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疯狂动物园特殊动物获得方法20传奇动物:01动物:摇钱牛技能:每次开门获得双倍金币介绍:摇钱牛从围场中挣脱出来,来到了这里。获得方式:商店内购买获得。02动物:任务狂骡技能:无等待即刻刷新任务。
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黑野牛:骑同一头牛800米。摇钱树:用右上角的人民币购买。特洛伊斑马:在草原上连续变换成7种不同的动物。骷髅大象:随机BOSS任务。鸵鸟boss:随机boss任务。流行秃鹫:随机出现或改变为更多的秃鹫。
玩家们一起来看看吧。更多查看:疯狂动物园狮子大全年兽年兽狮子类型截图展示出现方式年兽5版本活动获得年兽是作为特殊动物出现的,通过购买来获得。小伙伴购买之后,就可以知道他是属于哪一个栖息地的了。
出现方式:银河长颈鹿是属于珍稀的动物,想要抓取的他话,是需要完成隐形的任务的。银河长颈鹿是在稀树草原后面的地图中,奔跑到1000米之后,然后用狮子不断的吃动物,这样就会看到这个长颈鹿了。
保护珍稀动物最有效的办法是建立自然保护区;提高人们对保护野生动物重要性的认识,严厉打击偷猎等犯罪活动。
保护生物多样性的措施:
(1)就地保护:主要形式是建立自然保护区,是保护生物多样性最有效的措施。
(2)迁地保护:将濒危生物迁出原地,移入动物园、植物园、水族馆和濒危动物繁育中心,进行特殊的保护和管理,是对就地保护的补充。
(3)建立濒危物种种质库,保护珍贵的遗传资源。
(4)加强教育和法制管理,提高公民的环境保护意识。
我国野生动物“七大拯救工程”
拯救珍稀濒危野生动物是当今国际上十分关注的问题,也是我国野生动物保护事业中一项紧迫任务。近年来,我国在保护和拯救濒危动物方面取得很大进展,建立了14处濒危动物拯救中心和国家保护工程,积极拯救珍稀濒危野生动物物种。其中七大濒危野生动物保护工程是:大熊猫保护工程、朱鹮拯救工程、扬子鳄保护和发展工程、海南坡鹿拯救工程、野马拯救工程、麋鹿拯救工程、高鼻羚羊拯救工程。
中国为200多种珍稀濒危野生动物建立人工种群
新华网北京2005年10月1日电:国家林业局有关负责人表示,至2005年10月01日,中国已为200多种珍稀濒危野生动物、上千种野生植物建立了稳定的人工种群,并成功地解决了可持续繁育问题。
国家林业局2001年启动实施了全国野生动植物保护及自然保护区建设工程,目前已建立野生动物拯救繁育基地250多处,野生植物种质资源保育或基因保存中心400多处。
相当部分濒危物种的种群数量显著增长。朱鹮从1981的7,发展到约750外种群和人工种群分别达到370多只;华南虎人工种群数量发展到68只,东北虎超过1300只;扬子鳄从200多条发展到10000余条。
此外,300多种重点保护的野生动物和130多种重点保护的野生植物的主要栖息地已纳入自然保护区得到保护。
野化放归工作取得突破性进展。例如,成功地开展了扬子鳄放归自然试验,放归个体在野外存活;野马和麋鹿重归故里和放归自然取得突破,在野外成功繁殖后代并已初步建立起较为稳定的野生种群。
保护野生珍稀动物的措施
保护野生珍稀动物的措施,野生动物是人类的朋友,是自然生态系统的重要组成部分,是大自然赋予人类的宝贵自然资源,所以我们要保护野生动物,维护自然生态平衡,下面来看看保护野生珍稀动物的措施。
保护野生珍稀动物的措施1保护珍稀动物的栖息地,不滥砍滥伐森林和不随意排弃污染物污染去破坏它们的生存空间。不购买动物毛皮做的服装以及动物其他部位所做的装饰品,不参与违法买卖野生动物的交易。不乱使用农药和杀虫剂等化学用品,不破坏野生动物的食物链。建立自然保护区,举报非法猎杀野生动物的违法者。
保护珍稀动物的方法:
1、保护珍稀动物的栖息地,尤其是湿地资源和水资源,不滥砍滥伐森林和不随意排弃污染物污染去破坏它们的生存空间。
2、不购买动物毛皮做的服装以及动物其它部位所做的装饰品,不参与违法买卖野生动物的交易。
3、不乱使用农药和杀虫剂等化学用品,不破坏野生动物的食物链。
4、建立自然保护区,举报非法猎杀野生动物的违法者。
第一要加强监督检查。督促各地迅速开展野生动物保护执法行动,形成强大声势,打击乱捕滥猎滥食野生动物和走私、非法经营野生动物产品的违法犯罪活动。
第二要切实强化野生动物分布区的野外巡护和看守。要在野生动物分布的山头、地块、湖区,组织力量加强巡护和看守,严厉打击乱捕滥猎野生动物行为,依法制止和惩处非法猎捕野生动物、损毁野生动物栖息地。
野生动物:
野生动物,是指在大自然的环境下生长且未被驯化的动物。野生动物有广义和狭义之分。广义泛指兽类、鸟类、爬行类、两栖类、鱼类以及软体动物和昆虫类。狭义指除了鱼类和无脊椎动物以外的上述各类动物,即包括兽类、鸟类、爬行类和两栖类。按照野生动物与人类的密切联系程度,又可以将野生动物划分为野外环境的野生动物和人工繁殖的野生动物。《野生动物保护法》规定保护的野生动物,是指珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物。
全世界的野生动物分为濒危野生动物、有益野生动物、经济野生动物和有害野生动物等四种。
野生动物是人类赖以生存的生态系统的重要组成部分。保护、发展和合理利用野生动物资源,对于维护生态平衡,改善自然环境,促进社会经济持续、稳定发展意义重大。
保护野生珍稀动物的措施2保护野生动物措施
一是进一步加大野生动物保护宣传教育力度,让广大群众及青少年学生加深对野生动物保护工作重大意义的认识;二是先后建成两个野生动物保护站,对野生动物栖息、迁徙和疫情进行监测等,确保对野生动物重点保护区域的建设管理。同时,加大对非法盗猎活动的严打力度,安排警力深入到藏羚羊配种繁殖点进行武装巡逻,防止偷猎、盗猎行为的发生;三是按照有关规定严格审查进入保护区人员的审批手续,切实加强对进入保护区观光旅游、勘探、科研等人员的管理;四是与乡(镇)、村、牧户层层签订了目标责任书,按照分地承包的原则与野生动物保护管理员签订合同,明确职责、任务以及巡逻制度。严禁在保护区进行开垦、烧荒、采石等活动,组织牧民从野生动物配种繁殖点搬出,以减少人类因生产生活对野生动物生活环境的影响,为野生动物配种、繁殖留出更大空间。
保护野生动物的意义
首先,《中华人民共和国野生动物保护法》规定珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物受国家法律保护,所以滥食野生动物是违法行为
其次,保护野生动物就是保护人类自己由于环境的恶化,人类的乱捕滥猎,各种野生动物的生存正在面临着各种各样的威胁近120xx年,物种灭绝的速度已超过了自然灭绝速度的100倍,现在每天都有100多种生物从地球上消失我国也已经有10多种哺乳类动物灭绝,还有20多种珍稀动物面临灭绝而它们的灭绝会导致许多可被用于制造新药的分子归于消失,还会导致许多有助于农作物战胜恶劣气候的基因归于消失,甚至引起新的瘟疫,由此所造成的损失是我们永远也无法挽回的
再者,食用野生动物极易传染疾病野生动物与人类共患的疾病有100多种,如狂犬病、结核、鼠疫、甲肝等它们的内脏、血液乃至肌肉中均含有各种病毒、寄生虫,如B病毒、弓形虫、绦虫、旋毛虫等,有些即使在零下15℃的低温或100℃的高温下也不能被杀死或清除稍有不慎,就会得出血热、鹦鹉热、兔热病、脑囊虫、肺吸虫、血吸虫、肠道寄生虫病等例如我国主要猴类之一猕猴有10%至60%携带B病毒,而生吃猴脑者感染的可能性很大,一旦染上B病毒,人则必死无疑再拿人们吃得最多的蛇来说,它的患病率很高,诸如癌症、肝炎、寄生虫病等几乎什么病都有,再者,在广东地区,由于对饮食力求新鲜,食用生食和半生食,这使得食源性的寄生虫发病率逐年增加据最近的调查,在广东省这种寄生虫病的感染率已达167%另一方面,各种家养动物能够为我们提供足够的营养,所以人类没有必要去食用野生动物
十年前就回答过这个问题,我写过一篇《为什么我们要热爱野生动物》登载在科技日报上,很多报刊和书都转载过这篇文章没想到十年以后我们在认识上还有这么大的分歧这个分歧,不是说要不要保护动物,而是为什么要保护动物一个是从人本位出发;一个是从生态出发许多人,包括一些做动物保护工作的人,仍然坚持人本位的观点,仍然认为保护动物就是为了人,就是为了人类的利益和发展,保护就是为了利用,否则就没有必要保护了,他们认为这是天经地义,理所当然在制作这个电视节目中,司马南先生表现得最为强烈当时我都急了,大声地喊:“人本位保护不了人,只有保护生态才能保护人!”他脱口说了一句:“我同意你这观点”接着他又改口了,在三次发言中又重复了一句话:“我还是坚持人本位”
其实,解释这个问题并不难人也好,动物也好,植物也好,所有的生命,都共同生活在一个有机统一体之中,生态就好比是我们的巢,我们的绿色家园,我们的诺亚方舟“覆巢之下,安有完卵不保护生态,哪有动物、植物和一切生命,也哪有人一味地强调人,强调人的利益和发展,只保护和发展一个物种,这个物种能保护得住吗你可能狡辩说:“我为了保护人,所以我保护动物,保护生态”这个说法虽然进了一步,毕竟还是本末倒置譬如人类发明了农药,这是保护人的一个伟大成果,可以得诺贝尔奖,但从生态来看,它开闯了一个污染环境的时代,不仅害了动物、植物,害了生态,也害了人
什么是生态和生态学观点简单说来,就要按照大自然本来的面目和自身的规律,来认识自然、研究自然、保护自然地球本来是个有机的统一体,一切生物都生长、繁衍、进化在这个统一体之中伟大诗人李白说:“天生我才必有用”这话可能是抒发他自己的感情,天生我李白,就应该是有用的;也可以说,天生我们人类,就应该是有用的;还可以引申一下,天生动物,生植物,生一切生命,都是有用的它们的存在,就说明有用我们有些人也说“有用”,一看到森林,就想到木材;一看到河流,就想到发电;一看到草原,就想到放牧,变成牛肉羊肉,一看到动物,就想到能不能吃,能不能用,能不能入药不是说这样想不对,这样做不对,而是太狭隘了,太片面了,从生态观点来看,问题要复杂得多,深刻得多有人说,生态财富是顶极财富,而许多人看不到这点正如原始森林的生态效益、科学效益、社会效益、也包括经济效益,其价值是无限的,如果你只把森林看作木材,那只是看到了森林全部效益的百分之几,把森林砍了,就等于只用了百分之几,而破坏了九十几所以我们应该学会用生态学的观点观察问题,任何组成天然群落的物种,都是共同进化过程中的产物,各个生物区系的存在和作用,都是经过自然选择的巨大宝库,各个物种和人类一样,人类也和各个物种一样,都是自然界中的一个环节,在漫长的进化发展过程中共同维持着自然界的稳定、和谐和发展在这个五花八门的生物圈中,谁能适应,谁发挥优势,谁被淘汰,这是在自然历史的长河中物竞天择、不断演化、不断优化的结果,既非上帝所创造,更不能由人类来主宰这就是大自然为什么拥有物种的多样性、遗传的变异性和生态系统的复杂性的根源
放眼宇宙,大小星球无数,又有哪个可以和地球相比过往历史无穷,又有什么样的奇妙想象可以比喻现在的世界美国宇航员阿姆斯特朗第一个登上月球,当站在38万多公里的远处看到小小的地球时,他深切地感到地球不仅是一个绿洲,一个孤岛,而更重要的是,直至目前所知,它是唯一适合人类生存的地方他说:“我从来没有像此时此刻那样突然警觉到,保护和拯救这个家园是如此地重要”我们作为生物界的精华而又芸芸众生中的一员,来到这个宇宙间仅有的地球,很偶然,很幸运,也很自豪所以,我们爱这个物种多样性的世界,爱这个统一和谐的大自然,爱与我们生活息息相关的生命现象,更爱我们的子孙——希望他们永远享有和我们同样美好或者更加美好的生活环境
也许我走得多,看得多,想得多,在我脑子里就形成一种自然观、哲学观:“物我同舟,天人共泰,尊重历史,还我自然”
“物我同舟”的“物”,是指动物、植物和一切生命,“我”是指我们人类我们人类和动物、植物等同舟共济,是坐在一条船上,一条太空船上就现在所知,到今天为止,在宇宙间还只有这么一条船,还没有发现第二条船“天人共泰”原来我说的是“天人合一”,因为有些人对“天人合一”有异议,我就把它说得更明确点:“天人共泰”意思就是人和自然应该是“和谐”“协调”“共泰”的关系,而不应该是“我掠夺你,你报复我”的关系长江和其它流域的自然灾害给我们上了一课,有人说:“这是一半天灾;一半人祸”还有人说:“这是三分天灾,七分人祸”连这我也不能同意,江河泛滥,早在意中,名曰天灾,实为人祸道理很简单:你把树砍了,把湿地占了,这些江河忍无可忍,才以暴怒的姿态对人们说话了!
“尊重历史,还我自然”,这话字面上好理解,但要做到却非常非常的难长江是一部历史,原始森林是一部历史,洞庭湖是一部历史,大熊猫是一部历史,我们尊重这个历史吗看来我们并不尊重这个历史“还我自然”是借用岳飞的一句话:“还我河山!”其实大自然被破坏了,就很难还,很多是不可逆转的长江被破坏了,你能还一条长江吗原始森林被砍了,你能还一片原始森林吗洞庭湖消失了,你能还一个洞庭湖吗大熊猫灭绝了,你能再生产一只大熊猫吗你连一根毛也生产不出来也许有人说:“我可以克隆一只大熊猫”即使你能克隆,那也只是复制一个个体,绝不能挽救一个物种正如动物园的大熊猫也是大熊猫,但不能代替野外的大熊猫一样我说“还我自然”的意思,只是告诫我们在处理人和自然的关系上,我们要谦虚一些,谨慎一些,郑重一些,节制一些;不能惟我独尊,目空一切,飞扬跋扈,为所欲为
总之,人是在大自然之中,不在大自然之外,更不在大自然之上,所以我们在讨论保护动物、保护植物、保护生态以及保护人的时候,必须放弃人本位观点
保护野生珍稀动物的措施3保护措施:
1、加强监督检查。督促各地迅速开展野生动物保护执法行动,形成强大声势,打击乱捕滥猎滥食野生动物和走私、非法经营野生动物产品的违法犯罪活动。
2、切实强化野生动物分布区的野外巡护和看守。在野生动物分布的山头、地块、湖区,组织力量加强巡护和看守,严厉打击乱捕滥猎野生动物行为,依法制止和惩处非法猎捕野生动物、损毁野生动物栖息地、干扰野生动物生息繁衍活动的行为,并收缴或清除兽夹、兽套等非法猎捕工具。
3、全面检查野生动物经营利用场所,清理整顿非法经营利用行为。尤其是对餐馆饭店、花鸟市场、药用野生动物原材料集散地和其他野生动物及其产品经营较集中的场所,进行一次全面检查,对经营利用非法猎捕或走私的野生动物及其产品的,进行清理整顿,并依法惩处。
4、加强林业部门与海关、边防、运输等部门的协调行动,综合整治,严查走私、非法运输野生动物及其产品的行为。
5、加强野生动物保护宣传教育,更广泛地争取全社会的理解和支持,倡导保护新理念,提高广大人民群众的保护意识。发动人民群众关注、支持保护执法行动,形成群防群治的良好局面。
扩展资料
《中华人民共和国野生动物保护法》规定:
第四十四条:以收容救护为名买卖野生动物及其制品的,由县级以上人民政府野生动物保护主管部门没收野生动物及其制品、违法所得,并处野生动物及其制品价值二倍以上十倍以下的罚款,将有关违法信息记入社会诚信档案,向社会公布;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十五条:在相关自然保护区域、禁猎(渔)区、禁猎(渔)期猎捕国家重点保护野生动物,未取得特许猎捕证、未按照特许猎捕证规定猎捕、杀害国家重点保护野生动物,或者使用禁用的工具、方法猎捕国家重点保护野生动物的。
由县级以上人民政府野生动物保护主管部门、海洋执法部门或者有关保护区域管理机构按照职责分工没收猎获物、猎捕工具和违法所得,吊销特许猎捕证,并处猎获物价值二倍以上十倍以下的罚款;没有猎获物的,并处罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
1大熊猫:大熊猫体型肥硕似熊,憨态可掬,但头圆尾短,头部和身体毛色黑白相间分明。其体长120至180厘米、尾长10至20厘米、白色、体重60至110千克。
2华南虎:亦称中国虎,是中国特有的虎种,生活在中国中南部。头圆、耳短、四肢粗大有力、尾较长、全身橙**并布满黑色横纹。
3梅花鹿:中型鹿类、体长125至145厘米、尾长12至13厘米、体重70至100千克。头部略圆、面部较长、鼻端 、眼大而圆、眶下腺呈裂缝状、泪窝明显、耳长且直立、颈部长、四肢细长、主蹄狭而尖、侧蹄小、尾较短。
4野牦牛:体形笨重、粗壮、体长为200至260厘米、尾长约80至100厘米、肩高160至180厘米、体重500至600千克、雄性个体明显大于雌性个体。肩部中央有显著凸起的隆肉,站立时前高后低。
一、为了保护生物多样性,我们需要建立更多的自然保护区和保护地,来保护珍稀和濒危的动植物物种和生态系统;也需要建立种质基因库,保护珍贵的遗传多样性;对于那些已经遭受破坏或正在发生衰退的生境,需要投注资金和技术,进行减轻环境压力和生境恢复的工作;同时,关注生物多样性丰富地区的民众生计,帮助他们增强可持续发展的能力、增强保护其传统文化的能力也是保护生物多样性的重要内容。
以往的保护中,政府、研究机构和民间环保组织是主要的保护主体。然而,保护生物多样性并不只是政府和科学家的事情。生物多样性的兴衰与我们每一个人及其后代息息相关,保护生物多样性,就是保护我们自己。
人们已经逐渐认识到,公众保护意识的提高和保护行为的形成是保护生物多样性重要的基础。我们每一个人都可以为生物多样性的保护尽力,一个人的行动力量虽然微弱,然而“滴水汇成大河”,我们所有人的努力必将产生巨大的合力,保护我们生存和发展的自然基础,也确保我们的子孙后代也能与其它生物共同繁荣,而不是孤独地面对一个苍凉的世界。
二、
1、完善有关的法律条文
自然保护区的建立、保护和管理的直接目标是把对人类具有特殊意义的自然资源完整地保护起来,避免人类的直接利用,这就限制人类一些眼前利益。在现实生活中,要顺利地达到这一目标,是很不容易的,因为它涉及到各种利益的冲突,如国家利益与集体利益、眼前利益与长远利益、局部利益与大局利益、自然保护区利益(代表国家)与社区居民利益、自然保护事业与其它事业之间的冲突和矛盾。自然保护区立法首先是保护国家利益,当然是不影响其他利益的前提下、是渐进式的,因为认识自然、经济发展、社会进步都是渐进的。当前,我国经济发展尚处于经济结构的调整时期,自然保护区法律法规与现实冲突非常明显,特别是社区的经济发展需要与严格的法律保护之间,如《森林法》第三十一条第三款“……自然保护区的森林,严禁采伐”,严重制约了社区的经济发展,《自然保护区条例》第二十三条“管理自然保护区说所需经费,由自然保护区所在地的县级以上地方人民政府安排。……”规定了自然保护区的投入问题,但没有明确国家级自然保护区属哪一级政府安排;而《自然保护区管理条例》中有关分区管理的条款规定,可以在实验区开展一些经营活动,有利于缓和社区矛盾,带动社区经济发展,同时也为自然保护区创造了良好的发展环境 ,更有利于达到保护自然资源的目的。为此,如何根据实际,完善《森林法》、《自然保护区条例》等法律法规的有关条款,制定《实施办法》等法律法规的是自然保护区保护和发展的关键所在。
2、建立纵向的分级管理体制
我国的行政管理体系决定了自然保护区的分级管理体制,即国家级自然保护区由国家林业局管理,省级自然保护区由省(区)级林业厅(局)管理,县级自然保护区由县级林业局管理。由于我国地域辽阔,面对上百个国家级自然保护区,要管理好、发展好确实不易。现在国家林业局除了管理卧龙等几个保护区外,其他大多数国家级自然保护区的管理都是间接的。按照《自然保护区条例》可以授权省级林业主管部门管理国家级自然保护区,以一个省(区)为管理单位,建立一套分级管理体系,即国家局仅管理总体规划、一级保护对象、核心区,以及使用20公顷以上林地的审批;省级主管部门管理二级保护对象、缓冲区,以及使用10-20公顷林地的审批;县级主管部门管理省级保护对象、实验区、以及使用10公顷以下林地的审批,同时由省级主管部门监督实施总体规划,直接管理包括规划、审核、计划、投资、评价、人事、考核、培训等等内容。而且,中央与地方、行政与业务建立一套信息沟通体系。
针对自然保护区点多面广、地域偏僻、条件落后的实际,建立一个“虚拟”的管理体系更显得迫切和重要。这种“虚拟”的管理体系是充分利用数字高速公路建立的能够下达指令、信息反馈、建立数据库、又能对社会开放、让公众参与的网络信息系统,只要一台服务器,各保护区为网络终端,国家林业局保护司的指令通过网络办公系统即时到达各保护区,各保护区也可以即时汇报工作。况且,我们现在资金紧缺,没有必要把有限的资金用来济汽车、乘火车去参加一个培训和几个小时的会议,因为这个系统为大家开通了网上培训系统和会议系统。同时,各自然保护区在日常的工作中可以积累大量的数据为自己建立档案(需要保密的文件资料可加密打包,单向传输),网上开展的资源调查,为建立全国的数据库创造了条件。更为重要的是网络的社会开放系统,完全有能力完成宣传教育任务,可以让更多的人来参与、关心、支持自然保护区事业。这样的低成本、高效率、全方位的方案,百山祖自然保护区作了多年的探索,建立的中国自然保护区之家―“中国自然网wwwnrecn)”取得了良好成效。该保护区正积极运用市场运作方式构架自然网体系,除建立中国自然网中心网站外,根据我国自然保护区管理模式,建立各省(区)自然保护区频道,并进一步推动各自然保护区建立自己的网站,发挥信息技术在自然保护区建设、管理、宣传中的积极作用。
3、认真编制规划、分步实施
《总体规划》是每个自然保护区落实有关自然保护区法律法规的具体方案。方案的制定必须按照有关的法律法规进行,并且要结合保护区和社区的实际。贯彻“全面规划、积极保护、科学管理、永续利用”的自然保护方针,根据自然保护区功能分区的理论与原则,必须合理划分三个功能区,把保护、科研、监测、教育和旅游结合起来,统一规划与布局,正确处理保护与开发、旅游与教育、资源保护区与社区发展等关系,致力于保护区和社区经济的同步发展。在开发项目的选择上,必须坚持因地制宜,在坚持保护第一的前提下,选择不破坏自然资源又可重复利用资源的项目。如生态旅游、水电开发等项目属景观、水能的重复利用,又如毛竹项目,属短平快项目,可以首选。自然保护区的建设和管理是一项长期的任务,规划要先易后难、先保护后开发、先近期后远期。规划指导思想要明确、目标要合理、内容要具体、步子要现实、投资要可行。一定要认真细致,切不可敷衍了事,更不可瞒天过海,无法实施,成为一纸空文。规划一经审批,具有一定的法律效力,要分年度分项目“按部就班”地实施,一项一项地落实,年年积累,循序渐进,通过几年甚至几十年的建设和管理,自然保护区也就名副其实了。
4、加大投入加强能力建设
《自然保护区条例》第四条、第二十三条规定了自然保护区发展的计划与经费问题,但是没有明确由哪一级政府解决。1994年颁布本《条例》时,我国的“分税制”尚未出台,现在税收的支配已很明确,全国的事中央办,地方的事地方办,这就给自然保护区的投入体制设下了一个“空挡”。根据我国自然保护区分级管理体制,国家级自然保护区建设和管理经费由中央财政支付不无道理,这是其一。其二,过去国家对自然保护区的投入几乎是按“个”计算的,没有多大差距,特别是一些跨行政区域的自然保护区,建立时纯粹考虑的是规模和地域的连续,其责任区域不同、发展方向不同、行政体制不同,实质是两个自然保护区,如凤阳山——百山祖自然保护区。面积300多平方公里,国家投入的建设经费,与其它不到一半面积的自然保护区相当,而且两管理处“二一添作五”一家一半,如按照面积计算,象这样的保护区实际的投入只有一般面积的自然保护区的1/4。
自然保护区的投入是多级多部门的,既有主管部门的,也有地方政府的,采取上面拨一点,地方“配套”一点的方式。这种既有“婆婆”又有“妈妈”的投入体制职责不清、权利不明,地方配套很难到位。不但如此,一些地方还“层层剥皮”,直接影响了保护区的建设和管理,特别是人员事业经费不能到位,保护区的干部职工苦不堪言,保护区成了脸上“贴金”的“乞丐”,时时刻刻为职工吃饭而犯愁,最基本的生存能力都没有,发展的问题无从谈起。
5、制定优惠政策、发展社区经济
自然保护区社区经济的发展程度直接关系到自然保护区的建设和管理。其一,自然保护区是与社区与荣俱荣、与衰俱衰的“孪生兄弟”,保护区只有根据社区居民生存发展的需要,通过促进参与和利益共享,发展自然保护区产业,提高社区居民的生活水平;其二,只要社区的经济发展了,居民直接利用自然资源的程度降低了,自然保护区也就达到了保护自然的目的,同时也缓和了社区矛盾,使周边群众和社区从自然保护区的可能破坏者变成共同管理者,把孤立的生态系统变成了开放的经济社会生态系统,从而达到长期有效可持续发展的目的。
发展自然保护区产业不是件容易的事,因为自然保护区地域偏僻、交通不便、经济观念落后、发展基础薄弱,加上长期的、落后的直接利用自然资源的生产生活习惯,发展经济除了需要化很大的精力来宣传发动、教育培训、技术指导等前期工作,更重要的是需要各级政府和部门制定优惠政策予以拉动和扶持,如产业政策、银行贷款、减免税费、技术辅导等等,涉及到部门利益的调整,所以需要政府的重视、部门的支持、社会的关心。同时还需要政府在基础设施建设中制定特殊政策,予以大力扶持,为自然保护区的经济和社会发展奠定坚实的基础。
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