深圳发布2020年度城市更新和土地整备计划

2020年全市新增拆除重建类城市更新单元计划用地规模679公顷，全市土地整备任务完成15平方公里，全市新增规划配建人才住房、安居型商品房和公共租赁住房29456套……记者23日获悉，由深圳市规划和自然资源局制定的《深圳市2020年度城市更新和土地整备计划》（下称《计划》）经新一期市政府公报印发。

去年配建人才房和保障性住房46万套

《计划》公布了2019年度我市城市更新和土地整备计划执行情况。

在城市更新方面，去年全市新增改造8554亩，完成改造5812亩，超额完成省“三旧改造”考核任务；全市完成拆除重建供应用地260公顷，完成旧工业区综合整治130万平方米，超额完成市“十大专项行动”考核任务；全市新增拆除重建类更新单元计划规模633公顷，通过更新单元规划配建人才住房、安居型商品房和公共租赁住房46115套，新增规划筹集创新型产业用房38万平方米，超额完成城市更新“十三五”规划考核任务。

在土地整备方面，去年全市共完成土地整备任务242平方公里，超额完成土地整备年度任务；积极有效推进了光明科学城（启动区、核心大装置区）整备片区、新大整备片区、大铲湾整备片区、坪山区高新南产业整备片区等多个较大面积产业空间的整备工作；重点完成龙岗中心医院、吉华医院、光明水质净化厂、外环高速、南头直升机场土地整备项目、羊台山北部环城绿道建设等基础设施项目的土地整备工作。

年度产业空间整备专项行动拟整备10平方公里

根据《计划》，2020年更新和整备工作将围绕市委市政府重大决策部署，实现产业空间从被动资源保障向主动调控转变，着力解决我市公共服务设施供需矛盾突出的问题，为城市高质量可持续发展提供空间保障。

《计划》公布了2020年度计划总体任务，其中城市更新年度任务包括全市新增实施改造任务9000亩，完成改造任务5000亩；新增拆除重建类城市更新单元计划用地规模679公顷；完成旧工业区综合整治建筑面积120万平方米。

土地整备年度任务为15平方公里，包括产业空间整备专项行动任务完成10平方公里用地、土地整备利益统筹工作任务、原特区外96所村办学校土地房产遗留问题处理工作任务以及其他土地整备工作任务等。

用地供应年度任务采取更新整备指标联动考核机制，全市拆除重建类城市更新和土地整备利益统筹用地供应235公顷，其中福田10公顷，罗湖33公顷，南山8公顷，盐田6公顷，宝安54公顷，龙岗80公顷，龙华10公顷，坪山10公顷，光明20公顷，大鹏4公顷。

全市安排土地整备资金110亿元项目404个

《计划》同时公布了2020年度专项计划内容，其中城市更新专项计划包括全市新增“工改MO”类更新单元计划用地规模不高于1335公顷，新增规划配建人才住房、安居型商品房和公共租赁住房29456套，创新型产业用房236万平方米，新增规划配建独立占地公共配套设施134个，非独立占地公共配套设施规模253万平方米。

土地整备专项计划方面，全市安排土地整备资金110亿元。计划安排新建土地整备项目73个，续建土地整备项目188个；计划安排新建土地整备安置房建设项目4个，续建土地整备安置房建设项目6个；计划安排新建土地整备利益统筹项目21个，续建土地整备利益统筹项目111个；单列深汕生态环境科技产业园及配套道路（通港大道）项目。

房屋征收专项计划方面，年度安排市本级房屋征收项目资金517033亿元，其中市本级财政承担的房屋征收常规项目131个，市本级财政承担的房屋征收轨道交通项目42个。另外，计划安排区级财政承担的房屋征收项目883个。

《计划》同时提出，将探索面向存量用地开发的新机制，同时加强与“十四五”更新整备规划的衔接，强化市区联动工作机制，落实生态保护和修复的新发展理念，优化计划考核机制。

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2017年深圳即将启动的7个更新项目，预计将释放出土地84万平方米。下面深圳看房团就逐一介绍这七个项目。

1、上沙村城市更新项目

更新项目具体位置

该项目位于福田区沙头街道福荣路上沙片区，该项目由上沙实业股份有限公司和市汇海置业有限公司共同实施，项目计划于2022年完成，投入资金88亿元。

更新单元用地面积1629163平方米，拆除用地面积153662平方米，开发建设用地面积97742平方米，计容积率建筑面积897500平方米，其中：居住325000平方米（含保障性住房13700平方米），商业、办公及酒店合计296000平方米，商务公寓248000平方米，公共配套设施28500平方米（含18班幼儿园4800平方米，占地55263平方米）。另外，地下商业建筑面积100000平方米。

事实上，上沙的更新改造是在整个车公庙-金沙片区的改造之中，深圳市欲将这一大片区域打造成体验式时尚消费商圈，具体情况在之前深圳看房团推送的文章《深圳湾东，一个黄金片区呼之欲出！》（点击标题可进行查看）有详解介绍。

2、华富长城开发彩田工业园城市更新项目

更新项目具体位置

福田区华富街道长城开发彩田工业园城市更新单元位于彩田路东侧，东接理光深圳工业发展公司，北面与新浩E都相连，该城市更新单元规划已经深圳市规划和国土资源委员会批复。

项目拆除用地面积579775平方米，开发建设用地面积438284平方米。深圳长城开发科技股份有限公司为该项目拆除用地范围内土地及建筑物的单一权利主体。 

规划图

3、深业世纪山谷城市更新单元（南山区沙河街道深南路以北沙河东路以西）

更新单元具体位置

深业世纪山谷城市更新单元位于深圳市南山区沙河街道，深南大道以北、新塘路以南、沙河东路以东、沙河街以西。

项目已列入2012年深圳市城市更新单元规划制定计划第一批计划，其改造专项规划已于2015年获批。根据专项规划，该项目分两期实施。现深业沙河世纪山谷（深圳）投资有限公司申请作为该城市更新项目一期的实施主体。

据悉，该项目一期拆除用地面积650101平方米。

规划图

4、龙城回龙埔新工业区片区城市更新项目

更新项目具体位置

该项目位于龙岗区龙城街道，北至盐龙大道、东至爱心路、西至平安路、南至龙平西路。更新单元用地面积2104565平方米，拆除用地面积1963691平方米，开发建设用地面积1602491平方米。计容积率建筑面积873900平方米。

其中：产业研发用房494520平方米（含创新性产业用房24726平方米），产业配套160600平方米（含小型商业服务设施90600平方米，宿舍70000平方米），商务公寓110000平方米，商业90000平方米，公共配套设施共18780平方米。保障性住房用地面积107897平方米，计容积率建筑面积43160平方米。其中：安居型商品房40760平方米，公共配套设施共2400平方米（含9班幼儿园2400平方米，占地2700平方米）。

5、坪地长美岭工业区城市更新单元

更新项目具体位置

据悉，龙岗区坪地街道长美岭工业区更新单元北邻龙岗大道，南靠香沙公园，该单元规划拆除用地1546924平方米，深圳市茂骏投资有限公司已完成了该范围内土地、房屋及其上附着物的搬迁补偿安置，形成了单一主体。

该单元已确认主体范围内一、二期等面积置换了559平方米，拆除用地面积不变，相应指标不变。

6、龙华第八工业区宝龙地块城市更新项目（龙华区龙华街道东环一路与八一路交汇处）

项目具体位置

该项目位于深圳市龙华新区龙华办事处东环一路西侧，项目城市更新单元专项规划已经深圳市城市规划委员会建筑与环境艺术委员会2015年第八次会议审议并获通过。

项目更新单元用地面积478176平方米，拆除用地面积420754平方米，开发建设用地面积339399平方米。

7、公明元升厂片区城市更新单元（光明新区公明街道长圳社区）

项目具体位置

项目位于光明新区公明办事处长圳社区，北临城市主干道光侨路，东临城市次干道长祥路，南临城市支路长松路、西临城市支路侨凤路。

更新单元用地面积2072492平方米，拆除用地面积2056232平方米，开发建设用地面积1148653平方米（含纳入零星用地17083平方米），计容积率建筑面积574500平方米，其中住宅485000平方米（含保障性住房63050平方米），商业、办公及酒店48290平方米，商务公寓20600平方米，公共配套设施20610平方米。另外允许在开发建设用地内地下设置商业用房30000平方米和地下公共充电站1100平方米。

这七个项目3个属于关内、4个在关外，所有项目预计将在“十三五”之后才能完工，例如上沙村更新项目计划于2022年完成。

石岩街道通业路改造。根据比地招标网显示，深圳市新生辉电力工程有限公司，于2023年4月13日参与石岩街道通业路项目改造竞标。深圳市新生辉电力工程有限公司成立2008年05月09日，位于深圳市宝安区新安街道宝城。

7月29日，深圳市规划和自然资源局、深圳市发展和改革委员会印发了《深圳市城市更新和土地整备“十四五”规划》的通知。

通知明确，规划期内坚持“留改拆”并举，以保留提升为主，除违法建筑、经专业机构鉴定为危房且无修缮保留价值的建筑以及满足存量低效用地盘活评价标准的用地外，不大规模、成片集中拆除现状建筑，原则上城市更新片区内拆除建筑面积不大于现状总建筑面积的20%。

规划期内，深圳全市城市更新和土地整备实施规模不少于95平方公里。其中，完成综合整治用地不少于45平方公里，完成直接供地10平方公里和空间储备用地40平方公里。

规划期内通过城市更新和土地整备完成基础教育设施学位不少于213万个，重点保障一批综合医院、高中等全市紧缺的大型公共服务设施用地供应，弥补民生短板。落实水质净化厂、电力、环境生态园等市政设施用地，提升市政支撑水平。加快推动国铁、城际铁路、轨道及相关场站、新（扩）建主干路等用地整备，促进交通设施完善。

此外，加大住房保障力度，通过城市更新和土地整备持续稳定提供商品住房、公共住房和配套宿舍，规划期内实现供应商品住房建筑面积不少于3000万平方米，力争通过土地整备完成居住潜力用地不少于10平方公里，通过城市更新和土地整备规划筹集公共住房和配套宿舍面积不少于700万平方米。

规划还明确，规划期内保留提升100平方公里工业区，连片改造及整备45平方公里产业空间。其中，完成产业空间土地整备20平方公里，推进连片改造25平方公里，打造一批集中连片高质量产业发展空间，力保重大产业项目落地。

规划期内完成城市更新和土地整备固定资产投资总额不少于1万亿元。有效发挥城市更新单元计划的管控作用，合理控制新增更新单元计划规模，规划期内全市新增更新单元计划规模不限为28平方公里。

2月20日召开的深圳市委全面深化改革委员会第十六次会议审议通过了《深圳市委全面深化改革委员会2021年工作要点》。

《工作要点》提出，今年深圳的主要改革任务分为“全面深化改革任务”和“综合改革试点任务”两部分。

一是实施战略战役性改革。包括推动实施深圳综合改革试点、构建重大战略平台改革推进新机制、打造营商环境创新试点城市、推动实施经济特区立法变通等项目。

二是推动重大战略平台改革。包括深化前海深港现代服务业合作区改革开放、推进河套深港科技创新合作区体制机制改革、开展大湾区综合性国家科学中心先行启动区机制改革、创新西丽湖国际科教城科技体制机制等项目。

三是深化经济领域改革。开展“科创中国”改革试点、打造农业科技创新先行示范区、开展国际消费中心城市体制机制改革、构建工业互联网创新发展新模式、实施产业园区直供电改革试点、深化党政机关内部办事服务“一次了”改革、深化事业单位改革试点、深化智慧城市建设改革、探索深港口岸经济带体制机制创新、开展沙头角深港国际旅游消费合作区改革、探索九龙山数字城体制机制改革、创新深汕特别合作区管理体制机制等项目。

四是深化民主法治领域改革。包括开展立法协商机制创新、创建法治中国示范城市、深化环境资源案件专业化审判机制改革、建立健全街道综合行政执法体制机制等项目。

五是深化文化领域改革。包括开展报业集团、广电集团新一轮全面深化改革、推进媒体深度融合改革、构建公共文化服务新机制等项目。

六是深化社会领域改革。包括创建国家级信息化教学实验区、开展互联网电子处方试点、深化住房供应和保障制度改革、实施长期护理保险制度改革等项目。

七是深化生态领域改革。包括实施领导干部自然资源资产离任审计改革、探索建立海洋碳汇核算地方标准、打造绿色建筑高质量发展新模式、创新智慧水务建设体制机制等项目。

八是深化党建领域改革。包括深化党建引领基层治理改革、开展“知事识人、序事辨材”选人用人改革、构建模范机关创建新机制等项目。

腾讯大铲湾项目去年已取得建设许可，目前正在进行基坑支护施工。

腾讯大铲湾项目去年已取得建设许可，目前正在进行基坑支护施工。腾讯方面证实，已经动工的地块正是“企鹅岛”项目。据悉，腾讯大铲湾项目分一期和二期。其中一期建设项目，计划将于2024年12月竣工，二期计划2026年11月竣工。宝安区发改局提供的资料显示，该项目用地面积809万平方米，总建筑面积200万平方米，计划总投资达370亿元。