马克龙想去白宫谈什么

考验马克龙和拜登政治智慧的时刻到了！

文|海上客

“法国总统马克龙将于下周访美。”这是路透社11月25日发布的一条消息。路透社还评论道——

这是一次罕见的国事访问，旨在彰显法美友谊，而非大西洋两岸激烈的经济竞争。

按说，此前不久刚在二十国集团峰会上见过，法国总统为什么要急匆匆再次前往美国呢？

在海叔看来，西方各国之间该如何协调？考验马克龙和拜登政治智慧的时刻到了！

马克龙、拜登图：资料

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俄乌冲突至今已经9个月。对美国来说，吸引了不少欧洲资本，也让军工企业有更多订单。隔着大西洋“观火”，似乎有些美滋滋。但美国有美国的难处。譬如因为疫情等关系，导致的通货膨胀居高不下。

拜登当局抛出《通胀削减法案》。

今年8月，拜登签署《通胀削减法案》图：美联社

欧洲得到了什么？

1对于法德等欧洲国家来说，美国的《通胀削减法案》相当于对欧洲的一次抽血。大量补贴制造业，这就令欧洲资本进一步流入美国。

2此前，俄乌冲突导致能源涨价，这又相当于美国对欧洲抽了一次血。原本从俄罗斯购入廉价能源的欧洲国家，只能向美国求购高价油气资源。

3俄乌危机造成的乌克兰难民，涌入欧洲，短期来看，并没有增加欧盟国家的人力资源，而仅仅增加了人口负担。对于美国来说，几乎不用在这方面支付什么成本。

“北溪”爆炸，背后疑窦丛生

也就是说，俄乌冲突，对欧盟国家来说，并没有得到什么好处，却承担了许多被认为推高的成本。难怪马克龙曾经说：“美国和挪威朋友，你们提供了能源，但是在交易中有些事不能再继续下去了，你们将能源原价卖给本国企业，而我们却要支付四倍于此的钱。”在G20峰会上，马克龙其实已经向美方提出过这些问题，但随着波兰境内遭到导弹爆炸之扰，有关能源价格、通胀法案之类的问题，也就没谈出个所以然。马克龙这次去白宫，找到拜登，一定会就这些问题好好谈谈。

据称，马克龙将试图效仿墨西哥和加拿大的模式，就欧洲企业获得的豁免权与美方谈判。

法国方面甚至透露，法国石油企业在美国路易斯安那州拥有一个大型液化天然气终端。马克龙希望与美国谈谈利用此终端进行法美能源合作。

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亦有接近法国总统者称，马克龙希望和拜登谈谈核能合作。在海叔看来，这可就不仅仅是能源合作的问题了。众所周知，拜登上台后，曾经和澳大利亚、英国搞出个“奥库斯”三方防卫协议。该协议旨在让美、英核潜艇技术让渡给澳大利亚。本身，这样的核让渡就引起了国际社会的强烈不满，认为这是不遵守核不扩散条约的行为。

“奥库斯”协议损害了法国利益

而对法国来说，其原本与澳大利亚签订有常规潜艇出口协议。被“奥库斯”这么一搞，合同撕毁。法国对澳大利亚恨不打一处来。在莫里森还未卸任澳大利亚总理时，马克龙多次在公开场合给他脸色看。当阿尔巴尼斯担任澳大利亚总理后，马克龙也数次提醒他，法国与澳大利亚之间潜艇协议被撕毁的事，还没完。

如今，法国却要与美国展开核能合作，可见，法国也有难言之苦。但法国会如何与美方合作？不仅不被美方牵着鼻子走，还要令合作尽可能成功？难度不小啊！

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路透社还提到了中国。其称，马克龙希望提醒拜登，西方在与中国展开竞争的时候，美国不该总是削弱欧洲的利益。在海叔看来，这就要马克龙自问——美国人凭什么单考虑法国的利益？或者首先考虑欧洲的利益？

未来世界，欧洲是否要与美国深度捆绑？还是继续走全球化道路？如果选择继续走全球化道路，马克龙的白宫行，似乎该更多提醒拜登，除了竞争之外，人类需要更多合作！

有分析指出，这“将是一次具有挑战性的会谈”。如若双方没有达成妥协，一场跨大西洋贸易冲突或将在所难免。

在美欧关系因贸易、能源等问题而日渐紧张之际，法国总统马克龙踏上了前往美国的飞机。

当地时间11月29日晚，马克龙抵达美国首都华盛顿，开启了对美国为期三天的国事访问。这是美国总统拜登上任以来马克龙首次访美。白宫此前透露，法美***于12月1日举行会谈，美欧贸易补贴、俄乌冲突、能源问题或将成为会晤的主要议题。

在外界看来，此次强调“法美友谊”的访问，实则潜藏着“不和谐的音符”。马克龙或会在会谈中，就美欧眼下的一些分歧直面拜登。至于结果如何，目前还不得而知。但有美媒认为，这可能是避免美欧贸易战最后的机会了

友好氛围难掩双方分歧

自去年澳大利亚单方面撕毁与法国的核潜艇协议，转而与美、英宣布建立三边伙伴关系，法美的关系就被推向了“崩溃边缘”。因此，马克龙此行被一些媒体视为法美关系的“修复之旅”。

从一系列友好活动的安排来看，双方似乎是很想营造出一种“弥合友谊”的氛围。

拜登在推特上晒出与马克龙夫妇合照。图源：twitter

11月30日，马克龙与美国副总统哈里斯一起访问了美国宇航局总部。12月1日，在***会谈之外，拜登还给足“排场”，为马克龙及夫人在白宫安排了高规格的晚宴。12月2日，马克龙还将访问前法国殖民地、至今仍留有浓厚法式文化传统的新奥尔良市。

马克龙与美国副总统哈里斯一起访问了美国宇航局总部。图源：GJ

不过，尽管氛围到位，但双方该直面的问题却一个都不能落。有外媒指出，在美欧分歧愈发明显的背景下，双方***就关键分歧的正面对话，使得其他彰显友谊的活动黯然无光。

舆论预测，会谈中，双方将探讨美方《通胀削减法案》对欧洲企业的负面影响、俄乌局势及欧洲能源危机等问题。有分析认为，马克龙将就一些紧迫议题表达法国乃至欧洲的关切，甚至希望美方做出让步。

避免贸易冲突最后机会？

在法方的关切中，与美讨论贸易保护主义，为欧洲企业争取利益，被视为马克龙此行的重中之重。

事实上，出发前，马克龙就曾直言“我将带着友谊前往华盛顿，去请求一个公平的竞争环境”。而访美首日，他就对美国的《通胀削减法案》进行了“非外交式、直截了当”的批评，称美国的工业补贴对法国商界而言“极其咄咄逼人”。英国《金融时报》称，法国***是带着一份列有欧盟各国对美国贸易措施共同担忧的清单而来。

今年8月，拜登签署了总价值7500亿美元的《通胀削减法案》。其中部分条款规定，美国政府将为在其本土制造的电动车相关产业提供高额补贴。

今年8月，拜登签署《通胀削减法案》。图源：abc

盟友的这一做法引发了欧盟国家的强烈不满。欧盟国家认为，这是对欧洲汽车制造商的歧视，会加剧欧洲工业生产萎缩，迫使欧洲企业将生产线移至美国，触及欧洲发展根本利益。马克龙曾公开表示“这不符合世贸组织规则”，而德国副总理兼经济和气候保护部部长哈贝克则直言“欧盟需做出强有力的回应”。

此前有媒体预计，马克龙或许会在与拜登会谈现场，直接抛出关于贸易补贴的问题，试图说服拜登放宽法案。

有分析指出，这“将是一次具有挑战性的会谈”。如若双方没有达成妥协，一场跨大西洋贸易冲突或将在所难免。

美欧紧张关系能否缓和？

好好的盟友，何以走到可能发生冲突的地步？且看看这些年，美国究竟对它的欧洲兄弟们做了些什么。

如果说核潜艇事件只是美法关系走下坡路的开始，那俄乌冲突爆发后，美国的一系列举动更是让欧洲盟友们愈加心寒。

由于“跟风”美国制裁俄罗斯，欧洲多国陷入通胀高企、能源危机的窘境。然而，已然自顾不暇的欧洲国家不但要对乌克兰进行长期援助，还得掏钱买美国抬了三至四倍价格的天然气。紧接着，美国推出的《通胀削减法案》又在欧洲人的伤口上撒了一把盐。

对于美国的做法，欧洲人自然没少抱怨。但面对盟友的指责，美国似乎并没有太放在心上。

斯洛文尼亚画家创作了一幅画，展示了许多欧洲家庭将在今年冬天面临的情况。图源：euractiv

有媒体报道称，在11月中旬的G20峰会上，就有欧盟***就美国天然气价格问题与拜登交涉，却无果而终。

有欧洲媒体直言，眼下正在凛冬中倍感寒冷的欧洲人已经痛苦地意识到，美国并不会切身考虑欧洲的利益，拜登也并不是他们的真心朋友。

此次马克龙能否为欧洲争取利益，会谈结束后自有分晓。但可以肯定的是，美欧之间的分歧很难通过一次会谈而消弭

出品深海区工作室

撰稿深海獭

编辑深海盐

据中新网报道，黄油龙虾、美式奶酪、精心搭配的蓝白红三色饰品美国总统拜登上台以来的首次国宴，献给了到访的法国总统马克龙。

媒体的镜头还对准了马克龙和拜登会面时的肢体语言，两人握手、拥抱、露齿微笑。拜登称马克龙为“我的朋友”，马克龙回以“亲爱的乔”。

拜登还大秀法文，念了三个法文词：自由、平等、博爱。他称赞法国是美国最古老的盟友，称“美国找不到比法国更好的合作伙伴”。

一年多以前，华盛顿宣布与澳大利亚和英国结成“奥库斯”联盟，澳大利亚单方面取消与法国的潜艇大单，给美法两国关系带来一记重创。今年8月以来，拜登签署的《通胀削减法案》又引起欧洲的强烈不满。有分析指出，拜登此次隆重接待马克龙来访，被视作美国为安抚法国作出的最大努力。

不过外媒却意外发现，此次国宴上使用的餐具不是官方瓷器，竟是租借来的。

马克龙上月29日抵达美国进行为期3日访问，此行目的是为提振美法关系，而拜登也利用上任后首场国宴热情款待，整场宴会由第一夫人吉尔亲自操刀设计，大胆端出美产起司、美酒。

由于此次厅内空间受限仅达120位贵宾，官方最终决定移至南草坪搭设帐篷举办，方能舒适容纳400多人，加上精心设计过的高级菜肴，包括龙虾、乳酪、牛肉等，当然还有美酒，让大家彻底沉浸在这座“受法国和美国文化共同形塑的城市”。

尽管如此，拜登夫妇却选择使用租来的盘子、玻璃杯、餐具以及桌巾，白宫社交秘书伊利蒙多回应称，“虽然宴会地点在白宫，但不允许使用官方瓷器”。外媒报道指出，因为负责监督白宫藏品的保管室认为，临时搭建的帐篷不算白宫的一部分，所以才决定不提供以往的服务。

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白宫国宴前马克龙"开火":法国不想变成美国商品的市场

资料图

“在罕见的国事访问的第一天，马克龙向他的美国东道主开火”，法新社的报道标题强调。报道引述不具名人士的话称，马克龙在席间说，美国《通胀削减法案》中的保护主义政策对欧洲企业来说“极具侵略性”。这位法国总统表示，他只是希望被美国“当作一个好朋友来尊重”，而美方的政策“将扼杀欧洲大量就业机会”。

“法国不想变成美国商品的市场，因为我们有和你们几乎一样的商品。法国也有中产阶级和该找工作的人，”马克龙说，“美国《通胀削减法案》的后果是，这可能会解决你的问题，但会增加我的问题。我很抱歉这么直截了当。”法新社称，马克龙恳请：“设身处地为我们想想”，“今年早些时候，讨论《通胀削减法案》时，没有人给我打过电话。”

关于这个午餐会，路透社称，有法国官员表示，美国共和党人在本月的中期选举中赢得众议院控制权后，马克龙必须与美国两党进行接触，以推进与华盛顿的合作。

30日晚些时候，马克龙在法国驻美国大使馆发表演讲。他表示，自己已经以“坦率和友好的态度”告知美国议员，“最近几个月发生的事对我们来说是一个挑战”。马克龙强调，美国的贸易补贴问题可能成为美国与欧洲关系的真正症结所在，美《通胀削减法案》中的补贴条款“将分裂西方”。

针对马克龙的不满，白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔30日称，这次国事访问体现了两国总统的“温暖关系”。她在当天的记者会上表示，白宫已经听到了马克龙的评论，并准备讨论这个问题。当被问及欧洲对美国《通胀削减法案》的担忧时，这位发言人坚称，该法案“为欧洲公司带来了重大机遇，也为欧盟能源安全带来了好处”。

豁免欧洲企业美议员：不，谢谢

“拜登的补贴政策更胜特朗普，欧盟：为什么最受伤的是我？”“德国之声”11月30日以此为题报道称，拜登今年8月签署《通胀削减法案》，包括德国汽车制造商在内的大量欧洲企业成为受害者。文中以一家瑞典新能源电池制造商举例，该企业原本计划在德国建厂。但美国《通胀削减法案》为新能源科技企业提供高额补贴和消费税收抵免。该公司首席执行官说，如果在美国建造一家生产电动车电池的工厂，该企业将获得高达8亿欧元的补贴，这一数额是德国政府补贴的4倍。再加上美国能源价格比德国便宜得多，该企业表示“会优先考虑在美国的扩张，而不是在欧洲”。法国也面临类似的情况。报道称，法国方面对美方放弃这个法案不抱希望，但其目标是美方能修改一些条款，像对待加拿大和墨西哥那样，给作为“美国盟友”的欧洲企业豁免。

法新社称，马克龙30日在午餐会中表示，“欧洲公司例外”可以写入法案，但即使是这样也可能“在欧洲人之间造成分歧”。

“不，谢谢。”美国“政治新闻网”30日称，对于马克龙的要求，美国国会主要民主党议员表示没有兴趣。“我不会重新讨论这项法案，我们不会重新打开它的文本，”参议员罗恩·怀登说。

报道称，另一名民主党参议员黛比·斯塔贝诺也驳回了国会修改法案、让欧盟等美国盟友汽车制造商在海外生产的电动汽车也获得税收抵免的可能。众议院筹款委员会成员、众议员丹·基尔迪还指责称，欧洲合作伙伴“长期以来一直在对其国内产业进行大量投资”，“通过《通胀削减法案》，我们确保美国而不是中国引领向电动汽车时代的过渡”。

美联社称，德国经济部长哈贝克11月30日重申，美国《通胀削减法案》的部分条款违反世贸组织规定，“这种观点在很大程度上得到了那些致力于多边贸易秩序的国家的认同”。

关于美国这一法案，中国商务部发言人束珏婷12月1日在例行新闻发布会上表示，在11月24日至25日举行的世贸组织货物贸易理事会会议上，中方在发言中从专业角度，逐项分析了美方法案相关条款涉嫌违反世贸组织规则之处，指出美方做法严重扰乱国际贸易投资，破坏全球产业链供应链稳定，并对美方在国际贸易规则上的双重标准和霸凌行为表达严重关切。作为世贸组织成员，在世贸组织相关委员会中就其他成员采取的贸易措施及其影响提出关注和质疑，是中方依据世贸组织规则行使权利的具体体现。中方敦促美方严格履行世贸组织规则义务，切实维护多边贸易体制的权威性和有效性。

分歧不止于此

欧洲新闻网称，马克龙此访要弥合的分歧并不止于《通胀削减法案》，欧美在能源和涉华议题上的立场亦相距甚远。在能源方面，美国借俄乌冲突摇身一变成能源出口大国，并高价向欧洲出售液化天然气。马克龙不止一次抱怨美国天然气卖得太贵，称“这可不是友谊的真正意义”。

对华关系也被美方列入拜登和马克龙会谈的主要议题之一。白宫国家安全委员会战略沟通协调员柯比近日称，“中国”将是马克龙访美期间的首要议题，“因为中国正试图展示其全球影响力，继续构成安全挑战，特别是在印太地区”。欧洲新闻网称，拜登正向欧盟施加压力，要求将中国视为“系统性威胁”，并进一步加大反华力度。但法国无意追随美国遏制中国。法驻美大使馆发言人孔法弗勒在推文中表示，“自2018年以来，欧洲有了自己独特的对华战略。”路透社此前的报道称，马克龙将在会谈中告诉拜登，“你不能一边要求我们在中国问题上给予帮助，一边用《通胀削减法案》打击我们”。

美国国务院11月30日宣布，12月1日至2日，美国常务副国务卿舍曼和欧盟对外行动署秘书长萨尼诺将在华盛顿参加美欧第四次“中国议题对话”和印太事务磋商。“政治新闻网”称，和前几次会议不同，这次会议上，美欧关系将成为烫手山芋。“拜登用白宫3年多以来的首次国宴招待马克龙”，报道称，笑容灿烂，银器闪闪发光，拜登将重申美国与“最古老盟友”法国的友谊，“但在表面之下，修复工作亟需进行”。

CNN称，白宫方面表示，拜登夫妇则向马克龙赠送了一面定制镜子，镜子周围木材来自白宫庭院的木头，整个镜子是白宫西翼一面镜子的复制品。拜登还向马克龙赠送了一张包含多位美国音乐家作品的黑胶唱片以及美国发明家托马斯_爱迪生1877年发明的第一台留声机的专利档案复制本。吉尔·拜登则送给马克龙的妻子一条由一名法裔美国设计师设计的吊坠项链。

关于美法***此次会面，据法新社报道，马克龙是首位两次受邀对美国进行国事访问的法国总统，这是一项罕见的“荣誉”。不过，美国有线电视新闻网此前称，两国官员都预计，此次访问不会有重大成果。当地时间12月1日，美国总统拜登同到访的法国总统马克龙会晤时，就法方及欧洲强烈不满美方《通胀削减法案》表示愿意“微调”，但没有说明具体措施。

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专家：拜登以罕见规格欢迎马克龙越说明两国存在问题

直新闻：对于法国总统马克龙对美国进行国事访问期间，受到拜登政府热烈而隆重的欢迎一事，你怎么看？

特约评论员刘和平：确实，这是拜登就任美国总统以来，第一次以最高的外交礼遇来接待一位外国***，此前访美的其他国家***，都没有机会享受到如此高规格的待遇。

不过，还是那句俗话，内容不够形式来凑。真正好朋友的见面，真正友好国家的互访，比如日本与英国***访美的时候，是用不着那么多客套那么多礼节的。拜登政府欢迎马克龙的场面越是隆重，越是说明法美两国之间存在问题。

那么，这个问题究竟在哪里呢？我认为，实事求是来说，他们在最为根本性的问题上，也就是在意识形态、价值观念与安全观上，不仅并不存在冲突，反而是站在同一个战壕里的。所以看到，拜登刚一上任的时候，就把外交工作的重心放在了欧洲大陆，对欧洲大陆举起了意识形态与价值观念旗帜，同时向欧洲大陆吹响了“共同遏制中国”的集结号，在这一个方面，包括法国在内的整个欧洲大陆或者说是欧盟，都是立马就选边站队，立马就从了的。否则，欧盟就不会在所谓人权问题上对中国说三道四，好不容易才谈成的《中欧投资协定》就不会被搁置下来，欧洲国家就不会在5G基站建设与芯片问题上跟随美国的对华制裁步伐。而在安全层面上，当俄乌冲突发生之后，整个欧盟也是跟在美国后面对乌克兰提供了大量的军事援助，同时对俄罗斯实施了严厉的经济金融制裁，甚至是不惜壮士断腕切断了俄欧之间的天然气贸易。

也就是说，以法国为首的欧盟跟美国之间的问题，并不是出在意识形态与安全问题上，而是出在现实的国家利益上，或者说是出在钱的问题。而这又主要表现在三件事情上，其一是，当欧盟响应美国的号召对俄罗斯实施能源制裁与封锁的时候，美国的能源企业却在趁机大发灾难财，以高出市场四倍的价格向欧盟出售能源；其二，欧盟并不愿意盲目跟随美国与中国打贸易战科技战，因为跟中国的经济交往对于欧盟来说至关重要；第三，更为让法国与欧盟感到气愤的，在欧盟配合美国的对华经济制裁的时候，美国出台的《通胀削减法案》，却趁机连欧盟的企业也给伤害了。从中我们可以看出，以法国为首的欧盟跟美国之间的关系，已经陷入到了“谈感情与理想就伤钱，谈钱就伤感情与理想”的尴尬状态。

直新闻：那在你看来，最终美国会在国家利益层面向以法国为首的欧盟作出妥协吗？假如拜登政府不肯妥协的话，以法国为首的欧盟又有能力对美国作出反制吗？

特约评论员刘和平：我认为，为了安抚马克龙与法国的情绪，不排除拜登政府会摸一摸马克龙的头，给法国一颗糖吃，也就是在《通胀削减法案》上对法国企业做出一些有限度的照顾。不过，虽然近年来法国在反美与反北约问题上闹得最凶，包括马克龙提出了要让欧盟成为美国之外的世界另一极，以及建立欧洲军以在军事上摆脱对北约的依赖等等，但是，从长远和根本上来说，美国不可能对以法国为首的欧盟做出实质性的让步。这背后的原因就在于，无论是法国也好还是欧盟也好，并没有多少叫板美国的实力与本钱，而美国在制衡欧盟方面手上的牌却多的是。

首先，过去这些年来，美国在拉拢欧盟的同时，也在另组新圈子或者说是另起炉灶制衡欧盟。其中的典型表现就是，进一步强化了以盎格鲁·撒克逊人为基础包括了美国、英国、澳大利亚、新西兰、加拿大在内的五眼联盟的作用，尤其是离间了英国、澳大利亚跟欧洲大陆的关系。美国怂恿英国脱离欧盟、美英澳三国结成三边军事同盟，以及让澳大利亚撕毁与法国的潜艇合同跟美英合作生产核动力潜艇，都是标志性的事件。

其次，美国在欧盟内部还实施了“以欧制欧”的战略。因为在欧洲内部，主张亲华亲俄主张欧盟要独立于美国之外的都是以法德意为首的欧洲传统大国，但是在俄乌冲突之后，中东欧国家则出于对安全与意识形态问题的担忧，而跟传统的欧洲大国产生了严重的分歧。拜登政府充分利用了这一机会，力挺中东欧国家的主张，扩大了欧盟内部的矛盾，并使得法德意等国家因为担心欧盟的分裂，而不得不迁就美国的主张，从而使得安全问题被摆到了异常突出的地位，压过了法德意等国家摆脱美国控制以及渴望跟中俄发展经贸关系的主张。

那么还有就是，美国还充分抓住并利用了欧盟内部以及各个欧洲国家内部政府与民间的矛盾，也就是政府主张亲俄亲华发展经济，而民间则在美国打出意识形态牌与俄乌冲突发生之后右翼情绪高涨这样一对矛盾，来操纵欧盟与欧洲各国政府。这就是欧洲议会与欧洲各国议会不断地推着他们的政府往激进道路前进的原因。

我认为，美国采取的这三招，再加上近年来全球通货膨胀以及俄乌冲突的发生，也导致了大量欧洲资金外逃美国，导致了欧洲财政捉襟见肘，这些也削弱了以法国为首的欧盟对美国的反制能力。

最后我还想提醒大家注意的是，虽然表达对美国《通胀削减法案》的不满，是马克龙这次访美的最为重要的目的。但是，我们却看到，马克龙在处理这个问题的时候，所站的立场和境界并不高。按理来说，美国的《通胀削减法案》有违自由贸易及公平竞争的市场规则，是一个应该被废除的法案，然而马克龙却只要求美国在执行《通胀削减法案》的时候，能够惠及欧盟尤其是法国的企业。换句话说就是，马克龙认为，你美国可以继续用《通胀削减法案》来歧视包括中国在内的其它国家的企业，只要对我欧盟尤其是法国网开一面就可以了。这也就再度证明，法美之间虽然存在着贸易甚至是国家利益层面的摩擦，但从本质上来说，他们还是一伙的。同时，这种心胸和视野上的局限，也是以法国为首的欧盟斗不过美国的重要原因。