中国人民银行和财政部同属于国务院组成部门,互不隶属。
1、中央银行资本金的所有权大都由财政部门代表国家或政府持有。
2、央行的利润除规定的提存外全部上交国家财政部。
3、财政部门掌管国家财政收支,央行代理国库。
4、央行——货币政策制定执行者,财政部——财政政策制定者和执行者,必须协调配合。
财政部主要是保证政府收入稳定,所以主要的方向是财税,是税务总局和海关的虚线领导。人行主要是监管货币的流动性。是银保监会和证监会的虚线领导。人行总行和财政部都属于国务院全体会议成员,在实际中的地位也不相上下,都是属于管理钱财的。发改委、财政部和央行,是我国宏观经济调控的三巨头。其中,发改委作为“小国务院”,居中协调平衡;财政部与央行一左一右,分别负责财政政策和货币政策。
财政部于央行的关系:
计划经济时期,财政与央行的关系被形象的称为“连裆裤”,意指双方关系密不可分。但如人饮水,冷暖自知,在“大财政、小银行”的年代,财政挤银行、银行挤票子,个中滋味又不知如何。甚至于1969年,人民银行总行直接与财政部合署办公,沦为财政的出纳,对外只保留中国人民银行的牌子。直到1978年,央行才独立于财政部,分开办公。从曾经的上下级到如今的平起平坐,双方的关系逐渐微妙起来。国家金库,名字很是唬人,仿佛洒满黄金的藏宝洞,遍地珠宝,但事实并非如此。不同于古代的实物国库,进入到信息时代,国库从有形走向无形,早已化作拥有巨额资金的银行账户,国家所有财政性资金的收支都通过国库账户进行集中收缴、拨付和清算。借用国际货币基金组织(IMF)的定义,现代国库已经突破国家金库的概念限制,指向更为广泛的财政代表政府控制预算执行,承担府资产和负债的一系列管理职能。2019年,全国一般公共预算收入19万亿元,政府性基金85万亿,国有资本经营04万亿,社会保险基金81万亿,剔除重复的财政对社险基金补贴19万亿后,四本预算收入规模高达341万亿,按规定全部要缴入国库。这样海量资金的国库,不是金库却胜似金库,其管理权也必然是财政部和央行都不肯放弃的根本利益。因此,财政部的国库司和央行的国库局,为“经理还是代理国库”争扯不清已十数年。
亲啊,央行当然是实行货币政策了,字面上来讲就是调节货币的供给。财政政策是综合运用各种手段税收啊、财政啊,所以不能说是财政部实行的。财政部当然是政府里的啊,
经济过热发国债啊,大家买上国债,钱就到了政府手里了,所以社会上流通的资金就少了。国家发行国债主要是为了投资,如果为了减少货币量,可以通过很多方式,央行可以回购,公开市场操作。
国债绝对是主要为了投资,所以通货膨胀下,紧缩财政政策减少国债发行,从而减少国家的投资,把经济降温。
理论上,中国人民银行与财政部应该是平级关系
但实际上前者权力大于后者,因为前者是钱的来源嘛
对于财政局,中国人民银行是领导
楼下的请注意,财政部的钱是由人民银行来的,我本身做的就是跟财政想关的工作,不是信口开河
货币政策和财政政策的区别:
1、概念不同;
2、采用工具不同;
3、制定者不同;
4、内容不同。
财政政策(Fiscal policy ):经济学词汇。财政政策是指国家根据一定时期政治、经济、社会发展的任务而规定的财政工作的指导原则,通过财政支出与税收政策的变动来影响和调节总需求进而影响就业和国民收入的政策。 财政政策是国家整个经济政策的组成部分。
货币政策是指政府或中央银行为影响经济活动所采取的措施,尤指控制货币供给以及调控利率的各项措施。狭义货币政策指中央银行为实现其特定的经济目标而采用的各种控制和调节货币供应量或信用量的方针和措施的总称,包括信贷政策、利率政策和外汇政策。广义货币政策指政府、中央银行和其他有关部门所有有关货币方面的规定和采取的影响金融变量的一切措施。
财政政策和货币政策之间主要的区别是:
①含义不同
财政政策是政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求;货币政策则是中央银行对货币供应量和信用量进行调节进而影响经济。
②内容不同
财政政策内容和财政收入与支出相关;货币政策内容与利率、信贷政策等相关
③政策的制定者不同
财政政策通常由国家制定;货币政策是由央行直接制定的。
调节方式
现代国家的财政政策,都是随着不同时期政治和经济发展的不同需要而不断调整的。但这种调整在一定时期内又保持相对稳定性。主要的调节方式有:
①动态调节。即根据社会经济的发展变化规定相应的财政政策。
②总体调节。即从全局上组织各种经济活动之间、经济与社会事业之间平衡协调发展的财政政策。
③主动调节。即基于对经济发展状况的认识而制定的有针对性的政策。调节经济的财政政策,有膨胀性财政政策、紧缩性财政政策、平衡性财政政策、总量调节政策和结构调节政策等。
节省财政开支。人民银行机构改革,删减合并了一些部门,精简了银行的机关,从而节省了财政开支,减缓财政压力。中国人民银行,简称央行,是中华人民共和国的中央银行,中华人民共和国国务院组成部门。
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