41条非主流婚礼知识家有喜事

也许，您已经对怎样挑选合适的婚礼会场了然于心；可能，您对如何策划婚礼节目成竹在胸；大概，您也知道如何精打细算自己的结婚费用但是，为什么了解了这么多婚礼“主流”知识，心里还是有些忐忑与不安呢？原因，就是您还不知道下面的这些婚礼“非主流”知识！

家有“喜”事结婚虽然是件开心的事情，但准备过程中难免会遇到些不顺利的时候，这时候保持冷静心态，漂亮地解决问题才是关键，我们自己婚礼这件大事的公关人员可是我们自己！所以，下面这些皆大欢喜的准则，您不可不知。

1劝说父母以柔克刚

新人和父母因为年纪、成长背景、思考习惯不同，在婚事准备中也常会磕磕绊绊。这时候千万不要一意孤行意气用事，用比较温和的方式向双方父母摆事实讲道理比动辄“我一定要”有效得多。

新人推荐：多准备些实例

其实真的很难向平时不怎么接触时尚的父母讲清楚自己的想法。我的做法就是仔细向他们讲解搜集到的杂志网络上的生动例子，“我想要这个效果”，“这也不需要太多花费”有了事实，说服他们才比较容易。

2不要凡事一把抓

除非您是有策划过多场成功活动的公关，否则千万不要把婚礼筹备的所有事情都揽在自己身上。要学会做个成功协调者，而不是一个能干的执行者，能兼得最佳演员和最佳导演的人世界上都没几个呢。

新人推荐：资金分配好合理

很多朋友都对我说，婚礼结束后才发现婚庆策划方面的确是需要多些心思和花费的，效果绝对看得出来。所以我婚礼的时候选择了知名的婚庆公司，全权打理，效果出众的同时也让自己轻松了许多。

3要有迈入新生活的觉悟

结婚，是人生一个崭新的阶段，新人务必要有今后二位一体，甚至六位一体生活的认识。在享受幸福的同时也要有勇气去负责任、有担当。有了这样的觉悟，考虑问题才能够全面成熟。

新人推荐：一定要举办婚礼

作为一个成功举办婚礼的前辈，我想对大家说的就是，一定要举行婚礼。这是你们俩一起共同完成的第一件大事，遇到困难共同解决，有快乐共同分享，一定能结婚这件事从中得到丰厚的感悟。

4传喜讯有讲究

现代人传递婚讯其实是一种摒弃形式的形式主义。在确定婚礼正式日期之后就可以向亲朋好友们“散布”消息啦。在婚礼前两个月电话邀请一次，能大概确定的朋友，再于婚礼半个月前发送请柬，最后一周前再做最后确认。

新人推荐：千万别学偶像剧

千万别学偶像剧里在婚礼前一个月寄请柬啦，又矫情又没实际效果。我是通过QQ和MSN向朋友发出邀请的，亲戚由父母先电话通知，最后半个月前再送出婚礼开始时间、地图等设计好的请柬，又实用又礼貌。

5伙伴巧选择

婚礼筹备中，你最需要三种人才。一是耐心的密友，对于你的要求和困难，随时候命；一种是能人，门路多、脑子灵、主意新；还有一种则是挚友，能从客观的角度帮你分析问题，泼泼凉水。

新人推荐：早些筹备好

我是在正式决定婚礼日期后不久就开始在朋友里物色合适的团队成员了，邀请大家小聚商议，一方面可以集思广益，另一方面也可以让大家尽快投入状态，特别是那种也即将结婚的姐妹，热情百分百啊。

6沟通是解困之道

在结婚前，新人双方因为准备方面的问题而吵架、冷战，甚至分手的情况并非不寻常。经过我们的诊断，最关键的一点就是双方缺少必要有效的沟通，解决好婚礼准备中的沟通问题，是解决好婚后沟通的前提。

新人推荐：要张弛有度

我对婚礼的准备非常积极，甚至有些焦虑；可新郎则是一副事不关己的腔调，一张一弛，带来不少矛盾和争吵。其实仔细想来也是彼此对对方都欠缺耐心和信心的结果，有诚意的沟通是解决之道。

7婚前焦虑别害怕

根据本杂志调查，80%左右的新娘在婚前都会有婚前焦虑的情况发生。不过请放心，这很正常，因为绝大多数人在重要事件发生之前都会有焦虑，关键是要找出症结所在，想出对策。

新人推荐：学习适应

其实上学时候在考试之前，工作时候在重大任务之时，我们都会焦虑。所以在准备婚事的时候，我就常常以以前成功的经验鼓励自己，一定能够完成，时间久了，焦虑感就减轻多了。

8外地习俗要尊重

如果新人中的一方是外地人士，婚礼又决定在上海办的话，要注意融入一些对方的习惯，否则对方父母和来参加婚礼的亲戚会有一种被忽视的感觉，可能会对婚后生活产生不好的影响。

新人推荐：细节要注意

我先生是外地人，所以我们特别注意了婚礼菜肴的选择，适当加了一些他家乡口味辣的菜肴。住宿方面也提前做好安排，如果在这方面失了礼数，今后相处一定会有些隔阂。

TIPS

不要单打独斗

结婚是一家人的事，千万不要把所有任务包揽在自己身上，单打独斗。多听长辈意见，多听朋友意见是必须的，否则你的婚礼形如独脚戏。况且，请大家一起参与筹备，可以省去许多辛劳，也能让更多

人体会到其中的乐趣与幸福。

适当做些取舍

婚礼筹备中的各项内容，最好在心中排个主次顺序，必要的时候集中精力做好主要方面，适当舍弃次要的环节。如果贪多求全，很可能婚礼举行了，你却病倒了，真真是功亏一篑，得不偿失。还有一些项目，比如蜜月、买钻戒可以容后进行。

安排好日常工作

婚礼的准备与工作撞车，是很多新娘遇到的问题，也是一些矛盾爆发的源头。建议您无论如何在完成好本职工作的情况下再去思考婚礼的议题，在轻松的状态下才会有好的心情和体力，效率才能提高，不要像支蜡烛两头烧。

你想问的是奉贤西渡有卖婚庆用品店吗？有。

根据地图查询，家有喜事婚介喜糖婚庆用品批发中心位于上海市奉贤区新建中路208号。

西渡口(Xidukou)在上海市奉贤区境北部，原为清末的聚落，1932年作为轮渡口。

清退名单村委会镇政府民政局都有，你可以向他们咨询。

推荐我编辑的低保资料供你参考：

　　低保细说起来字有几大筐，简单慨括几个字。

　　“经济困难的都可以可以申请低保。但不一定会有低保，不申请一定没有低保。“

低保获取的关键是：“能否提供其家庭经济收入低于当地的民政局划定的低保享受线的证明证据材料”。

　　1-7月低保发放完毕，注意查收，8月份的正在发放中，其他的等等中，有异常的去当地的民政局咨询。

　　需要知道名单名册以及某人低保情况的，去当地的民政局咨询，因为涉及隐私，网上不宜公布。

　　需要举报或者投诉或者认为有不合理不合法不公平的或者对低保政策不明白疑问的网友去当地的民政局，因为民政局是管理低保的法定单位，是政策制度的制定者与执行者。

　　许多网友问低保每个月是多少钱或者某人的低保是多少钱？低保发放时间？低保类别，等级？

　　钱多少是依据地方财政收入水平，申请人家庭具体的困难程度确定的，没有唯一的数字答案，有的会多点有的会少点。例如同为低保北京的低保与云南的低保，其低保金额不一样，北京的多，云南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金额也不一样，一般困难户的少特困难户的多。

　　由于低保主要由地方财政开支，各地区发展水平不同，地方财政收入状况不同（有的地方钱多，有的地方钱少），因此各地方的低保政策会有所不同，具体政策咨询当地民政局为准，如类别的划分、补助等级的确定，补助金额的多少，最低生活标准线的确定、低保补助金是按照月发，季度发还是年度发等都需咨询当地民政局为准。

　　许多网友问中国残疾人的福利是多少？

　　各个地区的残疾人福利都不一样，没有统一的标准，详细的福利询问当地残联。有的富裕的地方财政收入多，福利会好些，比如深圳一个残疾人一年有1000元左右，有些地方可能一年都没有一分钱。要说残疾人福利好只有香港了，香港一个残疾人一个月有1万-1万2千左右，比一般打工的还要高，大陆现在根本没法比。

　　低保是钱，附录网友们对“钱”的评说：

　　甲：钱是个好东西，可以买来全世界的物质需求，也可以用来帮助很多人，满足自己的精神需求。

　　乙：钱也不是个好东西，毁了多少家庭，多少友谊、亲情，钱哪，是杀人不见血的刀！

　　丙：低保钱，会毁了我的尊严，消灭我的发奋图强心，穷我也不要。不花代价可以得钱，往往会使人为守低保而懒于奋斗，致使人一生都贫困潦倒，永不翻身。

　　丁：尊严不能当饭吃，低保是不花代价获得的免费午餐，不要白不要，能捞就捞，捞不到想办法也要捞。人那，什么都可以没有，就是不可以没有钱！人那，什么都可以有，就是不可以有病！

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　　低保只是保的买米钱，不保吃香喝辣。更不可能保发财致富。

　　有问题你可以向当地民政局咨询或者反应。

　　只要自己认为生活困难的都可以申请低保。注意要把困难说够说透，有利于获得审批。

　　申请是一回事，

　　能否批准低保是另外一回事。

　　不申请鬼知道你困难。

　　官方认可的困难，就困难，不困难也困难，将会获得低保补助。

　　官方不认可的困难，困难也不困难，低保补助同你没缘。

　　凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。

　　低保是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等"三条保障线"制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。目前全国城乡低保对象达74874万人，其中城市低保23078万人，月标准240元，同比增长71%，人均补助水平168元，同比增长159%;农村低保51796万人，年标准1136元，同比增长88%，月人均补助水平62元，同比增长22%。

　　向低保审批部门递交申请低保所需材料：

　　一、城市低保

　　1、申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，要说明以下事项：

　　①申请人及共同生活家庭成员收入情况。

　　②已婚子女家庭收入情况。

　　③收入情况包括：申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的：工资、奖金、补贴；离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金；赡养费、抚（扶）养费收入；各种劳务收入；出租或者变卖家产收入；储蓄存款；其它收入等。

　　④家庭财产情况。包括：房产（套数、建筑面积）、车辆、注册企业（含个体工商户）、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明：是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。

　　2、申请人应提供的证件：本人身份证原件、复印件；本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件；失业证原件、复印件；残疾证原件、复印件；住院病历首页复印件。

　　3、申请人应提供的证明：本人及家庭成员（包括已婚子女家庭成员）的收入证明。有工作单位的人员，由所在单位出具收入证明；无工作单位的人员，由社区居委会调查了解后出具收入证明。

　　二、农村低保

　　按属地管理原则，由申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，申请书要详细说明家庭收入情况，致贫原因。并提供身份证、户口簿复印件，是残疾人的提供残疾证复印件，因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件，申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。

　　一、农村低保条件

　　(一）申请农村低保待遇条件

　　申请农村低保待遇应同时具备下列条件：

　　1、持有本县农业居民户口。

　　2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。

　　3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准（具体询问当地民政部门）。

　　（二）申请农村低保所需的材料

　　1、书面申请书。2、家庭成员的户口簿。3、共同生活的家庭成员的合影。4、土地、山林、水面承包合同或证明。5、外出务工人员收入证明。6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。7、非农户人员的家庭，应提供非农户口人员的收入证明。8、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明。9、残疾人提供残疾证。10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。

　　（三）农村居民家庭纯收入的计算

　　农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算，包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动，经营所得收入的总和，主要包括：

　　1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。

　　2、批发零售贸易及餐饮业收入。

　　3、社会服务业外出务工劳务收入。

　　4、村组集体经济分配收入。

　　5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出，家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。

　　6、遗产或财产继承所得收入。

　　7、自供自给的实物（以市场价格折算）收入。

　　8、在购买奖券、**等有奖销售中所获得的收入。

　　9、其他应该计算的收入。

　　（四）有下列情况之一的不予享受农村低保待遇

　　1、三年内因购买、修建或装修住房（必要的维修除外）造成家庭生活困难的（因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外）。

　　2、好逸恶劳，有承包田（地）且有劳动能力但不耕种的。

　　3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。

　　4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品，如汽车、奢饰品及贵重饰品的。

　　5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。

　　6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。

　　7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。

　　（五）农村低保待遇申请审批程序

　　1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请，并提供有关证明材料。

　　2、初审。村民委员会收到申请书后，组织村民代表开展民主评议，并对申报对象的家庭情况进行初审，将初审结果在村公示3—5天，并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》，连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府。

　　3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后，正式受理申请人的申请，立即组织入户核查，对于符合条件的对象，提出补助意见，由村民委员会进行第二榜公示3—5天，对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人，对符合条件的上报县级审批管理机关。

　　4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后，立即组织入户核查、复审，进行依法审批，对符合享受农村低保待遇的，通知所在村民委员会再次公示第三榜3天，对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折，对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。

　　附官方说词：

　　目前我国正在积极推行社会救助体系，以便帮助更多需要帮助的人。目前我国社会保障体系主要内容包括最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助等等。

　　低保是什么？

　　低保即最低生活保障，是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。其是我国社会救助重要内容之一，主要目的就是保证国民基本生活。现行我国低保主要分为城市低保与农村低保两大类型。

　　哪些人可以享受低保？

　　根据我国《社会救助体系暂行办法》规定，共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，可以申请享受低保。

　　如何申请低保？

　　在我国申请低保手续比较简单，由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请即可。经过乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后，作出审批意见。符合条件的给予审批，不符合条件的则向申请人说明理由。如家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。

　　低保标准是多少？

　　最低生活保障标准，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布，并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。不同城市低保发放标准是不一样的（回答问题者注：你所在地区的标准咨询当地民政局）。例如广东省按各地生活水平和财政承受能力，将2015年城乡低保最低标准的设立划分为四类地区，第一类地区城市低保与农村低保都是650元，第二类地区城市低保与农村低保都是550元，第三类地区城市低保为520元，农村低保为386元，第四类地区城市低保为410元，农村低保为260元。

　　残疾补贴：

　　困难残疾人生活补贴，此前对低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准120%发放低保金，城乡分别发放每月80元和60元的重残补贴金。非重度残疾人在根据收入补差发放低保金的基础上，再按照低保标准增发20%。根据此次出台的文件精神，低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30%－40%发放生活补贴，低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴，同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴，家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴，同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补贴，城镇、农村分别按不低于120、80元/月•人的标准发放。逐年提高，逐步实现统一城乡补贴标准。

　　《意见》明确，残疾人两项补贴实行自愿申请、逐级审核、定期复核，按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡发放。有条件的地区可根据实际情况详细划分补贴类别和标准，采取凭据报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。

　　低保的取消

　　1、保障对象虚报、隐瞒收入或提供虚假证明，经查明后取消。

　　2、保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等，家庭生活水平明显高于邻居生活标准的可以取消。

　　3、保障对象及家人在保障期间，家庭添有高档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、移动电话、摩托车、贵重饰品、空调等，或装修房屋、购买贵重家用电器、新装固定电话的可以取消。

　　4、有劳动能力且已享受低保待遇的人员，无正当理由拒不参加村级公益性劳动的可以取消。

　　5、保障对象连续三个月不按时领取低保金或无特殊理由请他人替领低保金的可以取消。

　　6、保障对象及家庭成员与享受低保有不相符的娱乐和休闲消费的取消保障资格。

　　7、已享受低保家庭成员中有赌博、吸毒、嫖娼行为的立即取消享受资格。

　　8、低保对象在享受低保期间大办红白喜事，造成社会不良影响的。

　　9、家庭年内一次性购买非基本生活必需品金额达300元以上。

　　有下列情况的可能会遭民政局拒绝审批：

　　1、有儿女做生意,开店铺的只要你有儿女在农村做生意,不管是开小卖部还是小药店,只要是做了那么一点生意,不管生意好坏,老人是不能申请低保的,如果是低保,儿女做了生意低保就会被取消

　　2、儿女在城里买房买车的如果你的儿女在城里有钱买房甚至还买车,你是申请不到低保的,条件那么好还申请低保叫那些真正贫困的人,情何以堪

　　3、因为建房造成家庭贫困的现在农村人都流行盖房,小洋楼,这无疑是一笔巨大的开支如果因为盖楼房或者儿子结婚造成家庭困难,也是不能享受低保待遇的

　　4、有地有劳动力,但不种地的这指的是好吃懒做的农民,邮递但不想处理,嫌弃干活累,也不出去打工,没有吃喝,家里穷得叮当响,但主要原因是懒,形这种懒得出格的人,也没有资格享受低保

　　5、家里有人吸毒赌博或者高消费的,吸毒赌博者都是恶性,也是无底洞因为这些原因造成的贫困是不值得同情和救助的,如果采用弄虚作假骗取低保,这也是违法的

　　6、儿女当干部有赡养能力的有些儿女,明显有赡养能力的,但借助职务之便,给父母办理了低保,这都是不允许和被清理的对象

　　7拥有机动车辆、船舶和大型农机具的家庭（不含残疾人专用代步车辆）；

　　8拥有两套以上产权住房并且住房总面积超过当地住房保障标准面积两倍的家庭；

　　9有高额价值收藏品的家庭；

　　10家庭成员有出国工作(包括劳务输出)、学习、经商的；

　　11有经商、办企业或雇佣他人从事各种经营性活动的家庭；

　　12自费安排子女借读、择校、进入私立学校就读的家庭；

　　13申请城乡低保之前一年内或者享受城乡低保期间，购买商品房、兴建或者购买非居住用房、装修住房并且装修水平明显高于当地城乡低保标准的家庭。

　　人民日报刊载低保中的常见舞弊与漏洞

　　2014年12月，已有青海、海南、内蒙古3个省份通报2014年清退不合标低保对象超过26万人。

　　不该“吃”的乱“吃”，一年多查纠150万余人。

　　青海全省2014年清退不符低保条件的人数占原有低保户总数比例达10%。预计到今年底，全省城乡低保对象数量将由2012年的635万人减少到567万人，年可节省财政资金22亿元。

　　违规低保并非个别地区现象。2013年6月至2014年9月，全国查纠城乡低保错保漏保1514万多人。

　　根据相关规定，低保的对象主要是家庭人均收入低于最低生活保障标准的群众，主要是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年困难的群众。然而，就是这些困难群众的一点微薄的生活来源，也被一些“官保保”盯上。

　　尽管近年来清理力度不断加大，违规低保仍一茬茬地再现。2013年，内蒙古自治区民政厅共清退不符合条件的低保对象10万余人，其中有大量的“人情保”“关系保”。9个月后，又有139万违规低保被清退。

　　一些“官保保”更是财迷心窍：河南洛阳市新安县五头镇民政所前所长张景华近日被曝出持有267个存折，全都是从困难群众那里收集而来，用以侵吞包括低保增补资金在内的各类困难群众补贴50余万元。不少群众不会使用存折，把存折放在民政部门托管，给了张景华可乘之机。

　　从1997年国务院下发通知要求在全国建立城市低保制度开始，到如今低保在城市、农村的全面覆盖，低保制度经历了10多年的发展，为城市和农村的许多困难群众织就了一张“温饱之网”。然而，这本该由困难群众享受的福利，却有不少落入了“官保保”手里，令人痛心。

　　基层部门“欺上骗下”，“末梢腐败”频现监管漏洞。

　　2012年，民政部制定了《最低生活保障审核审批办法(试行)》，根据该办法，乡镇人民政府(街道办事处)负责对申请人或者其代理人提交的材料进行审查，并负责将申请材料等报送县级人民政府民政部门审批。

　　然而，本该起到“承上启下”作用的基层管理部门却在许多“私吞”低保的事件中“欺上骗下”，既当审核的“裁判员”、又当申请的“运动员”。

　　根据规定，困难群众申请低保的流程大致可概括为群众申请－审查受理－家庭调查－民主评议－审核审批－资金发放－动态管理。然而，在这个流程中，常常会出现不严格按照制度执行的情况，有的只是走走过场，甚至出现篡改、歪曲的现象，滋生腐败。

　　——不予受理，申请无门。一些官员为了保证与自己“关系好”的人拿到低保名额，在第一关就“关”住了一些困难群众。“低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确定。”海南临高县一位村民说，其他贫困户即使申请也不会有回音。

　　——缺乏调查，公示不明。部分官员用各种手段不公开信息，把“背景”藏着掖着。湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟篡改民主评议会议记录来决定低保指标的归属；还有一些地区的民主评议会长久以来没有村民代表参加。

　　——你来我批，蒙混过关。一些上级审批部门光履行“从纸到纸”的使命，不深究申请材料的真实性，使得“审批”成了机械运动。2012年12月至2013年12月期间，浙江温岭一社会救助员利用职务之便，采用冒签他人名字的方式，26次冒领19名补助对象的补助款11万余元，并作为个人使用。而这场骗局，上级部门本只要根据规定履行好审核义务即可戳穿。

　　——一保“终”生，较少复查。根据规定，当家庭人口、收入和财产状况变化时，低保家庭应报告，上级部门应复核。然而，一些地方并不重视或是刻意无视这种动态管理，频现“死人吃低保”事件。2011年，江西省湖口县被曝出某村民过世后仍旧“领”了2年的低保金，而其子是当地民政部门干部。

　　畅通监督机制以清理“官保保”

　　“低保这个事情上，基层干部的权力太大。” 中国农业大学[微博]农民问题研究所所长朱启臻如此感叹。在整个低保政策中，基层干部担负着重要的职责，从而也就拥有着集中的权力。一些“官保保”玩弄职权，无视规章制度，把国家安排自己管理的低保当做发给自己的“红包”。一些基层群众把问题反映上去之后得不到反馈，反倒会“惹恼”基层干部，得不偿失，因此往往只能敢怒不敢言。

　　针对低保不公现象，各地多次开展清理违规低保行动，并集中整改。记者发现，不少整改工作实际上在原有的低保政策中已有要求，如组织集体会议、近亲低保单独备案等，只是过去没能做到。然而，集中清理行动并非长久之计，“官保保”仍然不断再现。朱启臻认为，当前的低保流程严重缺乏监督，既没有监督主体也没有监督机制，使得国家补助没有给到应给的补助对象，困难群众的利益难以得到保护。

　　调研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰认为，要使得“官保保”问题得到长效解决，需要建立畅通的监督渠道，建立完善的信息公开机制。“监督机制要落到实处，群众的举报要即时受理，严格追究相关人员责任，发现一例，查处一例。”

　　“可以把权力更多地交给群众。”朱启臻表示，对基层干部权力的约束要从基层群众做起，让他们发得了言、见得了文、说得了话。“需要建立起一套健康的基层群众议事规则，完善监督机制，使低保信息公开透明。”

　　低保的法律法规

　　《社会救助暂行办法》

　　第六十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由上级行政机关或者监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

　　（一）对符合申请条件的救助申请不予受理的；

　　（二）对符合救助条件的救助申请不予批准的；

　　（三）对不符合救助条件的救助申请予以批准的；

　　（四）泄露在工作中知悉的公民个人信息，造成后果的；

　　（五）丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的；

　　（六）不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的；

　　（七）在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

　　第六十七条 违反本办法规定，截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的，由有关部门责令追回；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

　　第六十八条 采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的，由有关部门决定停止社会救助，责令退回非法获取的救助资金、物资，可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

　　第六十九条 违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　低保户死亡政策：

　　从《关于进一步深化殡葬改革规范殡葬管理工作的通知》查询到，基本殡仪服务内容包括遗体接运（含抬尸、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服务，其服务执行民政部《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》、《遗体火化服务》、《骨灰寄存服务》等服务标准。“比如免除普通殡葬车遗体接送费用、三天内普通冷藏柜遗体存放费用等。”对低保户可以减免。

　　减免的办理程序：符合减免政策的亲属，向死者户籍所在地民政办申请，按要求提供死亡证明、低保证等相关材料。报经区县民政局审批后，到殡仪馆办理基本殡葬服务费减免手续。

　　关于廉租房（低保房）政策资料：

　　低保房是百姓社会的口头语，指代廉租房（或公共租赁房）和经济适用房两种社会福利性住房。

　　廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。根据住房和城乡建设部、财政部、国家发展和改革委员会联合印发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（建保〔2013〕178号）的规定，从2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行，并轨后统称为公共租赁住房。

　　经济适用住房是指根据国家经济适用住房建设计划安排建设的住宅。由国家统一下达计划，用地一般实行行政划拨的方式，免收土地出让金，对各种经批准的收费实行减半征收，出售价格实行政府指导价，按保本微利的原则确定。

　　由于是社会福利性住房，因此两种住房的申请均需达到一定资格，由政府部门审批、摇号后获得。

　　在新增城乡低保审办过程中，严格执行“三书、四表、两记录”制度。

　　三书：是指申请人低保申请书，申请人家庭收入、财产状况的承诺书，申请人家庭经济状况核查授权委托书。三书的目的是进一步明确在申请人授权的情况下民政部门进行信息比对。民政部门掌握申请低保家庭成员的收入状况和财产状况，在了解申请人家庭经济状况的同时，也对申请人的诚信申报进行评价。

　　四表：是指申请人家庭经济状况核查表、最低生活保障审核审批表、近亲属备案表、低保对象动态管理表。四表的目的是对符合低保条件的申请对象，在家庭经济状况核查情况、近亲属是否有民政工作人员情况、家庭成员经济条件变化情况进行备案，程序齐全后审批。

　　两记录：一是指民主评议记录。需村代表、民政助理、乡镇分管领导、乡镇主要领导组成的低保评议小组签字的记录；二是公示记录：是指乡镇对评议的结果在村级、乡镇明显位置公示，要有。除此之外还要有申请人的收入证明、土地证明、劳动能力鉴定。

　　低保申请书范文

　　低保申请书

　　××镇××村(居)委：

　　申请人×××，性别(男、女)，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××;妻子×××，女，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××，本家庭户籍为××市(县)××镇(乡),现常住××市××镇(乡)×村(居)×组。

　　现因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入仅××元，致使家庭异常困难，月(年)收入还不能维持基本生活，生活十分拮据。

　　为此，需申请(城市)农村最低生活保障待遇,以解决目前基本生活遇到的困难，望批准!

　　特此申请

　　申请人：×××

　　申请日期:× 年× 月×日

冲喜，是中国的一种封建迷信行为，其内容是让一个久病不愈的病人和别人结婚，用这个“喜事”来“冲”掉不好的运气，已期达到治疗疾病的效果。

有时也可以让子女结婚给生病的父母冲喜。双方定亲后，男方突患重病。经双方父母商定，提前择吉日迎娶称“冲喜”。拜堂礼仪依旧，如新郎卧病不起，则由其妹代替新郎拜堂。这种婚配，往往造成女方终身守寡。有时候男孩尚未定亲也可以马上定一家女孩直接结婚，省略定亲一步。还有一种就是运气差或说手气差，靠冲喜来达到好运的目的。一说是阳气不足时通过冲喜来提升阳气，改善运道或身体健康。名称：冲喜 拼音：chōng xǐ

一般人都认为，在农村生活，自己种地，种菜，基本都不用花什么钱，其实要用钱的地方还是很多的。下面我就来说说我个人的情况：

我生活在农村，上有两老，都是70多岁的年纪，在农村当然没有什么养老金的，70岁还要下地，干点小活。生活费四个人一般一个月也就2千上下。老年人一般还需要吃一点药，或者是一般的感冒药，保健药之类的，一个月需要钱不等。就按5百一个月计算吧。一年算下来，就是3万元。

其次我有两个小孩，都正在读大学，大的读大三，一年学费7千，每个月给2千生活费，这个生活费也不算高，因为是读的美术专业的艺术设计，知道的人就知道，这个专业比较浪费钱，生活费里面就含有画材，颜料等费用。一年下来就是2万7千元。

小的小孩也是大学学的漫画设计专业，学费一年1万3，生活费一个月给2千（也包含画材，颜料等）一年3万3还不算开学卖的7千多的电脑和1千的数位板。

就这三笔费用，加起来：3+27+33=8万

各位看清楚了，你说我这个在农村的家庭，一年5万能够用吗？除非在家的四个人不吃不喝，就刚刚够两个孩子上学。

在农村，现在的生活成本不比城市低。家庭年收入五万元，对于大部分农村家庭来说“够花”，但并没有多少余钱。我现在就生活在农村，仅开学季（九月份）短短一个月就花光了5000元。小孩学费才2400元，剩余的2600元都不知道花到哪里去了。

以我自己来说，每年孩子的教育费用要5000多元（公立学校），医疗费用就是无底洞了。去年小孩感冒发烧，一进医院一千块就没了。去年两个小孩的医疗费用最少花了五六千，这只是感冒发烧的治疗费用。现在买药都是百八十块一次，不知不觉几千块就没了。一年的教育（不上补习班）和医疗费用，保守估计要七八千。如果孩子要上补习班更烧钱，身体 健康 状况良好一个家庭一年也要一两千， 健康 状况差就是无底洞。虽然现在有新农合，但小孩一次感冒发烧就能把一家人的额度花光（四口之家，去年是80元/人，4个人320元）。小孩一次感冒都要三四百，一次花完新农合额度，以后门诊看病都得自费（住院可以报销，但总费用最少一两千一次）。一个农村家庭，每年投入的教育和医疗费用一般都达到1万元。

说到农村，很多人认为农民都会自己种植蔬菜瓜果，可以省很多菜钱。但对于农村年轻人，没几个种植蔬菜瓜果，一是不会种植，二是没有时间种植和管理。在当地农村，即使会种植蔬菜瓜果，但遇到恶劣天气，只能偷偷哭泣。江西今年上半年下了五六个月雨，上半年涝；下半年（7月份开始到现在）连续干旱，池塘水库都干涸了，已经快四个月没下雨了。大果树都能旱死，没有水源的菜地全部荒着，等待下大雨。现在当地农村，一日三餐主要是买菜吃，自己的菜园由于长期干旱都没菜了。仅九月份，一个月的菜钱都花了1500元。现在当地农村，每个家庭平均一个月的伙食费要1500元左右，一年就是一万八。

每年八月份（开学季），国庆节，春节是农村大小喜事的高峰期。八月份亲戚朋友的孩子考大学随礼就随了一千多，当地农村的随礼很少，只有一两百块，但亲戚朋友多，仅八月份就随礼一千多。每年大小喜事随礼最少都得五六千，每年参加大小喜事最少都有二十场。还好每次随礼礼金只有一两百块，如果是每次一两千，每年随礼都得几万块。

柴米油盐、纸巾牙膏牙刷，看似小钱，但总金额并不低，农村有句俗语“不当家不知柴米油盐贵”。这些日用品、生活用品，不知不觉中就花了几千块（最节俭的生活方式）。如果算上购买衣服、鞋帽，一个家庭的日用品和穿着开销在1万元左右。

5万元，对于一个家庭来说不算多，但是在我们这里的农村来说，还是“够花”的。

但是我希望农村人也要每个月缴纳着“养老金”和“医疗保险”，养老和医疗才是人们生活的最根本保障！

农村人往往都种的有地，最起码每年在吃饭问题上花不了多少钱。农闲时还可以出去打工挣钱。

家里也有农村的亲戚，十年前，亲戚四、五十岁了，农闲时在村子附近干活，谁家盖房子了，去打小工，每天90元，每个月能挣2000元左右，一年下来能挣25万左右。亲戚家的孩子也在城里打工，每个月差不多也是2000元，一年下来也是25万左右，但是他的钱一多半都自己花了，每个月给父母只交1000元。虽然看着一家三口两个劳动力可以打工挣钱，但是我一直有个担心，那就是亲戚家都没有缴纳养老保险，没有养老保险到老了以后是很麻烦的。

后来农村亲戚家那里开始办理“新农合医疗”，我知道后，怕亲戚家不愿意办（农村人很仔细，不愿意乱花一分钱），还特意打电话要求农村的亲戚家办理。也是在那一年前后，农村亲戚家那里有缴纳养老金的政策，每个月交100元、200元、300元、500元、1000元、1500元、2000元不等，有好多档。我知道后也要求农村的亲戚家办理，最后办理了一个最低档，每个月缴纳100元。前年听亲戚说每个月可以领50元钱。

人在年轻时，都能打工挣钱，有一年挣3万的、有一年挣5万的、也有一年挣10万的等等，不管你挣多少钱，都一定要把养老保险和医疗保险缴纳了，让自己老了以后“老有所养”。

农村家庭一年挣5万元够花吗？

我认为“够”，但一定要合理花费这收入！

无意间看到了这个问题，突然间想起了小时候生活的一幕幕场景。那时虽然说每个家庭都不富裕，可那时洋溢在每个人脸上的笑容，却是真实的发自内心的快乐！那时邻里之间你帮衬我，我帮衬你。你家缺油少面了来我家拿，我家遇到马高凳短的事了，你家就会像办自己家的事一样尽心尽力。那时人与人之间的相处是多么真诚，多么温暖呀。

社会 发展时代进步了。可总感觉人与人之间的关系却越来越远了。现在的农村也大不如以前了！你家盖楼房了，他家没钱借钱也得盖。你家买小 汽车 了，他家恨不得要买个比你还要好的。照理说这也应该是好事呀，可人与人之间的交往慢慢的变得面和心不和了。人与人之间好像除了相互攀比以外，再没了别的联系了！

以前的夫妻，结了婚就是一辈子！现在呢，有多少个家庭因为相互间的攀比，闹得鸡飞狗跳，闹得妻离子散！

农村家庭一年收入5万块钱，拿来用做正常的生活开支还是绰绰有余的！可是，当你看到你的邻居，你的亲朋好友都买房了，买车了，买奢饰品了……你会突然发现5万块钱拿来办以上这些事情，连零头都不够。

社会 是进步了，可作为我们80后的这一代农民，却要承受着前所未有的压力，孤独和无休止的体力劳动。

做为现在的农民家庭，一年收入5万块钱的话，儿子就要面临打光棍的风险，父母生病就要面临倾家荡产的风险。农民的生活看似富裕了，可来自生活方面的精神压力，也同样在持续上升啊！

这个问题呢，首先看当地的生活水平，医疗水平，教育水平，其次看家里几口人，如果家里自己种有些菜，养些家禽就会节省一些开支，当然小病小痛肯定要花点钱，但如有大病五万块钱就不一定够花了，我家三个小孩，单就学费每年都要两万多了，加上我们这边每个月都过节，像歌坡节，丰收节都是有办几桌邀请亲戚朋友来家聚餐。平常再有些喜事丧事的人情，小孩要买文具吧，添些新衣服鞋子，连兴趣班都没敢给报，这么算下来，五万块钱也刚够用，当然如果只是两个老人的话，就用不了那么多了。

众友友们，大家好！看了一部分友友们的回答，我认为说的都很好！很实际！在此问题上我和大家的意见大同小异，差不多吧！不过我按我家的实际情况，实是求事的讲，我家全年根本收入不了5万元，有一年2万多3万，有一年2万不到！（去年霜冻，冻坏苹果花，全年收入不足1万）可日子还得过呀！假如我家年收入有5万，我最少能余2万元，有3万元足够了。并切还饿不着！至于衣服吗！现在的衣服耐穿，买套衣服可以穿几年的，穿衣服花不了多少钱的。不过也不能一概而论，这只是我家的实际情况！各家有各家的尺度，我只是说了说我家的事。望师友们别笑话啊！

在农村，一年5万收入。我个人认为是要分年龄段和家庭成员，背景的。

比如:现在农村如果是自己种菜的，不需要菜钱，但是总得买鱼买肉吧。一天买荤菜得20块，要吧。

平时两三个月买件新衣服，新裤子。要几百吧。

上有老下有小的，小孩子读书，生活费用，一年1万要吧。老人看病没什么问题的，一年几千要吧。

我小的时候90年代，农村感情，从5块一直涨到了现在的300-500。一般红白喜事，关系一般的要300，200都已经不好意思拿出手了。朋友说我说的有没有道理。关系稍微好一点的就上500了，亲戚基本上是1000起步。一年感情几次就得好几千上万。我们当地湖北汉川市，一个地级市，据我所了解，一个家庭一年感情下来不低于15万。当然，这是理常往来的事情。总之，如果是一个人一年收入5万还可以。但是。一个家庭一年5万，现在在农村并不能过的很好。只能勉勉强强生活。

现在物价上涨，什么东西都卖得贵，最近非洲猪瘟，猪价都25一斤，排骨28一斤，猪肉都吃不起了。

总之，消费嘛，量力而行，有多少钱，做多少事。不能够攀比。做好自己！

线城市有房1套（无贷款），车1辆，孩子1个（幼儿园，学费1学期12000）阿姨1个,月薪2600

在老家省会城市有房1套（有贷款），老家县级市有房1套（有贷款）。

公婆农村，无退休金，婆婆疾病缠身，长期治病，不做手术的情况下，1年在3-5万。

我年薪15-20万左右（视奖金情况），老公年薪在40万左右，目前还能接私活，收入不定（未计）。

我买衣服价格一般控制在单衣300左右，100以下的也会有，冬天衣服500-1000，当然大衣什么的除外，那些衣服一般都要超过1000，老公衣服不多，也很少买，买的一般都是比较好的，不过消费的不多。

我的护肤品一般都是三五百的，种类很少，一年也没花多少钱，我也不化妆。

基本就这个情况吧，总觉得钱还是很紧张，不敢乱花，总得掂量着钱来着，大家有木有我这个情况的

在农村一个家庭收入5万够不够花？这得看实际情况，每个家庭状况不同花销也不同。

老年人健 健康 康没有什么大病，还花不了，还有剩

刚结婚的年轻人，有个小孩一家三口，仔细点花，够了

我70后，别说5万，怕3个5万不知道够不够，老大上大学一年4万，老二上小学，老三幼儿园，社保一年2万，上面还有老母亲，生活费，仔细算算15都不够

这是一个复杂而写字量庞大的一个问题。首先我用三个不同的家庭状况来囬答这个问题。

第一个家庭状况，一个四口之家。父母在家务农，有二个孩子。这样一个家庭，有5万元完全够花。

第=个家庭5口之家，父母在家种地，=个孩子上大学，一个孩子读高中。象这样一个家庭’5万元根本不够花。

第三个家庭，还是5口之家，三个孩子，一个上初中，一个读小学，一个上高中，`只有父亲一个人把持家务，母亲常年有病在床。象这样一个家庭别说5万了，有/O万都不够。

再举例一个家庭，一家四口，爸爸妈妈都是务农，=个男孩。面临都要找媳妇，象这样的家庭，按照目前的彩礼钱5万元够花吗？

还有好多状况的家庭我就不再一一列举了。

去咨询民政局或者镇政府。

收集整理编辑加工完善的低保资料，其资料中有自己思想，官方文件，网友言词、报刊文章，对网民的常见提问、关注问题分别有论述，可能与当地民政局的实际情况不完全一致（因各地规定统一），仅供参考：

　　低保细说起来字有几大筐，简单慨括几个字。

　　“经济困难的都可以可以申请低保。但不一定会有低保，不申请一定没有低保。“

　　▲1-8月低保发放完毕，注意查收，9月份的正在发放中，其他的等等中，有异常的去当地的民政局咨询。

　　▲需要知道名单名册以及某人低保情况的，去当地的民政局咨询，因为涉及隐私，网上不宜公布。

　　▲需要举报或者投诉或者认为有不合理不合法不公平的或者对低保政策不明白有疑问的网友去当地的民政局，因为民政局是管理低保的法定单位，是政策制度的制定者与执行者。

　　▲低保只是保的买米钱，不保吃香喝辣。更不可能保发财致富。

　　▲　　只要自己认为生活困难的都可以申请低保。注意要把困难说够说透，有利于获得审批。

　　▲官方认可的困难，就困难，不困难也困难，将会获得低保补助。　官方不认可的困难，困难也不困难，低保补助同你没缘。

　　▲　凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。

　　▲低保是钱，附录网友们对“钱”的评说：

　　甲：钱是个好东西，可以买来全世界的物质需求，也可以用来帮助很多人，满足自己的精神需求。

　　乙：钱也不是个好东西，毁了多少家庭，多少友谊、亲情，高官因钱落马，百姓为钱丧身，钱是索索，人是猪，跳出三界外，不被钱勾魂！

　　丙：低保钱，会毁了我的尊严，消灭我的发奋图强心，穷我也不要。不花代价可以得钱，往往会使人为守低保而懒于奋斗，致使人一生都贫困潦倒，永不翻身。

　　丁：尊严不能当饭吃，低保是不花代价获得的免费午餐，不要白不要，能捞就捞，捞不到想办法也要捞。人那，什么都可以没有，就是不可以没有钱！人那，什么都可以有，就是不可以有病！

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　　★许多网友问低保每个月是多少钱或者某人的低保是多少钱？低保发放时间？低保类别，等级？

　　钱多少是依据地方财政收入水平，申请人家庭具体的困难程度确定的，没有统一的标准，没有唯一的数字答案，有的地方（低保户）会多点有的会少点。例如同为低保北京的低保与云南的低保，其低保金额不一样，北京的多，云南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金额也不一样，一般困难户的少特困难户的多。

　　由于低保主要由地方财政开支，各地区发展水平不同，地方财政收入状况不同（有的地方钱多，有的地方钱少），因此各地方的低保政策会有所不同，具体政策咨询当地民政局为准，如类别的划分、补助等级的确定，补助金额的多少，最低生活标准线的确定、低保补助金是按照月发，季度发还是年度发等都需咨询当地民政局为准。

　　★许多网友问中国残疾人的福利是多少？

　　中国残疾人的福利是由地方财政开支，各个地区的残疾人福利都不一样，没有统一的标准，详细的福利询问当地残联。有的富裕的地方财政收入多，福利会好些，比如深圳一个残疾人一年有1000元左右，有些地方可能一年到头都没有一分钱的补助。要说残疾人福利好只有香港了，香港一个残疾人一个月有1万-1万2千左右，比一般打工的还要高，大陆现在根本没法比。

　　★低保是什么？

　　低保即最低生活保障，是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度，是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等"三条保障线"制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。是我国社会救助重要内容之一，主要目的就是保证国民基本生活。现行我国低保主要分为城市低保与农村低保两大类型。

　　目前我国社会保障体系主要内容包括最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助等等。

　　★　　向低保审批部门递交申请低保所需材料：

　　● 一、城市低保

　　1、申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，要说明以下事项：

　　①申请人及共同生活家庭成员收入情况。

　　②已婚子女家庭收入情况。

　　③收入情况包括：申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的：工资、奖金、补贴；离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金；赡养费、抚（扶）养费收入；各种劳务收入；出租或者变卖家产收入；储蓄存款；其它收入等。

　　④家庭财产情况。包括：房产（套数、建筑面积）、车辆、注册企业（含个体工商户）、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明：是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。

　　2、申请人应提供的证件：本人身份证原件、复印件；本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件；失业证原件、复印件；残疾证原件、复印件；住院病历首页复印件。

　　3、申请人应提供的证明：本人及家庭成员（包括已婚子女家庭成员）的收入证明。有工作单位的人员，由所在单位出具收入证明；无工作单位的人员，由社区居委会调查了解后出具收入证明。

　　● 二、农村低保

　　按属地管理原则，由申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，申请书要详细说明家庭收入情况，致贫原因。并提供身份证、户口簿复印件，是残疾人的提供残疾证复印件，因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件，申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。

　　一、农村低保条件与材料

　　(一）申请农村低保待遇条件

　　申请农村低保待遇应同时具备下列条件：

　　1、持有本县农业居民户口。

　　2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。

　　3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准（具体询问当地民政部门）。

　　（二）申请农村低保所需的材料

　　1、书面申请书。

　　2、家庭成员的户口簿。

　　3、共同生活的家庭成员的合影。

　　4、土地、山林、水面承包合同或证明。

　　5、外出务工人员收入证明。

　　6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。

　　7、非农户人员的家庭，应提供非农户口人员的收入证明。

　　8、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明。

　　9、残疾人提供残疾证。

　　10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。

　　●农村居民家庭纯收入的计算

　　农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算，包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动，经营所得收入的总和，主要包括：

　　1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。

　　2、批发零售贸易及餐饮业收入。

　　3、社会服务业外出务工劳务收入。

　　4、村组集体经济分配收入。

　　5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出，家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。

　　6、遗产或财产继承所得收入。

　　7、自供自给的实物（以市场价格折算）收入。

　　8、在购买奖券、**等有奖销售中所获得的收入。

　　9、其他应该计算的收入。

　　●下列情况之一的不予享受农村低保待遇

　　1、三年内因购买、修建或装修住房（必要的维修除外）造成家庭生活困难的（因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外）。

　　2、好逸恶劳，有承包田（地）且有劳动能力但不耕种的。

　　3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。

　　4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品，如汽车、奢饰品及贵重饰品的。

　　5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。

　　6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。

　　7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。

　　★农村低保待遇申请审批程序

　　1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请，并提供有关证明材料。

　　2、初审。村民委员会收到申请书后，组织村民代表开展民主评议，并对申报对象的家庭情况进行初审，将初审结果在村公示3—5天，并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》，连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府。

　　3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后，正式受理申请人的申请，立即组织入户核查，对于符合条件的对象，提出补助意见，由村民委员会进行第二榜公示3—5天，对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人，对符合条件的上报县级审批管理机关。

　　4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后，立即组织入户核查、复审，进行依法审批，对符合享受农村低保待遇的，通知所在村民委员会再次公示第三榜3天，对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折，对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。

　　★哪些人可以享受低保？

　　根据我国《社会救助体系暂行办法》规定，共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，可以申请享受低保。

　　★如何申请低保？

　　在我国申请低保手续比较简单，由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请即可。经过乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后，作出审批意见。符合条件的给予审批，不符合条件的则向申请人说明理由。如家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。

　　★低保标准是多少？

　　最低生活保障标准，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布，并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。不同城市低保发放标准是不一样的（回答问题者注：你所在地区的标准咨询当地民政局）。例如广东省按各地生活水平和财政承受能力，将2015年城乡低保最低标准的设立划分为四类地区，第一类地区城市低保与农村低保都是650元，第二类地区城市低保与农村低保都是550元，第三类地区城市低保为520元，农村低保为386元，第四类地区城市低保为410元，农村低保为260元。

　　★残疾补贴：

　　困难残疾人生活补贴，此前对低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准120%发放低保金，城乡分别发放每月80元和60元的重残补贴金。非重度残疾人在根据收入补差发放低保金的基础上，再按照低保标准增发20%。根据此次出台的文件精神，低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30%－40%发放生活补贴，低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴，同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴，家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴，同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补贴，城镇、农村分别按不低于120、80元/月•人的标准发放。逐年提高，逐步实现统一城乡补贴标准。

　　《意见》明确，残疾人两项补贴实行自愿申请、逐级审核、定期复核，按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡发放。有条件的地区可根据实际情况详细划分补贴类别和标准，采取凭据报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。

　　★　低保的取消

　　1、保障对象虚报、隐瞒收入或提供虚假证明，经查明后取消。

　　2、保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等，家庭生活水平明显高于邻居生活标准的可以取消。

　　3、保障对象及家人在保障期间，家庭添有高档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、移动电话、摩托车、贵重饰品、空调等，或装修房屋、购买贵重家用电器、新装固定电话的可以取消。

　　4、有劳动能力且已享受低保待遇的人员，无正当理由拒不参加村级公益性劳动的可以取消。

　　5、保障对象连续三个月不按时领取低保金或无特殊理由请他人替领低保金的可以取消。

　　6、保障对象及家庭成员与享受低保有不相符的娱乐和休闲消费的取消保障资格。

　　7、已享受低保家庭成员中有赌博、吸毒、嫖娼行为的立即取消享受资格。

　　8、低保对象在享受低保期间大办红白喜事，造成社会不良影响的。

　　9、家庭年内一次性购买非基本生活必需品金额达300元以上。

　　★有下列情况的可能会遭民政局拒绝审批：

　　1、有儿女做生意,开店铺的只要你有儿女在农村做生意,不管是开小卖部还是小药店,只要是做了那么一点生意,不管生意好坏,老人是不能申请低保的,如果是低保,儿女做了生意低保就会被取消

　　2、儿女在城里买房买车的如果你的儿女在城里有钱买房甚至还买车,你是申请不到低保的,条件那么好还申请低保叫那些真正贫困的人,情何以堪

　　3、因为建房造成家庭贫困的现在农村人都流行盖房,小洋楼,这无疑是一笔巨大的开支如果因为盖楼房或者儿子结婚造成家庭困难,也是不能享受低保待遇的

　　4、有地有劳动力,但不种地的这指的是好吃懒做的农民,邮递但不想处理,嫌弃干活累,也不出去打工,没有吃喝,家里穷得叮当响,但主要原因是懒,形这种懒得出格的人,也没有资格享受低保

　　5、家里有人吸毒赌博或者高消费的,吸毒赌博者都是恶性,也是无底洞因为这些原因造成的贫困是不值得同情和救助的,如果采用弄虚作假骗取低保,这也是违法的

　　6、儿女当干部有赡养能力的有些儿女,明显有赡养能力的,但借助职务之便,给父母办理了低保,这都是不允许和被清理的对象

　　7拥有机动车辆、船舶和大型农机具的家庭（不含残疾人专用代步车辆）；

　　8拥有两套以上产权住房并且住房总面积超过当地住房保障标准面积两倍的家庭；

　　9有高额价值收藏品的家庭；

　　10家庭成员有出国工作(包括劳务输出)、学习、经商的；

　　11有经商、办企业或雇佣他人从事各种经营性活动的家庭；

　　12自费安排子女借读、择校、进入私立学校就读的家庭；

　　13申请城乡低保之前一年内或者享受城乡低保期间，购买商品房、兴建或者购买非居住用房、装修住房并且装修水平明显高于当地城乡低保标准的家庭。

　　★　低保户死亡政策：

　　从《关于进一步深化殡葬改革规范殡葬管理工作的通知》查询到，基本殡仪服务内容包括遗体接运（含抬尸、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服务，其服务执行民政部《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》、《遗体火化服务》、《骨灰寄存服务》等服务标准。“比如免除普通殡葬车遗体接送费用、三天内普通冷藏柜遗体存放费用等。”对低保户可以减免。

　　减免的办理程序：符合减免政策的亲属，向死者户籍所在地民政办申请，按要求提供死亡证明、低保证等相关材料。报经区县民政局审批后，到殡仪馆办理基本殡葬服务费减免手续。

　　★　　关于廉租房（低保房）政策资料：

　　低保房是百姓社会的口头语，指代廉租房（或公共租赁房）和经济适用房两种社会福利性住房。

　　廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。根据住房和城乡建设部、财政部、国家发展和改革委员会联合印发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（建保〔2013〕178号）的规定，从2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行，并轨后统称为公共租赁住房。

　　经济适用住房是指根据国家经济适用住房建设计划安排建设的住宅。由国家统一下达计划，用地一般实行行政划拨的方式，免收土地出让金，对各种经批准的收费实行减半征收，出售价格实行政府指导价，按保本微利的原则确定。

　　由于是社会福利性住房，因此两种住房的申请均需达到一定资格，由政府部门审批、摇号后获得。

　　★三书、四表、两记录的论述

　　在新增城乡低保审办过程中，严格执行“三书、四表、两记录”制度。

　　三书：是指申请人低保申请书，申请人家庭收入、财产状况的承诺书，申请人家庭经济状况核查授权委托书。三书的目的是进一步明确在申请人授权的情况下民政部门进行信息比对。民政部门掌握申请低保家庭成员的收入状况和财产状况，在了解申请人家庭经济状况的同时，也对申请人的诚信申报进行评价。

　　四表：是指申请人家庭经济状况核查表、最低生活保障审核审批表、近亲属备案表、低保对象动态管理表。四表的目的是对符合低保条件的申请对象，在家庭经济状况核查情况、近亲属是否有民政工作人员情况、家庭成员经济条件变化情况进行备案，程序齐全后审批。

　　两记录：一是指民主评议记录。需村代表、民政助理、乡镇分管领导、乡镇主要领导组成的低保评议小组签字的记录；二是公示记录：是指乡镇对评议的结果在村级、乡镇明显位置公示，要有。除此之外还要有申请人的收入证明、土地证明、劳动能力鉴定。

　　★　低保的法律法规

　　《社会救助暂行办法》

　　第六十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由上级行政机关或者监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

　　（一）对符合申请条件的救助申请不予受理的；

　　（二）对符合救助条件的救助申请不予批准的；

　　（三）对不符合救助条件的救助申请予以批准的；

　　（四）泄露在工作中知悉的公民个人信息，造成后果的；

　　（五）丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的；

　　（六）不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的；

　　（七）在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

　　第六十七条 违反本办法规定，截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的，由有关部门责令追回；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

　　第六十八条 采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的，由有关部门决定停止社会救助，责令退回非法获取的救助资金、物资，可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

　　第六十九条 违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　★ 低保申请书范文

　　低保申请书

　　××镇××村(居)委：

　　申请人×××，性别(男、女)，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××;妻子×××，女，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××，本家庭户籍为××市(县)××镇(乡),现常住××市××镇(乡)×村(居)×组。

　　现因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入仅××元，致使家庭异常困难，月(年)收入还不能维持基本生活，生活十分拮据。

　　为此，需申请(城市)农村最低生活保障待遇,以解决目前基本生活遇到的困难，望批准!

　　特此申请

　　申请人：×××

　　申请日期:× 年× 月×日

　　★ 附载：　人民日报刊载低保中的常见舞弊与漏洞

　　2014年12月，已有青海、海南、内蒙古3个省份通报2014年清退不合标低保对象超过26万人。

　　不该“吃”的乱“吃”，一年多查纠150万余人。

　　青海全省2014年清退不符低保条件的人数占原有低保户总数比例达10%。预计到今年底，全省城乡低保对象数量将由2012年的635万人减少到567万人，年可节省财政资金22亿元。

　　违规低保并非个别地区现象。2013年6月至2014年9月，全国查纠城乡低保错保漏保1514万多人。

　　根据相关规定，低保的对象主要是家庭人均收入低于最低生活保障标准的群众，主要是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年困难的群众。然而，就是这些困难群众的一点微薄的生活来源，也被一些“官保保”盯上。

　　尽管近年来清理力度不断加大，违规低保仍一茬茬地再现。2013年，内蒙古自治区民政厅共清退不符合条件的低保对象10万余人，其中有大量的“人情保”“关系保”。9个月后，又有139万违规低保被清退。

　　一些“官保保”更是财迷心窍：河南洛阳市新安县五头镇民政所前所长张景华近日被曝出持有267个存折，全都是从困难群众那里收集而来，用以侵吞包括低保增补资金在内的各类困难群众补贴50余万元。不少群众不会使用存折，把存折放在民政部门托管，给了张景华可乘之机。

　　从1997年国务院下发通知要求在全国建立城市低保制度开始，到如今低保在城市、农村的全面覆盖，低保制度经历了10多年的发展，为城市和农村的许多困难群众织就了一张“温饱之网”。然而，这本该由困难群众享受的福利，却有不少落入了“官保保”手里，令人痛心。

　　基层部门“欺上骗下”，“末梢腐败”频现监管漏洞。

　　2012年，民政部制定了《最低生活保障审核审批办法(试行)》，根据该办法，乡镇人民政府(街道办事处)负责对申请人或者其代理人提交的材料进行审查，并负责将申请材料等报送县级人民政府民政部门审批。

　　然而，本该起到“承上启下”作用的基层管理部门却在许多“私吞”低保的事件中“欺上骗下”，既当审核的“裁判员”、又当申请的“运动员”。

　　根据规定，困难群众申请低保的流程大致可概括为群众申请－审查受理－家庭调查－民主评议－审核审批－资金发放－动态管理。然而，在这个流程中，常常会出现不严格按照制度执行的情况，有的只是走走过场，甚至出现篡改、歪曲的现象，滋生腐败。

　　——不予受理，申请无门。一些官员为了保证与自己“关系好”的人拿到低保名额，在第一关就“关”住了一些困难群众。“低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确定。”海南临高县一位村民说，其他贫困户即使申请也不会有回音。

　　——缺乏调查，公示不明。部分官员用各种手段不公开信息，把“背景”藏着掖着。湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟篡改民主评议会议记录来决定低保指标的归属；还有一些地区的民主评议会长久以来没有村民代表参加。

　　——你来我批，蒙混过关。一些上级审批部门光履行“从纸到纸”的使命，不深究申请材料的真实性，使得“审批”成了机械运动。2012年12月至2013年12月期间，浙江温岭一社会救助员利用职务之便，采用冒签他人名字的方式，26次冒领19名补助对象的补助款11万余元，并作为个人使用。而这场骗局，上级部门本只要根据规定履行好审核义务即可戳穿。

　　——一保“终”生，较少复查。根据规定，当家庭人口、收入和财产状况变化时，低保家庭应报告，上级部门应复核。然而，一些地方并不重视或是刻意无视这种动态管理，频现“死人吃低保”事件。2011年，江西省湖口县被曝出某村民过世后仍旧“领”了2年的低保金，而其子是当地民政部门干部。

　　畅通监督机制以清理“官保保”

　　“低保这个事情上，基层干部的权力太大。” 中国农业大学[微博]农民问题研究所所长朱启臻如此感叹。在整个低保政策中，基层干部担负着重要的职责，从而也就拥有着集中的权力。一些“官保保”玩弄职权，无视规章制度，把国家安排自己管理的低保当做发给自己的“红包”。一些基层群众把问题反映上去之后得不到反馈，反倒会“惹恼”基层干部，得不偿失，因此往往只能敢怒不敢言。

　　针对低保不公现象，各地多次开展清理违规低保行动，并集中整改。记者发现，不少整改工作实际上在原有的低保政策中已有要求，如组织集体会议、近亲低保单独备案等，只是过去没能做到。然而，集中清理行动并非长久之计，“官保保”仍然不断再现。朱启臻认为，当前的低保流程严重缺乏监督，既没有监督主体也没有监督机制，使得国家补助没有给到应给的补助对象，困难群众的利益难以得到保护。

　　调研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰认为，要使得“官保保”问题得到长效解决，需要建立畅通的监督渠道，建立完善的信息公开机制。“监督机制要落到实处，群众的举报要即时受理，严格追究相关人员责任，发现一例，查处一例。”

　　“可以把权力更多地交给群众。”朱启臻表示，对基层干部权力的约束要从基层群众做起，让他们发得了言、见得了文、说得了话。“需要建立起一套健康的基层群众议事规则，完善监督机制，使低保信息公开透明。”