海南税务吹响“五四”青春号角

海南税务吹响青春号角

海南税务吹响青春号角，引导广大税务青年在推进税收现代化新征程中放飞兴税梦想，在拼搏中绽放税“青”芳华。

早吹青年“集结号”，赓续血脉铸忠诚

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”“年轻人要扑下身心干实事、走出大门习本领”……在五指山市税务局青年干部座谈会上，该局党委书记、局长金句频出，声声走心。

五指山市税务局以落实“便民办税春风行动”和五指山市“1867”发展战略为指引，秉持严谨务实的作风扎实开展“税动力 青活力”助力五指山“七大产业”发展调研活动，将调研之“桥”、走访之“路”搭到7个青年理论学习小组中去，按照党委指导明“方向”，实践调研找“问题”，凝聚力量炼“成果”三个阶段实施开展。各青年理论学习小组深访企业细挖调研数据“金山银库”，以提升税费服务质效为调研工作切入点，立足服务七大企业发展的战略目标，主动出击、精准捕获并及时供应企业成长经营中所需的“税惠春风”与“红利雨露”。

屯昌税县务局联合琼海市税务局开展“凝心聚力担使命 踔厉奋进新征程”的五四青年节主题活动，参观红色椰子寨战斗遗址、南海博物馆，重温入团誓词，共同观看红色影片《红海行动》。青年团员在“一场场红色盛宴”中共沐“精神洗礼”，在实景参观中溯源红色历史，感知南海文化魅力，并以此为精神力量，在新征程中踔厉奋发，破浪前行。

劲吹奋斗“冲锋号”，奉献青春耀税徽

有这样一群海南税务青年，他们将奋斗融入洋溢的笑脸，绽放在平凡的工作中，在每一次税法宣传时，在每一个导税台前，在每一页申报表间，在每一通热线的那端……他们在不同的岗位上，为税收工作书写着别样的精彩。

在省税务局非税收入处青年理论学习小组开展的主题教育学习交流会上，海南省五一劳动奖章获得者与大家共同学习，并分享了自己立足岗位倾情服务缴费人的经历和感悟。国有土地使用权出让收入正式划转税务部门征收后，针对保证金“代申报”、费款只能线下转账、保证金缴款票据中缴费人名称与实际缴费人信息不一致等堵点问题，他多次走访相关部门，并深入全省各地开展实地调研。经过攻关，在与相关单位反复讨论业务流程，制定业务规范、表单证书、数据标准等后，他和同事们成功让缴费人“一次不用跑”就能通过电子税务局完成申报、缴款、开票业务。他说：“我将以主题教育为契机，把学习成果转化为倾情为民、助力发展的实际行动，为助力税收事业高质量发展和海南自由贸易港建设贡献更多青春力量。”

“要么不做，要做就一定要做最好。”这是三亚市税务局青年干部、全国五一巾帼标兵对自己的要求，也是她工作的真实写照。毕业于山东大学外国语学院、英语专业八级的她，在工作不久后入选国家税务总局外语人才库和海南省税务局外语人才库。她发挥专长，通过成立“三角梅”税收宣传英语人才小组、“走出去”双语服务团队，帮助“走出去”企业厘清涉税风险。为实现税收政策“普及化”，范金羽多次组织举办专项税收业务培训，并在“三亚税务”微信公众号增设“国别指南”栏目，助力企业更好地“走出去”;为将税收服务“送到家”，她走访重点“走出去”企业，聆听企业诉求，找准企业涉税痛点、难点，并对企业关切问题予以回应……多年来，凭着对税收事业的满腔热忱，范金羽坚持在平凡岗位中淬炼自我，在追逐梦想的道路上坚守初心，书写了灿烂的青春篇章，赢得了广大纳税人的称赞。

海南税务青年将不断磨炼为民办实事的本领，为全面优化税收营商环境、服务经济社会发展大局注入坚实力量。

2022年以来，面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中国经济再次展现如大海般的包容与韧性。2022年前三季度，国内生产总值（GDP）同比增长3%，在上半年同比增长25%的基础上，持续巩固回升态势。

一年来，税收政策持续发力，根据2021年中央经济工作会议部署，实施新的减税降费政策，加大对中小微企业、个体工商户、制造业企业等的支持力度。截至11月10日，全国税务系统合计办理新增减税降费及退税缓税缓费37万亿元，为中国经济大船乘风破浪向前提供助力。

“留”得青山 把“稳”航向

今年初，新的组合式税费支持政策迅速出台。在前几年减税降费基础上，一系列具有针对性的创新举措，体现了党中央、国务院对“时”与“势”的深刻洞察，以及让亿万市场主体过上“好日子”的魄力与决心。

翻开2022年新的组合式税费政策指引，不难发现，这些政策之中，既有阶段性措施，又有制度性安排；既有减免政策，又有缓缴、退税措施；既有普遍适用的减负政策，又有特定领域专项帮扶措施；既有延续性安排，又有新增部署；既有中央统一实施的政策，又有地方依法自主实施的措施

37万亿元新增减税降费及退税缓税缓费背后，是一系列退、减、缓税费政策的落地生根见效，支持企业“留”得青山，支撑中国经济大船“稳”住底盘、把“稳”航向。

——“退”出一片新天地

今年4月1日，大规模留抵退税开始实施。新的组合式税费支持政策中，大规模增值税留抵退税是“重头戏”。数据显示，截至11月10日，留抵退税合计已达23097亿元，成为帮助市场主体爬坡过坎的重要力量。

好政策，需要快落实。为了让市场主体尽早享受政策红利，原定全年存量留抵退税任务提前到第二季度集中完成，并于7月新扩围7个行业退税，退税速度进一步提高。

好政策，还需要稳落实。在大规模增值税留抵退税过程中，税务部门坚持“快退税款、狠打骗退、严查内错、欢迎外督、持续宣传”五措并举，坚持与财政、人行、公安等部门倾力合作，确保分厘资金稳稳落袋。

退到账上的资金，企业都用来做了什么？

税务部门组织开展的企业抽样调查显示，企业留抵退税资金主要用于扩大生产、技术研发、支付薪酬等方面。中央财经大学财政税务学院党委书记、教授樊勇表示，增值税留抵退税有力缓解企业资金流压力，让受到疫情冲击的市场主体缓过劲、转起来了。

——“减”轻前行负担

退税，让企业资金从“纸上”落到“账上”，激发新的活力。减税，则为企业爬坡过坎时卸下包袱，加快跑的速度。

今年以来，中小微企业设备器具所得税税前扣除、增值税小规模纳税人免征增值税、小微企业“六税两费”减免、小微企业减免企业所得税等政策陆续出台，让不少企业的缴税金额明显减少。

风雨之中，每个市场主体都在中国经济这艘大船的庇护下前行。

针对受疫情影响较大的行业，税收不断传递着政策温度。今年以来，包括航空和铁路运输企业分支机构暂停预缴增值税、公共交通运输服务收入免征增值税、快递收派服务收入免征增值税等政策，及时为困难行业“雪中送炭”。

这一年，减税阳光还照在了与百姓密切相关的衣食住行上。

个人换购住房符合条件可享受个人所得税退税优惠、对养老托育服务业实施“六税两费”减免、开通个人养老金账户可享受相应的个人所得税优惠、设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除

在实现“老有所养、幼有所育、住有所居”的美丽生活图景中，在满足人民群众对美好生活的向往中，税收用自身的“减法”为人们的幸福做着“加法”。

——“缓口气”再“加把劲”

今年以来，缓缴税费政策相继出台。制造业中小微企业延缓缴纳部分税费，阶段性缓缴企业基本养老保险费、失业保险费、工伤保险费，阶段性缓缴职工基本医疗保险费，并对制造业中小微企业、个体工商户缓缴的所得税等“五税两费”在缓缴期届满后继续延长4个月。

“退”“减”“缓”，让机器动起来，让车间响起来，也让中国经济平稳运转起来——“稳”字当头，是税收发挥职能作用的准则。

增值税发票数据显示，随着系列税费支持政策迅速落地，第二季度全国企业销售收入同比增长11%，扭转了前期下滑局面，第三季度以来同比增长34%，呈现回稳向好势头。

“新”能动力 加速前“进”

党的二十大报告强调，创新是第一动力。只有实施创新驱动战略，才能开辟发展新领域、新赛道，确保中国经济大船行稳致远。

上半年，提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例至100%，下半年，企业创新收获的税收红包则更多。

9月7日召开的国务院常务会议明确，在今年第四季度实施三项支持企业创新的阶段性减税政策，激励企业增加投入提升创新能力。随后，财政部、税务总局、科技部等部门对上述优惠事项进行明确。

北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红表示，研发费用加计扣除等组合式税费支持政策有助于激励企业在科技研发方面增加投入，这不但有助于企业自身的经营情况改善实现产业升级，从中长期发展而言，也是综合国力提升、经济产生增量的关键。

税收数据显示，截至11月10日，高技术行业和高新技术企业退税4056亿元，销售收入同比增长72%。

在国内疫情反弹、工业生产循环受到冲击的背景下，高技术产业仍有较为亮眼的表现。前11个月，高技术产业投资同比增长199%，高技术制造业增加值同比增长8%，装备制造业增加值同比增长62%。

“扩”大内需 驶入新水域

在部署明年经济工作时，中央经济工作会议明确，首要一点便是着力扩大国内需求，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。

消费是推动经济高质量发展的持久动力，是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，是满足人民对美好生活需要的重要内容。作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，扩大内需向来是中国经济发展的重要着力点。

事实上，促进扩大内需，税收一直在发力。在“买买买”的背后，就有更多来自税收的推动。

买汽车，有了新的税收优惠。

买部分乘用车，可以减征车购税。今年实施的阶段性减征部分乘用车车辆购置税政策，精准将受益范围锁定在小排量、经济型、占比大的乘用车。

买新能源汽车，则能享受车购税免征政策。今年9月，这项始于2014年的优惠政策第三次延续。专家表示，新能源汽车免征车购税政策又一次延期，稳定了社会预期、提振了市场信心，对推进我国交通能源战略转型、促进我国汽车行业高质量发展具有重要意义。

今年10月底，全球最大的免税商城海口国际免税城开业。随之，海南启动离岛免税促消费活动。

海南离岛免税政策始于2014年，去年海南离岛免税店年销售额突破600亿元。目前，全国已有24个省份实施了离境退税政策，其中北京离境退税商店已超过800家。几年来，离境退税政策覆盖范围不断扩大，“即买即退”等便利措施逐步落实，有效促进了免税业发展。

一年来，税务与商务等部门陆续出台多项政策，支持相关消费产业发展。在促进餐饮业恢复发展方面，税务部门落实各项助企纾困政策；在促进绿色智能家电消费方面，税务部门全面落实增值税留抵退税政策，切实减轻家电流通企业资金压力

党的二十大报告指出，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。

在新时期，扩大内需有着高质量发展、供给侧改革等背景下的新使命。这当中，税收又当如何发力？

《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》中，不乏税收的身影：促进免税业健康有序发展，优化促进外贸发展的财税政策，健全直接税体系，完善综合与分类相结合的个人所得税制度等内容，为税收促进扩大内需指明方向。

扩大内需，增加居民可支配收入，完善收入分配格局是基础。近两年来，个人所得税制度不断完善，为完善收入分配格局、扩大内需刺激消费奠定基础。

今天的中国，拥有全球最完备的产业体系、最大的消费市场，以及22亿人的人才资源总量。中央经济工作会议作出“明年经济运行有望总体回升”的战略判断，国家税务总局党委书记、局长王军在接受采访时表示，明年经济发展的目标是科学的、积极的、稳妥的，税务部门将抓紧研究明年支持经济社会发展的税费政策，延期优化、完善改革、精准发力，把好钢用在刀刃上。相信在包括税收在内的多项政策作用下，中国经济定能勇开“顶风船”，无惧“回头浪”。（记者 何乐）

凝聚税力量共绘同心圆

坚持党建引领，凝聚民族团结“向心力” 灵川县税务局充分发挥党建引领作用，将民族团结进步工作作为一项重要任务来抓，成立由党委书记、局长任组长的灵川县税务局民族团结进步示范机关创建工作领导小组，制定工作方案，强化制度保障，加强对民族团结进步示范机关创建工作的领导。同时，通过党委会、党委理论学习中心组、“三会一课”等方式强化民族团结进步工作的研究部署，在全局范围内广泛开展民族团结进步工作，营造人人知晓、人人参与的良好氛围。

同时，不断加强学习宣传教育，倾力打造民族团结宣传阵地。积极组织开展民族理论政策、法规学习，不断提高对民族团结进步工作重要性的认识。充分利用电子显示屏、宣传栏、板报等方式开展民族团结进步宣传教育，制作了“民族团结一家亲 同心共筑中国梦”为主题的宣传展板，通过电子显示屏滚动播放“民族团结同创 幸福生活大家共享”等多个宣传标语，制作印有“维护民族团结 携手共筑中国梦”“深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识”等标语的灯杆宣传牌。同时充分利用“三微一端”、学习强国、学习兴税等新媒体开展民族团结进步宣传教育，鼓励引导干部职工利用新媒体平台抓好个人自学，不断铸牢中华民族共同体意识。

优化办税缴费，画好民族团结“同心圆” 灵川县税务局倾情服务各民族纳税人缴费人，深入开展“便民办税春风行动”，聚焦纳税人缴费人“急难愁盼”事项，组建党员先锋队、青年突击队、“金钥匙”服务队，打造“惠企办税e路通”服务品牌，不断推动121条办税缴费措施落地。

进一步减轻办税负担，“非接触式办税缴费”事项拓展至233项，实现96%涉税事项、99%纳税申报网上办理。结合税收宣传月，开展“送政策、问需求、优服务”大走访活动；以税收宣传“六进”活动为契机，走进桂林集扇斋文化创意有限公司开展“传承非遗文化，共促民族团结”活动，进行民族政策和税收优惠政策宣传。 扎实开展“一把手”走流程，找准办税缴费“堵点”“痛点”“难点”；深化“税银互动”切实缓解小微企业融资难问题，“春雨润苗”专项行动为企业发展注入新活力；落实落细各项税费优惠政策，让“真金白银”的政策红利成为各民族企业发展的“及时雨”，让便民办税的春风吹进各民族纳税人缴费人心里。

助力乡村振兴，架起民族团结“连心桥” 灵川县税务局紧密结合税收工作实际和地方民族特色，始终把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重要政治责任，作为兰田瑶族乡枫木根村乡村风貌提升和农村人居环境改善工作后盾包联单位，选派工作队员前往开展工作，并为枫木根村新村入口场地硬化及周边绿化筹集经费，有效提升了枫木根村形象。与灵川县统战部联合慰问兰田瑶族乡困难群众，深入了解他们的生产生活，将党的关心关怀送到少数民族困难群众身边。

积极开展帮扶救灾，先后筹集资金帮助大境瑶族乡永同村和灵田镇力水村用于灾后塌方路段清理、道路修缮、防洪堤修复等，为少数民族地区发展贡献税务力量。深入下长岗村开展“乡村振兴助春耕 民族团结心连心”活动，前往灵田镇正义小学开展“石榴籽 心连心”民族团结进校园活动，引导各民族小学生像“石榴籽”一样团结在一起，铸牢中华民族共同体意识。

下一步，灵川县税务局将继续深入学习贯彻党的二十大精神，进一步铸牢中华民族共同体意识，将民族团结进步工作与税收工作深度融合，不断优化办税缴费服务，切实落实各项税费优惠政策，有力扶持各民族企业发展，让各民族纳税人缴费人充分享受税收优惠红利，不断服务地方经济社会发展大局。

历史川流不息，事业薪火相传。防城港市正值大力实施招商引资突破年、项目建设攻坚年“两个年”行动，现代化临港工业城市建设如火如荼。防城港市港口区税务局将始终围绕纳税人需求找短板、围绕服务效果找弱项，不断提高纳税人缴费人满意度，继续落实好各项税费支持政策，充分掌握好企业涉税诉求和难点堵点，倾情提供贴心、暖心、省心服务，为防城港建市30周年贡献“税力量”。

光明日报记者 陈晨

对企业而言，有生产就会有销售有收入，有收入就会开具增值税发票，一张张增值税发票上的产销信息不断累积，形成了税收大数据。时效性强、覆盖面广、颗粒度细的税收大数据，记载着市场主体生产经营状况，能较为迅速地全面准确客观反映经济运行情况。

如何充分挖掘税收大数据的价值，打通产业链供应链中的“堵点”和“断点”？日前，税务总局组织各地税务机关充分运用增值税发票等税收数据，筛选确定原材料短缺或产品销路不畅的企业，逐户对接了解其面临的购销困难和实际需求，并运用“全国纳税人供应链查询”系统，为有购销需求的企业寻找潜在供应商或采购商，促成供需匹配的企业自行自愿按市场化原则实现有效购销，助力稳产业链供应链、稳住经济大盘。今年5月以来，全国税务机关累计帮助1564户企业实现有效采购，涉及金额557亿元。

补齐“断链”，实现产销对接

随着一些此前受疫情影响的地区逐步复工复产复商复市，企业订单逐渐“火热”起来，但原材料紧张却成为一些企业发展的“拦路虎”。江西苏强格液压有限公司采购负责人任海峰就碰到了这个“拦路虎”。“订单多了，但主要原材料热轧圆钢库存却亮了红灯。”任海峰说。

“无米下锅”，对这家拥有国内规模最大的液压软管接头连接件生产基地、在工程机械管路连接件领域销量全国领先的企业而言，不仅意味着产能受限，还意味着公司可能面临违约风险。

“产销链就是企业的‘生命线’，好在税务部门帮我们补齐‘断链’，解决了实际问题。”经过多番努力却找不到原材料的任海峰，终于在前几天松了一口气。

税务总局宜春市税务局相关负责人告诉记者，通过“全国纳税人供应链查询”功能，他们搜索了“热轧圆钢”的商品编码，利用税收大数据查询潜在供应商，最终精准匹配了钢材生产企业湖南华菱湘潭钢铁有限公司，并与供货商所在地税务部门协调，帮助这两家上下游企业实现产销对接，解决了原材料货源紧张的难题。

不只在江西，近期，税务总局办公厅专门印发通知，提出各省要建立省（区、市）税务局运用“全国纳税人供应链查询”功能支持企业复工复产专项工作组，统筹协调系统上下、部门内外资源，优化“全国纳税人供应链查询”功能，明确纪律要求，防止数据泄露和滥用，做好精准帮扶工作。

问需问难，切实做到两边帮

不久前，价值103万元的6000余吨煤矸石从重庆永福实业有限公司的仓库陆续运出，发往重庆华新参天水泥有限公司。这两家企业，此前各有各的难，在税务部门主动问需问难之后，一段“好姻缘”就此形成。

今年以来，由于销路不畅，永福实业公司大量煤矸石滞销囤积，导致公司现金流紧张，只能停工停业。而华新参天水泥有限公司由于从外省进行采购，运输成本和采购成本较高，急需寻找本地供应商。当地税务部门干部在走访中了解情况后，通过“全国纳税人供应链查询”牵线搭桥，很快实现供需对接，双方自行自愿按市场化原则签订了购销合同。

在充分运用“全国纳税人供应链查询”功能的同时，各地税务部门制定重点企业数据筛选规则，筛选重点企业名单，组织专人与企业逐户对接，通过线上或实地走访等形式了解企业在生产经营中面临的困难和实际需求，做到精准施策。

在重庆市永川区，税务部门专门成立困难企业产销对接工作组，每个税务所都设置了专项工作联络员，定期走访企业，问需问难，建立“困难企业台账”，运用“全国纳税人供应链查询”功能，点对点地查询困难企业所需供应商，由税务所联络员专人负责后续跟踪对接，确保购销渠道畅通。

在深圳，税务部门安排税源管理员通过微信、电话或实地走访等方式一对一进行对接摸底调研，逐户了解困难企业实际需求，安排专人通过“全国纳税人供应链查询”功能查询其潜在供应商或采购商名单，主动与供应商或采购商所在地税务部门积极合作，共同推进两地供需匹配企业之间的一对一对接。

在贵州，当地税务部门建立生产企业供需问题解决机制，结合退税减税降费政策落实宣传辅导工作的开展，深入生产制造行业企业开展走访问需，主动告知企业“全国纳税人供应链查询”功能，让企业知晓其遇到供需困难时，可向税务部门寻求帮助。

税务总局相关负责人表示，下一步，税务部门将进一步发挥税收大数据作用，持续优化“全国纳税人供应链查询”功能，强化对各地税务部门的指导，做细做实税企对接，努力促成更多实际成交项目，帮助企业加快复工复产，为稳定宏观经济大盘作出积极贡献。

构筑粤港澳大湾区现代化税收共治共享体系 

香港税务学会成立五十周年暨香港特许税务师研讨会上，国家税务总局广东省税务局党委副书记、广州市税务局党委书记、局长应邀以视频形式作了“克难时艰，共谋发展，粤港澳全面合作视角下的大湾区现代化税收共治共享体系建设”的主题演讲。局长围绕税收现代化服务中国式现代化，向线上线下参会的海内外税务领域专业人士宣介了“构筑粤港澳大湾区现代化税收共治共享体系”的理念和路径，提出了凝聚港澳税务力量共谋共促粤港澳大湾区融合发展的四项倡议。

在演讲中，局长向与会代表介绍了广州市在产业生态、创新动能和营商环境等方面的充足发展优势，以及今年国务院出台《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》带来的粤港澳全面合作新契机，并回顾了广州税务服务广州经济社会发展大局、落实深化税收征管改革并推进实施“十二项发展战略及行动计划”所取得的发展成果。局长强调，在全球经济及税收发展形势复杂的背景下，为克服时艰，粤港澳大湾区城市之间需要加强合作实现共享共赢，广州、深圳、香港、澳门等核心城市税务部门应肩负起税务使命与责任。

局长立足“税收现代化服务中国式现代化”，阐述了税收共治共享是推动穗港两地融合发展的重要路径、打造粤港澳全面合作平台的关键领域和我国参与全球税收治理改革的重要组成部分，提出了以“穗港税务合作”为实践样本，以推进粤港澳制度型开放和国际多方税收合作趋势为主导方向，构筑以“跨区域、跨部门、多主体、数智驱动、接轨国际、共襄发展”为特征的粤港澳大湾区现代化税收共治共享体系的探索思路和实践方案，逐步推动实现大湾区的全面现代化税收共治，为中国税收现代化贡献可复制、可推广的粤港澳经验。

围绕打造穗港税务“合作样本”的具体做法，局长提出共谋共建“四项机制”的倡议：

一是税收助企助政长效机制。从税务专业角度联合研提突破现行规则但利于穗港两地产业协同、人才交流等方面的建议，推动两地在金融保险、科技创新等优势领域互联互通、融合发展，为在穗港两地投资经营的企业提供个性化税收服务方案。

二是制度创新研究机制。常态化研究解决两地税收规制对接问题，例如：香港居民享受南沙个税优惠政策等涉及纳税人权益的关键事项；以推动两地数字经济发展为导向共同开展“应对经济数字化双支柱”方案等全球税收新规则的前瞻性研究；探索两地可趋同、协作的税收政策和征管服务事项。

三是跨域税收数字化征管服务合作机制。顺应现代化税收征管“数字化转型”的发展趋势，推动两地在税收数字化征管和服务方面加强合作，在“广州税信码”基础上探索推出“穗港税信码”，实现两地共享税收信用评价信息、互认评价结果，推动征纳双方共建穗港和谐税收生态。

四是穗港人员税务交流机制。探索建立港澳涉税人士跨境执业服务中心等，实现港澳涉税专业人士跨境执业一站受理、全程服务、快速响应；依托在南沙落成的广东首个税史教育基地等线上线下交流平台，组织两地民众开展形式多样的穗港“税文化交流”系列活动，邀请香港各领域人士加入广州税收“资政员”、纳税服务“体验师”队伍，以“心相通”推动“税相融”。

据了解，香港特许税务师研讨会上，香港、深圳等大湾区核心城市税务局负责人以及英国特许税务师公会、国际知名会计师事务所等海内外多个涉税专业机构的知名专家学者也作了主题演讲，与会各方围绕全球税收改革前沿动态以及香港税务发展等议题进行研讨交流。

堂，实现了辖区纳税人的全覆盖。

　　通过有效改善基层税务分局（所）工作环境和生活条件，充分调动基层税务人员干事创业积极性，就近向纳税人、缴费人提供优质高效便捷服务，有效提升了纳税人和缴费人满意度和获得感，为经济社会发展贡献了税务力量。一是基层税务干部归属感大大增强。落实《税务系统公务员奖励办法（试行）》和政策允许的福利待遇，建立干部职工困难帮扶机制，有效缓解基层税务干部任务重、压力大的负担

　　国际税收事项审批变备案，递延纳税政策持续发力，出口退税快速“落袋”，“网上办”范围持续拓展……近年来， 厦门市 税务局主动服务对外开放战略，推动全市外向型经济高质量发展，良好的税收营商环境成为厦门吸引外企投资的“新招牌”。2019年、2020年，在国家发改委组织的两次中国营商环境评价中，厦门市纳税指标分列全国第一位和第三位，厦门获评纳税领域“标杆城市”。

　一站式业务办理

　实现非居民企业涉税业务全量网上办理、非复杂事项即时办结，目前对外付汇业务办理时长从原来的2天-3天缩短至5分钟-6分钟。

　递延纳税优惠政策

　自2018年境外再投资递延纳税政策实施以来至今年7月底，我市累计为143户次外商投资企业办理了“递延纳税”申请，涉及股息9001亿元，享受优惠政策税款885亿元。

　便利台胞台企“登鹭”

　今年7月，厦门市税务局制定出台《打造台胞台企登陆第一家园第一站“第一税务专席”服务品牌工作方案(试行)》，推出四大类38条举措。

　厦门对台招商引资不断收获实效，台资企业数量居福建省首位。

　国际税收领域

　深化“放管服”改革

　打造外企投资“引力场”

　党的十八大以来，厦门税务部门不断深化国际税收领域“放管服”改革，同时充分利用信息化手段，持续推进“不见面、非接触”式办税，实现非居民企业涉税业务全量网上办理、非复杂事项即时办结，帮助纳税人“一站式”完成非居民企业登记、扣缴税款申报、对外支付备案等业务办理。目前对外付汇业务办理时长从原来的2天-3天缩短至5分钟-6分钟。在厦境外投资者对境内投资的信心稳定向好。

　2020年，厦门市税务局首次采用线上签约的形式，与跨国公司签署了单边预约定价安排协议(指企业就未来3至5个年度关联交易的定价原则和计算方法，与境内主管税务机关按照独立交易原则协商、确认后达成的协议)。“线上签约不仅有效防范疫情风险，降低了征纳成本，也为企业应对国际经贸环境变化的冲击，稳定在厦的投资发展增强了信心。”在厦某跨国公司的负责人表示。

　“递延纳税”是一项鼓励外商投资者将税后利润继续在境内投资的税收优惠政策。数据显示，自2018年境外再投资递延纳税政策实施以来至今年7月底，我市累计为143户次外商投资企业办理了“递延纳税”申请，涉及股息9001亿元，享受优惠政策税款885亿元。“2020年至今，公司先后有4笔注资享受到了利润再投资递延纳税政策，累计暂免征收预提所得税5600多万元。”SM集团中国区总经理约翰逊·吴表示，“厦门营商环境的提升有目共睹，我们获得的是‘五星级’服务体验。”

　金砖国家贸易

　主动靠前服务

　为“走出去”企业保驾护航

　自2020年12月8日厦门启动金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地以来，厦门和金砖国家贸易往来日趋密切和深化。据统计，今年前7个月，厦门对金砖国家进出口值已达4789亿元人民币，同比增长207%，占厦门市外贸进出口总值的91%。

　为助力厦门企业抢抓“金砖”发展机遇，厦门市税务局第一时间建立“金砖”企业清册，成立“金砖”税收服务团队，推出《中国居民赴金砖国家投资税收指南》，协助企业更好“掘金”。

　“‘走出去’意味着面临更多税收风险和更复杂的涉税业务，能否正确测算税负、评估风险，对企业来说至关重要。”厦门金龙旅行车有限公司税务经理王慧惠说，《中国居民赴金砖国家投资税收指南》的推出是对“走出去”企业的一次信心加码，既减轻了企业税收遵从成本，又为企业提示了相关税收风险。

　“一带一路”为厦企拓宽海外市场的同时，也使其面临的涉税业务更加复杂。对此，厦门税务不断将服务前移、细化，通过整合专家资源、提供定制化辅导，为“走出去”企业纾忧解困、保驾护航。

　日前，厦门市税务局还联合市司法局着力打造“海丝法务国际税收服务中心暨两岸青创税收普法基地”，在全国率先打造服务“走出去”“引进来”企业实体法律和税收服务平台，创新“门对门”法治宣传新模式，为企业提供集跨境税收、税收宣传、法律普及、办税维权等“一条龙”法治服务。

　涉台税收服务

　倾情打造“第一税务专席”

　构筑台企留厦新家园

　厦门一直是台商到祖国大陆投资兴业的热土之一。为吸引更多台胞“登鹭”逐梦，今年7月，厦门市税务局制定出台《打造台胞台企登陆第一家园第一站“第一税务专席”服务品牌工作方案(试行)》，推出四大类38条举措。近年来，厦门税务还成立了全国首个两岸青年创业创新行政赋能顾问团，精准帮扶两岸青年创业者；开启福建首条台港澳同胞“办税绿色通道”，实现台胞税务“一窗通办”；举办台青创业就业系列沙龙，提供惠台政策“一站式”集中讲解、互动提问、在线答疑；创设福建省首条普通话、闽南话“双语”服务专线，由台湾籍税务干部担任专席咨询员，用“乡音”传递政策红利……“一系列涉台税收服务的改革创新，让在厦台企办事更暖心、省心、顺心。”厦门市台商投资企业协会会长吴家莹说。

　得益于惠台政策的不断落深和服务举措的持续优化，厦门对台招商引资不断收获实效，成为惠台利民融合发展的典范城市，也是台商在大陆投资最密集的城市之一，台资企业数量居福建省首位。

税惠助力南沙深化粤港澳全面合作

助力粤港澳科技联合创新

税收优惠政策越来越给力，可用于设备更新和研发升级的资金更充足了，从而有力推动企业向高端化、智能化方向发展。全球独角兽企业、中国新型创新企业50强——云从科技集团股份有限公司广东政务总经理表示。

高质量发展的关键在于创新驱动，南沙区税务局推出税费优惠直达快享措施，精准落实港澳资科创企业充分享受国家支持科技创新的税收政策，助推粤港澳科技创新产业合作。广州理文科技有限公司由中科院院士、香港浸会大学前任校长创立，汇集了一批来自内地及香港的科研人员，致力于电解液添加剂等新材料的研发。研发费用加计扣除政策的推广和落实,为理文科技的创新发展添力赋能。

共享受研发费用加计扣除政策减免税款近222万元，能将更多的资金投入到技术研发中，对企业的科技研发帮助非常大。广州理文科技有限公司副总经理表示，下一步企业将依托南沙优越的创新环境和政策支持，利用企业自身科研与成果转化的经验优势，积极助力粤港澳科技联合创新，打造成粤港澳合作科研的示范企业。

助力湾区现代产业集聚发展

高端制造、生物医药、海洋经济等产业集群落户南沙，芯片和集成电路产业、战略性新兴产业和未来产业、先进制造业等行业领域欣欣向荣在南沙，暖心的“税力量”凝聚“湾”有引力，服务产业集群向好发展。

为了让《南沙方案》的税惠红利惠及每位符合条件的纳税人，广州市南沙区税务局充分利用大数据分析技术，全面筛选预计可享惠企业，对重点税源企业进行了“一对一”的主动联系辅导。“《南沙方案》的出台减轻了税收负担，很大程度上纾解了在研发、人力、设备等方面的资金及成本压力，公司发展的动能更加充足了。”广州王老吉大健康产业有限公司副总经理表示。

广州港股份有限公司是华南最大的综合性主枢纽港和集装箱干线港，肩负着建设国际航运物流枢纽的重要职责。董事长说：“‘十四五’期间，广州港面临新建码头及扩建码头等重大发展任务，资金需求巨大。南沙鼓励类产业企税优惠政策公布后，南沙区税务局第一时间对接沟通，详细解读享受优惠政策的条件，在合法依规的前提下切实享受政策红利提供细致辅导。”

在首个申报期，南沙区税务局已辅导一批先行启动区增量企业享受了15%优惠税惠的“头啖汤”，涉及减免所得税额296亿元，受惠对象集中在广州港等航运物流行业，政策对产业的集聚效应初步显现。

国家税务总局广州市南沙区税务局相关负责人表示，南沙税务部门将持续落实落细大湾区各项税收优惠政策，不断探索创新税收服务举措，为粤港澳大湾区高质量发展贡献税务力量。