昆明市珠宝首饰质量监督管理办法

第一条　为加强对珠宝首饰商品质量的监督管理，维护珠宝首饰交易秩序，保护经营者和消费者的合法权益，促进我市珠宝首饰业的健康发展，根据《中华人民共和国产品质量法》等有关法律法规的规定，制定本办法。第二条　在我市行政辖区内从事珠宝首饰加工、销售活动的工商企业和个体工商户（以下简称经营者）必须遵守本办法。第三条　本办法所称的珠宝首饰是指：天然宝石、优化宝石、合成宝石、人造宝石、拼合石、各类特殊光学效应宝石（如：星光、猫眼等）及养殖珍珠等经加工而成的产品，半成品镶嵌的首饰及其它产品。第四条　昆明市技术监督局对全市辖区范围内加工、销售的珠宝首饰质量进行监督检查。根据市场需要，统一合理设置市级珠宝首饰质量监督站和公正鉴定点；组织协调检验鉴定人员的培训、考核和认可工作。

　　县区技术监督管理部门依法受理珠宝首饰质量投拆、纠纷调解和仲裁。第五条　昆明市珠宝首饰质量监督检验站是法定的珠宝首饰质量检测机构，负责对辖区范围内加工、销售的珠宝首饰质量的监督检验工作，定期或不定期对珠宝首饰市场进行监督抽查检验；接受珠宝首饰质量的委托检验和仲裁检验。

　　凡抽查检验的样品，不得破坏，经检验后退还。被查单位和个人应积极配合，不得拒检。抽检所需正常费用，由受检者支付。无理拒绝抽检的，以不合格产品论处。第六条　未经技术监督部门授权的珠宝首饰质量检验机构，不得从事法定检验，所出据的检验报告不具法律效力。第七条　经营者加工、销售珠宝首饰，必须符合下列基本要求：

　　（一）按照中华人民共和国地质矿产部《珠宝玉石鉴定标准》（以下简称《鉴定标准》的规定术语，标注产品的正确名称和公认别名。

　　（二）按照《鉴定标准》的规定，标明产品的属性及其它质量标识。

　　（三）标明产品的产地、厂名和销售价格。

　　（四）具备相应的质量检验手段和质量检查验收制度，并逐步建立质量保证体系。产品质量保证卡；10000元以上的珠宝首饰，应附有法定检验机构出具的鉴定证书。

　　（五）销售价格在1000元至10000元以内的珠宝首饰，应附有产品质量保证卡；10000元以上的珠宝首饰，应附有法定检验机构出具的鉴定证书。第八条　经营者加工、销售珠宝首饰，不得以次充好，以假充真。禁止以下冒充行为：

　　（一）低档宝石充作中、高档宝石；

　　（二）染色处理宝石充作自然色宝石；

　　（三）镀膜宝石不加说明充作天然宝石；

　　（四）合成宝石不加说明充作天然宝石；

　　（五）人造宝石不加说明充作天然宝石；

　　（六）破坏性去劣存优宝石充作天然宝石；

　　（七）拼合宝石不加说明充作单体宝石；

　　（八）惯例不允许或未经说明，进行品质特性改善后充作天然宝石的其它宝石。第九条　鼓励经营者采用先进的科学技术，推行科学的质量管理方法，提高珠宝质量。对产品质量管理先进的单位和个人及产品质量稳定提高，优质服务的经营者，技术监督部门予以通报表扬，成效显著的，给予奖励。第十条　消费者有权就所购买的珠宝首饰质量问题，向经营者查询，向技术监督部门及有关部门申诉。技术监督部门和有关部门应当负责处理。第十一条　违反本规定第七条的，由技术监督部门责令其限期改正；拒不改正的，可责令停止销售，并处违法所得15－20％的罚款。第十二条　违反本规定第八条的，技术监督部门可责令其停止销售，没收违法所得，并按违法所得的两倍处予罚款；情节严重的，由工商部门吊销营业执照；构成犯罪的，提请司法部门追究刑事责任。第十三条　伪造检验数据、检验结论和鉴定证书的，先由技术监督部门责令更正，并按正常检验费的三倍处予罚款，再由工商部门吊销营业执照；构成犯罪的，提请司法部门追究刑事责任。第十四条　技术监督部门的监督检验人员和管理人员滥用职权、徇私舞弊、受贿伪造检验结论的，给予行政处分，情节严重者，依法追究刑事责任。第十五条　本办法由昆明市技术监督局组织实施和负责解释，并可根据本《办法》，制定具体实施细则。第十六条　本办法自公布之日起施行。

d22774--010427wkj

宝石，现今一般意义上指的是珠宝玉石。物以稀为贵，早期宝石的含义较广，比如早在18万年前，北京周口店的山顶洞人就将贝壳、动物的牙齿和骨骼等串成项链，这在一定意义上等同于宝石，因为其已经初步具备了作为宝石的几个基本条件。随着人类 社会 的进步，人们对宝石的认识有了质的提高，天然宝石应该具备的基本特征概括为美丽、稀少、耐久等特点。然而随着科学技术的不断发展和推陈出新、人们审美的提升，宝石的概念也在不断地变化着。根据我国珠宝玉石首饰行业的相关国家标准，宝石的概念具有更广泛的含义，统称为珠宝玉石。

珠宝玉石泛指一切经过琢磨，雕刻后可以成为首饰或工艺品的材料，是对天然宝石和人工宝石的统称，简称宝石。天然珠宝玉石包括天然宝石、天然玉石和天然有机宝石，人工宝石包括合成玉石、人造宝石、拼合宝石和再造宝石。

传统上，宝石仅指上述概念中的天然珠宝玉石，即指自然界产出的，具有色彩瑰丽、晶莹剔透、坚硬耐久等特点而且稀少、可雕琢、雕刻成首饰工艺品的矿物、岩石和有机材料，天然珠宝玉石是目前珠宝玉石行业的主流产品，而人工宝石主要用于 时尚 首饰、工艺品、装饰品以及钟表、服饰、皮具和灯具等。值得指出的是，这种应用范围不是一成不变严格划分的，两者可以转化，例如天然珠宝玉石也越来越多地应用于钟表、皮具、服饰等高档消费品、奢侈品中。

不是所有的矿物岩石都可以成为宝石，自然界中发现的矿物虽然已经超过3000种，但是其中可做宝石原料的仅230余种，而国际珠宝市场上的主要中高档宝石只不过20多种，可见矿物岩石必须具备特定的条件才能成为宝石。

毫无疑问，宝石给人的第一印象就是 美丽 ，这也是 成为宝石的首要条件 。宝石的美由颜色、透明度、光泽、纯净度等众多因素构成，这些因素相互弥补相互衬托，当上述因素都恰到好处时，宝石便光彩夺目、精美绝伦。

宝石的颜色 分为彩色和无色，彩色宝石要求其颜色艳丽、纯正、均匀，例如一块高档翡翠的颜色为纯正的浓艳的绿色，给人以青翠欲滴的感觉，才能达到视觉上的审美要求，灰色、褐色色调会降低颜色的美丽程度。而对于无色宝石（钻石除外）来说，颜色便不是评价的主要因素了。其二，宝石应该具有良好的透明度和纯净度。彩色宝石虽然不能达到清澈透明，然而较高的透明度将会提高其总体质量。无色宝石的透明度和纯净度是构成宝石美的重要因素，例如无色水晶，它的高透明度使光线充分透过，给人以晶莹剔透的感觉，成为人们喜爱的宝石；同理，高透明度对于翡翠来说意味着好的“水头”，这也是高档翡翠的一个重要条件。但是，对于某些宝石来说，并非透明度和纯净度越高越好，例如对某些具有特殊光学效应（如星光效应、猫眼效应、砂金效应等）的宝石，则要求相关包体较为丰富，纯净度和透明度不能过高，这样其特殊光学效应才能更明显。

光泽 是宝石表面反光的一种视觉效果，它为宝石增添了一份灵气。光泽有很多种，如金属光泽、玻璃光泽、油脂光泽、丝绢光泽、土状光泽、金刚光泽、珍珠光泽等。

有些宝石不以颜色著称，但是其具有 特殊的光学效应 ，如星光效应、猫眼效应和变彩效应。这些特殊的光学效应给宝石增添了神秘感、特殊美感，使其身价倍增。

宝石的第二个特征条件是 耐久性 。宝石不仅要绚丽多彩，而且需要经久不变，也就是具有一定的硬度、韧性和化学稳定性等。宝石的耐久性是由其物理化学性质决定的。

宝石的第三个特征条件是 稀有性 。这一点毫无疑问，正所谓“物以稀为贵”，正是因为稀少，所以才会显得珍贵，才能成为宝石。

最后，应当特别指出的是，作为宝石，并不一定要求它在美丽、耐久和稀有这三个方面同时都是最佳或特别突出的。往往是因为它的其中一两个方面比较突出就被视为宝石，只不过在价值上有所差异。

现行宝玉石国家标准《珠宝玉石名称》，于2003年7月1日起正式实施（GB∕T 16552-2003）。

　　宝玉石的定义：

　　1宝石——广义：指所有经过琢磨、雕刻后可以成为首饰或工艺品的材料。它包括天然宝石与人工宝石。

　　2宝石——狭义：指自然界产出的，具有美观、耐久、稀少且可琢磨、雕刻成首饰或工艺品的矿物单晶体。

　　3玉石——指自然界产出的，具有美观、耐久、稀少和工艺价值的矿物集合体。

　　宝石的分类： A天然宝石

　　1天然珠宝玉石 B天然玉石

　　C天然有机宝石

　　珠宝玉石（宝石）

　　A合成宝石

　　2人工宝石 B人造宝石

　　C拼合宝石

　　D再造宝石

宝石何其多--宝玉石种类

珠宝玉石(统称为宝石) 泛指一切经过琢磨,雕刻后可成为首饰或工艺品的材料

根据我国国家标准, 宝石作如下分类:

宝石:天然珠宝玉石------天然宝石

天然玉石

天然有机宝石

人工宝石(仿宝石)------合成宝石

人造宝石

拼合宝石

再造宝石

天然宝石:指自然界产出的具备美观,耐久和稀有性的矿物单晶 自然界中可作为宝石原料的有200多种,市场上常见的有20多种, 如钻石,红宝石,蓝宝石,祖母绿等高档宝石, 以及碧玺,锆石,托帕石,橄榄石,水晶等中低档宝石

天然玉石: 指自然界产出的具有美观,耐久,稀少和有工艺价值的矿物集合及少数非晶质体, 如高档玉种----翡翠和软玉, 中低档玉石如玛瑙,玉髓,蛇纹石玉等,雕刻石如田黄石,鸡血石等名贵品种

天然有机宝石:指自然界生物成因的宝石, 如珍珠,珊瑚,琥珀,玳瑁等

合成宝石: 指由人工制造,其物理性质,化学成分及晶体结构与其对应的天然宝石基本相同,如合成钻石,合成红宝石,合成祖母绿等

人造宝石: 指人工制造的没有天然对应物的宝石,如人造钛酸锶, YAG等

拼合宝石: 指由两种或两种以上材料经人工拼合在一起的宝石,如欧泊二层石,石榴石拼合石

再造宝石: 指一些天然宝石的碎片,碎屑经人工熔结后制成的宝石,常见有再造琥珀,再造绿松石等

常见错误认识: 合成宝石=人造宝石=立方氧化锆=合成钻石

主要有以下几种类别：

1、天然宝石

天然宝石是指由自然界产出，具有美观、耐久、稀少性，可加工成装饰品的矿物单晶体或双晶。

2、天然玉石

天然玉石是指由自然界产出，具有美观、耐久、稀少性和工艺价值的矿物集合体，少数为非晶质体。

3、天然有机宝石

指由自然界生物生成，部分或全部由有机物质组成，可用于首饰及装饰品的材料。

4、合成宝石

指完全或部分由人工制造且自然界有已知对应物的晶质体或非晶质体，其物理性质、化学成分和晶体结构与所对应的天然珠宝玉石基本相同。例如合成红宝石、合成蓝宝石、合成祖母绿、合成尖晶石等。

5、人造宝石

指由人工制造且自然界无已知对应物的晶质或非晶质体。如人造钛酸锶、合成立方氧化锆等。

6、拼合宝石

指由两块或两块以上材料经人工拼合而成，且给人以整体印象的珠宝玉石。例如拼合欧泊。

7、再造宝石

指通过人工手段将天然珠宝玉石的碎块或碎屑溶接或压结成具整体外观的珠宝玉石。

-珠宝玉石

珠宝的分类有很多，从大类来说分为天然珠宝玉石和人工珠宝玉石两类。

天然珠宝玉石又分天然宝石、天然玉石、有机宝石。

人工珠宝玉石分为合成宝石、再造宝石、拼合宝石和人造宝石。

珠宝的种类繁多，每种的鉴定特征各有不同，并且部分珠宝鉴定需要借助仪器，在此不详细叙述。建议参考国家标准GB/T16553-2010 珠宝玉石 鉴定。

如果想系统学习还是去报个班吧，实践才是最好的。

同时可以研究珠宝的专业书籍宝石学基础、结晶学、矿物学、晶体光学、系统宝石学等。

李宝军

作者简介：李宝军，中宝协人工宝石专业委员会第三届委员，国家宝石监测培训中心副主任。

宝石的出现和发展几乎伴随着人类的各个历史时期，最早在距今18万多年前的北京周口店山顶洞人遗址中，就发现有用穿孔的牙齿、骨骼等串起来的项链，这应该是人类最早的饰品。璀璨的宝石自古以来就是人们疯狂追逐的对象，它象征着权力和财富。那么究竟什么叫宝石？究其内涵，宝石的概念有广义和狭义两种。

一、宝石与人工宝石

最初人们所利用的宝石材料都来自大自然，因而赋予了宝石的天然属性。人们把自然界产出，具有美观、耐久、稀少性、具有工艺价值、可加工成装饰品的物质统称为天然宝石。它包括天然宝石（如钻石），天然玉石（如翡翠），天然有机宝石（如珍珠），这就是狭义的宝石概念。

由于自然界的资源是有限的，天然宝石越来越少，且价格昂贵，无法满足人们对珠宝首饰的需求。而且现代工业中对宝石的需求也越来越大，如具有压电效应的水晶、作为刀具和磨料的钻石等，因而促使人们不断地探索以人工方法制造宝石，以弥补天然资源的不足，人工宝石便应运而生。人们把完全或部分由人工生产或制造用作首饰及装饰品的材料统称为人工宝石。它包括合成宝石（如合成红宝石）、人造宝石（如人造碳酸锶）、拼合宝石（如拼合欧泊）、再造宝石（如再造琥珀）。

随着人类科学技术水平的不断提高，大量人工宝石进入了珠宝首饰市场，成为宝石领域无法分割的一部分。因此，1997年颁布的国家标准将宝石定义为天然宝石和人工宝石的统称。从而扩大了宝石的内涵，这就是广义的宝石概念。宝石的分类如下：

中国人工宝石

据考证，古埃及人早在5000年前，就开始用陶瓷模仿绿松石，这应该是人造宝石的开端。现在将人造宝石定义为“由人工制造且自然界无已知对应物的晶质或非晶质体”，如人造钆镓榴石。人造宝石的正确命名必须在材料名称前加“人造”二字，如：“人造钇铝榴石”，“人造钛酸锶”等，但“玻璃”、“塑料”除外。另外禁止使用生产厂、制造商的名称直接定名，禁止使用易混淆或含混不清的名词定名，如：“奥地利钻石”等，也不允许用生产方法参与定名，如“焰熔法红宝石”。

如果人工宝石是“完全或部分由人工制造且自然界有已知对应物的晶质或非晶质体，其物理性质，化学成分和晶体结构与所对应的天然珠宝玉石基本相同”，则称为合成宝石。世界上最早研制出并在市场上销售的人工宝石就是合成红宝石。1837年法国化学家马克·高丁（Marc Goudin）开始尝试用化学方法来合成宝石，但结晶颗粒太小，没有实用价值；直到 1902年，法国科学家维尔纳叶（Verneuil）用焰熔法合成红宝石获得成功，开始商业化生产。从19世纪末至今的100多年里，几乎所有的珍贵宝石都有了人工合成的产品。合成宝石定名规则是必须在其所对应天然珠宝玉石名称前加“合成”二字，如：“合成红宝石”、“合成祖母绿”等。定名时禁止使用生产厂、制造商的名称直接定名，如：“查塔姆（Chatham）祖母绿”、“林德（Linde）祖母绿”等；也禁止使用易混淆或含混不清的名词定名，如：“鲁宾石”、“红刚玉”、“合成品”等。

拼合宝石是指“由两块或两块以上材料经人工拼合而成，且给人以整体印象的珠宝玉石称拼合宝石”。拼合宝石的定名规则是要逐层写出组成材料名称，在组成材料名称之后加“拼合石”三字，如：“蓝宝石、合成蓝宝石拼合石”；或以顶层材料名称加“拼合石”三字，如“蓝宝石拼合石”。若由同种材料组成的拼合石，在组成材料名称之后加“拼合石”三字，如“锆石拼合石”。对于分别用天然珍珠、珍珠、欧泊或合成欧泊为主要材料组成的拼合石，分别用拼合天然珍珠、拼合珍珠、拼合欧泊或拼合合成欧泊的名称即可，不必逐层写出材料名称。

再造宝石是指“通过人工手段将天然珠宝玉石的碎块或碎屑熔接或压结成具整体外观的珠宝玉石”。再造宝石定名规则是在所组成天然珠宝玉石名称前加“再造”二字，如“再造琥珀”。

随着中国经济的持续高速发展、人们生活水平不断提高，人们的消费理念也越来越成熟，宝石原始的装饰、美化功能已经逐渐得到回归，而人工宝石因为其自身特点往往比天然宝石更加美丽，可以预见人工宝石产业的前景将无限乐观。

二、中国的珠宝职业教育

我国的珠宝教育分为珠宝学历教育和珠宝职业教育两部分。

珠宝的学历教育以1992年成立的中国地质大学珠宝学院为代表，其他如桂林工学院、广州中山大学、上海同济大学、梧州市五洲宝石技术培训学校等，经过短短十多年的发展，逐步建立了一套完整的职高、中专、大专、本科、硕士、博士研究生人才培养体系。

珠宝的职业教育以开设短期培训班为主，课程涉及珠宝营销等珠宝行业急需的宝石鉴定、钻石分级、翡翠鉴定与商贸、首饰设计、首饰加工、珠宝评估等专业。颁发的证书以NGTC（国检珠宝培训中心，原国家宝石监测培训中心）为代表，截至2006年底，已为社会培养各类人才7400多人。其他知名的培训机构有GAC（中国珠宝玉石首饰行业协会，原中国宝玉石协会），GIC（中国地质大学（武汉）珠宝学院）等。

国外的珠宝教育也以职业教育为主。英国宝石协会有着近百年的历史，也是最早引入我国的国外教育机构，从1990年至今已有800多名学员获得FGA（宝石课程）或DGA（钻石课程）证书。其他如GIA（美国宝石学院）、HRD（比利时钻石高阶层议会）、GII（美国国际宝玉石学院）、IGI（国际宝石学院）、ASA（美国评估师协会）等。以GIA为例，目前开设的课程有宝石鉴定、钻石分级、珍珠分级、珠宝营销等课程。引入国际上先进的教育体系，是对我国珠宝教育的有益补充和借鉴。

我国目前各种职业资格证书中，最具影响力的是国家劳动和社会保障部颁发的五级职业资格证书，即初级技能（职业资格五级）、中级技能（职业资格四级）、高级技能（职业资格三级）、技师（职业资格二级）、高级技师（职业资格一级）。

2002年劳动部成立了“珠宝首饰职业技能鉴定指导中心”，挂靠在“国土资源部珠宝玉石首饰管理中心”。之后“珠宝首饰职业技能鉴定指导中心”在全国各地成立了20个珠宝首饰职业技能鉴定站，目前珠宝首饰行业已开始鉴定的工种有：贵金属、钻石、宝玉石检验员，珠宝首饰营业员，贵金属首饰手工制做工，贵金属首饰机制工、宝石琢磨工等工种。到目前为止，经“珠宝首饰职业技能鉴定指导中心”鉴定，已取得职业技能证书的人员已达到7000多人。为珠宝首饰行业的健康发展，起到了积极的推动作用。

在珠宝首饰行业中含金量最高的当属人事部和国家质检总局联合颁发的“国家注册珠宝玉石质量检验师（CGC）”执业资格证书以及人事部和财政部联合颁发的“国家注册珠宝评估师（CPVG）”执业资格证书。

国家注册珠宝玉石质量检验师（CGC）考试每两年举办一次，考试科目分理论与实践考试共四科，理论考试两科：“宝石学基础理论及有关法律法规”和“宝石学专业知识”；实践考试两科：“宝石鉴定”和“钻石分级”。考前培训机构主要由“国检珠宝培训中心”和“中国地质大学（武汉）珠宝学院”承担，目前已举办了六次，考试地点设在北京，从1997年起，各年度考试人数和通过人数如下：

1997年参加考试213人，通过158人，通过率约74%;

1998年参加考试197人，通过148人，通过率约75%;

2000年参加考试201人，通过146人，通过率约73%;

2002年参加考试 229人，通过170人，通过率约74%;

2004年参加考试263人，通过129人，通过率约49%;

2006年参加考试413人，通过145人，通过率约35%。

到目前为止，加上1997年认定的49人，全国共有国家注册珠宝玉石质检师945人，主要分布在全国大小近140个珠宝玉石质检站的检验岗位上。

国家注册资产评估师（珠宝）执业资格考试由5个考试科目组成：“珠宝评估理论与方法”、“珠宝评估案例分析”、“资产评估”、“经济法”以及“珠宝玉石质检师”资格考试。其中“资产评估”和“经济法”每年9月参加统考；“珠宝评估理论与方法”、“珠宝评估案例分析”每两年举行一次考试，考前培训机构由“国检珠宝培训中心”承担，目前已举办了两次，考试地点设在北京，各年度这两科考试人数和通过人数如下：

2004年参加考试95人，通过55人，通过率约58%;

2006年参加考试63人，通过29人，通过率约46%。

考生在三年内通过上述五科考试可获得国家注册资产评估师（珠宝）执业资格，到目前为止，获得CPVG执业资格2004年1人，2005年3人，2006年19人，加上2004年认定的15人，全国共有38人获得国家注册资产评估师（珠宝）执业资格，主要分布在各个珠宝玉石质检站内。目前国内唯一正式的珠宝评估机构是“中恒誉资产评估有限责任公司”，珠宝评估在我国属于刚刚起步阶段，市场十分广阔。

三、人工宝石与珠宝职业教育

人工宝石在珠宝职业教育中历来十分重要，宝石的合成原理、方法和鉴别特征是宝石鉴定课程中的重点和难点，几乎涉及每一个重要的宝石品种；人造宝石经常以仿宝石的“名义”出现，如人造钇铝榴石仿祖母绿，以及玻璃、塑料等均是仿宝石的重要材料；而再造琥珀是近几年珠宝鉴定中最令人头痛的难题之一。拼合宝石则在这几年市场上逐渐减少，仅可见拼合欧泊，相对来说鉴别比较容易。这在历年的质检师考试中就可见一斑。

随着科学技术的不断进步，合成宝石的手段和方法也在不断地突破，如合成钻石方面，1克拉以上的合成钻石已不再是新闻，据称有的国外公司已经开始商业化生产。这也对珠宝教育提出更高的要求。

我国目前实行高技能人才战略，计划到“十一五”末，职业资格三级以上的高技能人才占技能人才比例达到25%以上，其中技师（职业资格二级）、高级技师（职业资格一级）占技能劳动者的5%以上，并带动中、初级技能劳动者队伍的梯次发展。并力争到2020年，我国初、中、高级技能劳动者的比例达到中等发达国家水平。高技能人才是我国人才队伍的重要组成部分，作为我国产业大军的优秀代表和技术工人队伍的核心骨干，在加快产业优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面具有不可替代的重要作用。只有加快培养一批掌握精湛技艺和高超技能的高技能人才和高素质的职工队伍，才能在激烈的国际竞争中具有更强的竞争优势，增强我国核心竞争力和自主创新能力、建设创新型国家，才有可能实现“中国制造”向“中国创造”的转变。

2007年全球人工宝石产值预计可达113亿美元，以广西梧州为代表的中国人工宝石切磨加工中心人工宝石（以合成红宝石与合成立方氧化锆为主）产量占世界40%，成为世界上最大的人工宝石加工基地和交易集散市场。市场的不断扩大，对相应人才的需求越发紧迫，特别是高素质的职业技能人才，是制约我国各地区，各行业经济发展的重要因素。珠宝职业教育任重而道远。