云南瑞丽 美丽的东方珠宝城--瑞丽欢迎您

中共德宏州委常委、瑞丽市委书记　柳五三

“有一个美丽的地方，边疆人民在这里生长，密密的寨子紧紧相连，那瑞丽江水碧波荡漾……”这首传唱大江南北的《有一个美丽的地方》，唱的就是美丽的东方珠宝城——云南省瑞丽市。

一、瑞丽市的基本情况

展开中国地图，可以清楚地看到：在绵延18万千米的陆地边境线上，熠熠闪耀着一颗口岸明珠，它就是位于云南省西部的中国连通东南亚、南亚的桥头堡——瑞丽。

瑞丽市地处云南省西部，隶属德宏傣族景颇族自治州，面积1020平方千米，人口12万。有傣、景颇、德昂、傈僳、阿昌、汉等多民族在这里和谐共居。瑞丽三面与缅甸接壤，在长达1698千米的国境线上，竖立着62座界碑，形成了“一个坝子、两个国家、三省邦交汇、五座边境城市”和“一寨两国”、“一井两国”的独特景观。边境无天然屏障，中缅两国边民友好往来堪称世界典范。这里集（瑞丽、畹町）两个国家一类口岸、中国首批优秀旅游城市、中国傣族的发祥地、全国唯一实行“境内关外”特殊监管模式的姐告边境贸易区、中国连接东南亚、南亚的桥头堡、国家首批非物质文化遗产“瑞丽傣族孔雀舞”、全国最大的柠檬生产基地、云南省文化产业特色市、云南省卫生城市、东方珠宝城等多张名片于一身。

瑞丽口岸国门（中为主国门，左为边民通道，右为货物通道，拼图）

翻开古老的贝叶经，瑞丽曾经是果占壁王国四个王朝的京都所在地，有过近千年的峥嵘岁月。在近代史上，中央雷允飞机制造厂以及边关重镇畹町，曾为世界反法西斯战争写下光辉的篇章。在新中国的历史上，周恩来总理和缅甸吴巴瑞总理从畹町桥步行入境，共话中缅胞波友谊。瑞丽和畹町是中国西部率先开放的重要边境口岸，被誉为大西南边境上两只闪亮的“眼睛”。伴随着历史前进的车轮，中国——东盟自由贸易区建设步伐加快，瑞丽作为中国连通东南亚、南亚的桥头堡的作用日益显现。

二、瑞丽珠宝产业发展现状

追寻历史的脉络，我们不难发现，瑞丽的珠宝交易由来已久。处于瑞丽坝上的姐相，傣语的译意是“宝石街”，在历史上就是进行珠宝生产、交易的场所。到20世纪90年代初期，瑞丽又兴建了全国第一个较规范的珠宝市场，为云南珠宝业的发展起了极大的推动作用。如今瑞丽已发展为五个专业市场，形成了原料——加工——批发——零售一条龙的产业链。从1993年开始，瑞丽就在谋求攀登东方珠宝产业的战略高地，经过14年的发展，如今的瑞丽已成为当之无愧的“东方珠宝城”。改革开放伊始，我国珠宝市场每年毛料需求量约2000吨，有90%出自瑞丽，赢得了“玉出云南，玉从瑞丽”的美誉。富含红、蓝宝石的南姑河淘宝谷，是全国唯一被开发为旅游项目的淘宝场所，在这里，游客可以尽情体验下河淘宝的乐趣。

中共德宏州委常委、瑞丽市委书记柳五三出席“云南德宏瑞丽被评为‘中国珠宝玉石首饰特色产业基地’暨获‘天工奖’新闻发布会”

瑞丽毗邻宝玉石资源大国——缅甸，是缅甸出口翡翠的最大陆路通道，已发展成为中国最重要的珠宝交易集散地之一。近年来，瑞丽珠宝产业呈现出勃勃生机，珠宝交易区域日益扩大，从业人员不断增多，全国各地的珠宝客商络绎不绝地到瑞丽进货，珠宝已成为瑞丽最具发展潜力的标志性特色产业之一。瑞丽是云南省文化产业特色市，她依托区位优势和资源优势，构建了以珠宝文化为亮点的文化产业发展格局，2006年文化产业增加值占全市GDP773% 其重点和亮点首推珠宝产业，增加值占到全市GDP的59%，一座耀眼的东方珠宝城正在西部崛起。

瑞丽市委副书记刀晓瑞在北京出席“中国珠宝玉石首饰特色产业基地市长论坛”

目前瑞丽市形成了相对集中的珠宝步行街、华丰市场、姐告玉城、姐告中缅街、水上娱乐园五大珠宝园区，从事珠宝加工和销售的商家有6000多家，他们分别来自我国内地和香港、台湾地区，以及缅甸、巴基斯坦、印度、尼泊尔等国家，从业人员1万多人。珠宝交易的品种不仅有翡翠，而且扩大到硅化木、玛瑙、水晶、金银首饰、优质木雕、各种奇石等。2005年瑞丽市的玉雕师获得了中国玉雕界最高奖——天工奖中的铜奖、最佳创意奖、最佳工艺奖等七个“天工奖”奖项；2006年又获得一个银奖、一个铜奖、一个最佳创意奖、七个优秀奖共十个“天工奖”奖项。同年，瑞丽被中国珠宝玉石首饰行业协会、国土资源部珠宝玉石首饰管理中心等部门评为“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”。瑞丽珠宝步行街被评为云南省“百城万店无假货活动”示范街，这些荣誉的取得，为瑞丽珠宝产业的发展插上了腾飞的翅膀。

三、精心打造“东方珠宝城——瑞丽”品牌

珠宝产业是瑞丽最具鲜明地方特色和巨大发展潜力的优势产业。打造“东方珠宝城”，是瑞丽市在市场经济条件下发展特色经济和优势产业的一项战略措施。近年来，瑞丽市委、市政府顺应时代潮流，通过建设集毛料加工、销售于一体的五大珠宝园区，切实转变政府职能，不断强化引导和服务，充分发挥企业的自主经营能力，使珠宝产业的发展呈现出强劲的势头。

（一）规范珠宝市场监管，增强建立“诚信”市场的意识

按照“放水养鱼，筑巢引凤”的思路，降低市场准入门槛，促进珠宝玉石市场经营主体多元化。允许国有、私营企业和个体工商户开展珠宝经营；允许来自缅甸、印度、巴基斯坦等周边国家的外国籍自然人从事珠宝经营，纳入个体工商户管理和备案登记管理，享受准国民待遇，确认其市场主体地位，规范市场经营主体准入行为，为珠宝经营营造了宽松的外部环境。

充分发挥工商部门管理市场的职能。近年来，瑞丽市强化了对珠宝经营户的诚信监管，以宣传为主导，规范珠宝市场经营秩序，建立珠宝诚信市场。严厉查处珠宝市场内以假充真、以次充好、欺诈消费者的违法违规行为，用行政执法手段作保障，坚决取缔违法违规的珠宝经营户，为珠宝经营营造了公平竞争的环境。采取建立经济户口规范市场主体资格、建立自律体系加强自我监督、严厉查处欺诈消费者的违法违章行为、建立和完善社会监督体系、推行质量检验卡、品牌化经营、扶持发展龙头企业、加强部门协调配合等服务措施，实施诚信、品牌、产业化提升等三个工程，建立珠宝市场经营主体违法行为备案、违法行为公示、重点监管、先行赔付四项制度，为珠宝经营构建了诚信市场。

充分发挥珠宝检测站的作用，积极营造放心购买环境。市委、市政府充分认识到诚信是珠宝产业发展的灵魂。1997年，德宏州质量技术监督局在瑞丽设立珠宝检测站，加强珠宝质量维权。从此，瑞丽珠宝有了自己的“身份证”。由权威、专业部门检测后出具的珠宝检测证明，让消费者在购买珠宝的同时，使珠宝的收藏价值和经济价值得以体现，商家和消费者都得到了实惠。经过鉴定中心检测的珠宝，均出具宝玉石首饰饰品检测合格证书或检测卡，证书上注明被检珠宝的实物图和编号，并有检测中心的查询电话和防伪号、钢印和普通印章，背面对实物名称、形状、总质量、密度、颜色、折射率、光性特征、吸收光谱、贵重金属等理化指标都详细标明，还特别对消费者最关心的俗称“A货、B货”进行注明。有了检测“身份证”的瑞丽珠宝，打消了消费者的顾虑，销售行情十分看好，不仅省内珠宝商纷纷将珠宝送检，甘肃、浙江、江苏、广东、广西等全国大多数省区珠宝商也纷纷前来检测，有些客商还把从外地采购的珠宝专程送到瑞丽来检测，有的则干脆改变了过去的进货地点直接到瑞丽批发珠宝，进一步促进了瑞丽珠宝业的大发展。

翡翠作品——一片冰心在玉壶

充分发挥公安、工商、质监等行政执法部门的职能作用，着力建立和完善珠宝市场诚信经营体系。一是建立珠宝市场经营主体违法行为备案制度。对珠宝市场经营主体的违法违规行为，采取建立档案方式，填写《珠宝经营违法违规行为记录表》，记录在案，便于审查。二是建立珠宝市场经营主体违法违规行为公示制度，对在日常监管工作中查处的各种违法违规行为，在市场经营主体的营业场所予以公布，以惩戒违法者，警示其他经营者。对屡教不改，影响瑞丽形象和声誉的珠宝商，在电视媒体上曝光，让其没有立足之地。三是建立珠宝市场经营主体违法监管制度。对严重违法违规的市场经营主体实施重点监管，并视情形予以警告、责令停业整顿、取消经营资格等处罚。四是建立先行赔付制度。消费者在珠宝市场购买商品，其合法权益受到损害的，可持购货凭证到珠宝监管部门投诉，申请先行赔付，并由珠宝协会兑付，珠宝监管部门提供信用担保，监管部门向经营者收回等额先行赔付金转入赔付基金。同时，对售假商户依法进行严厉查处。

瑞丽珠宝步行街远眺

（二）加强对珠宝行业的管理，建立珠宝产业激励机制的意识

为加快瑞丽珠宝产业的发展，政府为商家开辟了市场，营造了良好的经营环境，商家也积极回报社会，捐资助学，扶贫济困，支持社会公益事业，为瑞丽的发展作出了应有的贡献。同时，政府及时设立诸如“珠宝商税收贡献奖”、“反哺社会奖”、“珠宝创新奖”、“珠宝市场经营诚信奖”、“珠宝产业投资奖”、“珠宝商合理化建议奖”、“珠宝协会作为奖”等奖项，充分调动广大珠宝商的能动性、积极性和创造性，努力做大做强做优珠宝产业。

瑞丽翡翠毛料交易

加强珠宝行业的管理工作，增强珠宝企业“团队”意识，按照“政府引导、协会疏导、珠宝经营者做到”的原则，不断提升珠宝产业发展水平。2001年瑞丽市成立“瑞丽市宝玉石行业协会”，协会的每一届理事会成员都由行业的从业人员民主选举产生，每一届的理事会任期为3年。2006年8月更名为“瑞丽市宝玉石协会”，成为瑞丽珠宝产业发展的“助推器”，团结和引导全市珠宝企业，精诚协作，诚信经营，为打造“东方珠宝城”，发展珠宝产业做出积极努力。注册起用“瑞丽珠宝”集体商标，对扩大行业影响，增强行业发展后劲，加强行业自律，避免不正当竞争和净化珠宝玉石经营行为起到了积极的作用。

（三）加强对珠宝产业的引导，增强政府的“桥梁”意识

发挥政府在珠宝产业发展中的“桥梁”作用。一是成立瑞丽市珠宝产业发展领导小组。二是组织力量，研究瑞丽珠宝产业政策。加强与缅甸方面的沟通与联系，确保资源进口安全。同时，组织海关、工商、质监等职能部门学习借鉴外地在发展珠宝产业上的成功经验，研究他们的具体做法，进一步更新观念，不断为政府提供有价值的信息，为壮大瑞丽珠宝产业出谋划策。

推动珠宝产业与旅游产业同步发展。“玉出云南，玉从瑞丽”，珠宝是世界的，珠宝旅游也是世界性的。瑞丽的珠宝旅游经过多年的发展，已形成集珠宝交易、民族风情、异国情调为一体的格局，这在国内是绝无仅有的，也是瑞丽珠宝能吸引众多国内外珠宝商人、游客前来交易、观光购物的重要原因之一。珠宝旅游既是珠宝产业的派生品，又是旅游产品，珠宝和旅游珠联璧合，优势互补，按照“品牌正名，品质为本，诚信为魂”的思路，形成了独特的瑞丽“东方珠宝城”珠宝旅游品牌。

鼓励技术进步，实施科技兴宝。加强珠宝玉石产业开发的研究，实施科技兴宝。不断加强电脑设计工艺、电脑雕刻、电脑销售、电脑鉴定等方面的研究。在未来的发展中，我们还将积极与有实力的大专院校合作，建立瑞丽珠宝学院，培养珠宝专业人才，提高从业人员的综合素质，为做大做强珠宝玉石产业储备人才和后备力量。积极实施商标战略，帮助珠宝商申报云南名牌、中国名牌。政府还将组织有关部门和商家到珠宝产业发展比较成功的地区参观考察，借鉴他们的成功经验，共商做大做强做优瑞丽珠宝产业的良策。同时，瑞丽将加快珠宝翡翠园区的建设，充分发挥瑞丽珠宝人才荟萃、毗邻珠宝主产地等优势，千方百计促使瑞丽成为集研究设计、生产加工、贸易流通、展览拍卖于一体的综合性国际珠宝交易市场。

总之，瑞丽珠宝将坚持走品牌化、规模化、集团化的道路，不断提高瑞丽珠宝的知名度和信誉度，逐步形成以珠宝交易为核心的产、供、销一条龙的集约化经营新格局。政府将与相关职能部门、珠宝商、缅甸友人、台湾同胞、海外侨胞一起共同打造“诚信瑞丽”，加快形成珠宝产业链。瑞丽将继续坚持政府引导、部门配合、商人参与、企业实施的发展思路，脚踏实地做大做强做优瑞丽珠宝产业，使“东方珠宝城”的品牌更加响亮！

瑞丽市区

芒市，傣语称“勐焕”，是中华人民共和国云南省德宏傣族景颇族自治州首府；  位于东经98°05′-98°44′，北纬24°05′-24°39′之间，东西长约71公里，南北宽约62公里，总面积2987平方公里，东、东北接龙陵县；

西南连瑞丽市，西、西北与梁河县、陇川县隔龙川江相望，南与缅甸联邦共和国交界，国境线长683公里；是通往瑞丽、陇川、盈江、梁河的交通枢纽，也是中国通往南亚、东南亚的重要门户。

行政区划

芒市辖1个街道（勐焕街道），5个镇（芒市镇、遮放镇、勐戛镇、芒海镇、风平镇），5个乡（轩岗乡、江东乡、西山乡、中山乡、五岔路乡）；

，1个民族乡（三台山德昂族乡），80个村民委员会，13个居民委员会，719个自然村，1008个村（居）民小组；兼辖遮放农场管理委员会（下设4个分场，31个生产队，2个直属单位）。

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最好玩的十大景点：

1、丽江

古朴幽雅、自然、富有民族特点和地方特色的高原水乡丽江古城，风景宜人的万里长江第一湾，幽雅俊秀的玉泉公园，以及被喻为“云岭第一枝”、“环球第一树”的万朵山茶等景色，组成了一幅优美的自然画卷。旅游资源以“二山、一城、一湖、一江、一文化、一风情”为主要代表。

2、三亚

三亚汇集了阳光、海水、沙滩、气候、森林、动物、温泉、岩洞、田园、风情10大风景资源和丰富的历史文化资源，是中国热带海滨风景旅游资源密集的地区。在南山佛教文化旅游区，有以生态和佛教文化为主题的雕塑精品；在天涯海角游览区，有伴着不息涛声的历史名人雕塑群；鹿回头山顶公园那栩栩如生的人物雕塑，在诉说"鹿回头"美丽的爱情故事；亚龙湾中心广场，一座荣获了国家建筑“鲁班奖”的现代园林广场及雕塑群，将把您带回久远的历史。一切的一切让您目不暇接。

3、黄山

黄山与黄河、长江、长城齐名，成为中华民族的又一象征。它以“奇松、怪石、云海、温泉”四绝而闻名于世。她是中国十大风景名胜中唯一的山岳风景区，作为中国山之代表，黄山集中国名山之大成，自古就有“五岳归来不看山，黄山归来不看岳”的说法。黄山还兼有“天然动物园和天下植物园”之称。黄山正以它雄奇的容貌迎接着四海宾客。

4、九寨沟

人们说，如果世界上真有仙境，那肯定就是九寨沟。这是一个佳景荟萃、神奇莫测的旷世胜地；是一个不见纤尘、自然纯净的“童话世界”。“黄山归来不看山，九寨沟归来不看水”，水是九寨沟的精灵，湖、泉、瀑、滩连缀一体，飞动与静谧结合，刚烈与温柔相济，不愧为“中华水景之王”。

5、桂林山水

素有山水甲天下的桂林，是我们祖国的一颗璀璨明珠，她以奇特的喀斯特地貌成为举世闻名的旅游胜地。“山青、水秀、洞奇、石美”的旖旎风光，“山峰环野立，一水抱城流”、“水绕青山山绕水、山浮绿水水浮山”的迷人景色，使得古今中外无数骚人墨客为之叹服、为之动情。

6、鼓浪屿

鼓浪屿原名“圆沙州”，又名“圆州仔”，明朝时改称“鼓浪屿”它位于福建省厦门市西南，与厦门隔海相望，仅1000米之遥。因岛上有一中空巨石，波浪拍打，其声如鼓，故名“鼓浪屿”。鼓浪屿虽有街区闹市，却无车马之喧，这里空气清新，环境幽静，整个小岛，一年四季草木葱郁，鲜花竞放，故有“海上花园”之称。

7、长城

长城是世界闻名的奇迹之一，它像一条巨龙盘踞在中国北方辽阔的土地上。它是中国古代劳动人民血汗的结晶，是中国古代文化的象征和中华民族的骄傲。山峦起伏，雄沉刚劲的北方山势，尽收眼底。

8、张家界

张家界自然景观奇特，举世罕见。峰奇，奇在千姿百态，景色各异；山秀，秀在云遮雾锁，郁郁葱葱；谷幽，幽在幽静深奥，幽在秀丽沉静；洞神，神在妙趣横生，妙在各有瑰宝。难怪李白曾叹道：“功成拂衣去，归于武陵源。有“大自然的迷宫”、“天然博物馆、地球纪念物”之誉。

9、布达拉宫

空旷的广场，蓝天白云烘托出洁净的布达拉宫，阳光照耀下雄伟壮丽的布达拉宫，骄傲地耸立在世界的最高处。让人感到的是庄严和神圣，这就是藏族人民心中的圣殿！

10、西湖

杭州的精华无疑是在西湖，西湖之胜不在自然，而在人文，更在湖水浸润出的无数诗词歌赋、古今传奇。上千年的经营将西湖变成一座精致的园林，长堤漫步、水榭凭栏，随处皆可吟咏两句古诗，引出一段典故，山水顿时生色。