美国东部时间4月13日晚,美国联合英国法国,未经联合国安理会授权,对叙利亚发动“精准打击”。美国动武之后,俄罗斯驻美大使阿纳托利·安东诺夫指出,“我们已经警告过,这样的行动不会没有后果。”到底是什么后果?俄罗斯外长拉夫罗夫20日在接受采访时可能说出了答案。他表示,美国及其盟友对叙利亚发起军事打击行动,消除了俄向叙提供S-300防空系统在道义上的阻碍。
美俄都极力避免直接冲突
在美国军事打击叙利亚之前,俄罗斯方面曾表示要击落美国导弹。美总统特朗普也直接向俄罗斯放狠话,称又新又好又“智能”的导弹会来的。这一系列表态,让局势骤然紧张,很多人担心一度担心美俄两个大国会在叙利亚直接爆发冲突。在社交媒体上,有人甚至还认为美俄冲突会引发第三次世界大战。
但到目前为此,事实证明这些人多虑了。回望美俄双方过去这些年对抗的经历,双方其实都在避免直接对抗,这一次也不例外。首先,美英法方面已经事先通知俄罗斯(美国自己没有承认,但法国表示俄在打击之前已经收到警告);其次,美英法打击的目标并不包括俄罗斯在叙利亚的军事设施,俄方也承认,美英法三国导弹没有进入俄防空区域。
不仅是在叙利亚,在其它的多场冲突中,美俄虽然言辞激烈,但都避免直接冲突。比如在乌克兰,美国支持乌克兰政府打击乌克兰东部武装(西方国家认为,乌克兰东部武装得到俄罗斯支持),但美国方面并没有直接动手。再比如,2008年8月俄罗斯出动军队进入格鲁吉亚。尽管之前美国和北约都对格鲁吉亚表达支持,格鲁吉亚时任总统萨卡什维利还表示,2008年俄格冲突期间,美国驻土耳其境内空军基地的战斗机曾进入战备状态,美海军也有多艘军舰驶向格鲁吉亚。但在俄罗斯出兵之后,美国并没有出动军事力量帮助格鲁吉亚。
因此,美俄之间口水战可以打得很激烈,但对于真的动手,双方都有分寸。俄罗斯战略与技术分析中心专家瓦西里·卡申在接受媒体采访时就直言,美国这次打击叙利亚没有造成俄罗斯军民伤亡,后果不会很严重。拉夫罗夫20日接受今日俄罗斯通讯社采访时说,俄罗斯总统普京和美国总统特朗普不会允许俄美两国发生直接军事对抗。
美俄都向自己支持一方提供武器
虽然避免直接冲突,但其它动作估计少不了。从美国这方面来看,一是,美国在不断强化对俄罗斯的制裁,美国常驻联合国代表黑莉当地时间15日表示,华盛顿正在准备就俄罗斯支持叙利亚一事对其进行新一轮制裁,具体的制裁措施将由美国财政部公布。之前,美国已经出台了一系列制裁措施,制裁对象包括俄罗斯的一些高级官员和企业家。
二是,美国在没有直接动手的地方往往会向自己支持的一方提供更先进的武器。比如在乌克兰,2017年12月22日,特朗普批准了对乌克兰的多项军售,包括210枚反坦克导弹和35套发射装置。乌克兰一直希望获得这种导弹,以增强政府军对东部武装分子的反坦克能力。
△美国向乌克兰提供的反坦克导弹
俄罗斯方面,虽然在经济制裁上直接反击西方的着力空间不大,但根据过往的做法,俄方也会向自己支持的一方提供先进武器。叙利亚政府军使用的武器基本来自于俄罗斯。不仅叙利亚,与美国交恶的伊朗,其很多军备同样来自于俄罗斯。
俄方称考虑向叙提供S-300型防空导弹
在这次美国动手之后,俄方会否向叙利亚政府军提供更先进武器?俄军总参谋部行动总局局长鲁茨科伊14日说,俄方可以考虑向叙军提供S-300型防空导弹。拉夫罗夫20日在接受今日俄罗斯通讯社采访时则明确说,俄向叙提供S-300防空系统在道义上已经没有了障碍。
△S-300防空导弹系统(资料图)
公开资料显示,S-300防空导弹的最大射程(即最远拦截距离)为200公里,其拦截各种飞机和弹道导弹的最大射高(即最大拦截高度)分别为25公里和30公里。这种导弹由发射车机动运载,一辆发射车可连续射出最多4枚300导弹。此外,为每辆发射车服务的两个小型雷达站可同时追踪24架飞机或者16枚弹道导弹。
围绕俄罗斯是否向叙利亚出售S-300型防空导弹,双方之前已经博弈了很久。十年前,就有消息称,俄罗斯要向叙利亚提供S-300导弹系统。但以色列等国极力反对,认为这样做会极大提升叙利亚的防空能力。2013年5月,以色列总理内塔尼亚胡曾专门访问俄罗斯,要求俄罗斯不要向叙利亚提供S-300,以色列方面甚至认为,如果叙利亚有了这种导弹系统将改变地区军事平衡,足见该系统的实力。俄罗斯外长拉夫罗夫20日的说法也印证了这一点,他说,大约10年前俄罗斯曾应西方伙伴请求,决定不向叙利亚提供S-300防空系统,以免破坏地区形势。
一直到现在,俄罗斯都没有向叙利亚出售这一先进的防空系统。需要说明的是,当前在叙利亚运营的S-300系统是2016年引进,但并不属于叙利亚,其使命是保障俄驻叙海军基地及其附近海域内俄舰队的空中安全。
未来叙利亚局势会怎么走?
由此可见,S-300型防空导弹已经成为俄罗斯手中的一个筹码。分析人士认为,美国在叙利亚动武的背后其实是美俄两国之间的博弈。在当前的叙利亚,俄罗斯支持的叙利亚政府军明显占上风。美国的介入试图打破这种局面。但俄罗斯方面估计也不希望让这种优势得而复失。从这个角度看,俄罗斯有可能提供更先进的武器来反制美国的介入。S-300型防空导弹或许不失为一个重要的工具。
△叙利亚总统阿萨德
未来,俄罗斯如果真向叙利亚提供S-300系统,将会对战场局势产生怎样的变化?这里面有几个细节值得关注。
一是,叙总统阿萨德在美国动手之后会见俄罗斯议员时表示,叙利亚武装力量用(上个世纪)70年代的导弹击退了美国侵略。“我们看到美国侵略,我们用七十年代出产的导弹击退了它。自90年代以来,美国**一直在播放俄罗斯武器落后,但今天我们看到谁真正落后。”本次美英法对叙利亚实施打击,美国方面声称发射的导弹一枚也没有被击落,但俄罗斯方面称飞向叙利亚的103枚导弹有71枚被击落。虽然是各说各话,但俄罗斯方面还是透露了一个事实:近一年半以来,俄专家帮助叙军改进了防空系统并对叙防空兵进行了良好训练。
二是,叙利亚军队也有击落以色列战机的经验。今年2月10日,一架以色列空军的F-16双人座战斗机,在越境空袭叙利亚时,遭叙利亚政府军的防空飞弹击落。分析人士认为,叙利亚的防空能力不能小视。
△叙利亚击落一架以色列战机
如果叙利亚拥有了S-300,西方和俄罗斯在叙利亚的博弈会更加激烈,冲突也很可能会长期化。
美国7日凌晨对叙利亚一个空军基地发动突然袭击,向该基地发射了50多枚巡航导弹。这是特朗普就任美国总统后,美国首次对叙利亚政府军目标采取军事打击行动,据称是为了报复叙利亚反对派控制区内日前发生的化武袭击。
联合国安理会目前正在就如何处理叙利亚化武事件进行磋商。俄罗斯一再表示,在对这次化武事件展开调查前,不应做出“没有根据的指认”。在这个当口,美国以突然打击回应化武事件,又有什么深意?
首先,特朗普迫切需要向国内外展示其“强人”形象,撇清一些“亲俄”传言。特朗普就任总统以来,其改革举措步履维艰。例如在备受舆论关注的移民管制问题上特朗普被迫朝令夕改,其支持度和威信都受到影响。特别是,他与俄方说不清道不明的关系,一再成为部分媒体和反对者的把柄。特朗普此番决定袭击叙利亚政府军目标,似有与俄罗斯撇清干系的成分在内。
其次,特朗普此举显示他在叙利亚化武问题上的强硬立场,避免重蹈“前任的覆辙”。奥巴马曾经对叙利亚政府划出“红线”,警告后者不要使用化学武器。但2013年叙利亚东古塔地区发生化武袭击事件后,美国没有采取行动。美国媒体也因此批评奥巴马在叙利亚问题上“过于软弱”。在日前叙利亚再次发生化武事件之后,特朗普曾公开表示这起事件已经“突破了多条红线”。美国常驻联合国代表黑莉进一步表示,如果安理会对化武事件置之不理,那么美国将单独采取行动。
再次,特朗普希望借助这次军事行动显现美国在叙利亚问题上没有被“边缘化”。过去一年多时间里,叙政府在俄罗斯支持下发动强大攻势,不断重挫叙反对派,收复了反对派控制的最大城市阿勒颇。俄罗斯的介入,在一定程度上对叙交战双方达成停火协议发挥了作用。显然,美国不愿意看到叙利亚局势由叙政府和俄罗斯主导的局面。
利用先进战机和巡航导弹对他国发动袭击,并由此传递强烈政治信息,是美国惯用的手段。自上世纪80年代以来,美国频繁在中东和其他地区发动这种袭击。例如在1986年,美国以“打击恐怖袭击”为借口对利比亚采取“黄金峡谷”行动,打死150多名利比亚士兵。1998年,为报复美国驻肯尼亚和坦桑尼亚使馆遭汽车炸弹袭击,美国空袭了苏丹和阿富汗。
值得注意的是,美国在采取这类袭击并达到政治目的之后,一般都不再采取后续行动。美国这次对叙利亚发动突然袭击,是否依然是上述剧本的重演,还难下定论。但是,在叙利亚局势异常错综复杂、各方各派利益盘根错节的情况下,值得警惕和担忧的是,这次袭击不仅完全无助于叙利亚危机的化解,甚至可能将让局势朝着更加复杂和危险的方向发展。
说到底就是为了证明他多牛逼,想搞谁就搞谁。
美国国防部长詹姆斯·马蒂斯18日说,朝鲜先前试射中远程弹道导弹时,美国未予拦截,原因是美方判断导弹并非瞄准美国及其盟国。但是,如果今后朝方导弹对美国及盟国构成威胁,美方将采取“不一样的应对措施”。
朝鲜分别于8月29日和9月15日试射“火星-12”型中远程弹道导弹,均从日本北海道上空飞过,引发日方强烈反应。
在记者会上被问及美方为何不启用导弹防御系统拦截朝方导弹,马蒂斯称,朝方“故意挑衅,以测试他们能走多远,同时不越过他们脑中划出的界线以免陷入易致打击的形势”,因而“他们把(导弹)目标区设在太平洋中部”。
马蒂斯表示,外交手段和制裁已经使朝方进一步感受到压力。同时,他继续施放强硬信息,称美方没有放弃军事手段。
被问及美方是否继续保持动武选项,马蒂斯回答:“是,但是我不会讨论细节。”
他还说,如果今后朝方导弹威胁到美国或日本,“将触发我们与此前不同的反应”。
前一天,美国常驻联合国代表妮基·黑莉威胁道,美方在联合国层面的手段已经“基本用尽”,“我非常乐意把这个问题踢给马蒂斯将军,因为他有很多军事手段可用”。
黑莉把紧张局势加剧的责任归于朝方,表示“我们不想打仗”,但是朝方“不顾后果”“不断对美国及其盟友发出威胁”。
与马蒂斯一样,黑莉也没有详细说明美国有哪些种类的军事选项。18日,美军出动两架B-1B型战略轰炸机和4架F-35B型战机,与韩国军队战机一起在朝鲜半岛上空飞行,美军和日本航空自卫队战机在日本南部空域也举行联合训练,以此显示美方对韩日的支持并向朝方“秀肌肉”。
朝鲜把半岛局势紧张归因于美国对朝鲜的敌视政策和美韩年度大规模军事演习。
就朝鲜半岛问题,中国和俄罗斯以中方关于并行推进半岛无核化和建立半岛和平机制“双轨并行”思路、朝暂停核导活动、美韩暂停大规模军演的“双暂停”倡议和俄方关于分步走设想为基础,共同提出了解决半岛问题的路线图。
俄罗斯卫星通讯社19日援引一些专家的话说,虽然美国占有绝对军事优势,但是一旦对朝动武,将会引火烧身。中俄提出的路线图则是化解半岛危机的绝佳方案。美国伊利诺伊大学法学教授弗朗西斯·博伊尔说:“中国和俄罗斯提出的‘双暂停’倡议,为按照联合国宪章达成美国与朝鲜之间的善意和直接谈判提供了绝佳基础。
博伊尔还认为,美国威胁对朝动用武力是违反国际法的行为。
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