根据考生的需要,教务老师整理了湖北自考各科课程考试大纲的相关信息,以供考生查看。
课程代码课程名称编纲单位00008政治经济学
湖北省自考委00033世界政治经济与国际关系
湖北省自考委00039社会科学研究方法
湖北省自考委00045企业经济统计学
湖北省自考委00068外国财政
湖北省自考委00069国际税收
湖北省自考委00079保险学原理
湖北省自考委00081保险企业经营管理学
湖北省自考委00086风险管理
湖北省自考委00104证券投资分析
湖北省自考委00122房地产评估
湖北省自考委00137农业经济学(一)
湖北省自考委00164劳动经济学
湖北省自考委00165劳动就业概论
湖北省自考委00170建筑工程定额与预算
湖北省自考委00187旅游经济学
湖北省自考委00188旅游心理学
湖北省自考委00190中国旅游地理
湖北省自考委00193饭店管理概论
湖北省自考委00195导游业务
湖北省自考委00197旅游资源规划与开发
湖北省自考委00198旅游企业投资与管理
湖北省自考委00199中外民俗
湖北省自考委00204企业投资学
湖北省自考委00205企业融资学
湖北省自考委00207高级财务管理
湖北省自考委00229证据法学
湖北省自考委00266社会心理学
湖北省自考委00346办公自动化原理及应用
湖北省自考委00352党的建设
湖北省自考委00353现代科学技术概论
湖北省自考委00380痕迹检验学
湖北省自考委00381严重暴力案件侦察
湖北省自考委00390学前儿童科学教育
湖北省自考委00393学前儿童语言教育
湖北省自考委00478中国特色社会主义理论与实践
湖北省自考委00479当代资本主义
湖北省自考委00480中国传统道德
湖北省自考委00481现代科学技术与当代社会
湖北省自考委00482人生哲学
湖北省自考委00483科学思维方法论
湖北省自考委00497运动训练学
湖北省自考委00499体育游戏
湖北省自考委00502体育管理学
湖北省自考委00511档案管理学
湖北省自考委00599素描(三)
湖北省自考委00639
广播电视广告学湖北省自考委00641中外广告史
湖北省自考委00648编辑学概论
湖北省自考委00672中外服装史
湖北省自考委00677服装材料
湖北省自考委00683服装市场营销
湖北省自考委00688设计概论
湖北省自考委00699材料加工和成型工艺
湖北省自考委00734中外音乐欣赏
湖北省自考委00744美术鉴赏
湖北省自考委00803财务管理
湖北省自考委00806财务报表分析(二)
湖北省自考委00812中国现当代文学专题研究
湖北省自考委00840第二外语(日语)
湖北省自考委00841第二外语(法语)
湖北省自考委00842第二外语(德语)
湖北省自考委00874特殊儿童早期干预
湖北省自考委00884学前教育行政与管理
湖北省自考委00984酒水知识
湖北省自考委00986中国饮食文化
湖北省自考委01226船舶阻力与推进
湖北省自考委01228船舶结构力学
湖北省自考委01229船体强度与结构设计
湖北省自考委01231船舶设计原理
湖北省自考委01233船舶电气
湖北省自考委01234计算机辅助船舶制造
湖北省自考委01236船舶动力装置
湖北省自考委01238船舶舾装
湖北省自考委01285西方政治思想史
湖北省自考委01511现代管理实务
湖北省自考委01525导游实务
湖北省自考委01532实用测量技术
湖北省自考委01542水文地质学基础
湖北省自考委01553工程测量(一)
湖北省自考委01562冲压与塑料成型设备
湖北省自考委01611沟通技巧
湖北省自考委01772**读解
湖北省自考委02051物理化学(二)
湖北省自考委02056仪器分析(一)
湖北省自考委02087分子生物学
湖北省自考委02091地质学基础
湖北省自考委02106普通心理学
湖北省自考委02129信息资源建设
湖北省自考委02130文献计量学
湖北省自考委02131情报研究与预测科学
湖北省自考委02132信息经济学
湖北省自考委02133信息政策与法规
湖北省自考委02134信息系统设计与分析
湖北省自考委02136Windows及应用
湖北省自考委02139计算机信息检索
湖北省自考委02145地质学
湖北省自考委02163油层物理
湖北省自考委02165采油机械
湖北省自考委02166采油工艺原理
湖北省自考委02216汽车制造工艺
湖北省自考委02218冲压工艺与模具设计
湖北省自考委02220塑料成型工艺与模具设计
湖北省自考委02250工程流体力学
湖北省自考委02268电力企业经济管理
湖北省自考委02306自动控制理论(二)
湖北省自考委02308电力电子变流技术
湖北省自考委02310电力系统分析
湖北省自考委02312电力系统远动及调度自动化
湖北省自考委02313电力系统微型计算机继电保护
湖北省自考委02344数字电路
湖北省自考委02356数字信号处理
湖北省自考委02394房屋建筑学
湖北省自考委02407路基路面工程
湖北省自考委02446建筑设备
湖北省自考委02459水利工程经济与经营管理
湖北省自考委02460工程质量与进度控制
湖北省自考委02463水利规划
湖北省自考委02464水工建筑物
湖北省自考委02466水电站(含水利机械)
湖北省自考委02524烹饪学概论
湖北省自考委02528烹饪营养学
湖北省自考委02529烹饪卫生学
湖北省自考委02537发酵工艺学
湖北省自考委02559园林设计
湖北省自考委02568交通运输经济
湖北省自考委02573旅客运输组织
湖北省自考委02574交通安全
湖北省自考委02575货物运输组织
湖北省自考委02576汽车构造
湖北省自考委02610信号与线性系统
湖北省自考委02634生物化学(二)
湖北省自考委02653高电压技术
湖北省自考委02655建筑施工(二)
湖北省自考委02658建筑工程项目管理
湖北省自考委02664农业气象学
湖北省自考委02670作物栽培学(二)
湖北省自考委02672作物育种学
湖北省自考委02674植物病虫害防治
湖北省自考委02678农业推广学
湖北省自考委02679种子学
湖北省自考委02680农产品加工
湖北省自考委02765家畜解剖及组织胚胎学
湖北省自考委02775畜牧企业经营管理学
湖北省自考委02776兽医概论
湖北省自考委02783家畜病理学
湖北省自考委02785兽医微生物学
湖北省自考委02787兽医药理学
湖北省自考委02793生物统计附试验设计
湖北省自考委02795动物营养与代谢病防治
湖北省自考委02797家畜饲养管理学
湖北省自考委02799兽医临床医学
湖北省自考委03060卫生事业管理(二)
湖北省自考委03259花卉学(一)
湖北省自考委03277食品分析
湖北省自考委03279食品机械与设备
湖北省自考委03280食品工艺原理
湖北省自考委03281食品微生物学(二)
湖北省自考委03283食品安全与质量控制
湖北省自考委03285食品工厂设计(二)
湖北省自考委03286食品营养学
湖北省自考委03325劳动关系学
湖北省自考委03348市场调查
湖北省自考委03361企业物流
湖北省自考委03364供应链物流学
湖北省自考委03365物流运输管理
湖北省自考委03425音乐欣赏
湖北省自考委03511中外**史
湖北省自考委03513影视编导
湖北省自考委03514空间设计
湖北省自考委03532旅游消费行为
湖北省自考委03539汽车美容与装饰
湖北省自考委03826建筑力学基础
湖北省自考委03836动画造型与运动规律
湖北省自考委03874商务谈判
湖北省自考委03958饭店服务心理学
湖北省自考委03959旅游政策与法规
湖北省自考委03960现代酒店营销策划
湖北省自考委03977汽车电子商务
湖北省自考委03985汽车故障诊断及检测
湖北省自考委03991汽车服务企业管理
湖北省自考委04018网络集成技术
湖北省自考委04024应用写作概论
湖北省自考委04105公共关系实务
湖北省自考委04177汽车贸易理论与实务
湖北省自考委04400建筑工程合同管理湖北省自考委04438汽车电控新技术
湖北省自考委04444汽车鉴定与评估
湖北省自考委04447汽车维修工程
湖北省自考委04449汽车文化
湖北省自考委04452交通运输法规
湖北省自考委04462设计心理学
湖北省自考委04472版式设计
湖北省自考委04503动画概论
湖北省自考委04551体育学概论
湖北省自考委04552体育产业经济学
湖北省自考委04553体育市场营销
湖北省自考委04554体育赛事经营管理
湖北省自考委04556体育俱乐部运营与管理
湖北省自考委04557体育赞助导论
湖北省自考委04559体育休闲娱乐理论与实践
湖北省自考委04562体育经纪人
湖北省自考委04563体育社会学
湖北省自考委04564体育传播学
湖北省自考委04566体育公共关系
湖北省自考委04568航空市场营销
湖北省自考委04572民航安全与应急处理
湖北省自考委04579中学语文教学法
湖北省自考委04613信息安全与保密导论
湖北省自考委04614电子商务技术
湖北省自考委04617房屋建筑构造与识图
湖北省自考委04627工程管理概论
湖北省自考委04634演讲与口才
湖北省自考委04690色彩写生
湖北省自考委04692电脑美术设计
湖北省自考委04724风险投资
湖北省自考委04726现代管理信息技术
湖北省自考委04762金融学概论
湖北省自考委04799经济动物饲养与疾病学
湖北省自考委04845互动媒体设计
湖北省自考委04929旅游市场营销
湖北省自考委04932酒店客房管理
湖北省自考委05086投资风险管理
湖北省自考委05110机场运营与管理
湖北省自考委05151劳动与社会保障
湖北省自考委05175税收筹划
湖北省自考委05290施工企业会计
湖北省自考委05332艺术专业英语
湖北省自考委05333服装概论
湖北省自考委05334服装设计基础
湖北省自考委05336服装美学
湖北省自考委05337服饰品设计
湖北省自考委05424现代设计史
湖北省自考委05500桥梁工程(二)
湖北省自考委05522有机化学(五)
湖北省自考委05729国际物流
湖北省自考委05833汽车法规
湖北省自考委05870汽车售后服务管理
湖北省自考委05875汽车发动机构造与维修
湖北省自考委06001高层建筑结构设计
湖北省自考委06006地基处理技术
湖北省自考委06011旅游学概论
湖北省自考委06063现代运输管理学
湖北省自考委06086工程监理
湖北省自考委06087工程项目管理
湖北省自考委06090人员素质测评理论与方法
湖北省自考委06091薪酬管理
湖北省自考委06093人力资源开发与管理
湖北省自考委06126旅游企业人力资源管理
湖北省自考委06172耕作学
湖北省自考委06219建筑工程管理与法规
湖北省自考委06289工程招标与合同管理
湖北省自考委06314家畜传染病学
湖北省自考委06336油田化学
湖北省自考委06337石油工程湖北省自考委06340油气开发地质
湖北省自考委06341提高采收率原理
湖北省自考委06342油气集输
湖北省自考委06345现代试井分析
湖北省自考委06384网络广告学
湖北省自考委06386网页设计与制作
湖北省自考委06390新闻道德与新闻法规
湖北省自考委06391广播电视概论
湖北省自考委06392网络信息编辑
湖北省自考委06393土木工程概论
湖北省自考委06396国际工程承包与管理
湖北省自考委06401物业环境管理
湖北省自考委06404物业管理国际质量标准
湖北省自考委06497动物营养学
湖北省自考委06504园林植物快繁技术
湖北省自考委06626数字逻辑
湖北省自考委06633园林树木及栽培
湖北省自考委06637园林树木学
湖北省自考委06642园林管理
湖北省自考委06645插花艺术湖北省自考委06709微生物遗传与育种
湖北省自考委06710生化工程
湖北省自考委06711生物制药学
湖北省自考委06712养猪学
湖北省自考委06713养禽学
湖北省自考委06714养牛学
湖北省自考委06779应用写作学
湖北省自考委06898汽车运用工程
湖北省自考委06904汽车保险与理赔
湖北省自考委06918工程图学基础
湖北省自考委06921汽车机械基础
湖北省自考委06936建筑法规
湖北省自考委07006供企业物流管理
湖北省自考委07022公共事业管理概论
湖北省自考委07072企业形象设计(CIS)
湖北省自考委07114现代物流学
湖北省自考委07138工程造价管理
湖北省自考委07189视听语言
湖北省自考委07216形态构成
湖北省自考委07222数字录音制作
湖北省自考委07225电脑艺术设计
湖北省自考委07229影像与剪辑技术
湖北省自考委07250投资学原理
湖北省自考委07263运输企业管理
湖北省自考委07265交通运输法
湖北省自考委07295运输市场营销学
湖北省自考委07311多媒体技术
湖北省自考委07427园林生态学
湖北省自考委07435园林工程学
湖北省自考委07537服装CAD(二)
湖北省自考委07724物流系统工程
湖北省自考委07725物流规划
湖北省自考委07729仓储技术和库存理论
湖北省自考委07731普通地质学
湖北省自考委07743机械设计基础(一)
湖北省自考委07817电子政务
湖北省自考委07844人工智能导论
湖北省自考委07891数字媒体视频编辑
湖北省自考委07894园林植物遗传育种
湖北省自考委07963市场营销与策划
湖北省自考委08019理财学
湖北省自考委08022秘书外事管理实务
湖北省自考委08118法律基础
湖北省自考委08424酒店管理
湖北省自考委08430西餐工艺学
湖北省自考委08432饮食风俗
湖北省自考委08458土木工程经济与管理
湖北省自考委08459钢筋混凝土结构设计
湖北省自考委08570汽车构造与原理
湖北省自考委08572汽车电器设备及维修
湖北省自考委08587汽车服务工程
湖北省自考委08591金融营销
湖北省自考委08592房地产投资
湖北省自考委08593金融衍生品投资
湖北省自考委08648宝石矿床及资源
湖北省自考委08651应用宝石学
湖北省自考委08652首饰金属材料学
湖北省自考委08653宝石鉴定
湖北省自考委08655钻石分级
湖北省自考委08656珠宝首饰评估
湖北省自考委08657中国玉器
湖北省自考委08658首饰设计及制作工艺学
湖北省自考委08660网络技术和电子商务
湖北省自考委08661珠宝产品质量标准及法规
湖北省自考委08662珠宝企业经营管理
湖北省自考委08674计算机网络基础
湖北省自考委08887会展场馆经营与管理
湖北省自考委08916地基基础
湖北省自考委08926结晶学和矿物学
湖北省自考委08929首饰设计
湖北省自考委08931电脑首饰设计
湖北省自考委08933首饰制作工艺学
湖北省自考委08935珠宝琢型设计及加工
湖北省自考委08938珠宝市场营销学
湖北省自考委08939珠宝市场调查与研究
湖北省自考委09092投资银行学
湖北省自考委10275高速公路管理概论
湖北省自考委10501销售渠道管理
湖北省自考委10556交通运输安全工程
湖北省自考委11647嵌入式系统程序设计(高级)
湖北省自考委11764工程地质勘察技术
湖北省自考委11765钻探工程
湖北省自考委11912民俗文化与旅游
湖北省自考委12252移动信息服务
湖北省自考委12348低幼儿童文学
湖北省自考委12351低幼儿童文学名著导读
湖北省自考委12353学前儿童心理健康与辅导
湖北省自考委12376基础工程设计
湖北省自考委12378岩土工程勘察
湖北省自考委12380工程地质学基础
湖北省自考委12382岩土测试技术
湖北省自考委12387地质专业英语
湖北省自考委12389水文地质学
湖北省自考委12391地质灾害治理
湖北省自考委12392岩土钻掘设备
湖北省自考委12393工程施工组织与管理案例分析
湖北省自考委12492交通运输概论
湖北省自考委12494城市公共交通概论
湖北省自考委16631园林种苗学
湖北省自考委18001CI原理与实务
湖北省自考委18002广告经营管理学
湖北省自考委18960礼仪学
湖北省自考委18968客户服务
湖北省自考委18969沟通与项目管理
湖北省自考委19244工程招标与承包
湖北省自考委30004学前儿童健康教育
湖北省自考委30005学前儿童艺术教育
湖北省自考委30006学前儿童社会教育
湖北省自考委30008家长工作与家园沟通
湖北省自考委30009幼儿园班级管理
湖北省自考委
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黄金退货国家三包规定参考如下:
1、《中华人民共和国消费者权益保护法》里没有明确规定黄金的退换问题,一旦发生问题,需要去质检机构进行检验,如果是产品问题的话,可以退换;人为问题的话,肯定没办法退换,只能参照店内的“三包法”执行;
2、经营者提供的商品或者服务不符合质量要求的,消费者可以依照国家规定、当事人约定退货,或者要求经营者履行更换、修理等义务。
《中华人民共和国消费者权益保护法》
第八条
消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。
消费者有权根据商品或者服务的不同情况,要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务,或者服务的内容、规格、费用等有关情况。第十五条
消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。
消费者有权检举、控告侵害消费者权益的行为和国家机关及其工作人员在保护消费者权益工作中的违法失职行为,有权对保护消费者权益工作提出批评、建议。第十六条
经营者向消费者提供商品或者服务,应当依照本法和其他有关法律、法规的规定履行义务。
经营者和消费者有约定的,应当按照约定履行义务,但双方的约定不得违背法律、法规的规定。
经营者向消费者提供商品或者服务,应当恪守社会公德,诚信经营,保障消费者的合法权益;不得设定不公平、不合理的交易条件,不得强制交易。
沈美冬 魏然
珠宝质量监督检验机构作为一类特殊的服务性组织,在整个珠宝产业链中拥有极为重要的地位。全国各级珠宝质检机构以特有的服务方式和服务产品,在市场经济领域,在消费者和珠宝首饰行业之间发挥着独特的作用,对促进市场朝规范化、有序化方向发展,对促进整个行业健康向上发展都具有不可替代的作用,珠宝质检行业的发展影响着珠宝行业的整体发展。
1中国珠宝质检行业现状
11 珠宝质检行业已初具规模
珠宝首饰行业发展初期,经营秩序不规范,竞争机制不健全,在短短几年内涌现出大量从事珠宝首饰加工销售的个人、公司和企业,不正当竞争、恶性竞争的现象普遍存在。更有一些不法厂商缺乏应有的商业道德,为了追求高额利润,采取以假充真、以次充好、偷工减料、伪造产地、虚假打折等手段,严重地损害了消费者的利益,对整个珠宝行业造成沉重打击,珠宝市场一度陷入低潮,许多合法经营的珠宝公司步履维艰。
图6-3-1 经染色漂白充填处理的翡翠
为保护消费者利益,促进我国珠宝市场逐渐规范化、合理化,20世纪80年代末期,在原国家质量技术监督检验总局的统一部署下,全国各省、市、自治区、直辖市先后建立了各级珠宝首饰质量监督检验站。经过近20年的发展,据不完全统计,全国各地取得认证的鉴定机构约163家。包括国家级、省级、省会市级、地市级,部委、大专院校、行业协会等珠宝检测机构在内的全国珠宝首饰鉴定检验网络已然形成,各地珠宝质检机构逐渐形成一个相对完整的体系。部分鉴定机构还在其他城市设有分支机构,如上海、深圳等大城市有超过10家以上的珠宝质检机构同时开展业务。
12 行业整体水平逐渐提高
由于各级政府的大力支持,珠宝质检行业的整体水平获得大幅度提升。北京、上海、广东、江苏、天津、浙江等发达城市和地区的国家中心、省级质检机构,在检验能力、仪器设备、管理水平、人员技术水平等方面较为完善,个别机构的综合实力已经达到国际先进水平,基本具备了和国外先进珠宝质检机构竞争的条件。但地市级和甘肃、宁夏等部分珠宝行业不发达地区的质检机构在检验能力、技术水平等方面较为薄弱,自我发展能力一般。
图6-3-2 全国163家珠宝质检机构地区分布图
图6-3-3 珠宝质检机构授权情况
图6-3-4 NGTC技术人员使用拉曼光谱进行研究
13 与境外质检机构的差距
尽管近几年我国珠宝质检行业发展较快,但在管理水平、资本、技术研发、人才引进、市场形象等方面与国外珠宝质检机构相比仍存在一定差距。
国外珠宝质检机构一般都有几十年的发展历史,积累了丰富的管理经验和市场运作经验,在资金运转方面也比较灵活,对于研制开发尖端检测设备及技术,特别是在人才的引进和培养等方面具有不言而喻的优势。部分机构还在其他国家和地区建立了分支机构,全球知名度较高。而国内珠宝质检机构尚没有形成品牌的优势,在市场营销、开拓市场等方面也欠缺经验。
2质检机构是行业发展的保障
随着经济实力的增强和人民收入水平的提高,中国已成为世界上少数几个珠宝首饰饰品年消费额超过100亿美元的国家之一,并始终保持年均10%以上的增长势头。珠宝首饰正逐渐成为继住房、汽车之后的第三大消费热点。作为贵重高值商品,珠宝首饰的质量受到社会各界的广泛关注。
图6-3-5 满足不同需求的鉴定证书
珠宝质检机构作为第三方产品检测机构,其主要职责是为广大消费者及珠宝首饰行业提供产品鉴定及咨询等方面的服务。目前,国内大中型商场中出售的珠宝成品基本上均具有质检机构出具的鉴定证书。质检机构正是通过鉴定证书的形式,为珠宝企业把住了质量关,也为消费者购买珠宝首饰产品提供了质量保证,并通过广泛的咨询活动普及珠宝知识,加深普通消费者对珠宝行业的了解,增进消费者、企业、鉴定机构之间的相互理解,逐步培养消费者的购买信心,使珠宝行业得以健康快速地发展。
随着中国加入WTO、关税下调、贸易的自由化以及中外珠宝首饰行业间交流合作的深入,到2010年,中国完全有希望成为全球最具竞争力的珠宝首饰加工中心和消费中心。而检测鉴定机构在这一过程中必将扮演着越来越重要的角色。
3珠宝质检行业发展趋势
全球经济一体化时期,质检机构发展的趋势将是市场化、国际化和越来越激烈的竞争。我国质检行业经过20年的发展,已基本形成以国家中心为龙头、行业中心和省级检验院所为重点、县市级检验机构为基础的较为完善的产品质量检验检测体系。国内已经建立了国家级产品质量监督中心近300家,为政府主管部门的行政执法和管理服务提供了有效的技术支撑。同时,带动了各级质检机构积极加强自身建设、提高检测能力、开展科技创新活动。以国家中心为旗帜,各级质检机构在引导和服务各地企业健全质量保证体系、技术标准体系、提高质量保证水平等方面也做了大量工作,对国民经济的发展做出了积极的贡献。
图6-3-6 3·15免费检测新闻发布会
确立国家级珠宝质检中心的地位,检测工作集团化,建立质检机构的权威品牌是行业发展的关键,也是行业发展的方向。国家级的珠宝质检中心作为珠宝质检行业的领头羊,是我国珠宝质检行业的核心力量,在技术水平、仪器设备配备、管理水平、检测能力等方面代表着我国珠宝检测的最高水平,承担着对珠宝首饰产品进行质量监督和检验的工作,也为政府主管部门提供技术保障。部分国家级珠宝质检中心经过十几年的发展,已经达到一定规模,技术实力较强,在行业内具有相当的影响力,并顺利地完成了与市场经济的接轨,初步具备了在市场经济的大环境下自我生存的能力。
图6-3-7 3·15免费检测现场
面对国际市场及境外珠宝检测机构的压力和挑战,加大国家中心的扶持力度,加强各级质检机构自身建设、交流合作,努力提高专业人员素质,培养专业队伍,是国内珠宝质检机构得以生存、有效地参与市场竞争的有效手段,也是关系到中国珠宝质检行业发展的核心问题。
我国加入WTO时曾承诺2005年后允许外资、独资企业进入中国的检验市场,国内的珠宝质检行业面临新的机遇和挑战。检测市场将出现竞争国际化、检测机构集约化、市场多元化的新格局。在这种形势下,政府主管部门应因势利导,进一步巩固和加强国家中心在行业内的主导地位,力争在较短的时间内,树立我国权威的机构品牌,使国家中心的技术优势能够得到最有效的发挥,这是关系到我国珠宝质检行业发展的重中之重。这需要我们转变观念,加快国家中心的建设发展,通过开设分支机构、横向联合、整合部分机构等有效的形式,团结珠宝行业内技术业务较为先进的检测站或实验室,形成技术力量强大、经营管理规范的检测实体,树立权威的质检品牌,增强国内珠宝质检机构的竞争能力,保证我国珠宝质检行业的健康发展。
4行业发展存在的问题
41 不同检验机构水平的差异性
珠宝质检行业技术含量较高,除需要配备专用的检测设备以外,对实验室环境,人员的技术水平等方面均有较高的要求。而目前各地珠宝质检机构在管理水平、检验能力、仪器设备、技术水平、人员素质等方面参差不齐。部分检验机构的仪器设备、检验条件达不到要求。检验人员的素质不够,对检验方法、检验标准的理解和执行不够到位。检验机构管理水平不高,在工作程序、样品管理、检验报告等方面不够规范。同时由于珠宝鉴定的主观性较强,每个检测人员掌握的尺度不同,造成对相同产品的鉴定结论存在着一定的差异,使得重复鉴定的现象相当普遍,这在一定程度上也增加了企业和消费者的负担。
图6-3-8 国际珠宝展NGTC现场检测及咨询活动
一些地市级珠宝质检机构以及经过实验室的认证认可的商业实验室,在实验室规模、人员配备、仪器配备、管理水平等方面与国家级、省级、省市级质检机构相比存在一定差距,在执行监管任务或检测工作时不够专业,在执行方法和标准的理解上也存在一定的偏差,有可能会导致错误的判断。主管部门应考虑通过合理的资源分配,对部分实验室进行整合,以提高这类实验室的检测能力,使其真正能够促进行业发展,维护消费者利益,有效地为市场经济服务。
42 个别检验机构的管理不规范,甚至存在严重的不合法现象
个别检测单位不具备足够的工作经验,人员配备不齐,有的甚至仅有2~3名人员,也没有配备必须的检测设备,难以保证检测数据的准确性,工作质量的可信程度差。有些机构甚至未经过任何实验室的认证认可,仪器设备也没有进行定期检定,出具的数据和检验结论不具真实性和有效性。但这种无效的检测证书却在许多地域存在,这种现象的存在也使法律法规的公正性、严肃性大受损害。此外,个别检测机构,因工作疏忽出现错误鉴定或是出于种种原因为商家出具人情报告,故意提高鉴定商品的等级,损害消费者的利益,也降低了消费者对鉴定机构的信任度,影响了鉴定机构独立、公正的形象。
有些经过认证或认可的实验室,没有将自身正确地定位在社会公益型的技术机构,而是以经济利益为目的,到处私设异地检测点,其检测点在人员、环境、设备各方面未经过任何认证认可,有的甚至承包给当地公司或个人,使检测工作变成家庭作坊,随意降低检测标准,造成检测结果错误百出,严重损害了消费者和生产经营企业的利益,扰乱了市场秩序。
43 竞争机制有待于完善
国家中心与国家中心之间、各地国家中心与地方质检机构之间、地方质检机构相互之间的竞争普遍存在。由于缺乏统一的战略、规划和强有力的协调,造成无序竞争的现象普遍存在。特别是个别地区的质检机构重复建设,造成在区域资源基本饱和的情况下,部分质检机构在利益驱动下,通过暗中拆台、降低收费、出具虚假报告等手段抢夺市场,扰乱了市场竞争的秩序,损害了质检机构的公信力和第三方地位,制约了质检机构的长远发展。
44 境外质检机构的竞争压力
20世纪90年代,美国宝石学院(GIA)、比利时钻石高阶层议会(HRD)等国际著名的珠宝检测机构,以珠宝培训为先导,有计划、有步骤地进入我国珠宝首饰行业。上述机构的年检量都在几十万件以上,它们一旦进入中国市场,必将对国内的珠宝质检行业带来巨大的影响。虽然我国的珠宝质检行业经过10多年的发展已形成了一个相对完善的体系,但面对这些有着几十年历史的境外机构,仍缺乏相当的竞争力。
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