大湾区的故事——珠宝产业集群简述之一

      前言，这是参加007中的使命之一，书写一些关于行业中的历史和见闻，先从自己的记录中找出来，本文是自己的故纸堆里里面的随笔，拿出来重新修改，迈出不怕出丑的第一步吧。

一、 广东省珠宝产业集聚发展的背景和现状

1 、广州番禺、顺德——广东珠宝产业集群中的珠宝产业集聚

      广州作为千年商埠，海内外相连的口岸，在产业集群形成的过程中，对于政府应该发挥的作用还是传承的商业基因，众说不一，但在一定的程度上，尤其是产业集聚初步发展起来之后，如广州的华林玉器市场，番禺的大罗塘，后经政府科学规划与引导规范，以企业为主体，市场化运作，对于促进集群的形成是不可或缺的。而目前新兴起的花都现代型半宝石加工、商贸集聚中心，政府的扶持和推动促使该集聚快速形成。

2、深圳聚集类型——内生综合型

      这种类型的典型实例就是深圳，而且深圳立足于含金量高，产值大的，容易形成规模化效应的，相对成熟黄金、K金、铂金珠宝产业、钻石镶嵌首饰产业为集聚方向和发展。

3、对标“意大利式”独立型

      意大利是世界上小型产业集群最多的国家之一，被成为“中小企业王国”。据意大利统计局的评判标准，全意大利有各种产业集群199个，涉及各行各业，分布在15个州，其中珠宝首饰产业集聚就有4个。这种类型源于意大利的传统特色产业集聚。其特点是一个高度地理集中的企业集团，任何行为直接或是间接面向共同的最终市场，分享价值和知识已成为一种文化环境，彼此的联系是复杂的竞争与合作的混合关系，关键的竞争力源泉是企业间的诚信，团队与合作，这是产业集群发展的母版。

二、 深圳的钻石产业集聚相关地区的联系

1 、深圳——内生综合型

      这种类型的典型实例就是深圳，而且深圳立足于含金量高，产值大的，容易形成规模化效应的，相对成熟黄金、K金、铂金珠宝产业、钻石镶嵌首饰产业为集聚方向和发展。

      深圳的珠宝首饰产业形成于二十世纪八十年代初期。深圳从1982年零起步；2003年，深圳的珠宝首饰企业共有950多家，其中来料加工企业74家，珠宝首饰加工制造业企业300多家，珠宝首饰批发销售企业237家，宝石原料及半成品批发贸易企业100家，珠宝首饰包装、加工设备、器材、辅料、工具及其它企业26家；黄金珠宝行180家；打金店10家；珠宝首饰检测机构26家[9]。截至到2017年9月，深圳珠宝产业已有各类法人注册企业超过5000家；个体工商经营户超过15000家，大小珠宝交易批发市场约为30家。其中有黄金首饰企业近1000家，其中多数为民营企业，年总产值达400亿元，珠宝品牌200多个，从业人员约15万人，全行业制造生产珠宝首饰数量约为1亿件；行业制造加工总值约1500亿；批发零售贸易额约450亿；年均出口额超过10亿美元，占全国珠宝首饰出口额的36%；黄金用量占上海黄金交易所全年成交量的90%；钻石用量占上海钻石交易所全年成交量的90%；铂金用量占上海铂金交易所全年成交量的80%-90% 年工业总值为400多亿元，约占全国70%，占深圳GDP总量的15%，在全市行业中位居第二，已经成为深圳的五大支柱产业之一。

      深圳的珠宝产业形成之初，主要是由国内市场催生的，毗邻香港，比番禺、顺德更具地理优势，深圳珠宝是立足于国内市场为根基的，发展方向是以满足国内消费者为主导，这完全有别于广东其他珠宝产业基地纯粹代工为主导方向的两头（资源和市场）在外的无根基尴尬。

      改革开放的政策充分应用，宽松的投资环境、政府的大力支持、便利的物流交通、快速增长的国内珠宝市场等多种优势集聚一体，使深圳的珠宝产业在30年左右的时间就达到全国总产值的70%左右，成为整个国内珠宝产业的龙头。目前，已经形成了原材料的研发、设计、生产、加工、展示、检测、销售、以及产品回收资金盘活系统的建立，完善了一条龙的产业链条的闭环。同时，辅助材料、设计包装、精品加工、珠宝器材、机械抛光等相关配套产业链条也初步形成，成为全国黄金珠宝首饰加工、交易中心之一。整个产业的价值链相对完善，从原料到成品、从产品到相对的配套机构都显示出一定的规模效应，使得整个产业正在逐步走向成熟。深圳珠宝产业所具备的优势，或许其它地区也会具备其中的一二，但是综合多种优势于一体，目前阶段，在国内任何一个产业集群中都是无可比拟的，深圳的优势也是无法复制的。深圳已成为全国珠宝首饰产业中一个相对成熟的珠宝产业集聚区。

昌乐县人民政府

昌乐充分发挥资源和市场优势，大力发展珠宝产业，在短短5年的时间里，实现了跨越式发展。截至目前，昌乐中国宝石城市场建成投入使用的面积50余万平方米，珠宝企业1200多家；交易额从2007年的100亿元增长到2012年的400亿元。昌乐珠宝产业已迅速成长为特色产业集群，成为在国内具有一定影响力的珠宝产业基地。

火山

一、昌乐珠宝产业发展概况

1800万年前的火山喷发，给昌乐留下了百余座远古火山，生成了丰富独特、远近闻名的蓝宝石。昌乐县内蓝宝石资源丰富，有矿面积达450多平方千米，储量数十亿克拉，是世界四大蓝宝石矿区（泰国、斯里兰卡、澳大利亚、中国昌乐）之一。与其他国家出产的蓝宝石相比，昌乐蓝宝石具有颜色深蓝、颗粒大、晶体纯净、双色性显著、画意宝石奇特、彩色宝石多等特点，深受国内外消费者的青睐。因此，昌乐被珠宝业界誉为“中国蓝宝石之都”。

昌乐发现蓝宝石至今已有20多年历史，20世纪80年代末昌乐发现蓝宝石，县委、县政府为快速发展当地经济，采取了“有水快流”的发展政策，吸引了泰国、澳大利亚等国家和我国台湾地区的珠宝商云集昌乐，与当地企业合作开采、加工、贸易，至90年代初，昌乐已成为国际蓝宝石市场的重要货源地。

1993年，县委、县政府适时调整产业政策，并立项建设珠宝交易市场——中国宝石城，有效促进了昌乐珠宝产业发展。截至目前，昌乐已形成从蓝宝石开采、宝石加工、首饰镶嵌加工到批发销售完整的产业链条，全县珠宝从业人员达5万余人，珠宝、饰品加工、销售企业达2000多家，年加工宝石数千万克拉、饰品数亿枚、黄金上百吨，已成为全国最大的蓝宝石、黄金加工交易中心。2011年，昌乐被中国矿业联合会授予“中国蓝宝石之都”称号。

中国宝石城——万国珠宝园

中国宝石城——亿克拉国际宝石之都

二、主要成果

经过近5年（2007～2012年）的不懈努力和开发建设，昌乐珠宝产业得到了蓬勃发展，逐渐发展成为昌乐新的经济增长点。

荣誉

1实现可持续发展

面对不可再生的蓝宝石资源，昌乐县委、县政府适时调整产业政策。2002年，作出了对全县蓝宝石实行有计划、有序开采的决定，并明确规定至少10年中不得复采。2011年，实行全面禁采，同时对境内蓝宝石矿进行大规模勘探，勘探完成后，将根据现有储量制定更为科学的开发规划，通过从“有水快流”到“细水长流”这一思路的转变，最大限度地利用好这一宝贵资源，实现昌乐珠宝产业可持续发展。

2品牌建设成效明显

近年来，我们以高端品牌创建为突破口，把珠宝产业作为二产来扶持、三产来培育，全力推动珠宝产业向高端迈进。目前，已培育起梦金园、蓝天、嘉福等国内外知名品牌企业20多家，现已拥有中国驰名商标4件，加工交易额突破400亿元。中国宝石城也先后被评为“全国竞争力百强市场”、“中国珠宝艺术品十大品牌市场”、“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”以及“国家AAAA级旅游景区”。

3市场规模不断扩大

自2007年开始，昌乐县委、县政府对中国宝石城市场进行大规模扩建。经过5年的改扩建，昌乐珠宝市场容量大幅度提高，市场营业面积从8万平方米，猛增至近50万平方米。市场珠宝企业从200多家增至1200多家，年加工交易额从100多亿元增至400多亿元。市场内大多数企业在全国各地都开设分店或连锁加盟店，其中梦金园首饰已拥有连锁加盟店1600多家。同时，珠宝产业产值、税收均有较大增长，为昌乐经济腾飞做出了贡献。

4服务体系不断完善

在加强物业、质检、安保等服务的同时，结合宝石城市场特点，根据各珠宝企业的需要，创新服务理念，解决企业在发展中遇到的难题。例如，2010年我们与金融机构合作，推出“蓝宝赢”宝石质押贷款业务，解决企业融资难的问题。2012年我们又联合多家金融机构，推出面向消费者的珠宝消费贷款业务。据统计，2011年各金融机构对宝石城市场投放贷款达数亿元。

中国珠宝玉石首饰特色产业基地建设之路

三、发展珠宝产业的具体做法

1科学规划、分区建设

为满足昌乐珠宝产业的发展需求，昌乐县委、县政府对中国宝石城市场进行了总体规划，分宝石加工区、市场贸易区、综合配套区三个区域进行扩建。中国宝石城建设全部建成后，总建筑面积达260万平方米，年加工、交易额过千亿元，将成为全国最大、世界一流的国际珠宝商城，也是全国第一个AAAA级珠宝类旅游购物城，更是昌乐的休闲娱乐、旅游、购物不夜城。

2大力培植品牌，增强市场竞争力

中国宝石城是经国家工商总局批准命名的国内唯一冠“中国”名称的大型宝玉石首饰专业交易批发市场，市场内以蓝宝石为特色，汇集钻石、黄金、白银、玉器、翡翠、珍珠、玛瑙、水晶等在内的上千种珠宝产品。随着市场竞争日益激烈，培育品牌成为企业提升其核心竞争力的重要支撑。昌乐政府高度重视品牌建设，并取得重要进展。从加工技术到产品品质，从技术创新到产业升级，中国宝石城市场经历了从无品牌到有品牌的巨大转变。

3举办节会活动，扩大对外宣传

为进一步扩大昌乐珠宝产业的知名度和影响力，我们坚持以宝石为媒、以节会交友。从2002年开始，依托丰富的蓝宝石资源优势，先后举办了11届国际宝石节，搭建起了对外交流合作的平台，有力推动了产业招商，促进了市场繁荣。中央电视台、凤凰卫视、人民网等十几家媒体先后对昌乐县珠宝产业发展作了深度报道。2011年始，为进一步提升宝石节的规模和档次，积极申办中国（昌乐）国际宝石博览会，进一步推动珠宝产业发展，提升昌乐城市品牌影响力。

4完善配套设施，抓好企业服务

设立国家级黄金、珠宝钻石制品质量监督检验中心昌乐检测站，年鉴定珠宝玉石首饰达10余万件，严把珠宝饰品质量关；成立宝石城物业公司，制定了完善的服务制度，为市场内广大珠宝企业提供了一站式物业服务；成立了蓝宝石研究所，建立了珠宝电子交易信息平台，并在国内珠宝行业率先探索珠宝质押贷款业务，有力地推动了珠宝产业升级。目前，已有上百家珠宝企业开展电子商务，年交易额数十亿元。

中国宝石城——立伟国际珠宝广场夜景

中国宝石城——尚和国际宝石城

四、发展规划

昌乐珠宝产业基地建设虽然取得了一定的成绩，但在成长过程中也存在若干迫切需要解决的问题。如国际化程度不够高、市场文化建设尚需加强等。未来5年将着重从以下几方面寻求突破。

1扩大对外交流

首先要加大行业协会间交流，特别是要加强与中宝协及各地协会的交流合作；其次要加强与全国各珠宝产业基地的交流与合作，学习各产业基地的先进经验和成果；再次要扩大国际间交流与合作，为昌乐珠宝产业的发展提供更多的契机。

2实施人才战略

介绍高校、科研院所到昌乐考察，并为企业牵线搭桥，加强企业与大专院校、科研机构的联系，采取委托培养、短期培训、人员招聘等多种方式，搭建良好的产、学、研、用协作平台。

3加强文化建设

昌乐历史文化底蕴深厚，以“商贾文化源，太公始封地”为主题的姜齐文化印证了昌乐是中国商业文化的发源地，以此为基点，将中国传统玉文化和西方宝石文化有机融合，贯穿于珠宝市场发展整个过程，形成独具特色的珠宝市场文化格局。配套建设超市、酒店、休闲美食场所等设施，搞好宝石文化建设，营造浓厚的宝石文化氛围，实现吃、住、游、购一体化。

4科学规划布局

高标准、高档次搞好中国宝石城总体规划、各项目详细规划和单体建筑设计方案。合理设置分区，避免功能重复。规划建设奇石、字画、古玩、乐器、工艺品等专项物品展示销售区及酒店、餐饮等配套服务区。

5提升配套服务

成立三中心一公司，即检测中心、游客接待中心、市场服务中心和咨询公司；在中国宝石城设立“一站式”服务大厅，质检、物价、工商、金融、保险等与珠宝产业发展紧密联系的部门和单位全部进驻；成立珠宝评估机构，做大做强蓝宝石质押贷款业务；发挥蓝宝石研究所作用，对蓝宝石改色、新产品研发设计等进行攻关。

6推进品牌建设

实施和推进品牌战略，提升珠宝企业的品牌意识。通过加大知识产权的保护力度，加强对知识产权及相关法律法规的宣传普及，为企业创建名牌提供良好的政策环境。以提高产业整体竞争力为中心，推动产业结构调整，重点培育一批规模大、核心竞争力强的龙头企业，使这些企业在国内外市场中具有较高品 牌度和竞争力。

7与旅游结合发展

制定昌乐火山·温泉·宝石城整体旅游发展规划，吸引高端、时尚、具有先进旅游理念的开发商参与旅游区的投资开发建设，将昌乐打造成为以火山旅游、宝石购物、休闲度假旅游目的地；制定吸引旅行社和游客的优惠政策，吸引更多的游客来昌乐旅游、购物、度假。

中国宝石城

中国珠宝玉石首饰特色产业基地建设之路

瑞丽景点介绍

瑞丽景点介绍

瑞丽风光如画，景色迷人，旋律优美的《有一个美丽的地方》就在瑞丽创作而成。瑞丽被誉为“天然森林公园”和“动植物王国”，百岁老人占人口比例的万分之一点一，是最适宜人类居住的地方，也是首批中国优秀旅游城市之一。瑞丽里有风光秀丽的国家级风景名胜区瑞丽江，神奇美丽的莫里亚热带雨林;有珍稀动植物聚集的乐园—畹町生态园;有秀丽迷人的田园美景，神秘多彩的异域风光。以下是瑞丽景点介绍，欢迎阅读。

瑞丽边贸街

在瑞丽市内有一条长达1公里多的贸易集市街，被人称为“边贸街”。这里卖货的均是中缅边民，货物琳琅满目，而且多有本地傣族特色的木雕、皮革、纺织等工艺品。每当夜色降临，这事灯火通明，成为瑞丽的不夜街。

大盈江风光

大盈江风光纵贯滇西边陲的盈江县。其源头均在腾冲：一源出于双海和芹菜塘，一源发自古永狼牙山，两源流于盈江下拉线北部交汇后，始汇为坦荡自如的大盈江。自此，江面开阔一平如镜，遥遥数里，晴天澄练，碧水绮丽，沿江两岸，远山隐约，林荫染黛，簇簇大青树如伞如盖郁郁苍苍。云水悠悠处，一叶竹筏泛泛而去远方，由于竹林分割掩映，有所谓江漫竹林，林夹江水的风景奇观。大盈江末段进入虎跳石，过古里卡后即沿国境线走行，至与红崩河(又名南江)交汇处出缅境，此段又瑞丽大盈江

浩浩数百米宽的大盈江流动过勐俄一带后，由于河床坡度陡增，水势汹涌澎湃，飞湍而下，至虎跳峡，忽被石壁紧锁。两壁间距仅7米，激流蜂拥而入，谷内巨石崛起，落差愈益增大，致使水波左冲右突。激流腾空，水花飞泻，数里深谷一片喧嚣，如雷贯耳。沿江而下，由于激流强烈下切，河道深邃，巨石横亘江心，崖泉飞瀑比比皆是。

凯棒亚湖

凯邦亚是景颇语，意为山谷地。1993年，中国德宏与马来西亚合资在山下建了一个装机容量为63万千瓦的水电站，电站的蓄水库就选择了这片山谷地。这山谷地是高山上较为低凹的浅丘盆地。四周的山脉，形成马蹄形。在马蹄口筑了一道高45米、长74米的大坝，便把这8平方公里的`山谷地变成了一个人工湖。

瑞丽市是德宏傣族景颇族自治州首府潞西市的一个镇，是去瑞丽市或畹町参加边贸活动和到缅甸作边境出国游的必经之地。 德宏民族风情游览区，是滇西边境旅游区中集中展示德宏丰富多彩的民族文化的游览区。

佛光寺

从五台县豆村镇向北行进5公里，向东远眺，就看到了三山环抱、松柏掩映、高低层叠的佛光寺。因此寺历史悠久，寺内佛教文物珍贵，故有“亚洲佛光”之称。据唐著《古清凉传》记载，佛光寺创建于北魏孝文帝时，隋唐时期，寺内曾有3层7间高9丈5尺的弥勒大阁，当时寺况极为兴盛，香客不绝，名播长安、敦煌等地，远及日本，有“走马观山门”之说。后来唐武宗灭法，殿宇遭到破坏。唐宣宗大中以后，佛法再兴，857年(大中十一年)，由女弟子宁公遇施资、愿诚和尚主持、在原弥勒大阁的旧址上修建了现存的正殿东大殿。

菩提寺

是小乘佛教的寺庙。傣语称“奘相”，意为宝石寺。这座寺庙虽然不大，占地面积尽3600平方米，但它确实享誉东南亚的著名南传上座部佛寺。 据史书记载，菩提寺始建于清康熙十六年(公元1677年)。相传当时茫施(今芒市)长官司长官的大儿子舍弃官位，削发为僧，修建此寺。因寺前是一株很大的菩提树，便借树取名为菩提寺。三百余年来，屡遭战乱浩劫，破了又修，毁了又建，历经沧桑，直到现在。

莫里瀑布

莫里景区以其秀丽奇异的自然人文景观及佛教圣地名闻遐迩：潺_的扎朵河九曲十_，玉带般蜿蜒在深山密林间，清清曲水上的小桥扑拙简雅，奇山怪石峥嵘险峻，银练似的瀑布凌空直下;这里森林茂密，古木参天，保存有大叶榕、细叶榕、高榕、七叶莲、“森林魔王”绞杀藤以及有“上亿万年活化石”之称的树蕨等数十种珍稀植物;除放养动物外，景区内现有野猪、狗熊、麋鹿、蟒蛇、孔雀、象鸡、青猴等野生珍禽异兽;此外，传说中释迦牟尼巨脚下的“佛脚印”，地表水温达50℃的佛赐圣水，流金溢彩的铜铸座佛，引来四方无数善男信女。这是一幅人类与自然和谐统一的诗情画卷。

独树成林

榕树在瑞丽是一道独特的风景线。无论山坝间、村寨里、道路旁都有种植，要么独树成林，要么榕树相连成片。人们视榕树为神树，只种不坎。在德宏榕树在所有树种中站的比重最大。

这棵树位于芒令村旁，远看路边左侧是一片绿油油的树林，而您仔细研究一下，就可以发现这片树林实际上只是一棵榕树，它长在刚入瑞丽市的320国道边，好像是专门站在那里的等候远方的来客，瑞丽人因此称它为迎客榕。

这颗迎客榕并不算大，在德宏州内排行老五，但它树型奇特，左右前后姿势多变，于是为众多影视专家所青睐，如如《边寨烽火》、《孔雀公主》、《带手铐的旅客》、《西游记》等十多部影视片都在这里拍摄过外景，著名影星王晓棠在这树上打过秋千，刘晓庆在树林中流连忘返。

它的奇妙、秀丽一定会让你惊叹不已。

南菇河淘宝场

瑞丽旅游淘宝场位于瑞丽市弄岛镇以西，距市区约35公里，占地60公顷。这里是世界著名的宝石成矿带，沿清澈的南姑河绵延约10多公里的瑞丽旅游淘宝场，是宝玉石成矿中最富集的区域之一，以蕴藏红、蓝宝石而闻名中外。

南菇河淘宝场位于中缅边境地带，全长不过十余公里，是南碗河的一条小支流。南菇河上游是中国边境上的宝玉石矿带，属中缅宝玉石矿带的一个部分。近百年来先后办过几十个大大小小的宝石场。因其宝石分散，开采费用极高，缺乏开采价值。然而随着山水冲刷，不少大小宝石被冲到河里，沉于河床，混于泥沙之中，因其量多，只要去淘，多少都有收获。

淘出的宝石有的只供观赏，无经济价值;有的可做首饰挂件;若有走运者，也能淘到价值不菲的翡翠原石。

姐勒金塔

姐勒金塔，傣语称“广母贺卯”，意为在坝子马头的塔，它距云南瑞丽市东北公里，是瑞丽最古老的佛教建筑、佛事活动场所和旅游景点。相传，很久以前，每当月明星疏之夜，在金塔地基处，地就发出光芒，极为奇丽，令世人大为惊恐。掘出一看，方知是佛祖遗留的舍利，于是众佛教徒集资在掘出遗骨的地方建造一塔，旁建一寺，以示祀意。自此，姐勒金塔天天香火不断。勐卯土司也在金塔做一年一度的佛事，并代代相传。

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瑞丽旅游攻略必去景点

瑞丽旅游攻略必去景点：

1、莫里热带雨林景区

莫里热带雨林景区位于瑞丽市东北20公里瑞丽江国家级风景名胜区内。景区总面积7平方公里，属热带雨林景观。

2、畹町边关文化园

畹町边关文化园“一街十三馆”所谓“十三馆”，指的是这条街道上现已建成对外开放的十三个展馆，包括中缅友好纪念馆、国际邮票展览馆（国际邮件互换站旧址）、世界钱币收藏馆（民国中央银行旧址）、中国远征军抗战纪念馆、勐拱珍奇木艺馆、民族古兵器馆、世界古董车收藏馆、中缅民族民俗文化馆、世界珠宝博物馆等。

3、瑞丽边寨喊沙风景区

喊沙村是荣获2015年CCTV“中国十大最美乡村”荣誉称号的一个美丽傣家村落，位于云南省德宏州瑞丽市。“喊沙”是傣语，意为“黄金休憩地”，据傣文史籍记载，在勐卯古国时曾一度为其京都，也传闻它最早是鸳鸯栖歇之地。

4、银井“一寨两国”（一寨两国水井）

瑞丽市西南约11公里，有一个世界少有的边境人文地理景观小寨银井。有名的中缅边境71号界碑矗立寨中，国界线从该寨中央蜿蜒划过，是个典型的“一寨两国”边境地区。从瑞丽至弄岛的公路将同一傣族村寨一分为二，中方一侧的称为银井，缅方一侧的称为芒秀。

5、姐告

姐告位于瑞丽市南4公里，总面积192平方公里。东、南、北三面和缅甸的木姐镇相连，距木姐镇中心仅500米。国境线长约4公里，有9座界碑，镇北横贯着一条东达腊戍、曼德里，西至八莫、密支那的公路干线。

云南瑞丽 美丽的东方珠宝城--瑞丽欢迎您

中共德宏州委常委、瑞丽市委书记　柳五三

“有一个美丽的地方，边疆人民在这里生长，密密的寨子紧紧相连，那瑞丽江水碧波荡漾”这首传唱大江南北的《有一个美丽的地方》，唱的就是美丽的东方珠宝城——云南省瑞丽市。

一、瑞丽市的基本情况

展开中国地图，可以清楚地看到：在绵延18万千米的陆地边境线上，熠熠闪耀着一颗口岸明珠，它就是位于云南省西部的中国连通东南亚、南亚的桥头堡——瑞丽。

瑞丽市地处云南省西部，隶属德宏傣族景颇族自治州，面积1020平方千米，人口12万。有傣、景颇、德昂、傈僳、阿昌、汉等多民族在这里和谐共居。瑞丽三面与缅甸接壤，在长达1698千米的国境线上，竖立着62座界碑，形成了“一个坝子、两个国家、三省邦交汇、五座边境城市”和“一寨两国”、“一井两国”的独特景观。边境无天然屏障，中缅两国边民友好往来堪称世界典范。这里集（瑞丽、畹町）两个国家一类口岸、中国首批优秀旅游城市、中国傣族的发祥地、全国唯一实行“境内关外”特殊监管模式的姐告边境贸易区、中国连接东南亚、南亚的桥头堡、国家首批非物质文化遗产“瑞丽傣族孔雀舞”、全国最大的柠檬生产基地、云南省文化产业特色市、云南省卫生城市、东方珠宝城等多张名片于一身。

瑞丽口岸国门（中为主国门，左为边民通道，右为货物通道，拼图）

翻开古老的贝叶经，瑞丽曾经是果占壁王国四个王朝的京都所在地，有过近千年的峥嵘岁月。在近代史上，中央雷允飞机制造厂以及边关重镇畹町，曾为世界反法西斯战争写下光辉的篇章。在新中国的历史上，周恩来总理和缅甸吴巴瑞总理从畹町桥步行入境，共话中缅胞波友谊。瑞丽和畹町是中国西部率先开放的重要边境口岸，被誉为大西南边境上两只闪亮的“眼睛”。伴随着历史前进的车轮，中国——东盟自由贸易区建设步伐加快，瑞丽作为中国连通东南亚、南亚的桥头堡的作用日益显现。

二、瑞丽珠宝产业发展现状

追寻历史的脉络，我们不难发现，瑞丽的珠宝交易由来已久。处于瑞丽坝上的姐相，傣语的译意是“宝石街”，在历史上就是进行珠宝生产、交易的场所。到20世纪90年代初期，瑞丽又兴建了全国第一个较规范的珠宝市场，为云南珠宝业的发展起了极大的推动作用。如今瑞丽已发展为五个专业市场，形成了原料——加工——批发——零售一条龙的产业链。从1993年开始，瑞丽就在谋求攀登东方珠宝产业的战略高地，经过14年的发展，如今的瑞丽已成为当之无愧的“东方珠宝城”。改革开放伊始，我国珠宝市场每年毛料需求量约2000吨，有90%出自瑞丽，赢得了“玉出云南，玉从瑞丽”的美誉。富含红、蓝宝石的南姑河淘宝谷，是全国唯一被开发为旅游项目的淘宝场所，在这里，游客可以尽情体验下河淘宝的乐趣。

中共德宏州委常委、瑞丽市委书记柳五三出席“云南德宏瑞丽被评为‘中国珠宝玉石首饰特色产业基地’暨获‘天工奖’新闻发布会”

瑞丽毗邻宝玉石资源大国——缅甸，是缅甸出口翡翠的最大陆路通道，已发展成为中国最重要的珠宝交易集散地之一。近年来，瑞丽珠宝产业呈现出勃勃生机，珠宝交易区域日益扩大，从业人员不断增多，全国各地的珠宝客商络绎不绝地到瑞丽进货，珠宝已成为瑞丽最具发展潜力的标志性特色产业之一。瑞丽是云南省文化产业特色市，她依托区位优势和资源优势，构建了以珠宝文化为亮点的文化产业发展格局，2006年文化产业增加值占全市GDP773% 其重点和亮点首推珠宝产业，增加值占到全市GDP的59%，一座耀眼的东方珠宝城正在西部崛起。

瑞丽市委副书记刀晓瑞在北京出席“中国珠宝玉石首饰特色产业基地市长论坛”

目前瑞丽市形成了相对集中的珠宝步行街、华丰市场、姐告玉城、姐告中缅街、水上娱乐园五大珠宝园区，从事珠宝加工和销售的商家有6000多家，他们分别来自我国内地和香港、台湾地区，以及缅甸、巴基斯坦、印度、尼泊尔等国家，从业人员1万多人。珠宝交易的品种不仅有翡翠，而且扩大到硅化木、玛瑙、水晶、金银首饰、优质木雕、各种奇石等。2005年瑞丽市的玉雕师获得了中国玉雕界最高奖——天工奖中的铜奖、最佳创意奖、最佳工艺奖等七个“天工奖”奖项；2006年又获得一个银奖、一个铜奖、一个最佳创意奖、七个优秀奖共十个“天工奖”奖项。同年，瑞丽被中国珠宝玉石首饰行业协会、国土资源部珠宝玉石首饰管理中心等部门评为“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”。瑞丽珠宝步行街被评为云南省“百城万店无假货活动”示范街，这些荣誉的取得，为瑞丽珠宝产业的发展插上了腾飞的翅膀。

三、精心打造“东方珠宝城——瑞丽”品牌

珠宝产业是瑞丽最具鲜明地方特色和巨大发展潜力的优势产业。打造“东方珠宝城”，是瑞丽市在市场经济条件下发展特色经济和优势产业的一项战略措施。近年来，瑞丽市委、市政府顺应时代潮流，通过建设集毛料加工、销售于一体的五大珠宝园区，切实转变政府职能，不断强化引导和服务，充分发挥企业的自主经营能力，使珠宝产业的发展呈现出强劲的势头。

（一）规范珠宝市场监管，增强建立“诚信”市场的意识

按照“放水养鱼，筑巢引凤”的思路，降低市场准入门槛，促进珠宝玉石市场经营主体多元化。允许国有、私营企业和个体工商户开展珠宝经营；允许来自缅甸、印度、巴基斯坦等周边国家的外国籍自然人从事珠宝经营，纳入个体工商户管理和备案登记管理，享受准国民待遇，确认其市场主体地位，规范市场经营主体准入行为，为珠宝经营营造了宽松的外部环境。

充分发挥工商部门管理市场的职能。近年来，瑞丽市强化了对珠宝经营户的诚信监管，以宣传为主导，规范珠宝市场经营秩序，建立珠宝诚信市场。严厉查处珠宝市场内以假充真、以次充好、欺诈消费者的违法违规行为，用行政执法手段作保障，坚决取缔违法违规的珠宝经营户，为珠宝经营营造了公平竞争的环境。采取建立经济户口规范市场主体资格、建立自律体系加强自我监督、严厉查处欺诈消费者的违法违章行为、建立和完善社会监督体系、推行质量检验卡、品牌化经营、扶持发展龙头企业、加强部门协调配合等服务措施，实施诚信、品牌、产业化提升等三个工程，建立珠宝市场经营主体违法行为备案、违法行为公示、重点监管、先行赔付四项制度，为珠宝经营构建了诚信市场。

充分发挥珠宝检测站的作用，积极营造放心购买环境。市委、市政府充分认识到诚信是珠宝产业发展的灵魂。1997年，德宏州质量技术监督局在瑞丽设立珠宝检测站，加强珠宝质量维权。从此，瑞丽珠宝有了自己的“身份证”。由权威、专业部门检测后出具的珠宝检测证明，让消费者在购买珠宝的同时，使珠宝的收藏价值和经济价值得以体现，商家和消费者都得到了实惠。经过鉴定中心检测的珠宝，均出具宝玉石首饰饰品检测合格证书或检测卡，证书上注明被检珠宝的实物图和编号，并有检测中心的查询电话和防伪号、钢印和普通印章，背面对实物名称、形状、总质量、密度、颜色、折射率、光性特征、吸收光谱、贵重金属等理化指标都详细标明，还特别对消费者最关心的俗称“A货、B货”进行注明。有了检测“身份证”的瑞丽珠宝，打消了消费者的顾虑，销售行情十分看好，不仅省内珠宝商纷纷将珠宝送检，甘肃、浙江、江苏、广东、广西等全国大多数省区珠宝商也纷纷前来检测，有些客商还把从外地采购的珠宝专程送到瑞丽来检测，有的则干脆改变了过去的进货地点直接到瑞丽批发珠宝，进一步促进了瑞丽珠宝业的大发展。

翡翠作品——一片冰心在玉壶

充分发挥公安、工商、质监等行政执法部门的职能作用，着力建立和完善珠宝市场诚信经营体系。一是建立珠宝市场经营主体违法行为备案制度。对珠宝市场经营主体的违法违规行为，采取建立档案方式，填写《珠宝经营违法违规行为记录表》，记录在案，便于审查。二是建立珠宝市场经营主体违法违规行为公示制度，对在日常监管工作中查处的各种违法违规行为，在市场经营主体的营业场所予以公布，以惩戒违法者，警示其他经营者。对屡教不改，影响瑞丽形象和声誉的珠宝商，在电视媒体上曝光，让其没有立足之地。三是建立珠宝市场经营主体违法监管制度。对严重违法违规的市场经营主体实施重点监管，并视情形予以警告、责令停业整顿、取消经营资格等处罚。四是建立先行赔付制度。消费者在珠宝市场购买商品，其合法权益受到损害的，可持购货凭证到珠宝监管部门投诉，申请先行赔付，并由珠宝协会兑付，珠宝监管部门提供信用担保，监管部门向经营者收回等额先行赔付金转入赔付基金。同时，对售假商户依法进行严厉查处。

瑞丽珠宝步行街远眺

（二）加强对珠宝行业的管理，建立珠宝产业激励机制的意识

为加快瑞丽珠宝产业的发展，政府为商家开辟了市场，营造了良好的经营环境，商家也积极回报社会，捐资助学，扶贫济困，支持社会公益事业，为瑞丽的发展作出了应有的贡献。同时，政府及时设立诸如“珠宝商税收贡献奖”、“反哺社会奖”、“珠宝创新奖”、“珠宝市场经营诚信奖”、“珠宝产业投资奖”、“珠宝商合理化建议奖”、“珠宝协会作为奖”等奖项，充分调动广大珠宝商的能动性、积极性和创造性，努力做大做强做优珠宝产业。

瑞丽翡翠毛料交易

加强珠宝行业的管理工作，增强珠宝企业“团队”意识，按照“政府引导、协会疏导、珠宝经营者做到”的原则，不断提升珠宝产业发展水平。2001年瑞丽市成立“瑞丽市宝玉石行业协会”，协会的每一届理事会成员都由行业的从业人员民主选举产生，每一届的理事会任期为3年。2006年8月更名为“瑞丽市宝玉石协会”，成为瑞丽珠宝产业发展的“助推器”，团结和引导全市珠宝企业，精诚协作，诚信经营，为打造“东方珠宝城”，发展珠宝产业做出积极努力。注册起用“瑞丽珠宝”集体商标，对扩大行业影响，增强行业发展后劲，加强行业自律，避免不正当竞争和净化珠宝玉石经营行为起到了积极的作用。

（三）加强对珠宝产业的引导，增强政府的“桥梁”意识

发挥政府在珠宝产业发展中的“桥梁”作用。一是成立瑞丽市珠宝产业发展领导小组。二是组织力量，研究瑞丽珠宝产业政策。加强与缅甸方面的沟通与联系，确保资源进口安全。同时，组织海关、工商、质监等职能部门学习借鉴外地在发展珠宝产业上的成功经验，研究他们的具体做法，进一步更新观念，不断为政府提供有价值的信息，为壮大瑞丽珠宝产业出谋划策。

推动珠宝产业与旅游产业同步发展。“玉出云南，玉从瑞丽”，珠宝是世界的，珠宝旅游也是世界性的。瑞丽的珠宝旅游经过多年的发展，已形成集珠宝交易、民族风情、异国情调为一体的格局，这在国内是绝无仅有的，也是瑞丽珠宝能吸引众多国内外珠宝商人、游客前来交易、观光购物的重要原因之一。珠宝旅游既是珠宝产业的派生品，又是旅游产品，珠宝和旅游珠联璧合，优势互补，按照“品牌正名，品质为本，诚信为魂”的思路，形成了独特的瑞丽“东方珠宝城”珠宝旅游品牌。

鼓励技术进步，实施科技兴宝。加强珠宝玉石产业开发的研究，实施科技兴宝。不断加强电脑设计工艺、电脑雕刻、电脑销售、电脑鉴定等方面的研究。在未来的发展中，我们还将积极与有实力的大专院校合作，建立瑞丽珠宝学院，培养珠宝专业人才，提高从业人员的综合素质，为做大做强珠宝玉石产业储备人才和后备力量。积极实施商标战略，帮助珠宝商申报云南名牌、中国名牌。政府还将组织有关部门和商家到珠宝产业发展比较成功的地区参观考察，借鉴他们的成功经验，共商做大做强做优瑞丽珠宝产业的良策。同时，瑞丽将加快珠宝翡翠园区的建设，充分发挥瑞丽珠宝人才荟萃、毗邻珠宝主产地等优势，千方百计促使瑞丽成为集研究设计、生产加工、贸易流通、展览拍卖于一体的综合性国际珠宝交易市场。

总之，瑞丽珠宝将坚持走品牌化、规模化、集团化的道路，不断提高瑞丽珠宝的知名度和信誉度，逐步形成以珠宝交易为核心的产、供、销一条龙的集约化经营新格局。政府将与相关职能部门、珠宝商、缅甸友人、台湾同胞、海外侨胞一起共同打造“诚信瑞丽”，加快形成珠宝产业链。瑞丽将继续坚持政府引导、部门配合、商人参与、企业实施的发展思路，脚踏实地做大做强做优瑞丽珠宝产业，使“东方珠宝城”的品牌更加响亮！

瑞丽市区

瑞丽旅游景点

1、国门畹町桥

国门畹町桥是全国有名的“一桥两国”景点，位于瑞丽市的畹町经济开发区内。它是中缅两国的界河桥，即畹町——九谷桥。桥全长20米，宽5米，高9米。畹町——九谷桥是维系中缅两国友谊的一道彩虹。

2、东南亚名塔——瑞丽金塔

瑞丽金塔位于瑞丽市区东北的姐勒寨亮旁的小丘之上。极目远眺，塔顶巍峨矗立，直冲云霄，是东南亚三大佛塔之一。每逢佛教节日都在此举行佛寺大摆，境内外僧尼纷纷前来讲经浴佛。

3、瑞丽市的扎朵瀑布

瑞丽市的扎朵瀑布位于潞西、陇川、瑞丽三县市结合部的莫里峡谷，藏于山峦叠翠、万木峥嵘、双峰对峙的广弄山和广马山之间的亚热带雨林深处。

清澈的泉水从40米高的悬崖陡壁倾泻而下，有“叠水如棉，不用弓弹花自散”的景象，似一匹巨幅白绸在空中迎风飞舞，高峰悬崖间雪飞云涌，响声雷鸣，瀑布下又有温泉涌出，景观十分奇特。

瑞丽市人民政府

瑞丽市全景

一、瑞丽珠宝产业的发展历史

瑞丽是一块古老神奇、美丽富饶的土地，边贸口岸和谐繁荣，民族风情多姿多彩，生态环境绿色宜人，珠宝玉石璀璨夺目。瑞丽毗邻珠宝玉石资源大国缅甸的区位条件决定了其发展珠宝产业的天然优势，追寻历史的脉络，瑞丽的珠宝交易由来已久。地处瑞丽坝区的姐相（傣语的意译是“宝石街”），在历史上就是进行珠宝生产、交易的场所。20世纪90年代初期，瑞丽兴建了全国第一个较规范的珠宝市场，对云南珠宝业的发展起了极大的推动作用。改革开放伊始，我国翡翠市场每年毛料需求量的90％出自瑞丽，从而赢得了“玉出云南，玉从瑞丽”的美誉。

多年来，瑞丽倾力打造“有一个美丽的地方”、“东方珠宝城”、“口岸明珠”三大品牌，在这三大品牌中，“东方珠宝城”是最具优势的品牌形象。近年来在州、市党委、政府的高度重视下，经过广大珠宝业界人士的苦心经营，珠宝产业已经成为瑞丽最具特色和发展潜力的优势产业，“东方珠宝城——瑞丽”在国内外已经享有较高的声誉。可以说，珠宝产业是瑞丽经济社会发展强劲的“助推器”。

天工奖金奖作品《青涩年华》

二、瑞丽珠宝产业发展状况

瑞丽市作为“东方珠宝城”和“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”，市委、市政府高度重视，将珠宝玉石产业作为重点产业加以扶持。经过多年的培育打造，瑞丽珠宝玉石产业已形成贸易、加工、销售等相对完备的产业链，在推动经济社会发展、兴边富民、促进劳动就业、旅游观光购物、扩大对外影响等方面显示出了独特的优势。瑞丽沿边重点开发开放试验区“构想”，计划将瑞丽建设成为桥头堡最前沿的经济合作平台、金融信息服务平台、文化交流平台“三大平台”。其中“文化交流平台”的重点和亮点是珠宝文化产业。

如今的瑞丽已跻身全国四大珠宝集散地之一。“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”、“精彩瑞丽，富贵之都”、“中国翡翠之源头”、“云南省文化产业发展特色县市”、“云南省百城万店无假货示范街”是人们对瑞丽珠宝文化产业的赞誉和概括。瑞丽市委、市政府利用好珠宝特色资源，培育好产业市场，抓好诚信经营，打造知名品牌，加大宣传力度，办好节庆活动，借助重点项目助推瑞丽珠宝文化产业加速腾飞。

珠宝文化节“珠宝公主选美大赛”

1产业规模不断壮大，特色明显，效应突出

目前瑞丽市有从事珠宝玉石加工、批发零售、运输、毛料公盘的企业和个体商户5000余家，从业人员35万余人，专家和行业人士估计年销售额超过25亿元。近年来瑞丽珠宝玉石产业主要呈现“三多”、“五升”的特点。“三多”：一是珠宝商“多人种”，珠宝商来自全国各地以及缅甸、巴基斯坦、印度等东南亚、南亚国家。在瑞丽你能看到不同肤色不同国籍的人从事着珠宝业，“东方珠宝城”已经成为国际珠宝产业的重要承载基地。二是珠宝“多品种”，原料来源国际化，已成为世界珠宝玉石品种最多、来源地最广的交易市场之一和名副其实的世界宝玉石“标本库”。形成以翡翠为重点，包括钻石、红蓝宝石、树化玉等数十个品种的产品体系；三是雕刻“多工种”，“河南工”、“上海工”、“广东工”、“福建工”等全国各地的玉雕师入驻瑞丽，他们在瑞丽充分挖掘民族文化、抗战文化、边境文化、珠宝文化，创作出一大批体现瑞丽文化的玉雕作品，形成独树一帜的“瑞丽工”。近年来，瑞丽市每年组织参加在北京举办的中国国际珠宝展和中国玉雕界最高奖项“天工奖”评选，先后获得了金奖、银奖、铜奖等30多个奖项。“五升”：一是珠宝市场数量上升。2009年以来瑞丽珠宝产业乘势而谋、顺势而上，形势喜人，呈现井喷式的发展态势，新增了十多个珠宝商城，打破了以往“五大珠宝园区”的布局，新增经营面积超过5万平方米，本地从事珠宝经营人员比例大幅上升；二是参加缅甸公盘的商家数量上升。缅甸玉石毛料公盘是珠宝行业界采购玉石原料的主要途径，更是玉石市场的风向标。近年来瑞丽参加缅甸内比都玉石毛料公盘的人数不断增长，改变了过去等货上门或者到外地进料的局面；三是珠宝玉石价格飙升。近年来无论是成品还是原料，价格都在节节攀升，涨幅达到平均每年一倍以上；四是毛料进口数量上升。根据瑞丽玉石毛料商人反映，缅甸内比都至瑞丽的陆路进口通道比较顺畅，中低档玉石毛料进口数量上升较快，2006年至今每年玉石毛料进口量都在不断上升；五是文化产业增加值不断上升。瑞丽市文化产业重点是珠宝文化产业，可以说文化产业产值的变化就是珠宝文化产业的“晴雨表”，多年来全市文化产业增加值占GDP的比重不断上升。2006年至2011年全市文化产业增加值分别是116亿元、159亿元、193亿元、217亿元、264亿元、479亿元，分别占GDP的77％、85％、857％、876％、89％、136％。

第五届神工奖玉雕大赛作品展

2抓基础设施建设，招商引资促项目落地

瑞丽多年来实行“放水养鱼”的宽松政策，筑巢引凤，促进珠宝市场主体多元化。北京、河南、福建、广东、台湾等地商人落户瑞丽从事珠宝经营；降低市场准入门槛，允许来自缅甸、印度、巴基斯坦等国家的外籍自然人从事珠宝经营，纳入个体工商户备案登记管理，对其子女就学提供帮助。受沿边重点开发开放试验区政策驱动，招商引资高位推进，在已建成的珠宝步行街、姐告玉城等五大珠宝园区基础上，又新增了姐告顺珏珠宝城、金龙大厦珠宝城、德龙珠宝城等十多个珠宝专业市场，珠宝玉石产业突破了以往“五大珠宝园区”的布局，珠宝玉石产业固定资产投资超过10亿元，经营面积达11万平方米；加快推进金星石木文化城、中国·瑞丽彩色宝石交易中心、瑞丽国际珠宝翡翠学校、广贺罕傣王宫遗址公园、畹町抗战博览一条街等特色珠宝文化旅游项目建设；培育出了“勐拱翡翠”、“百美珠宝”、“美珏珠宝”、“样样好珠宝”等知名品牌。珠宝产业项目的建设促进了珠宝旅游逐步走上产业化、规模化发展道路，增强了文化产业的整体实力、扩大了就业、增加了居民收入，解决了至少5万人以上的就业岗位，同时还极大地促进和带动其他产业联动发展。根据旅行社的不完全统计，到德宏州旅游的游客80％以上是冲着瑞丽珠宝而来。

3加大宣传促销力度，举办各类节庆活动助推珠宝产业发展

运用报纸、广播、电视、互联网等媒体和省内外大型节庆会展活动，加大宣传力度。近几年来通过积极争取，联系中央和省内外媒体，在中央电视台《天涯共此时》、《走遍中国》、《小崔说事》、《财富故事会》、《希望英语》、《中国地理》、《城市一对一》、《芝麻开门》等栏目陆续播出了有关瑞丽珠宝的节目，与央视3套《欢乐中国行》栏目合作录制了两期瑞丽专场节目，与云南卫视举办大型跨年晚会《有一个美丽的地方》；协助引导新华社、中新社、新浪网以及旅游卫视、湖南卫视、浙江卫视等电视台对瑞丽珠宝题材进行了深度报道；积极争取省委宣传部、省文产办以及州委、州政府的支持，创办了“中国瑞丽国际珠宝文化节”，并成功举办4届，珠宝节期间举行了国际珠宝走秀、珠宝公主选美、中缅民族狂欢巡游、“神工奖”玉雕大赛、玉石毛料公盘等独具特色文化活动，被人民网评选为改革开放30年最有影响力的30个节庆品牌之一；坚持举办中缅胞波狂欢节、目瑙纵歌节、泼水节、中缅边交会等各种节庆活动，打造节会文化，进一步将瑞丽珠宝文化产业推向国际舞台；加强文化外宣品制作。参与办好《东方珠宝》、《中国翡翠》等珠宝专业杂志，编辑出版了《精彩瑞丽富贵之都》、五届《中国·瑞丽“神工奖”玉雕大赛获奖作品集》及“有一个美丽的地方”、“东方珠宝城”等主题宣传品，这些宣传品在各类重大节会活动中向来宾赠送，达到了对外宣传推介瑞丽的目的。

4抓牢机遇政策，多举措促进发展优势最大化

一是国家政策机遇。中国—东盟自由贸易区全面建成、云南建设我国向西南开放重要桥头堡、瑞丽国家重点开发开放试验区建设三大历史机遇，为瑞丽提供了各项特殊政策集中汇聚的千载难逢机遇。中国—东盟自由贸易区的全面建成，为我们广泛参与国际区域经济合作，实现资源、技术、人才、资金的互补提供了更为广阔的空间；云南建设我国向西南开放桥头堡的大力推进，瑞丽将由对外开放的“边缘”变为国家战略的“前沿”；瑞丽国家重点开发开放试验区建设的推进实施，国家将出台一系列特殊配套政策，在重大基础设施、重点项目工程、特色产业培植、资源开发利用、民生事业改善等方面将给予强力支持；国家南向战略深入推进，经济结构深度调整，为我们发挥优势承接东中部发达地区产业转移、加快发展现代产业提供了重大契机；瑞丽市全面进入工业化加速、城镇化提升阶段，后发优势的巨大潜力将为全市的持续快速发展提供强劲的内生动力。

二是交通运输条件即将改善。随着大瑞铁路、龙瑞高速公路、中缅输油气管道的相继开工建设和芒市国际机场的建成，制约瑞丽市发展的交通瓶颈问题将得到有效解决，瑞丽作为黄金口岸的金大门，交通枢纽、贸易枢纽、开放门户的作用更加凸显。

三是进一步加强中缅交流合作，提供毛料进口保障。2008年年底缅甸允许玉石在仰光公盘后以陆路贸易方式出口玉石，中断了多年的云南玉石毛料陆路运输线再次开通。2010年仰光玉石毛料公盘取消搬迁至内比都举办，为玉石原料进入瑞丽提供了更大的优势。内比都距瑞丽500多千米，比仰光到瑞丽缩短了400千米路程，这意味着陆路运输成本将大大缩减，将成为牢控玉石毛料源头的一次关键契机，也就是说缅甸政府承认中国唯一的陆路玉石毛料进口合法口岸瑞丽是全国珠宝翡翠原料进口流通最便捷之地，与其他基地相比有着明显的区位优势。在发展中我们抓牢机遇抓好中缅交流合作，促进双边发展，从2008年开始，瑞丽与缅甸木姐多次开展“商务定期会谈”，就双方边境贸易方面进行会晤；与缅方共同举办“中缅胞波狂欢节”、“中缅边交会”等节庆活动，加深了中缅胞波友谊，疏通了玉石毛料陆路通道，为发展珠宝玉石产业奠定了原料基础。

四是抓诚信建设，促进市场健康发展。为了推进玉石珠宝市场的诚信建设，公安、工商、质监、宝玉石协会等部门联手建立经营主体违法行为备案、违法行为公示、重点监管、先行赔付四项制度，严厉查处珠宝市场中以假充真、以次充好等欺诈消费者的违法违规行为，强化对珠宝经营户的诚信监督；如果说政府的努力为市场培育和诚信建设创造了良好的外部环境，那么行业协会作为经营业户利益代言人与政府间的良性互动，则为整个瑞丽珠宝玉石市场的建设和发展奠定了更加坚实的基础。瑞丽市宝玉石协会，充分发挥行业自律，促进诚信市场建设，在珠宝市场抓好党建工作，成立党支部，党员带头诚信经营。通过加强行业自律，加入“德宏珠宝玉石诚信联盟”，会员与协会签订《瑞丽市珠宝行业自律公约》，与工商管理部门和质监部门签订了《诚信经营承诺书》、《不制假售假责任书》和《质量承诺书》，建立了一系列诚信机制，杜绝假冒伪劣，维护消费者利益，多年来没有假冒伪劣珠宝的投诉，为珠宝经营营造了诚信的良好市场氛围。

五是加大人才培养力度。2004年，瑞丽玉雕界评出“瑞丽玉雕十杰”，标志着政府营造珠宝文化氛围，培育高端人才并激发其创造、提升珠宝玉石产业的集群竞争力，迈出了关键性的一步。随后逐步创办了瑞丽国际珠宝学校、职业高中开设了玉雕班，与中国工艺美术协会共同举办了高级玉雕师培训班、与澳门金叶同业工会合作在瑞丽设立了实习基地等培训珠宝专业人才的举措；在培训的同时启动了引进人才项目，引进了以王朝阳、李振庆等为代表的一大批优秀玉雕师，形成了“瑞丽工”，在“天工奖”和“百花奖”评选中获得了数十个奖项。此后又有一大批玉雕师荣获“云南十佳玉雕名师”、“云南优秀玉雕师”荣誉称号。2011年，为表彰为瑞丽珠宝文化产业做出积极贡献的专业技术人才，市政府分别授予了147人2011年度瑞丽宝玉石雕刻工艺“巧雕大师”、“巧雕师”、“配座大师”、“抛光大师”、“设计师”荣誉称号。目前瑞丽已拥有玉雕师500多人、普通技工3000多人。

六是重大珠宝玉石产业项目带动产业整体发展。由我国珠宝业上市公司——东方金钰股份有限公司投资、占地面积300余亩的中国·瑞丽彩色宝石交易中心等重大珠宝项目的启动建设，将进一步完善珠宝玉石产业的规划布局和产业链条，整体提升瑞丽珠宝玉石产业的档次。

玉石毛料公盘现场

三、发展中遇到的突出问题

姐告玉城市场翡翠毛料交易繁荣场面

1缺乏大型配套完善的基础设施

虽然瑞丽已具有十多个大型珠宝园区和市场，但存在单一性，不能满足大型展览交易等活动的市场发展需求，缺少集会展、拍卖、收藏、娱乐、旅游等大型高规格、高质量、高水平的珠宝商业中心。

2“东方珠宝城”尚缺“丰满”

东方珠宝城作为瑞丽外宣品牌，“珠”还没云集瑞丽，仅以玉石为主打产品，其他产品势单力薄，未能形成各种珠宝产品琳琅满目的市场。真正做大做强东方珠宝城品牌还需充实“丰满”其他各类珠宝产品，满足不同客源需求。

3信贷困难

由于珠宝玉石不能作为抵押物贷款，没有房地产作为抵押的商户难以解决贷款问题。

4统计困难

由于珠宝行业的特殊性，目前实行定额征税，无法统计出整个珠宝市场的销售额、利润等实际经营情况。

四、未来加快发展珠宝产业的措施建议

1实施大项目

充分发挥项目带动和投资拉动的作用，一手抓项目争取，一手抓项目落地，不间断地组织策划、包装储备、申报推介一批重大项目。建设好珠宝博览园、毛料公盘市场、赌石文化城等一批新的珠宝产业基础设施。加快珠宝街片区旧城改造步伐，扩大珠宝市场，将其建设成为集毛料交易、雕刻生产、成品销售、文化展示为一体的核心园区，并对姐告玉城毛料交易市场等逐步进行改造升级，提升内在品质，改善外部形象，增强发展能力，形成各具特色、功能互补、竞争有序、联动发展的珠宝产业园区群落。

2打造知名品牌

积极引进、培育和保护知名品牌，构建良好的名牌建设环境。支持和鼓励珠宝企业、产品争创“中国驰名商标”、“中国名牌”、“云南省著名商标”称号。继续将“中国·瑞丽国际珠宝文化节”作为重要的节庆活动加以打造。

3扶持一批珠宝文化龙头企业

扶持综合实力强的现有企业进一步做大做强，逐步形成一批市场前景广阔、市场潜力巨大、规模效益明显并处于行业领先地位的珠宝文化龙头企业，促进瑞丽珠宝产业向市场化、品牌化、集团化方向发展。

4加强宣传推广

通过电视、报刊、互联网、手机、户外媒体等多种传播媒介和传播方式加强宣传，提高“东方珠宝城”的知名度和吸引力，吸引更多的采购商、投资商关注瑞丽，走进瑞丽，在瑞丽投资发展珠宝产业。

天工奖获奖作品《妙相观音》

5引进和培养珠宝文化人才

加大珠宝产业紧缺人才引进和培养力度，积极寻求与有关高等院校的合作在瑞丽开办分院或培训班，鼓励支持各种办学模式参与珠宝专业人才培养，培养瑞丽本土珠宝专业人才，提高从业人员的综合素质，建立珠宝产业人力资源贮备库，打造人才高地。鼓励珠宝产业从业人员参加专业化资格认证。

6加强珠宝文化研究

加强珠宝产业的理论研究，积极扩大对外交流与合作，紧跟时代发展潮流，提高把握和促进珠宝产业发展的能力和水平，建设国际化的珠宝产业交流平台。通过技术创新和文化创意，提高珠宝加工工艺水平，不断研发创新产品，提升产品质量和文化内涵，打造独具特色的文化品牌。

7完善服务体系

认真贯彻落各级党委、政府关于珠宝产业发展的相关优惠政策，加快发展现代服务业，大力发展高端服务业，加快完善银行、保险、会展、商贸、物流、运输、旅游、法律、教育、培训等专业化服务体系，不断提升服务业的规模与能级，推动服务业与珠宝产业的互促互利，为珠宝文化企业提供良好的支援服务。

云南瑞丽“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”取得的这些成绩，得益于党和国家的政策，得益于党中央对边疆少数民族地区的关怀，得益于中宝协的大力支持，得益于省委省政府、州委州政府的关心重视。我们对瑞丽珠宝文化产业的发展充满信心和希望，将紧紧抓住中国一东盟自由贸易区全面建成、云南建设我国向西南开放重要桥头堡、瑞丽国家重点开发开放试验区建设三大国家南向战略的深入推进和各项特殊政策集中汇聚的千载难逢机遇，以及大量翡翠玉石原料进入瑞丽、牢控翡翠玉石毛料源头的关键契机，把瑞丽建设成为一个集毛料公盘、翡翠集散、创意设计、雕刻加工、批发零售、收藏拍卖、博览会展、人才培训和文化交流为一体，具有较强实力和市场竞争力的珠宝玉石产业集群托起的新“东方珠宝城”。

中国珠宝玉石首饰特色产业基地建设之路

我不知道“万亩珠宝”具体指的是什么，但如果你是在问“万亩珠宝”这个词语的真实性，那么我的回答是：这个词语并不是一个常见的、被广泛使用的词语，因此很难确定其真实性。

如果你是在问某个珠宝公司是否拥有万亩的珠宝产业基地，那么我建议你进行更加具体的查询和调查。在查询的过程中，你可以参考该公司的官方网站、新闻报道、市场反馈等多个方面的信息，以获取更加全面和准确的了解。

（2006年11月10日）

尊敬的各位领导、各位嘉宾、同志们：

今天，我很高兴与大家一道，共同探讨中国珠宝特色产业基地建设和发展的对策与未来。首先，我代表国土资源部和中国珠宝玉石首饰行业协会，对论坛的召开表示热烈的祝贺！对各位领导、专家以及珠宝产业基地的代表表示热烈的欢迎。

国土资源部部长 中国珠宝玉石首饰行业协会会长孙文盛

基地建设代表了产业集群化发展的趋势，也代表着中国珠宝产业发展的方向和未来。这次市长论坛是中国珠宝产业发展进程中的一件大事。会议由国家发展和改革委员会、科学技术部和国土资源部共同主办，由中国珠宝玉石首饰行业协会，国土资源部珠宝玉石首饰管理中心承办。这表明中国珠宝产业的集群化发展正朝着规范化、制度化迈进，基地的建设，越来越受到各级政府的重视。希望这种论坛能够定期举办下去。

中国珠宝玉石首饰行业正在进入快速发展时期，中国在珍珠养殖、钻石和人造宝石切磨、玉石雕刻、首饰镶嵌、流行饰品的设计加工等方面，已经成为世界瞩目的重要基地。在各级政府及相关机构的扶持下，培育形成了一批珠宝首饰特色产业基地。如深圳、番禺、诸暨、赤峰等地区，利用得天独厚的自然资源，以及地域优势、人力资源优势、人文环境优势、政策优势等，逐步形成了规模发展、特色鲜明、影响较大的珠宝特色聚集区，促进了地方经济和相关产业的发展，成为区域经济发展重要的增长点。这些地区的珠宝业已成为当地的名片式产业，不仅业内人士如数家珍，普通消费者也耳熟能详。

中国珠宝产业的飞速发展，与中国经济的发展同步，是国家实力和繁荣的重要体现。随着经济的持续发展和人民生活水平的不断提高，中国珠宝玉石产业正呈现加速成长的态势，产业集群化越来越明显，集群优势日益突出。顺应产业发展的规律，要求我们不断提高设计创新能力、资源利用效率，培养提高从业人员素质，强化中介组织引导作用等，这些都有赖于我们大家的共同努力。

进一步促进产业基地的发展和壮大，不断提高珠宝产业集聚效应，是我们面临的发展课题。我们要以科学发展观为指导，以建立和谐社会、和谐产业为己任，依托资源、政策、人文、地域等优势，积极发展特色经济和优势产业。我们要顺应产业发展内在规律，有效地配置各种经济、社会资源，培育具有自主知识产权的特色产业，推动经济结构调整，提升区域经济的国际竞争力，让这些地区真正成为产业规模化、特色化和集群化发展的重要产业集聚地。

在座的代表既有中国珠宝产业基地建设的决策者和指引者，也有亲身参与的建设者。希望大家认真分析我国珠宝特色产业基地建设的现状与问题，积极交流基地建设的经验，为更好地推进我国珠宝特色产业基地的建设，促进中国珠宝产业的更快发展献计献策。

预祝本次论坛取得圆满成功！谢谢大家！