入人生的黑洞？当你跋涉无边的苦海，是否看到身边的新岸？”书中讲述了一幕幕出国的悲剧，解剖了留洋者的种种不幸。其中留学生吴乃仁由出国而发生的家庭悲剧让人欲哭无泪。1997年6月，华北电力设计院的工程师吴乃仁，告别新婚20天的妻子和年老的母亲，远渡重洋去了美国西部的一所大学读电子工程学博士，享受全额奖学金，约定很快与妻子在大洋彼岸相聚。可是，吴家却自此开始了全家的悲惨生活。吴乃仁在美国不知原因地被导师切断了奖学金，中断了博士课程，几经周折屈就于一所不知名的大学读起了硕士，精神受到严重打击。而妻子古莜芬奔波于签证的长路，经历了十次拒签、三年苦盼的煎熬，已是未老先衰。母亲思儿心切、哀儿不幸变得精神恍惚……原本幸福的家庭，却因留学酿成了悲剧。

　为了防止移民，老外们想出了拒绝留学生带配偶的高招——签证，这让中国的语言中加进了“留守夫人”、“留守丈夫”的新词汇。一些人学成归来与家人团聚，一些人将丈夫或夫人接到了国外，但还有些人，却耐不住独处异国的孤独与寂寞，扮演了留学热中的“陈世美”，他们抛下砸锅卖铁变卖家产甚至卖血供自己留洋的配偶，投向了金发蓝眼人的怀抱。这给无数家庭平添了难以忘却的伤痛。

　上海的林女士，三年前送夫到加拿大读博士，海誓山盟般约定拿到博士证就移居加拿大，永远不再分开。但林女士1000多个日子的等待，等来的却是负心郎寄来的离婚协议。在这些家庭中，若有了孩子则显出更多的痛苦与无奈，孩子生活在单亲家庭，没有完整的父母之爱，没有其乐融融的家庭氛围，很容易造成性格上或心理上的缺陷，影响孩子健康成长。

　即便夫妻双双出国，在国外生有可爱的小宝宝的家庭，也不一定就拥有幸福。小盟是1996年，大学毕业后来的美国，先上学后工作，有娇妻爱子，物质生活似乎是越来越好。但想想自己，看看别人，怅然若失的感觉却有增无减。在异国夫妻俩为了有高薪防老，整日不停地工作。有着美国国籍的儿子，却因长着黄皮肤、黑眼睛而被视为二等公民。年迈的父母不懂英文，更不习惯西方的生活方式，只能隔几年把老人接来住住。但父母在国内头疼脑热自己无法床前膝下侍候，尽孝的愿望被千山万水阻隔。

　养儿为防老，小盟的父母看到别人家享受天伦之乐时，也常常怀疑让独子定居国外的决定是否有问题。

　这种家庭是否算得上美满？！

　子女出国留学本是一件好事，但有的家庭在此问题上存在盲点，以为只要子女出国留学就会有好的前途。于是乎，或无视子女的学习成绩不好，或不顾孩子的性格缺陷，尤其是不看家庭的经济收入，在留学热中盲目追风，迫不及待地将孩子送到遥远的洋学堂。不少家长节衣缩食把钱都花在子女出国上，有的甚至不惜举债，结果收获并不大，枉费了一生的血汗钱，有的为此背上了沉重的包袱。北京市的中学生陈钢16岁被父母送到新西兰读高中。由于口语不过关，听不懂老师的课，一年中转了三次学，在花完家里借来的20多万人民币后，被迫打道回府，但这个普通工人的家庭，从此背上了可能几十年难以还清的债务。有调查显示，自费出国的群体中，有60％的家庭靠借贷资金承担昂贵的留学费用。

　留学，留下的是无奈和辛酸！

　将来进行时

　公派留学的相关应允瓜熟蒂落。自国家最初实行“支持留学、鼓励回国、来去自由”的出国留学政策后，为适应国家对公费出国留学改革的需要，国家留学基金管理委员会也应运而生。由政府部门负责具体实施、按计划下达指标的国家公派留学做法被“个人申请、专家评审、平等竞争、择优录取、签约派出、违约赔偿”的选派、管理办法取代。截至2002年底，国家留学基金管理委员会已向50多个国家派出各类留学人员15100余人。

　自费留学政策半径也在不断放大。一方面，中国留学服务中心开办的自费留学服务以及中国留学服务中心多次组织的国际高等教育展，为自费出国留学者提供了了解国外信息的好机会。另一方面，国家进一步规范自费出国留学中介机构。1999年6月，首部《自费出国留学中介服务管理规定》出台，对中介机构的经营行为进行了规范。2002年12月，教育部、公安部、国家工商行政管理总局进一步规范自费出国留学中介活动秩序，对比较突出的留学中介机构转借资质、编造虚假材料、擅自开展未经确认的出国留学项目、发布虚假广告等问题进行严厉查处，并对留学中介的市场准入、与境外机构的合作、广告宣传等做出明确规定，对进一步规范留学市场起到了积极作用。而今，留学中介机构必须具有企业法人资格，取得教育部颁发的《自费出国留学中介服务机构资格认定书》和工商行政管理部门核发的经营范围中含有“留学中介服务”字样的营业执照，并按规定交存备用金。未经批准和登记注册，任何机构和个人不可从事留学中介活动。此举有力地维护了自费出国留学生的权益。

　为切实保护留学人员利益，加强对自费留学中介活动的监管，从今年起，教育部将在每年高考之后陆续发布经所在国教育主管部门认可的国外学校名单，并定期对所公布的名单进行修改和更新。教育部留学服务中心日前通过教育涉外监管信息网（wwwjsjeducn）和中国留学（wwwcscseeducn），首次公布了美国、英国、丹麦、南非、挪威、马来西亚、爱尔兰、荷兰、希腊、塞浦路斯等10个国家的部分认可学校名单。这批名单主要由各国驻华使馆等机构提供。教育部有关负责人强调，公布认可学校名单，并不表示我国政府对这些学校颁发学位证书或学历文凭的承认，相关事宜必须按照我国有关政策规定办理。

　与此同时，各国的留学信息逐步公开，留学程序更加透明。从2001年起，美国、英国、加拿大、澳大利亚、新加坡等主要留学国家驻华大使馆网页实现了汉字化。这些国家所有的学校情况在网页上几乎都能查到。随着留学资料的公开化，以往留学中介机构一半的业务由使馆代劳了，因此留学中介的价值取向势必发生变化。其中一个具体体现是针对所有资料的公开化，如何帮助留学人员解读公开化的资料，并且提供留学申请的实战经验、根据不同的留学条件制作相应的留学申请、协助留学人员顺利获得留学签证。留学培训项目的核心内容就是把传统留学中介的一切运作公开化、系统化、完整化，从而降低留学费用。

　不仅如此，针对中国海外留学生的海外安全问题，中国外交部领事司司长罗田广日前指出，中国将进一步加大领事保护力度。罗田广当日在中国外交部官方网站与网友在线交流时透露，“从我们工作范围来讲，我们确实感到这几年在海外留学的中国公民中发生的案件越来越多。这里有被绑架的、被害的、被骗的等等。”罗田广表示，中国驻外使领馆将进一步加大领事保护力度，并且与驻在国的警方、移民局、外交等有关部门加强联系，宣传中国的有关保护侨民的法律法规，把领事保护工作做在前头。此外，还将加强与国外中国公民的联系，经常了解他们的工作和学习，帮助他们解决一些实际困难，及时提供驻在国有关法律规定，特别是涉及到外国侨民的法律规定，以便中国公民能够遵守当地法律规定，搞好自己的生活和学习。

　特别值得庆幸地是，潮起潮落的留学热培养出了人们成熟的心态，给了人们识别留学陷阱的“火眼金睛”。前几年，留学市场的消费行为表现得很不成熟，一些想留学的学生对留学目的国的教育情况、社会制度几乎一无所知，所选的院校和专业也是什么吃得开就选什么，全然不考虑自己的实际情况。

　有的甚至放弃国内有前景的专业，负债而行，结果不得不在国外“练洋摊”，误时误事，人财两空。

　在2002年，这一情况发生了明显变化。多数学生和家长抱着明确的目的参加教育展，他们不再盲目追逐大国，而是根据自己的专业情况、经济情况做出适当选择，对学校、专业“挑肥拣瘦”。在航天部门工作的刘先生面对提供半额奖学金的美国五所有名的高校毫不心动，直至的哥伦比亚大学提供全额奖学金、专业为计算机时，才走出国门。不仅如此，过去盲目追风赶潮打算送孩子进洋学堂的家长，面对各国留学服务机构对小留学生的狂热争夺，表现出更多的冷静与理智。今年在深圳举办的国际教育巡回展，带着十几岁子女忙咨询的家长不再成为会展的主角。一位家长得知没过语言关、自理能力差的少年不宜留学后，自动放弃了送孩子到加拿大留学的计划。面对留学热，中国人已显得日渐理智与成熟！

1、新世纪新阶段的战略之举

　“提高国家文化软实力”，是党的十七大对文化建设提出的新要求。“软实力”这一概念是相对于“硬实力”而言的。一般来说，“硬实力”指经济、科技、军事等有形力量，“软实力”指文化、意识形态等无形力量。文化软实力主要是指一个国家或地区基于文化而具有的凝聚力、生命力、创新力和传播力，以及由此而产生的感召力和影响力。文化虽然是一种无形的力量，但它蕴涵着巨大的潜能，就像电脑的软件与硬件同等重要一样。

　发展是硬道理，提高国家文化软实力也是硬道理。人类社会的每一次跃进，人类文明的每一次升华，无不镌刻着文化进步的烙印。一个民族的觉醒，首先是文化的觉醒；一个国家的强盛，离不开文化的支撑。人类文明进步的历史充分表明，没有文化软实力的积极引领，没有精神世界的极大丰富，没有文化创造力的充分发挥，一个国家、一个民族是不可能长期自立于世界先进民族之林的。

　文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉。一个民族的文化，凝聚着这个民族对世界、对生命的历史认知和现实感受，积淀着这个民族最深层的精神追求和行为准则。古往今来，每一个伟大的民族都有自己博大精深的文化，每一个现代国家都把文化作为推动社会发展进步的重要力量。文化是凝聚民族精神的一条特殊纽带，深深熔铸在民族的血脉之中，始终是国家发展和民族振兴取之不尽、用之不竭的力量源泉。文化是引导社会进步的罗盘，是张扬真善美的旗帜。文化对思想解放起着引领作用，对经济发展起着先导作用，对社会和谐起着滋润作用，对人的进步起着催化作用。哪里有文化，哪里就有文明的足迹。源远流长的中华文化，是中华民族生生不息、国脉传承的精神纽带，是实现民族复兴的重要标志和推动力量。当前，中国特色社会主义事业波澜壮阔，改革开放实践多姿多彩。只有把人民群众中蕴藏的文化创造热情和活力限度地激发出来、凝聚起来，不断提高全民文化素质，才能提升国家文化软实力，真正实现中华民族的伟大复兴。

　文化是综合国力竞争的重要因素。文化是一个国家和民族递给世界的名片，人们记住意大利、希腊和埃及，首先是因为它们曾经有过的文化辉煌；而长城、兵马俑、中国文化年等，让世界知道了一个历史悠久、文化灿烂的中国。当今世界，文化与经济相互交融，经济发展与文化进步相辅相成。经济的文化含量日益提高，文化的经济功能越来越强，文化已经成为国与国之间竞争的利器。谁占据了文化发展的制高点，谁拥有了强大的文化软实力，谁就能够在激烈的国际竞争中赢得主动、占得先机。文化的巨大作用日益为世界各国所认识和重视，越来越多的国家千方百计壮大本国文化的整体实力和国际竞争力。现在，美国、欧盟、日本、韩国、新加坡等，都是新一轮文化软实力博弈的积极推动者。文化产业成为主导美国经济的支柱产业之一，它的媒体娱乐业年出口额达900亿美元。中国要在新的国际竞争中立于不败之地，维护国家发展利益和文化安全，必须继续弘扬文化创造精神，发挥民族的文化创造力，努力形成与经济社会发展和国际地位相适应的文化优势。

　丰富精神文化生活是我国人民的热切愿望。文化是全面建设小康社会的重要目标，也是衡量社会文明程度和人民生活质量的显著标志。随着人民物质生活水平的不断提高，人们在精神文化方面的需求日趋旺盛，求知求乐求美的愿望更加强烈。殷实富足的小康生活，离不开文化的滋养和支撑。健康的文化产品和丰富的精神享受，能够陶冶情操、愉悦身心、温润心灵，可以充实精神世界、提高生活质量、舒缓心理压力，促进人的全面发展。全面建设小康社会，既需要富"口袋"，也需要富"脑袋"，"口袋""脑袋"一起富，才能在小康道路上越走越好、越走越快。与人民群众的新期待相比，目前我国文化发展的整体水平还不高，文化产品服务还不能满足人民群众日益增长的精神需求。只有大力发展文化事业和文化产业，让百姓享受丰富多彩的"文化盛宴"，才能充分体现发展文化软实力这个硬道理。

　2、提高文化软实力呼唤文化创新

　“苟日新，日日新，又日新”，这是中国的一句传世格言。中华民族之所以能在5000多年的历史进程中发展壮大，靠的就是吐故纳新的能力和求变图强的精神。文化是最需要创新的领域，创新是文化的本质特征，也是文化富有生机与活力的不竭动力。提高国家文化软实力，必须大力推进文化创新，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。离开创新，文化就难以延续传承，更难以实现大发展大繁荣。

　经过30年的改革开放，我国文化赖以生存和发展的经济基础、体制环境和社会条件都发生了深刻变化，文化创新的重要意义再次凸显出来。只有不断进行内容、形式和传播手段的创新，才能适应时代发展的需要，增强文化的吸引力和凝聚力。

　要积极推动内容创新。内容创新是文化创新的核心，也是文化发展的根本。近年来我国演艺市场带给人们的一连串惊喜，凝聚着编演人员对文化内容创新的执著追求。国内首部大型山水实景演出《印象•刘三姐》，以漓江水域和12座背景山峰为舞台，将经典山歌、民族风情、漓江渔火等元素创新组合，巧借春夏秋冬自然景观，配以变幻绚丽的灯光，在漓江山水间描绘出一幕幕原生态艺术画面。这一创新升华了山歌艺术的内涵，成功诠释了人与自然和谐的宏大主题，给人以视觉的震撼和心灵的共鸣。演出不仅获得了巨额回报，还带动了当地旅游、餐饮、文化事业的发展。话剧《立秋》经演不衰，被专家学者誉为“具有新世纪中国话剧里程碑式的意义”。这些作品的火爆，说明无论是历史题材还是现实题材的文化产品，都要在继承民族优秀文化传统、积极吸收借鉴世界优秀文明成果的基础上，以新的内涵来提升其艺术品格，注重内容的原创性和独创性，使之具有更加鲜明的实践特色、民族特色和时代特色。要通过创造出大批经得起实践检验、人民检验、历史检验的优秀文化产品，充分展现社会主义文化的中国特点、中国风格、中国气派，增强中华文化的感召力和竞争力。

　要积极推动形式创新。没有一定的形式，任何优秀的文化都不能生存、传播和发展。中国有句古话，叫“酒香不怕巷子深”。今天，当生活中的各种信息排山倒海般向我们涌来时，好酒也怕巷子深了。通过一定的形式把优秀的文化推向市场，介绍给人民，不仅十分必要，而且非常紧迫。湖南三辰卡通集团通过“蓝猫”卡通形象走上国际舞台，已先后向韩国、美国、印度尼西亚等15个国家和地区输出了蓝猫系列品牌版权。四川阿坝州以《神奇的九寨》为代表的系列作品一诞生就走向市场，直接与游客“对话”，实现了文化与旅游的相融互动。这表明，文化形式只有贴近人民群众的生活，为人民群众喜闻乐见，既生产“阳春白雪”，又推出“下里巴人”，才能满足不同群体、不同层次的文化消费口味。推进文化形式创新，还要运用市场经济条件下发展文化的有益经验，不断进行实践探索，催生新的文化品种和艺术样式，使我们的文化更具吸引力、感染力啊。

　要积极推动传播手段创新。传播决定影响。有人说，“文化不是化石，化石可以凭借其古老而价值不衰。文化是活的生命，只有发展才有持久的生命力，只有传播才有影响力。”文化的影响不仅取决于内容和形式是否具有独特魅力，而且取决于传播能力的强弱。只有推动传播手段不断创新，才能使文化理念和价值观念广为流传，掌握影响人心的话语权。今天，以数字化、网络化为代表的现代信息技术，推动了传播方式的巨大变革。数字卫星电视、IPTV、移动电视、手机电视迅猛发展，电子商务、电子政务方兴未艾。互联网已成为覆盖广泛、快捷高效、影响巨大、发展势头强劲的大众传媒，深刻影响着人们的生产方式、生活方式、思维方式和思想观念。要学会运用先进技术建设和传播先进文化。以互联网为代表的现代高新技术是提升我国文化软实力的新引擎，在文化生产和传播方面蕴藏着巨大潜能。要加强对互联网的建设、运用和管理，大力发展中国特色网络文化，充分运用先进科学技术拓展文化传播渠道，丰富文化传播手段，提高文化传播效率，催生新的文化业态，提高我国文化传播能力，不断增强中华文化的影响力。

　3、提高文化软实力需要体制机制作保障

　原汁原味的古城，雅风犹存的纳西古乐，被称为世界上“活着的象形文字”的东巴文，这是云南丽江独特的文化遗产。60人的队伍，靠财政发工资，每年政府要掏80多万元，这是昨天的丽江歌舞团；观众300万，产值过亿元，这是今天的丽江歌舞团……这些变化，源于文化体制改革。丽江市依托丰富的民族文化资源，通过政府引导、市场运作，推动文化事业单位与市场接轨，打造了社会效益与经济效益同步增长的强大文化产业。

　深化改革是推动文化大发展大繁荣的必由之路，是提高文化软实力的强大杠杆。我国启动文化体制改革试点工作5年来，各试点地区和单位以体制机制创新为重点，培育市场主体，深化内部改革，转变政府职能，建立市场体系，取得显著成效。全国122家图书出版社、25家音像出版社、27家影视制作单位、32家**发行放映公司、29家省级和市级文艺院团已完成转企改制，国有文化单位市场主体缺失、竞争力不强的状况初步改变。文化传播渠道建设速度加快，9个省（区、市）实现了全区域广电传输网络整合，23个省（区、市）的国有出版发行集团公司实行了省内连锁。体制机制创新为文化软实力的提升注入活力，令我国文化事业和文化产业发展面貌一新。

　改革不是一朝一夕的事情。从文化体制改革试点的实践看，文化行政管理体制上的交叠、缺位现象仍然存在，创作机制、经营机制、用人机制、分配机制等亟待改进。破解制约文化发展的深层次矛盾，必须按照党的十七大提出的明确要求，着眼于激发活力、壮大实力，推动文化体制改革在面上推开、向纵深进展。

　重塑和培育合格市场主体，是深化文化体制改革的中心环节。要在激烈的市场竞争中取得主动，最根本的办法是迅速把自己做大做强。经营性文化企事业单位改革的首要任务，是通过转企改制，打造一批有活力、实力和竞争力的文化市场主体，做大做强一批大型文化企业和企业集团。对条件成熟的，进行转制改革；重复设置、资源分散的，实行整合重组；转制条件还不成熟的，积极创造条件分步实施。北京儿童艺术剧院转制后，理顺了内部机制，激发了职工的积极性，在文化资源整合、艺术生产策划、市场营销运作等方面大胆探索，创排的《迷宫》、《Hi！可爱》和《魔山》等儿童剧，演一部火一部。

　占领文化产业发展的制高点，是深化文化体制改革的紧迫任务。面对国际文化产业集团陆续进入国内市场的现实，我们如何运用世贸规则进行市场运作，抢占文化产业高地，是一个新课题。未来5至10年，我国文化产业将进入新的发展阶段。要进一步落实和完善国家文化产业政策，改善文化产业发展的环境，进一步壮大国有文化企业，保护引导好民营企业投资文化产业的积极性。同时要对文化产业结构进行战略性调整，实施重大文化产业项目带动战略，打造文化产业战略投资者，不断提升我国文化产业的规模和效益。

　进一步加强和改善宏观管理，是深化文化体制改革的必然要求。要围绕转变政府职能，使文化行政管理部门逐步把工作职责转到定政策、做规划、抓监管上来，实现由“办文化”向“管文化”、由主要管微观向管宏观的转变。继续推进文化市场综合行政执法改革。目前已有3个直辖市、8个副省级城市和37个地级市组建了文化市场综合行政执法机构，有效解决了职能交叉、多头执法等问题。2008年这项改革将扩大到新的试点地区，建立统一的文化市场综合执法机构。

　提升公共服务能力，是深化文化体制改革的重要内容。要坚持公共文化服务的公益性、均等性、便利性、基本性，按照结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民的原则，以政府为主导、以公益性文化单位为骨干、以城乡区域均衡发展为基本要求、以满足人民群众基本文化需求为主要目标，鼓励社会力量积极参与，加强公共文化基础设施和服务网络建设，提高公共文化产品供给能力，保障好广大人民群众看电视听广播、读书看报、公共文化鉴赏、参与大众文化活动等基本文化权益。公益性文化单位要以体制机制创新为重点，深化内部改革，不断增强活力，以重大文化工程为杠杆，努力探索扩大和改善公共文化服务的新途径，创新公共文化服务方式和运行机制。

　美国哈佛大学约瑟夫•奈教授是最早提出“软实力”概念的国际问题专家。他在接受中国记者采访时，对中国近些年来软实力的提升给予了积极评价，并援引英国广播公司民意测验结果，指出中国对其他国家的吸引力日益增强。但我们应清醒地看到，提升我国文化软实力，使我国在21世纪从文化大国变为文化强国，还任重道远。改革创新，是我们这个时代的旗帜，也是提高文化软实力的根本途径。为实现文化大发展大繁荣，必须勇于创新、深化改革。只要始终坚持改革创新的精神，不断推动文化发展繁荣、提高国家文化软实力，我们必将迎来社会主义文化建设的新高潮！

#选调生# 导语申论的命题准确、科学，它是在充分吸收策论、基础写作和公文写作优点的基础上，发展起来的一种以考查学生的实际能力为目标的科学的测评方式。下面 为各位考生整理了2023年山西选调生考试申论参考范文汇编，欢迎您的关注。

12023年山西选调生考试申论参考范文汇编 篇一

为了继续巩固脱贫效果，加大乡村振兴战略步伐，继续加大振兴战略力度，真正实现产业兴旺，生态宜居，乡风文明，生活富裕，治理有效。解决发展好“三农”问题，产业是关键，产业经济发展是乡村建设的先决条件。十四五计划中明确提出要强化农业现代化建设。加快农业发展新业态，带动农村经济发展。

　壮大农村经济，推进互联网+。现代社会发展一切都离不开互联网，尤其是农业，也要与时俱进，不断创新经济发展模式。互联网+农业是农业经济大势所趋。现在各个地方主动抓住互联网发展机遇，以直播电商方式销售家乡当地特产，一个个偏远山区质优价廉的农产品走进通过互联网走进千家万户，这样不仅让城市居民享受到农村绿色的农产品，满足高质量的生活需求，扩大销路，实现农村经济快速发展。因此，为了让互联网+农业前进道路更加平坦，要将打造规模化农村电商平台，加大基础设施建设，加强农村物流体系建设，打造特色品牌，实现“一村一品”培养专业直播团队，推动农村发展，助力乡村建设。

　壮大农村经济，确保粮食安全。科学技术是第一生产力，农业现代化、机械化是未来发展趋势。尤其黑龙江省拥有富饶的黑土地，向规模化、科技化转型是关键。对于农业发展而言，从研发高质量种子，到现代化方式种植、收割，再到电商销售等一体化服务，推动农业高质量发展。袁隆平院士将一生奉献给水稻事业，一直坚持在海南三亚南繁基地开展科研工作。不断研发新技术，提高水稻每亩产量，将农业与科学技术更好的结合。而我国部分地区，还存在着技术应用不到位，基层农业服务不足、百姓生产方式落后等问题，这些都是我国农业发展壮大的障碍，必须要解决艰巨任务。因此，要提升农业生产科技化水平，增加科技资金投入，培养研发型人才，加强产品研发力度，保障农业质量，实现科技立农。

　产业兴旺是乡村振兴基础。新时代提出了新要求，百姓对乡村生活要求越来越高，需要我们进一步加强农村产业发展力度，要依靠先进科学技术、结合互联网有力抓手，实现农业强，农村美，农民富，为第二个百年奋斗目标保驾护航。

22023年山西选调生考试申论参考范文汇编 篇二

一架架快递无人机，从精准投递到便捷运送，科技进步日益凸显;一排排智能收割机，从春种秋收到温湿监测，乡村发展突飞猛进;一节节网络课堂，从情景模拟到个性化定制，教育价值日渐提升……不管是产业的创新，还是教育的变革，从互联网到物联网再到人工智能，正在发生的未来越来越多，也正在打破着种种桎梏。故而，只有树立面向未来的前瞻性思维，创新业态模式，才能让不断焕发生机，才能真正赢得未来。

　培育前瞻性思维，用创新引领产业发展，牢固经济底气，面向未来。现如今，我们处在构建新发展格局的时代。我们要在新时代的大环境中作出自己的选择，开始自己的行动。正如坚持质量为先、人才为本的H集团，创新发展模式，创建新平台，凭借过硬的实力成为中国家居行业的品牌标杆。曾经“空中不飞鸟，地上不长草，风吹沙砾满地跑”的宁夏小镇，在党中央东西对口扶贫协作政策的实施下，脱胎换骨成了百姓致富的金沙滩……重温一部部产业改革传奇、重回一幕幕改革现场，一朵朵与波澜壮阔相遇、与激荡涌动共跃的浪花，汇入未来发展的大潮，生动见证着产业要“从‘新’出发”是未来经济发展的关键抉择。

　培育前瞻性思维，用创新推动乡村建设，激发乡土活力，引领未来。崭新的时代与崭新的动力，无论是机遇还是挑战都是发生改变、有所跃进的机会。奋进未来，危与机并存，美丽乡村更要学会危中寻机，在危机中育先机、于变局中开新局，激发乡村发展新活力。

　培育前瞻性思维，用创新促进个性挖掘，滋养教育生机，赢得未来。面对变化，谋眼前，更要看长远。人大代表唐校长曾说：“今天孩子的全面素质，就是国家未来的整体实力，也就是社会的幸福程度。”这句话也证实着，无论处在什么样的时代，未来，一定都是属于朝气蓬勃的青年一代。而当下，很多教育学者坦言，害怕学校将学生培养得像“机器”。好的教育应该是培养终生运动者和问题解决者，给孩子们健全而敢于突破的人格，赢得未来的幸福。教育是一门引导的艺术，我们需要创造无边界的学校生活，打破学科和校际限制，让学生真正发挥想象力的力量，去创造更多的可能性的未来。

　未来的万千气象，容不得思想的停滞;未来的蓬勃朝气，激励着每一场变革。只要我们始终保持居安思危的前瞻意识、一往无前的奋斗姿态，我们就一定能赢得优势、赢得主动、赢得未来。

32023年山西选调生考试申论参考范文汇编 篇三

创新社会治理是保障民众权益、增强社会发展活力、实现国家政局稳定的重要手段。从党和国家的各种重要会议再到政府工作报告中对社会治理创新的重要论断，无不体现党和国家对社会治理的高度重视。只有加强和创新社会治理，才能提升社会治理效能，才能托起民生稳稳的幸福。

　民主协商是创新社会治理的内生动力。“积力之所举，则无不胜也;众智之所为，则无不成也。”群众的力量是巨大的，对于社会治理更是离不开公众的参与，这也是我国践行民主政治的具体体现。经验表明，提高公众的参与度，有利于提高社会治理水平。

　无论是“村寨银行”的引入，还是“村民说事”的建立，基层治理水平的提高离不开群众的建言献策，只有大家一起来想，一起来干，广开言路，博采众谋，才能让社会治理有温度。

　法治保障是创新社会治理的固本之策。俗话说，无规矩不成方圆。社会治理不能只有柔性，也需要有坚强的法治支持作为后盾，只有这样，才能创造更好的治理成果。法治建设是社会治理的权威保障，是增进民生福祉的基石，是治理社会顽疾的利刃。当前社会中存在的“中国式过马路”、“广场舞扰民”等现象，归根结底其实就是因为缺少相应的执法权，没有刚性的执法支持，仅靠劝导，效果甚微。而反观有些地区对于污染环境的“小广告”的治理就采取了严管重罚的态度，效果显著。所以，要不断加强法治建设，为社会治理提供刚性保障，才能推进社会治理能力与体系的现代化，构建更加合理的社会治理格局。

　科技创新是创新社会治理的有效支撑。互联网的高速发展，为治理方式创新提供发展的土壤。违章执法从“耗时费力”变为“一扫就成”，百姓办事从“跑断腿”变为“在家等”……原本耗费大量时间和精力的业务办理，如今轻轻松松几分钟搞定，这就得益于科技创新为社会治理提供智能化发展。创新科学技术有助于社会问题精准分析、精准治理、精准服务、精准反馈，将时效性强、传播速度快、覆盖面广的大数据变成活数据，提高社会治理能力和水平。因此，创新科技是提高社会治理效能的重要法宝。

　“物无妄然，必由其理”，事物的发展都需要遵循一定的发展规律，社会治理亦是如此。只有探索“自治”之理，汲取民慧;创新“技治”之理，善用技慧;完善“法治”之理，提供智慧，方能提升治理效能，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，构建“共建共治共享”的社会治理新格局。

#选调生# 导语2023年选调生考试备考正在进行中，为了方便大家的复习备考，那么， 无 的更新。

12023年河北选调生考试申论范文摘选 篇一

眼下共享经济作为一种新兴的经济业态，已经发展的的风起云涌，融入了我们大多数人的生活。然而在便利我们生活同时，也有一些刺痛国人敏感神经的行为：从共享单车被破坏到公交车投劣币再到共享充电宝面临信息泄露……一系列的行为背后暴露出的是当下社会的信用环境依然存在诸多瑕疵。信用环境不仅关乎经济的发展，更关乎民族的形象和国家的风貌，因此，要优化共享环境，共建信用中国。

　信用是道德层面的“践约”行为。费孝通在其著作《乡土中国》中指出：中国几千年乡土文化之所以传承不息，离不开熟人社会的环境，而社会环境中最重要的是作为传统道德范畴的“信”约束着每一位个体。“诚信知礼，与人为善”是中华民族传承的道德标签，之所以有这一标签儿，就是因为“信”是中华民族道德的重要内容。因为有了信用，才有了曾子杀猪的美谈;才有了“得千金，不如得季布一诺的”典故，正是因为有了信用，做为道德层面的“践约”行为，才让中华民族传统美德传承不息。

　信用是法律层面的“守信”原则。当下，信用不仅仅是道德的层面，更是法律明确规定的具体内容。法治社会，信用应该是公民遵守的原则之一。当下，在全面提倡依法治国的大背景下，倡导公民诚信守法，督促政府失信必究，是建设法治社会的重要一环。近年来，各地执法部门不断优化执法方式，创新执法手段，通过多种途径整治老赖行为，从限制老赖乘坐飞机，限制其高铁出行，到曝光老赖照片以及联合公安机关进行抓捕，再到为老赖定制专属彩铃……践行的是“守信一路绿灯，失信处处受阻”的理念，遵循的是有法必依，执法必严，违法必究的原则。

　信用是经济层面的“价值”活动。从市场的一个角度讲，企业的立身之本是诚信，市场运营的基础是诚信。试想一下如果做为最重要的市场主体的企业如果没有诚信行为，失去的不仅仅是企业的口碑，更会提高企业的运行成本，最终导致市场主体共同毁灭。而如果企业能够遵守诚信这一种准则，将其作为企业的核心价值观，打造的就是诚信的的团队，生产的就是诚信的产品，形成的是企业发展的无形资产。何愁担心劣币驱逐良币。在当下的一些企业中也有一些成功的范例，比如我国的百年老字号品牌，都是践行诚信经营原则的先典范。

　诚然我们社会还有一些不诚信的行为，不管是从个人的角度讲，还是企业的角度讲，亦或是政府的角度讲，公民信用程度有待提升。清代学者彭端淑《为学》中指出，天下事有难易乎为之，则难者亦易;不为，则易者亦难矣。只要我们能够构建诚信档案、完善征信体系、营造诚信氛围，就一定能够优化诚信环境，让信用成为全社会共同遵守的价值典范。

22023年河北选调生考试申论范文摘选 篇二

《进学解》中说道“业精于勤，荒于嬉，行成于思，毁于随”。古往今来，成大事者亦必有勤奋务实的行动、思考现实与未来的意识，更有胜不骄败不馁的品格。个人成事如此，国家事业发展更是如此，站在十四五规划的开局之年，第二个百年目标奋斗的第一年，我们必须要全面认识到国家发展面临的问题，特别是大量经济活动因防疫需要按下“暂停键”的情况下，更应该做好短期发展规划，科学审视“时”和“势”，以正确的姿态助推中国经济巨轮扬帆远航。

　立潮头，勇做经济稳进的“弄潮儿”。“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”人类的美好理想，都不可能唾手可得，都离不开筚路蓝缕、手胼足胝的艰苦奋斗。于中国而言，2020年全面建成小康社会，十三五完美收官。但是纵观全球，我们还是身处百年未有之大变局中，新一轮科技革命和产业革命深入发展，国际力量对比深刻调整，不稳定性和不确定性明显增加，国际关系日趋紧张，呈现出越来越激烈的态势，日本有丰田公司。德国、美国、日本等国家的历史经验表明，科技创新是大国崛起的基石。而面对现状，我们要做的是坚定不移地按照十四五规划，贯彻落实创新驱动战略，建设成为创新型国家，促进经济平稳健康运行。

　择时机，善做经济稳进的“观局人”。而过去几十年，数字经济发展迅猛，在经济发展中的引领和主导作用不断增强。瓮福集团推出“福农宝”农业大数据平台，从智能测土配肥到工厂直供在线农资采购，让企业成本控制更精准、采购计划更科学、决策行为更理性。腾云天下数据公司“用数据说话”，帮助更多中国客户转型升级为数据驱动，通过分析、整理数据实现其价值升值和财富创造。正所谓“一个民族、一个国家的兴亡关键，在于每一次技术革命之时能不能站在前沿，把握机遇。”因此，在新时代的背景下做大做强数字经济，打造新业态，才能将发展主动权把握在自我手中，才能做好“观局人”。

　跟大潮，争做经济稳进的“顺势者”。我们身处变化的时代，网红的诞生也是大势所趋。近年来，随着手机的普及和网络信息技术的不断发展，网红经济呈现出爆发式的增长，逐渐成为推动中国经济转向高质量发展的一个新的增长点。如知名主播直播带货破千亿，拉动地方经济增长点。但也不能否认在新经济模式运行下，也存在着诸多弊端，如同质化，造成直播方式千城一面，内容低俗化，违背公序良俗。所以为了推动网红经济的发展，时代大潮，趋利避害，需要政府健全相关法律法规，加强网红市场监管，也要提升网红素质，打造个性化网红品牌，延伸网红产业链，促进网红经济专业化经营。

　“大鹏之动，非一羽之轻也;骐骥之速，非一足之力也。”经济发展路途一定不会是万分平坦的，需要正确的“姿态”为其保驾护航。让我们静下心准确认识自己，做好科学的发展规划;让我们继续前行，相信山再高，往上攀，总能登顶;路再长，走下去，定能抵达;让我们高举胜利的成果时，保持前进的姿态，开拓创新，审时度势，让我们以正确的“姿态”开创伟大的事业。

32023年河北选调生考试申论范文摘选 篇三

从古时起，神州大地一直走在与时代同行的前列。改革开放、设立特区、修建铁路、恢复高考……开放建设之路越来越宽阔，创新发展之桥越来越辉煌。时代的变迁不仅造就了许多新兴事物，也极大推动了生产力的革新。当今正处于百年未有之大变局,处在变革边缘的我们自需跟新时代脚步前行，在危机中遇新机、于变局中开新局，在通往制造强国之路、产业腾飞之路上留下坚实的脚印。

　产业的转型与发展,离不开审时度势。百花齐放、万花齐开。在信息大爆炸时代之下，各类繁杂消息纷飞，难免掺杂一些谬误与歪理。发展时代的脚步固然没错，但在此期间也要学会审视时代发展的趋势,善于辨析信息乱流中的顺流。我们党正是做到了这一点，在如今经济反全球化、单边主义盛行的当下,率先提出发展转型,树立新时代下的新发展理念，牢牢抓住高质量发展这个“牛鼻子”，对重污染产业进行改造、对老工业基地进行升级，为经济发展注入源头活水，在中华民族伟大复兴道路上又踏出坚实一步。因此，欲随时而行，需要一双“慧眼”，方能紧跟时代发展的正确道路。

　产业的转型与发展,少不了因地制宜。乱花渐欲迷人眼，忽略自身优缺点,盲目地选择发展方向,其结果只能是功败垂成。上世纪的苏联,只看到了美国种植玉米的经济收益,却没有考虑到自身地理条件与气候差异，一味搬运美国农业形式,让农业基础本就薄弱的苏联变得更加脆弱，产业转型因此以失败告终。因势而利导，追求经济效益的同时离不开对实际的调研、对实践的探索。我国在打赢脱贫攻坚战、走好产业振兴路上，充分考虑中国国情，进行保护性开发、综合性改造，真正做到了“两条腿走路”、多渠道发展，让绿水青山真正成为金山银山。因此，随时而行，需要一份“地利”方能找寻属于自我的发展道路。

　产业的转型与发展,离不开创新精神。不日新者必日退，创新是引领发展的第一动力。要创新的不只是技术，还要创新我们的思路与理念，一切的新事物、新技术都离不开新的思想。不论是蓄谋已久或是灵光一现，只有思想与行动同频共进才能碰撞出时代花火。如今直播带货正如火如荼，这一经营模式的成功转型让我看到了大数据、互联网、云计算带给人类发展的机遇与潜力。让思想再解放、让改革再深入，为创新之力再加点油、为创新之火再添把柴，以创新之头脑充实创新之精神、激发创新之行动，为产业发展、经济建设添砖加瓦。因此，随时而行，需要一股“魄力”,方能凭此开辟一片新天地。

　工欲善其事,必先利其器。产业就是我们的“器”，而“事”就是我们中华民族的伟大复兴。时代会一直前行，而我们也将会凭借“慧眼”“地利”以及那份“魄力”与时代偕行，借产业改革之力，下好中国高质量发展的一盘大棋。