曲靖市2019年农村医疗保险报销

农村合作医疗跨年度可以报销。

镇(乡)新型农村合作医疗经办机构每月的1日至20日内向新型农村合作医疗管理中心申请复审结算。对于当年12月份发生的医疗费用单据应最迟在次年1月20日前向新型农村合作医疗管理中心进行申请复审结算。

跨年度连续住院的费用，当年12月31日以前含(31日)发生的住院医疗费用和自下一年起发生的住院医疗费用分别进行结算。根据各年度实际缴费情况予以补偿。对于跨年度结算的一次住院费用只计算一次起起付线。

(一)普通参合人员医疗费用报销政策。年度内多次住院，首次住院医疗费用超出起付线者，再次住院发生费用累计计算，按规定进行补偿。因病住院经批准转院连续住院治疗的，其住院的医药费用累计计算，按规定进行报销，每月结报一次。

恶性肿瘤进行放、化疗、肾透析，肝、肾移植(或肝肾联合移植)术后服用抗排异药及儿童再生障碍性贫血和血友病所发生的特殊病种门诊费用，每月结报一次。年度内多次门诊，门诊累积医疗费用超出起付线者，按规定进行报销，具体报销时限由各乡镇自行制定。

(二)两类特殊人群住院医疗费用补偿政策和流程：

(1)参合农民参加其他商业医疗保险，如先由商业医疗保险按照其标准支付补偿款的，参合患者须向镇(乡)合管办提供商业保险分割单和住院医疗费用全部票据复印件进行报销。若先由新型农村合作医疗报销的，由新农合出具费用分割单，再到商业医疗保险公司报销。新型农村合作医疗补偿款和商业医疗保险补偿款总额不应超过所发生住院医疗总费用。

(2)参加新农合的优抚对象，首先由民政局按照有关政策进行报销，参合患者须向镇(乡)合管办提供民政局出具的优抚对象新型农村合作医疗报销介绍信，新型农村合作医疗对优抚对象经民政局报销后的剩余金额部门按照新农合标准进行报销。

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　　民族简介

　　白 族

　　Bai ethnic minority group

　　史称“滇焚”、“叟”、“爨氐”、“白蛮”、“白人”、“民家”等。

　　纳西族称之为“那马”

　　僳僳族称之为“勒墨”

　　白族共有人口1594万人（1990年），其中云南有134万人，80%以上居在大理白族自治州。

　　本族自称“焚子”、“焚儿子”、“白尼”、“白伙”，意为焚人或白人。

　　民族概况

　　白族是我国西南边疆一个具有悠久历史和文化的少数民族。主要分布在云南省大理白族自治州，丽江、碧江、保山、南华、元江、昆明、安宁等地和贵州毕节、四川凉山、湖南桑植县等地亦有分布。根据2000年第五次全国人口普查统计，白族人口数为1858063。使用白语，属汉藏语系藏缅语族。绝大部分居民操本族语言，通用汉语文。元明时曾使用过“焚文”(白文)，即所谓“汉字白读”。白族使用汉字书写，但是有自已的语言，文学艺术丰富多采。善于经营农业、盐渍杜鹃花。三道茶是云南白族招待贵宾时的一种传统饮茶方式。

　　民族历史

　　早在新石器时代，洱海地区已有居民生息繁衍，过着半穴居生活。秦汉时期，洱海地区同内地关系曰益密切，公元前109年，西汉王朝向这里大批移入汉民，将汉族先进的生产技术传到这里。东汉时改属永昌郡管辖。唐朝在此设立姚州都督府。后建立了以彝、白族先体的南诏奴隶制政权。又于907年，建立了以白族段氏为主体“大理国”，并与宋朝以臣属关系相处。1253年，元朝在云南建立行省，在大理地区设置大理路和鹤庆路。明朝改为大理府、鹤庆府，实行改土归流政策。清代继续延袭明代这一政策，但在边远山区委任了一批土官和土司。

　　社会经济

　　新中国成立以前，白族地区社会经济发展不平衡。总的来说，封建地主经济占绝对优势，资本主义经济有一定的发展。在一部分山区尤其是高山地区，还保持着封建领主制、奴隶制以至原始公社残余。农业是白族社会的主要经济部门，在封建地主经济地区，占农村人口不到10％的地主、富农占有约60％～80％的土地，而人口占90 9／6以上的农民只有20％～40％的土地。70％以上的农户沦为贫雇农。地租剥削一般占收成的五、六成，多达七八成；高利贷、雇工剥削也很严重。商业资本比较发达，先后出现一些进口洋纱、洋货和出口石磺、黄丝、猪鬃、茶叶的商行。白族商业资本是在地主经济基础上发展起来的，资本家又把商业资本转化为土地资本，集中大量土地。

　　新中国成立后，白族人民在中国领导下，先后完成了改革和社会主义改造。在白族主要聚居的大理中心地区，采取与汉族地区相同的方式，于1953年完成了改革，并在1956年基本完成社会主义改造。残存着封建领主制的泸水、六库等土司统治的白族地区，采取和平协商方式完成改革。在碧江、福贡等人数不多和阶级分化不明显的白族地区，没有把改革作为一个运动来进行，而是发展经济和文化，结合社会主义改造，逐步完成某些环节的改革任务。1956年11月，建立大理白族自治州。

　　建国四十多年来，特别是党的十一届三中全会以后，全州工农业生产发展很快。自治州首府下关市，由建国前的一个消费城市，发展成为滇西重要的工业城市；全州建立了电力、机械、汽车修配、化工、造纸、纺织、皮革、制荣等工业部门。1990年，全州工农业总产值达334531万元，其中工业总产值143369万元，农业总产值191162万元；全州人均工农业总产值1111．4元，农民人均纯收入576元。全州各乡镇都通了汽车。教育、医疗卫生事业也有很大发展。白族人民已经有了一批数量可观的教授、作家、医生和各类科研人员。建国以前蔓延很广的血吸虫病，已基本得到防治。现在白族地区已出现了生产一年比一年好，人民生活一年比一年改善的繁荣景象。

　　文化艺术

　　白族人民在长期的历史发展过程中，创造了光辉灿烂的文化，对祖国的文明作出贡献。苍洱新石器遗址中已发现沟渠的痕迹。而在剑川海门口铜石并用遗址中发现居民已从事饲养家畜和农耕的遗迹。春秋、战国时期，洱海地区已出现青铜文化。蜀汉时，洱海地区已发展到“土地有稻田畜牧”。唐代白族先民已能建筑苍山“高河”水利工程，灌田数万顷；修治高山梯田，创建了邓川罗时江分洪工程。南诏有自己的历法，明代白族学者周思濂所著《太和更漏中星表》以及李星炜的《奇验方书》等，都是总结了古代天文和医学的代表作。

　　白族在艺术方面独树一帜，其建筑、雕刻、绘画艺术名扬古今中外。唐代建筑的大理崇圣寺三塔，主塔高近六十米，分十六级，造作精巧，近似西安的小雁塔。剑川石宝山石窟，技术娴熟精巧，人像栩栩如生。它具有我国石窟造像的共同点又有浓厚的民族风格，在我国石刻艺术史上占有很高的地位。元明以来修建的鸡足山寺院建筑群，斗拱重叠，屋角飞翘，门窗用透雕法刻出了一层层的人物花鸟，巧夺天工，经久不圮。它们都出于有名的“剑川木匠”之手。白族的漆器，艺术造诣很高，元明两代王朝所取的高艺漆工，大都从云南挑选；大理国的漆器传到明代，还一直被人视为珍贵的“宋剔”。八国联军侵入北京时，被帝国主义盗走的“南诏中兴国史画卷”，是八九九年白族画家张顺、王奉宗的杰作。它将南诏建立的神话传说，用连续的短画形式精妙的描绘出来，生动优美，是我国珍贵的文物之一。一一七二年张盛温创作的“大理画卷”，被称为“南天瑰宝”。该画全长十丈，一百三十四开，以“护国人王经”为主题，画着六百二十八个面貌不一样的人像。笔法精致娴熟，工巧细腻，是我国古代艺术的珍品。

　　古典戏曲"吹吹腔"发展起来的"白剧"，都具有鲜明的民族特色。白族的文化水准较高，各种人才辈出。

　　古代白族有音乐舞蹈相结合的踏歌。民间流传的《创世纪》长诗，叙述了盘古开天辟地的故事，追述了白族在原始社会“天下顶太平”、“不分贫和富”、“百姓肥胖胖”的没有阶级压迫剥削的平等生活。南诏白族诗人杨奇鲲的《途中》、杨义宗的《题大慈寺芍药》、《洞云歌》等诗被称为“高手”佳作，收入《全唐诗》中。《望夫云》、《蛇骨塔》、《杀州官》、《钩曰头》等文学作品，歌颂了古代白族人民在阶级斗争和生产斗争中的英雄人物。南诏有名的《狮子舞》，在唐朝时已传入中原，《南诏奉圣乐》在唐朝宫廷里被列为唐代音乐14部之一。《白族调》是流传甚广的“三七一五”(前三句七言，后一句五言)的格律诗。15世纪中叶，有些文人应用这一民歌形式写下了有名的诗篇，如杨黼的“词记山花碑”。白剧“吹吹腔”是在早期“大本曲”的基础上发展起来的一种综合性的艺术。

　　根据《南诏中兴国史画卷》所载，南诏时已有《张氏国史》、《巍山起因、铁柱庙、西洱河等记》的历史著作。大理国时期也有《白史》、《国史》，都已失传，仅《白史》片断散见于明代碑文中。元代白族史书《白古通》、《玄峰年运志》虽已失传，但都是明代云南地方史著作《滇载记》、《南诏野史》等书的蓝本。根据史籍考订洱海地区历史的，有明代白族学者杨士云的《郡大记》，该书为另一白族学者李元阳采入嘉靖《大理府志》，是万历《云南通志沿革大事考》的底本。清代白族史学家王崧在总纂道光《云南通志》时，汇集了记载云南的书籍61种，编为《云南备征志》2l卷，取材广泛，体例谨严，是研究云南民族史和地方史的重要参考资料。

　　风俗习惯

　　白族基本上实行一夫一妻的小家庭制。儿子成婚后即行分居，父母一般从幼子居住。在地主阶级中，有少数是“四代同堂”的大家庭。同宗同姓不通婚，但例行姑舅表婚。婚姻一般由父母包办，要门当户对。有女无儿的可以招赘，无儿无女的也可以抱养同族弟兄的子女(过继)或养子。赘婿和养子要改名换姓，才能取得财产继承权。

　　白族在元代以前盛行火葬。元代以后，因受汉族的影响而改为土葬。丧葬仪式一般比较隆重。

　　平坝地区白族人食稻米、小麦，山区的则以玉米、养子为主。白族人民喜吃酸、冷、辣等口味，善于腌制火腿、弓鱼、油鸡棕、猪肝酢等菜肴，又喜吃一种别具风味的“生肉”或“生皮”，即将猪肉烤成半生半熟，切成肉丝，佐以姜、蒜、醋等拌而食之。白族人民还喜喝烤茶。

　　白族服饰，各地略有不同。大理等中心地区男子头缠白色或蓝色的包头，身着白色对襟衣和黑领褂，下穿白色长裤，肩挂绣着美丽图案的挂包。大理一带妇女多穿白色上衣，外套黑色或紫色丝绒领褂，下着蓝色宽裤，腰系缀有绣花飘带的短围腰，足穿绣花的“百节鞋”，臂环扭丝银镯，指带珐琅银戒指，耳坠银饰上衣右衽佩着银质的“三须”、“五须”；已婚者挽髻，未婚者垂辫于后或盘辫于头，都缠以绣花、印花、或彩色毛巾的包头。

　　白族住屋形式，坝区多为“长三间”，衬以厨房、畜厩和有场院的茅草房，或“一正两耳”、“三方一照壁”、“四合五天井”的瓦房，卧室、厨房、畜厩俱各分开。山区多为上楼下厩的草房、“闪片”房、篾笆房或“木垛房”，炊爨和睡觉的地方常连在一起。

　　民族婚俗

　　当白族青年男子向姑娘求婚时，姑娘如同意，要向男方送粑粑；婚礼时新娘要下厨房制作“鱼羹”；婚后第一个中秋节新娘要做大面糕，并以此表现新娘的烹调技艺。婚礼时讲究先上茶点，后摆四四如意（即四碟、四盘、四盆、四碗）席。

　　白族实行一夫一妻制，婚礼隆重、热烈。按传统风俗，举行婚礼这天，新郎和小伙子们必须骑高头大马去娶亲。新娘娶回后要拜客，由新郎、新娘对家庭中的长辈一一敬拜，然后是请客吃饭。新郎、新娘要陪客人进餐，这时，客人们可向新婚夫妇出难题，也可以让他们表演节目，婚礼被喝彩声和欢笑声笼罩着。最有特色的是在婚礼上燃起辣椒粉，于是在欢声笑语中许多人都打喷嚏、咳嗽，热闹无比。

　　背婚是云南大理白族自治州洱源县白族地区普遍流行的一种婚俗。每逢十字路口、三岔道或人员集结的地方，陪宾们便停下来，把嫁妆码成两大摞，让新郎背着新娘围着嫁妆绕“8”字。

　　珠江源头第一市

　　——云南曲靖

　　在南中国第一大河——珠江的源头，镶嵌着一颗璀璨的明珠——曲靖。这里西邻昆明，东接贵州，南靠广西，是彩云之南的一块投资宝地。

　　曲靖山川秀丽，资源丰富，交通便捷，工业发达，是全国最大的优质烤烟生产基地，是云南省重要的粮食、畜牧、油料、蚕茧、能源、化工基地。

　　（一）自然资源丰富

　　曲靖市位于云南省东部,距省会昆明130公里，辖7县1区1市和1个省级开发区，即宣威市（县级）、麒麟区、沾益县、马龙县、会泽县、师宗县、陆良县、罗平县、富源县和曲靖经济技术开发区，总人口5875万人，国土面积289万平方公里，森林覆盖率343%。

　　其优势突出表现为五个方面：

　　1、地理气候：曲靖地跨东经102°42'～104°50'，北纬24°19'～27°03'之间。东与贵州、广西毗邻，西与省会昆明接壤，南连文山、红河，北与昭通、贵州毕节相连，是云南进入内地及东南沿海和大西南走向东南亚、南亚次大陆的陆路交通枢纽，素有“滇黔锁钥”、“入滇门户”、“云南咽喉”之称。现已形成以4条国道、四条高速公路和2条铁路为骨架的交通网络。曲靖是仅次于昆明的云南第二大城市，也是云南重要的工业城市。曲靖境内地形多由山地、丘陵和坝子等组成，喀斯特地貌发育典型。其中陆良坝子面积77199平方公里，是云南最大的坝子。境内气候复杂多样，立体气候明显。包括从南亚热带到北温带的6种气候类型。夏无酷暑，冬无严寒，年平均气温145℃，年无霜期224天，年降雨量600～1816毫米之间，年日照时间19174小时。

　　2、水能资源：曲靖市地域广阔，资源丰富，是一块具有广阔开发前景的资源宝地。境内江河纵横，南盘江、北盘江、牛栏江、小江等河流分属长江和珠江两大水系，水能资源理论蕴藏量406 82万千瓦，可开发30031万千瓦，目前仅开发135．46万千瓦,占451%，开发潜力巨大。

　　3、矿产资源：境内矿产资源丰富，有煤、铅、锌、铁、磷、重晶石、萤石等矿分布，其中以煤、铅、锌为主。煤炭资源远景储量达276亿吨，占全省总量的52%，炼焦煤约占全省的965%；富源县老厂优质无烟煤矿区被称为“中国江南第一大煤田”。铅锌及稀有金属保有量360万吨，远景储量800万吨，居云南省第二位；磷的预测储量63亿吨，探明储量10亿吨，居云南省第二位；硫铁储量占全省的80%；天然气探明储量达4亿吨以上，占全省的4/5。

　　4、生物资源：境内生物资源多样，有3955种种子植物，约占全省种子植物的1/3，有使用植物178种，药用植物973种，工业用植物236种，花卉及观赏植物285种，其中属国家和省级保护植物有树蕨、野茶花、木兰、辣子树等37种。另有竹荪、鸡枞、牛肝菌等数十种食用菌。同时，曲靖独特的气候环境繁衍了种类繁多的野生动物。列为国家珍稀保护动物的有大灵猫、猕猴、水獭、黑熊、金猫、豹、斑羚、黑颈鹤等30种。

　　5、旅游资源：曲靖自然风光旖旎，旅游景观独特，有2个国家4A级风景区、9个省级风景名胜区、18个市级风景点。明代徐霞客曾遍踏滇东大地写下了《盘江考》一文，探明珠江源就在曲靖市沾益县的马雄山，并盛赞了马雄山“一水滴三江”的地理奇观。“源出马雄”的涓涓细流，流过滇、黔、桂、粤四省区，创造出南国灿烂的历史文化和珠江三角洲的繁荣。马雄山风景名胜区已被列为国家级森林公园。

　　曲靖人文古迹众多，自然景观幽美，民风古朴。闻名遐迩的铜商文化、“正书古石第一”的爨龙颜碑和爨宝子碑、历史罕见的珠街八塔台古墓群、有史可考的“七擒孟获”、独具特色的民族风情及声名日盛的滇东美食文化为世人所瞩目。雄奇的乌蒙山、马雄山，秀美的牛栏江、多依河以及罗平的30万亩油菜花海、鲁布革峡谷风光、九龙河瀑布群、珠江源以及陆良大型国际沙雕节、会泽钱王之乡旅游文化节、沾益珠江源旅游节和宣威火腿美食文化节，吸引着纷至沓来的中外游客。布依族的三月三、彝族火把节、回族开斋节、苗族花山节等传统节日，以及耍龙灯、舞狮、踩高跷、划旱船、染花饭等节庆活动，彰显着迷人的民族风情，使人流连忘返。

　　（二）历史文化悠久

　　曲靖是著名的爨文化发祥地，爨龙颜碑、爨宝子碑以其极高的书艺价值及史料价值而被世人推崇，被誉为“南碑瑰宝”、“神品第一”。曲靖一直是云南的政治、经济、文化中心之一。秦修“五尺道”，最早开辟出云南“内引外联”的通道。西汉王朝时期已在曲靖设置味县。公元225年诸葛亮南征“七擒孟获”在曲靖会盟设建宁郡。西晋王朝设宁州，曲靖成为全国19州之一。自蜀汉至唐天宝年间,是“南中”的政治、经济、文化中心。中华人民共和国成立后设曲靖地区行政公署。1997年5月，曲靖撤地设市。

　　（三）发展前景广阔

　　1、工业基础：曲靖市工业门类齐全，基础雄厚，已形成以煤炭、电力、烟草、机械、纺织、冶金、化工、建筑建材、食品等行业为支柱的工业体系。2005年工业总产值4643亿元，主要产品产量：原煤3572万吨；焦炭8106万吨；卷烟5183亿支；黄磷64万吨；水泥3976万吨；汽车466万辆；生铁1354万吨；合成氨454万吨。

　　2、农业前景：曲靖是亚洲最大的优质烤烟基地和云南省重要的粮食、油料、畜牧、蚕茧生产基地。全市土地资源总量43305万亩，其中耕地占20%，林地、草地占50%。2005年农业总产值139亿元，全市粮食总产量202万吨，烤烟总产量18万吨，油菜籽产量84万吨，蔬菜产量135万吨,生猪出栏4343万头，羊存栏1443万只，肉类总产量655万吨。

　　3、目标任务：“十一五”期间，紧紧围绕“建设现代工业强市和珠江源大城市目标，以实现更快更好发展为主题，以调整结构、转变增长方式、提高发展质量为主线，以推进‘三化一投’工作为重点，以‘三村四化’新农村建设为突破口，以扩大开放、深化改革为动力，以加快推进社会发展、精神文明、政治文明建设和党的建设为保障”的总体思路，在深化市情认识的基础上，确定了“国内生产总值、固定资产投资增幅高于全省平均水平，在全省率先基本实现工业化和进入大城市行列；力争国内生产总值在2000年基础上，到2007年翻1番，到2017年翻22翻，到2020年翻26翻，基本接近全国平均水平”的全面建设小康社会奋斗目标。

　　（四）城市建设加快

　　曲靖的城市风姿卓然，街道绿树成荫，在滇中城市群中其规模仅次于省会昆明。全市城市面积（含县城和小集镇）10751平方公里，城镇人口145万人，城镇化率达46%。市政府所在地麒麟区，建成区面积28平方公里，人口35万,道路总长100多公里，绿化覆盖率1383%，是全国规划管理、房地产管理、卫生环境综合整治、社会治安综合治理先进单位。曲靖被中国城市竞争力研究会评为2005年度中国“十佳宜居”城市。

　　曲靖城以其别具风格的城市雕塑独显特色，目前已经落成的城市雕塑有10余处，散见于各个单位庭院的雕塑小品不计其数。作为曲靖城标的《麒麟仙女》以及《徐霞客》、《阿诗玛》、《耕耘》、《鱼的故乡》、《诸葛亮与孟获》（浮雕）等取材于曲靖历史文化的雕塑，不仅美化了城市，而且鼓舞着曲靖人民不懈努力，不断创造更加美好的生活。

　　（五）开放水平提高

　　经过多年的努力，曲靖全方位、宽领域、多层次的开放格局基本形成。2家境外世界500强企业和13家国内500强企业来曲靖发展，法国罗地亚、荷兰艾维贝、美国远东能源公司、泰国协联、菲律宾康达资产发展有限公司以及国内知名的企业中国一汽、新希望、唐人神等落户曲靖。2005年，全市实际使用外资金额1142万美元，引进市外资金465亿元。有37户企业获得进出口经营权，完成进出口总额119亿美元，出口43个国家和地区。目前，曲靖市累计批准外商投资企业110户，实际使用外资金额12424万美元。与国内20多个省市和20多所大专院校、科研单位开展了联合协作。

　　（六）综合实力增强

　　党的十一届三中全会以来，特别是撤地设市以来，曲靖经济迅速发展，社会全面进步，综合实力明显增强，曲靖坚持以科学的发展观统领经济社会发展全局，奏响了建设现代工业强市和珠江源大城市的最强音，经济总量跃居全省第二位。2005年，全市实现生产总值441亿元，比上年增长129%；实现工农业产值539亿元，地方财政收入295亿元；人均GDP为7582元。目前，云南省已将曲靖市确定为引进外资的重点地区，作为云南的能源基地、汽车工业基地、有色金属加工基地、化学工业基地和卷烟工业基地来布局。

　　智者先识，勇者先达。曲靖社会和谐、环境友好、经济发展、人民安康，她正以崭新的形象崛起于珠江源头。曲靖将以“让别人发财，求曲靖发展”的全新理念竭诚欢迎国内外有识之士前来投资创业，共谋发展，同创辉煌。