政府对非遗文化的政策

为使中国的非物质文化遗产保护工作规范化，国务院发布《关于加强文化遗产保护的通知》，并制定“国家+省+市+县”共4级保护体系，要求各地方和各有关部门贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的工作方针，切实做好非物质文化遗产的保护、管理和合理利用工作。

按照国家文化部规划建立的“国家＋省＋市＋县”共四级保护体系，各省、直辖市、自治区也都建立了自己的非物质文化遗产保护名录，并逐步向市／县扩展。

法律依据：

《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》

第九条地方各级人民政府行政机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由本级人民政府提出方案，经上一级人民政府机构编制管理机关审核后，报上一级人民政府批准；其中，县级以上地方各级人民政府行政机构的设立、撤销或者合并，还应当依法报本级人民代表大会常务委员会备案。

第十条地方各级人民政府行政机构职责相同或者相近的，原则上由一个行政机构承担。行政机构之间对职责划分有异议的，应当主动协商解决。协商一致的，报本级人民政府机构编制管理机关备案；协商不一致的，应当提请本级人民政府机构编制管理机关提出协调意见，由机构编制管理机关报本级人民政府决定。

第十一条地方各级人民政府设立议事协调机构，应当严格控制；可以交由现有机构承担职能的或者由现有机构进行协调可以解决问题的，不另设立议事协调机构。为办理一定时期内某项特定工作设立的议事协调机构，应当明确规定其撤销的条件和期限。

第十二条县级以上地方各级人民政府的议事协调机构不单独设立办事机构，具体工作由有关的行政机构承担。

第十三条地方各级人民政府行政机构根据工作需要和精干的原则，设立必要的内设机构。县级以上地方各级人民政府行政机构的内设机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由该行政机构报本级人民政府机构编制管理机关审批。

世界级非物质遗产体育项目有太极拳、中国杂技、围棋、象棋、赛马等。

1、太极拳

太极拳成功列入世界级人类非物质文化遗产代表作名录，成为我国传统武术类非遗项目中唯一的人类非物质文化遗产代表作。蕴聚东方文化精髓的太极拳，正不断向世界迈出“武步”，成为对外文化交流的桥梁和纽带，彰显对人类可持续发展的重要意义。

2、中国杂技

杂技艺术作为国家级非物质文化遗产，是中国文化中最为璀璨的部分之一，在数千年的发展长河中，经久不衰，日益繁荣，其艺术积淀深厚，且具有广泛的群众基础，是我国最早走向世界舞台的民间艺术，并被认为世界级非物质遗产。

3、围棋

围棋，中国古时称“弈”，是中华民族传统文化代表的精粹，国家级非物质文化遗产，人类智慧皇冠上璀璨的明珠，在人类历史上已经流传了几千年，贯穿我们整个华夏文明，现已成为世界级非物质遗产。

4、象棋

象棋是我国历史悠久的传统棋种，是中国传统文化的重要组成部分，不同棋子象征不同的将帅和兵种，因其用具简单，趣味性强，在中国、亚洲乃至世界很多地区都有象棋爱好者，是一项普及性比较高的传统智力竞技游戏，已被列为世界级非物质遗产。

5、赛马

赛马是历史最悠久的运动之一。自古形式变化甚多，但基本原则都是竞赛速度。平地赛马在世界上主流赛事的一种，在世界大多数发展赛马的国家都会出现此类型的赛事。赛马也已被列为世界级非物质遗产。

中新网太原10月20日电 (高瑞峰 上官云)剪纸、漆画、木雕、千层底等多个非遗项目入驻，刘家堡村借“非遗文化街”声名渐播，由一座名不见经传的小村落“出圈”，成为网红打卡地。

刘家堡村是明代大学士王琼的故里，地处山西省太原市小店区，距离市区近30公里。近年，该村深挖农耕文化、民俗文化，打造了非遗文化街区，以“农业观光+非遗文化”的发展模式，走出了一条非遗助力乡村振兴的路子。

“村两委”工作人员吴力军告诉“母亲河畔的中国”网络主题活动采访团一行，该村打造的非遗文化街区，融合非遗文化和田园风光，已形成游览、研学、体验、 美食 等为一体的乡村文化 旅游 综合体。

“将村里闲置的老院子统一进行翻新改造，打造非遗文化街和民宿，为入驻的非遗项目免费提供。”吴力军说，非遗进入农家院，保护、传承传统文化的同时，带动了当地观光农业和休闲 旅游 的发展。

走进村中，街头巷尾大面积墙绘随处可见，一座座非遗项目入驻的院落散布其间。据了解，目前刘家堡村非遗文化街大小项目院落50余个，规划有民宿区、雕刻区、餐饮区、非遗区等，日均客流量可达3000人次左右。

该村还通过修车铺、钉盘儿碗、拨浪鼓等几十种农村老行当，老式自行车、录音机、电视机等老物件，及耧儿、犁耙等农具实物，进行“乡村记忆”展陈。

此外，刘家堡村发展休闲观光农业，以赏花休闲、婚庆摄影、乡村 旅游 为特色，重点推出古朴典雅的新型农家乐及民宿，并推出牺汤、八大碗、小店元宵、沾片子等当地特色 美食 ，打造“市井文化”名片。

“把非遗传承人请过来，助力非遗传承，同时带动村民参与非遗传承。另外，村集体统一租赁院子，村民有租金收入，还可以在非遗工作室工作；游客增多，更带火了农家乐。”吴力军介绍，全村共540个院子，计划修建100个“非遗小院”，吸引更多的非遗项目入驻。

“风里雨里，我在刘家堡村等你。”刘家堡村一处院子拐角处有这样一份邀约。目前，借助非遗文化优势，该村成为城市近郊休闲旅行的网红打卡地，并成为了解太原 历史 文化和地方 美食 的一处窗口。(完)

非物质文化遗产体育项目：

1、武术

中国传统的武术是一项重要的非物质文化遗产，其表演和竞技形式多样，如少林功夫、太极拳等。

2、卡巴莱舞

在菲律宾，卡巴莱舞被视为一种重要的文化遗产，它是一种舞蹈和杂技的结合体，常常在庆典和演出中表演。

3、登迪·芬克

这是越南传统的剑术表演，注重技术、力量和协调性，同时蕴含着深厚的哲学意义。

非遗文化的意义：

1、保护和传承历史文化遗产：非遗文化是中国传统文化的重要组成部分，传承非遗文化有助于保护和传承历史文化遗产，使这些文化不被遗忘或失传。

2、促进文化多样性：非遗文化是一种独特的地方文化，传承非遗文化有助于促进文化多样性，维护和促进当地和全球的文化多样性。

3、促进文化自信与自豪：传承非遗文化有助于弘扬中华民族的优秀传统文化，增强人们的文化自信和自豪感，推动中华文化的发展、繁荣。

4、促进经济发展：非遗文化是一种具有特色的地方经济活动，传承非遗文化有助于挖掘和开发当地的经济资源和潜力，促进地方经济的繁荣。

非物质文化遗产（以下简称“非遗”）是中华优秀传统文化的重要组成部分。保护好、传承好、弘扬好非遗，对于延续历史文脉、坚定文化自信、推动文明交流互鉴、建设社会主义文化强国具有重要意义。

《“十四五”非物质文化遗产保护规划》(以下简称《规划》)是为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》和国家“十四五”文化改革发展规划，进一步加非遗保护传承工作的纲领性规划，为今后非遗的传承发展指出明确路径。

一、主要内容

《规划》明确了“加强非遗调查”、“记录和研究”，“加强非遗项目保护”，“加强非遗传承人认定和管理”，“加强非遗区域性整体保护”，“加大非遗传播普及力度”和“服务社会经济发展”6个方面的主要任务，并通过8个专栏对相关重点工作进行了部署。

1 关于研究

非遗蕴含了中华文化传统内涵的深度阐释，《规划》明确指出了关于非遗保护的保存方法、保护路径，以及非遗与社会发展的关系等，主要措施包括建立高质量非遗研究基地、设定一些针对性非遗研究课题等，并从物质和精神等层面加大对传承人的支持，调动非遗传承人传承非遗的积极性，推动以传承人为核心的传承的系统化、生活化。

2 关于传播

《规划》指出了四条路径：

一是广泛开展展示展览活动，这其中重要的落地措施就是兴建各级非遗馆，增加非遗展示场所和活动场地的数量。

二是促进非遗新媒体的发展，主要是支持各类媒体利用微博、微信、短视频、直播等全面深入参与非遗传播，号召非遗保护传承人群拥抱新媒体，扩大非遗保护的“朋友圈”。

三是非遗与旅游融合发展，让旅游业成为传播非遗的平台，旅游业为非遗提供可观收益反哺保护，而非遗也为旅游带来更扎实的文化内涵。

四是普及教育，推动非遗融入国民教育体系，使非遗进校园工作常态化，把优秀传统文化教育新时代教育有机融合，促进非遗中文化基因的普及应用。

3 关于保护

非遗保护主要有三个方面，一是非遗项目保护，二是传承人认定管理，三是区域性整体保护。

非遗项目保护和传承人认定管理都是传统手段，主要是在既有框架下的完善。比较特别的是新提出的“区域性整体保护”概念，就是采取融自然环境和文化遗产于一体的整体保护的方式。在此框架下，目标保护区域逐步发展为结合空间文化的具体而独特的社区、村镇、街道。因城市化进程、社会转型、社区改造等而受到影响的非遗保护和传承，则通过“非遗在社区”工作，使其在特定社区得到整体性保护，并在城市化中融入生产、生活。

4 关于服务社会经济发展

“服务社会经济发展”是《规划》的又一大亮点，其中“融入重大国家战略”是核心。融入重大国家战略，一是在国家战略重点区域中形成非遗保护的协同机制，二是在实施乡村振兴战略和新型城镇化建设中，发挥非遗服务基层社会治理的作用。《规划》着重提到了三个地区的协调发展，包括黄河流域、大运河沿线以及边境地区，并分别制定了专栏6、7、8。

二、词频分析

我们使用程序对《规划》进行分词，并统计了关键词出现的次数。

重点关键词解读：

“保护”出现109次，包括工艺、文化、传承人、成果等多方面保护。

“建设”出现52次，主要体现是建设各级非遗展览活动场地。

“传承人”出现35次，人是非遗保护工作的重点。

“黄河流域”出现11次，以区域经济发展为载体与非遗联动发展，黄河流域是其中提到最多的，此外还有“大运河”与“边境地区”等。

总结：《规划》具有谋划非遗未来发展的总体性和方向性，提出了“区域性整体保护”和“服务社会经济发展”等全新理念，在推动非遗与乡村振兴和城市更新方面与人民日常生活有机结合，构建社区、村落、传承人与区域共同体，历史传统与现代生活结合的关联体，推动形成中国非遗保护的实践体系和理论体系。

THE END

根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》，文化和旅游部针对多个领域分别制定了相关的专项规划， 知识工场 Knowledge Work 将逐一解读，敬请持续关注，欢迎交流。文化和旅游部制定的相关规划包括：

《“十四五”文化和旅游发展规划》

《“十四五”文化产业发展规划》

《“十四五”非物质文化遗产保护规划》

《“十四五”文化和旅游科技创新规划》

《“十四五”文化和旅游市场发展规划》