瑞丽翡翠的传入中国

翡翠从汉代就传入了中国。据史籍记载，早在东汉永元9年（公元97年），云南永昌（今保山）傲外蛮及掸国王雍“调遣重泽奉国珍宝”。这是缅甸玉石首次进入中国。掸国，即今缅甸西北勐密一带的帕敢地区。

从汉代开始，瑞丽便成为我国与缅甸进行翡翠贸易交往的重镇。当时，从四川成都出发，经宜宾进入云南的昭通，经下关（大理南昭国）到德宏的勐卯（瑞丽）从姐告进入缅甸的木姐、南坎到帕敢、再到中亚；另一道则从德宏盈江县铜壁关进入缅甸密支那帕敢翡翠产区，然后直抵印度、中西亚，形成了一条“南方丝绸之路”。这条“南方丝绸之路”比“北方丝绸之路”要早好几百年。当时，沿着这条“蜀身毒路”，马帮、象队（公元前4世纪，傣族统治地区史称“乘象国”，国都在2013年的瑞丽勐卯镇）络绎不绝，贩运大量的玉石毛料。从明代至抗日战争后期的近500年间，缅甸开采的玉石毛料都几乎运入瑞丽（古勐卯王国国都）、腾冲，只有一部分就地打磨加工。接着兵分三路，一部分向东，经大理、昆明；一部分进入四川宜宾到成都，或从宜宾经长江运出，再远销内地和沿海；一部分运到东勐即泰国的清迈。当时，玉石不仅是勐卯王国的珍宝和生活饰品，还是对西汉、明朝的贡品。那时，这些珠宝玉器还不能作为一般的商品进行交易。这些珍奇的绿色石头，明朝称碧玉，滇西永昌郡称翠生石。中国的王孙贵族视为异宝，竞相佩戴装饰，成为贫富等级的划分。有的还以玉去作装饰，区分官级。直到明代中叶，中国皇帝派太监驻永昌郡麓川（瑞丽），专门采购珠宝玉器。明末熹宗天启《滇志》载：“官给本钱，由民收宝石入于官”。官私合作，使当时大量勐卯翡翠进入中国（当时，缅甸密支那勐养管辖的勐拱、帕敢翡翠产区，均隶属古勐卯王国）。

综上所述，缅甸翡翠产区（勐养）勐拱、帕敢曾是勐卯傣族王朝的管辖地。历史上，瑞丽既是中国翡翠的源头，又是翡翠进入中国的主要通道和集散地。

腾冲县人民政府县长　张惟建

一、发挥翡翠文化发祥地效应，激活翡翠产业资源禀赋

位于祖国西南边陲的中国翡翠第一城腾冲，很早以前就因翡翠而具有无与伦比的地缘效应和区位效应。

由珠宝玉石行业引申的翡翠文化效应起源于腾冲。翡翠文化作为中华玉文化的重要组成部分，“ 玉器出腾越，腾冲出碧玉”之说和全国独一无二的白玉祖师殿就是对翡翠文化最好的诠释。事实证明，是腾冲商贾首先发现、加工翡翠，经过历代无数腾冲商人的不懈努力和近600年的历史积淀，终于形成今天独特的翡翠经济和翡翠文化，尤其是腾冲产生的翡翠文化为中华玉文化做出了突出贡献。

自秦、汉以来，腾冲就是一座集政治、军事、经济、文化和交通于一体的中国边境名城，也是边地汉文化的中心，更是翡翠文化的诞生地，很久就具有翡翠文化发祥地效应。几百年来，腾冲不仅一直是缅甸翡翠、红宝石和斯里兰卡金绿猫眼等众多宝玉石原料的集散地，而且还曾经是东南亚宝玉石加工中心，本身就是一份厚重的翡翠文化遗产，名不虚传的梦幻翡翠城。数百年来，腾冲人为此走出了一条艰辛卓越的翡翠之路。

历史上，腾冲的翡翠产业资源禀赋是那样的丰裕鲜活。腾冲与缅甸山水相连，无天然屏障，两国边民往来频繁。翡翠产于缅甸北部的密支那、勐拱（元代设蒙光路军民府管辖）等地。玉自南金沙江来，昔为腾越（今腾冲）所属，夷人采之……；自元代开滇以来，数百年间，产于北缅甸之珠宝、玉器、玛瑙、琥珀之属，因交通发达，愈为内地人士所注目，商人采之，转贩各处。云南地当中介，腾冲乃古西南丝绸之路要冲、重要驿站和商埠，故购买珠玉者，辄或疑云南为其产地。明正统以后，中缅边界呈现边地靖息，民庶安堵，内外肃清，军转民从商者众。明、清两朝腾越设八关九隘，内地商人出关互市，岁不下千百人，缅人以珠宝玉器易铜斤数十万。

从发展历史上看，持续下来传统意义上的腾冲商贸史其实是一部翡翠史。腾冲翡翠开发历史悠久，文化底蕴深厚，古有“玉出腾越（今腾冲），活跃神州，艺满天下”之腾越翡翠品牌。明代大旅行家徐霞客在他的《腾越游记》里，记述“二十五日，晓霁，崔君来候余餐，与之同入市，买琥珀绿虫。又有顾生者，崔之友也，导往碾玉者家，欲碾翠生石（翡翠）印池杯子，不遇，期明晨至……”。近六百年来，富有开拓和冒险精神的腾冲人，一代又一代进行着翡翠经营，从而使腾冲成为“十人八九缅经商”的著名侨乡。腾冲不仅被誉为极边第一城，而且还拥有翡翠城和琥珀牌坊玉石桥的美誉，在翡翠城发展的历史长河中，不仅崛起了三盛号、源盛号、宝发号、洪盛祥……茂恒等众多对外贸易商号，而且还造就了一大批行家里手、琢玉高手，一批又一批从事珠宝翡翠的跨国商号相继崛起，以腾冲为集散中心的翡翠交易辐射到五大洲三十多个国家。

腾冲县县长张惟建致辞

腾冲翡翠源远流长，早在宋元时期，腾冲就首开翡翠加工之先河。翡翠原产于缅甸北部，元明及清初均属腾越管辖。腾冲作为世界上最大的翡翠加工集散地，加工历史近600年之久。明中叶，从永昌、腾越到缅甸的密支那一线的古驿道就开有著名的“宝井路、玉石路”。翡翠文化和玉文化已渗透到腾冲人生活的方方面面。

在珠宝玉石首饰特色产业基地发展之路上，腾冲用足用活了宽领域翡翠产业资源禀赋。

作为西南边陲的重要通商口岸，古代“南方丝绸之路”和著名的“史迪威交易的兴旺。由于腾冲地理位置得天独厚，距玉石产地只有358千米，在相当长的历史时期，腾冲几乎成为缅甸翡翠进入中国的唯一通道，玉石交易量几乎占全世界的九成。清代，腾冲的华侨规模化地经营玉石厂，涌现出了毛应德、寸尊福、张宝廷等多位翡翠大王，历史上腾冲的段家玉、绮罗玉、官四玉、振坤玉、王家玉、马家玉等美玉、名玉竞美争奇，翡翠大王享誉中外。20世纪初，腾冲玉石翡翠交易量大增，1902年玉石进口量为271担，1911年增至628担，1917年达801担。每年有2万多匹骡马穿行于腾冲与缅甸之间，缅甸珠宝玉石源源不断进入腾冲，腾冲翡翠加工达到鼎盛时期。民国初，从事玉雕作坊的有100多家，工匠3000多人。当时，腾冲城内的“小月城”是珠宝商人的聚散地，上百个琢玉坊连成一片，红蓝宝石、翡翠雕件琳琅满目，高中低档货色齐备，被人称为“百宝街”。“昔日繁华百宝街、雄商大贾挟赀来；琥珀牌坊玉石桥”就是腾冲当时繁荣景象的真实写照。腾冲抗战沦陷前，城内小月城百宝街的铺面连成一片，高、中、底档的翡翠产品货色齐备，虽全国处战争状态，生意仍十分兴隆。当时腾冲多为“前店后厂”形式，“家族店、夫妻店”居多，也有较为专业化的大作坊，生产规模大，分工极细。有解玉行、细花玉匠、玉拱眼、玉光工、玉大货匠、玉小货匠等行当。可以说是这些工匠、店铺和所有的繁华传承了翡翠文化的理念，成为今天的翡翠产业资源禀赋。

元、明、清时代，宫廷官员收购到翡翠后，常常在腾冲就地加工制成朝服，官帽上的帽珠，镶嵌在玉带上的玉片、玉牌、佩戴在手上的玉扳指；作坊里大量加工的是民间的首饰，有玉簪、手镯、耳环、戒指、玉锁牌、玉罗汉、玉八仙、玉念珠等等，形成加工销售一条龙。更有一掷千金、万金的毛石赌货，让珠宝商们趋之若鹜。数百年之后，时至今日，翡翠城建起了4个片区的腾越翡翠城、腾越珠宝城、文星步行街和腾冲珠宝玉器交易中心等专业街，还有距县城24公里的1个翡翠加工中心——荷花乡翡翠中心。2007年5月15日，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉莅临腾冲，回良玉副总理一行到以加工翡翠闻名的荷花乡考察了翡翠产业，认真向翡翠加工户了解他们的生产生活情况。

腾冲有着独特的沿边优势和翡翠产业资源禀赋，这里是离翡翠产地最近的地方，有着便捷的通道和历史上的翡翠商旅之路；这里有着悠久的翡翠文化传统，有着腾冲人代代相传的翡翠文化；这里有着源远流长的翡翠加工贸易集散历史，有着翡翠经销、设计、加工一体化相互完善的网络。明清时期，世界翡翠交易和加工的九成在腾冲，如今仍然是世界翡翠贸易的重镇，大量翡翠从腾冲再到东南亚。腾冲冠名“中国翡翠第一城”，可以说当之无愧。

二、保障产业要素合理流动，实现整体效益乘数效应

尽管古西南丝绸之路的繁华已成往昔，但历史与现实的热望并未因此而消弭，腾冲翡翠产业构建于大商埠之上的潜能依然在与时俱进。

1932～1942年，腾冲玉雕业渐衰，在抗战沦陷前夕，琢玉坊减至40多家。新中国成立后，玉石来源减少，销路不畅，从业者大减。20世纪50年代前，缅甸出产的玉石运到腾冲集散占世界玉石交易的90%。1950～1 954年，从业者仅16户24人，生产时断时续。1 956年的玉器生产合作社有20多人参加。1961～1 965年，玉器生产有所发展。文革伊始，玉雕加工处于停滞状态。1973年成立县工艺美术厂，县城一至六街的玉雕厂也进行加工。1975年，产玉器687万件。1979年产764万件。1 985年产109万件，产值2717万元。1974～1985年，加工数量达63万余件，许多个体艺人也参加了玉器加工。2006年10月，在第二届中国玉器百花奖评选活动中，由腾冲玉雕师创作的玉雕精品摘取了一金一铜的好成绩。

不同资源禀赋下的经济增长方式不同。20世纪50年代以来，由于历史的原因，腾冲边境贸易被迫停止，玉石的进口渠道也被关闭。1981年腾冲恢复了边境小额贸易，腾冲边贸企业逐步走向缅甸进口玉石。20世纪90年代初期，随着腾冲至缅甸密支那公路的修复通车，腾冲玉业得以重振。1996年玉石进口达到改革开放以来的顶峰，进口量达348万千克，进口额达14亿元，约占当时全国进口量的70%。全县经营玉石的企业达100多家，加工户600余户，从业人员1万多人。城乡翡翠玉器产业蓬勃发展。1998年以来，缅甸政府允许玉石以大宗贸易的方式从仰光出口，而云南玉石进口渠道不畅，进口环节税收较高，手续繁琐，加之经营管理方式不能适应市场经济的变化，曾一度繁荣的玉石交易转入低谷，与腾冲天赐的资源优势和“翡翠城”的历史地位极不相称。但对于充满着“穷走夷方急走厂（去玉石场上场）”精神的翡翠城的人们来说，今后将努力克服全要素生产率对经济增长的贡献率低，以及只靠增加投入而没有提高效率的经济增长方式导致收益不良的状况。

翡翠加工的原始方法

近年来，腾冲县委、县政府将翡翠产业作为骨干产业来抓，努力营造经营环境，加大招商引资力度，加强市场监管，牢固树立“腾越翡翠”品牌意识。2005年，有经营权的公司商行50余家、加工户400户、经营店铺180余家，年产值1亿多元，年销售额约2亿元。2005年7月成立的荷花乡玉雕专业合作社，会员之家有40多户。规模化加工销售的玉雕中心有36户，荷花乡党委、乡政府及相关部门在占地47亩的荷花乡客运站内，投资150多万元，建设可容纳42户加工与商铺连体的荷花乡翡翠中心，预计于2008年2月建成并投入使用。截至目前，距县城24千米的荷花傣佤民族乡，从半坡玉雕村搬迁至乡街的农民翡翠加工户已达100多户。

翡翠加工的现代方法

腾冲翡翠产业规模化效应已初步形成。特别是东盟和国内正处于经济增长方式由粗放经营向集约经营的转换之中，腾冲要与国际接轨实现这一转换，需要不断进行技术创新、产品创新、制度创新和管理创新等，提高全要素生产率变得极为重要。

七八年来，腾冲将翡翠产业作为优势项目对外招商引资，一批具有一定实力的企业植根腾冲，共谋翡翠产业发展，先后建成了珠宝交易中心、腾越翡翠城、文星步行街等几个翡翠专业市场；官房集团正在建设“腾冲翡翠文化商贸经济园区”，并与昆明理工大学建成了云南省首家国际珠宝艺术学院，即将对外招生；腾冲亿翡翠建设的翡翠古镇一期工程竣工招租，将再现腾冲“琥珀牌坊玉石桥”的形象；腾冲县工商联大力支持湖北东方金钰公司，帮助落实占地414亩、建筑面积3万多平方米的翡翠加工交易中心用地，该中心现正在开工建设之中，建成后的翡翠交易中心将成为亚洲知名的以翡翠毛料收购、拍卖、加工、销售、展示为一体的交易中心，以及体现翡翠文化、翡翠雕琢艺术为主题的集翡翠博物馆、翡翠文化馆、中国玉雕艺术馆为一体的翡翠文化园区。可以说，腾冲翡翠产业正处于加快发展的黄金时期和关键时期。

因为合作与联动，优势互补，整合产业优势资源，所以最终实现整体效益的乘数效应。从2001年至今，先后引进了腾越翡翠城有限责任公司、云南柏联和顺旅游开发有限公司、云南官房集团腾冲开发有限公司、腾冲亿翡翠旅游房地产有限责任公司和湖北东方金钰公司等5家有经济实力的外地企业入驻腾冲发展翡翠产业，为腾冲翡翠业的发展注入了新的活力，腾冲翡翠产业逐步发展壮大，基本形成了集加工、销售、理论研讨、文化培育为一体的翡翠商贸园区，实现整体效益的乘数效应日趋成熟。腾冲有翡翠经营权的公司、商行24家，玉石加工户245户，目前腾冲经营翡翠的企业有600多家，个体工商户就更多了。如果到翡翠商贸城的翡翠工贸一条街转一转，你就会发现这里都是经营翡翠的；经营门市店铺的500余户，有从业人员1万多人，年产值约3亿多元。

腾冲县城一角

三、发挥南亚大通道沿边优势，根据市场需求组织生产要素

大通道建设不是一个单纯的交通概念，应该形成系统，形成网络，搞好配套。腾冲早在1826年就开始了对外开放，具有漫长而悠久的历史，有非常鲜明独特的生产要素中的古道和商务信息特色。在翡翠第一城向前推进的过程中，对构建区域经济新秩序，腾冲始终坚持大通道促大开发的态势。

通过开放促开发。腾冲翡翠产业抓住对外开放的特点，从通道建社上透析，近现代腾冲交通发展史实际上就是一部对外开放史，某种意义上说是一部翡翠玉雕的发展史。翡翠对于腾冲的辉煌始终体现在对外开放的不同层面宽领域上。腾冲是古南方丝绸之路的重要驿站，这条道路比北方的丝绸之路，比南方的海上丝绸之路还要早，它是当时中国连接印巴大陆的重要通道。有人说是马帮驮来了翡翠城，是因为近现代的大量物资源源不断地转运到边城腾冲，并使通过腾冲口岸的大量物资流向缅甸和印度，并通过印支大陆出海走向世界，腾冲因此成为当时重要的商都和翡翠加工地。近代随着滇缅公路（中印公路）的开通，一条大道经过宝井路和玉石路，彰显腾冲在国际通道中的重要地位，一条大道贯穿了整个翡翠市场所拥有的全部生产要素。腾冲的区位效应和地缘效应，使之一举成为翡翠产品的集散地。随着我国南向互利战略的实施，在继云南省确立“面向南亚东南亚大通道”建设的发展思路后，保山率先提出“云南走向南亚，保山先行一步”的战略构想，腾冲县把自身的发展放到全国和云南面向南亚开放的大战略中去思考，地区之间通过商品、资本、技术、劳务等的流动而实现的相互开放，相互融合。从一体化涉及的地域范围及广度考量，逐步形成次区域一体化。所以，必须用足用活腾冲作为面向南亚开放的桥头堡的区位优势，全面推进公路、航空、铁路交通等硬件建设，积极构筑面向南亚开放的交通网络，并大胆提出建设“中国走向南亚第一县”的战略构想。今天，腾冲境内除了拥有国家一类口岸——猴桥口岸以外，另外还有滇滩、自治和三岔河等1 6条边境通道，是中国与缅甸进行贸易的前沿。因此利用好腾冲的沿边效应和口岸效应，为腾冲翡翠业的长足发展提供了先机和条件，使经历了一个从兴盛到衰落漫长过程的翡翠业再现辉煌，使腾冲世界翡翠商城的历史地位得以复苏。

回良玉副总理视察腾冲翡翠产业（背影为腾冲县县长张惟建）

为做大做强翡翠产业，重现世界翡翠商城的辉煌，建立翡翠商贸加工特区，腾冲县充分发挥前沿和前卫作用，统筹区域发展，做好市场配置资源基础性工作。腾冲县始终坚持实施走向南亚战略，以经过腾冲的中缅印公路为契机，开放兴腾，扩大对外开放成果；全面提升腾冲的产业层次，大力培育能支撑腾冲经济的翡翠支柱产业这一重要生产要素。

当前，随着腾冲基础设施不断完善，各项建设深入推进，腾冲翡翠产业再次面临着难得的发展机遇。近年来，腾冲抓住云南实施“走向南亚”战略的发展机遇，启动国际大通道建设。在南亚国际大通道建设中腾冲的区位效应日趋明显。如果按昆明到保山市下辖的腾冲县修筑高速公路的里程、腾冲到密支那修建二级公路的里程计算，从昆明经腾冲、密支那到缅印边境的班哨，再到印度雷多只有约1200千米，相比较绕道马六甲海峡的6000千米海路要近4800千米。如果全部建成高等级公路，从昆明到雷多全程仅只需十多个小时。可以看出，经过腾冲的中缅印公路，将是连接中国和印度这两个世界上人口最多、经济发展速度最快的国家最便捷的陆上通道，更是中国沟通南亚次大陆的最便捷的桥梁。如今，腾冲至缅甸板瓦二级油路已建成通车；腾冲至缅甸密支那二级油路通车；腾冲驼峰机场经国务院批复立项，2008年建成通航；保山至腾冲高速路将于明年开工建设。围绕把腾冲建成“对内连接滇西、滇西南，对外连接南亚、东南亚的区域性国际旅游枢纽”，建成“中国著名的旅游目的地”这两大目标，依托区位和资源优势，加大招商引资力度，先后引进了一批大企业大集团打造精品旅游区，腾冲翡翠旅游日渐升温，知名度不断提高，翡翠已经成为腾冲旅游的一种代言物；2006年到腾冲旅游观光的国内外旅游者达到2449万人次，在旅游业快速发展的推动下，翡翠已成为腾冲的形象产品和重要旅游代言品，不失为腾冲的一大特色产业，购玉器逛翡翠城的旅游发展无疑带来广阔的市场空间，实现旅游业与翡翠业的强强联合。腾冲在中国走向南亚战略中的地位和发展速度已引起了各级的重视和外界的关注。这为腾冲翡翠产业的加速发展提供了良好的条件，奠定了坚实的市场基础。

翡翠只产于缅甸北部，腾冲与缅甸山水相连，距翡翠产地只有300多千米，这比取道仰光出缅近1000千米，比到泰国清迈近1400多千米，腾冲的区位优势明显。2007年4月，随着腾冲至缅甸密支那公路境外段的建成通车，这条在“云南对外开放史上第一次由市县两级政府与缅甸政府打交通促成修建”和“云南国际大通道的建设历史上第一次由地方自筹修建高等级跨国公路”标志着大通道建设的跨越式发展，大量的翡翠原料将更加便利地进入腾冲。随着机场通航，国内外的翡翠商贾到腾冲开展商贸活动将更加快捷、高效和安全。按照东盟自由贸易区《货物贸易协议》，实施“共同有效普惠关税（CEPT）”，在中国和东盟的大幅降低关税、免配额以及其他市场准入条件进一步改善的7000种产品中，翡翠珠宝作为其中一项得以发挥，不期即将实现翡翠第一城生产要素的整合。随着国家西部大开发和南向互利战略的实施，各项事业的不断发展，对外贸易和腾冲翡翠旅游将成为支柱产业和新的经济增长点，而腾冲翡翠又是区域经济中的新举点，开展境外旅游，打通南亚国际大通道，促进区域翡翠经济发展，成为当务之急。

2007年4月中国腾冲至缅甸密支那境外段公路通车典礼在位于缅甸克钦邦密支那的边境重镇甘拜地隆重举行

腾冲与缅甸两地人民情感交融，风俗、文化相通，边民和睦相处。在长期的翡翠产业开发过程中，形成了超越国界和区域的独特的胞波情谊。加之近年来，注重对缅交流，市县两级先后40多次组团出访缅甸，与缅方合作层次不断提升，合作领域不断扩大，双方的关系更加牢固，缅甸中央政府对缅北的对外开放已引起高度重视，出台了一系列优惠政策，建设了具有中国和东南亚国家特色的商口交易展示区、建成腾冲黑泥塘边民互市区等，并促成缅甸政府同意开通将毗邻中国的甘拜地口岸列为与中国猴桥口岸对等的国家级口岸，提升了贸易规模和档次。改善对缅关系，恢复腾冲翡翠加工集散功能。世界上距翡翠原产地最近的腾冲，曾是缅甸翡翠的最大集散地，由于历史和战争的原因，沉寂数十年。当前，要抓住腾冲与缅甸关系的逐步改善和腾密路大通道发展的机遇，采取措施，扩大玉石原料进口渠道，增加进口数量，简化口岸进口手续，降低进口和经营环节税费，降低经营成本，增强市场竞争力，为腾冲翡翠产业加速发展创造条件。

四、形成开发主导型产业模式，推动信息化导向型产业协作

随着国内经济持续、快速、健康发展，腾冲县人民政府在各级相关部门的扶持下，将翡翠特色产业列入发展规划，用好用活翡翠产业资源禀赋，翡翠产业集群优势逐渐得以发挥，并将产业纳入全国珠宝产业特色资源加工基地，加快资源有效整合，并呈良好态势。

翡翠产业作为腾冲的一项主导型产业，腾冲的翡翠业多方寻求新的发展空间，大力促使区域翡翠产业协作，实行互补性和结构性合作并存，以结构性合作为主；坚持以民间翡翠加工合作为主、政府合作为辅，形成一定层次的结构优化、多元化、整体化、互动化的翡翠产业协作关系，提高加工增值能力。对于翡翠加工业这项劳动密集型产业而言，努力提高区域翡翠产业结构升级和翡翠区域性国际 竞争能力，结合翡翠文化与现代经营理念，创新经营观念、创新营销模式，在全国实行连锁经营，统一标识，统一宣传，统一售价，统一售后服务，构建以腾冲为基地覆盖全国各大中城市的营销网络，扩展市场空间，提高市场占有份额，努力把腾越翡翠品牌打造成全国驰名品牌，走向国际市场；实施科技兴企、规模化、品牌化发展三大战略，切实加大政策支持，着力打造腾越翡翠品牌；为实现翡翠区域经济协调发展，积极向上反映争取，划定一定区域设立珠宝玉石加工贸易保税区，赋予保税区相关优惠政策，充分发挥保税区的贸易、存贮、加工功能，并办理转口贸易等相关合法手续，激活市场，大力引进资金、技术和人才，扩大加工规模，提高工艺水平。在产业竞争提升方面，建立科技创新体系、物流体系、技术鉴定体系，建设服务平台，引进一批高水平人才向培养造就自主创新型人才转变，走引进与自主培养之路，建设一支管理严格、技术过硬、服务与国际接轨的人才队伍。在翡翠产业结构优化升级上，扩大产业规模，延长产业链，提升工艺水平，增加产品附加值，提质增效，加强市场终端竞争力，最终形成开发主导型产业模式。力争到2010年，腾冲翡翠产业产值占全省珠宝玉石产业产值的10%以上，努力使腾冲发展成为世界上重要的翡翠交易市场和加工集散地，重新确立世界翡翠商城的重要历史地位。

在不断加强腾冲经贸通道建设的今天，在发展双边翡翠贸易的基础上，无论从区域翡翠经济的要素整合，还是在推动翡翠区域经济合作方式上的提升，都在重视翡翠文化的挖掘、包装、提升，使之成为腾冲旅游、文化显性和外化的核心标识。而且，凝聚了几代腾冲人心血和智慧的特殊品牌“腾越翡翠”正在一天天叫响，为了维护提升这一悠久历史品牌，发扬腾冲翡翠市场诚信的传统美德，腾冲县政府公开向社会承诺：腾冲翡翠无假货；“假一赔一百”的承诺，腾冲翡翠只有A货，没有B货或C货。统一“腾越翡翠”标识，整顿和规范市场秩序，加强行业监管，要求全体商家自觉维护“腾越翡翠”品牌。通过一系列的措施，“腾越翡翠”品牌享誉省内外，腾冲翡翠凭借其品质较好、价格适中的优势越来越被世人所青睐，腾越翡翠连锁店也已进入南京、扬州等地。2005年9月，腾冲荣获“中国翡翠第一城”称号；2006年11月，腾冲荣获“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”称号。

腾冲县在形成开发主导型产业模式的基础上，构建区域翡翠产业协作系统，注重发挥各方在资源、技术、资金、劳动力等方面的优势组合，充分调动各方协作积极性，建立政府搭台企业唱戏的协调机制。通过翡翠产业资源重组和信息资源共享，推动区域信息化建设，由腾冲县人民政府办公室率先建成了腾冲政务网的子站“翡翠在线”专业网站（网址：http://wwwfchomecomcn），为腾冲翡翠行业提供了一个经济信息平台，构建了政府联系产业的空间，加强了互信合作的信息交流，从产业信息空间上为拓展翡翠交易和技术合作新领域创造了条件。

从推动信息化导向型产业协作的角度，从泛珠与东盟热望对接的关系上来衡量，腾冲具有一定程度的商业信息、资源信息和服务信息资源禀赋，腾冲正在建设翡翠商务信息交流的大平台，实现资源共享，努力推动区域经济合作方式的提升。

腾冲文星文化步行街实景效果图

翡翠原石的产地集中在缅甸、日本、哈萨克斯坦、危地马拉和美国等地。

翡翠玉石形成需要十分严苛的自然条件，因而翡翠玉石原产地并不多。

翡翠玉归属于硬玉，按矿物质归类，硬玉的原产地不少，但是只有缅甸才会有达到宝石级的翡翠玉。

缅甸是大部分高品质翡翠玉石原产地，同样是宝石级翡翠玉石唯一原产地，全世界绝大多数高品质翡翠玉都出产于这里。近几年来，通过数十年的大规模采掘，缅甸几大翡翠玉场口资源慢慢稀少，造成国内翡翠原石价格暴涨。

缅甸是全世界宝石的原产地，富产红宝石、蓝宝石、翡翠玉等珠宝首饰，缅甸翡翠主要是出产于缅北勐拱、帕敢地区，曾经在我国清末明初盛行一时。因为缅甸翡翠硬度大，光滑明亮，具有较高的保值和收藏价值。

翡翠原石可以制作成的物件：

翡翠原石是可以加工制作成蛋面、项链、手镯以及观音、佛牌。

翡翠蛋面也称为翡翠戒面，是整块翡翠玉石中最珍贵的一部分，无论水头，颜色，质地，都是翡翠中最精华的一部分。一般来说，无瑕疵、无裂纹的原石做的戒面才是顶级的。

翡翠项链，用翡翠的珠子串成项链或手链，一般要求成串的珠子颜色要一致，项链珠子的大小可以是相等的，也可以是渐变的。手链的珠子大小要求是相等。

翡翠手镯是除了戒面以外最昂贵且最保值的，而且同样种质和颜色的手镯会比其他首饰贵很多，由于翡翠手镯对用料要求较高，所以一些不能做手镯的料子就被雕成翡翠观音或翡翠佛等各类牌子挂件。

安道子 ，七彩云南 ，果敢 至少排名前十，翡翠本身很少讲品牌。七彩价格炒的太高，果敢嘛，产品比较单一。 安道子倒是可以，这几年互联网加，价格比较亲民，实力也比其他强，有自己开矿，一手主石。 买翡翠建议先确定好价格范围，要不老想更好的，心里有个价位，出手也比较稳妥，不会被蒙，个人喜欢收藏翡翠。 几点建议，希望能帮到您。

那些年，你追过的缅甸公盘内幕大揭秘

翡翠毛料的"公盘"，是翡翠毛料交易的盛事，它是较独特和公正的一种拍卖方式。公盘一般历时10天左右的时

翡翠毛料的"公盘"，是翡翠毛料交易的盛事，它是较独特和公正的一种拍卖方式。公盘一般历时10天左右的时间。

缅甸对翡翠资源的管理严格。只有通过"公盘"才可交易出境，其他一律视为走私。

缅甸翡翠公盘对于翡翠商们来说，就是一场财力、眼力、与胆识大比拼的“擂台赛”！

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9月10日晚8点，当代玉雕艺术家王朝阳、于丰也，90后博物馆达人谢天竞做客『瑞字号』私人定制直播间，现场与大家畅聊原石那些事儿……

三位大师难得有机会和时间共聚直播间，因此被大家打趣为缅甸公盘三人行，俗话说，三人行，必有我师焉！

缅甸公盘三人行

直播期间，就有翠友提问：翡翠交易可以叫拍卖，为何要叫公盘呢？

老师解答到，从字面意思理解，公，是对大众的，是对公，是公开的；盘， 其实意喻交易场所，就像楼市开盘，总之呢，喜欢就盘它，可谓解释得巧妙而风趣！

那么，如何在公盘期间好好盘一盘“它们”呢？

开盘前要做什么？

毛料展品进行编号标价以及展示

在正式公盘之前，所有翡翠毛料都编好号，注明了件数、重量和底价，不过底价一般都很低。

所有毛料都公开展出三天，翡翠商们对所有展品一件件观察，从中挑选出自己需要的毛料，然后评估其价格，确定出最佳的投标价，投入投标箱中。

暗标的微妙之处？

对于同一份料，由于有多人竞争，而且相互之间都不知道对方的投标价格（为暗标方式），因此投标价的确定是非常微妙的，价高了要亏损，价低了又怕别人买去，在公盘时经常发生标价低几元或几十元钱而失去可以赚几百万元翡翠毛料的事例。在正式下标的次日开始正式逐一公布每件料中标的公司、中标的价格。毛料则由中标者在付款后由专门的公司运输至目的地。

什么是保证金制度？

从09年10月起，缅甸公盘实施保证金制度，即每位去缅甸公盘投标的玉石商人要先交纳1万欧元的保证金方能办理入场证。并且在缅甸交易会结束之后一个月内付清中标玉石价格的10%，公盘结束3个月内付清全部玉石货款，如有违约则没收保证金。

缅甸公盘使用欧元投标。因此出现了很多去缅甸投标的中国商人误用人民币投标以高出很多倍的价格中标导致经济损失的事件。

翡翠价格飙升的原因？

由于中国翡翠市场需求量越来越大，而翡翠资源却越来越短缺，因此翡翠价格一直在飚升。

据不完全统计的单份成交情况看，约有超过70%的成交价略高于底价，有20%左石的成交价高出底价1倍至2 倍；有近10%的竞争非常激烈，有的甚至高出底价10倍以上成交，或许从另外一个侧面反映出有色、种好的翡翠原料价格涨了不少。

这就很鲜活的反应了市场的经济原则，需求大于供给，顺应市场规律，把握机会，对于翡翠玉石商来说，显得非常重要！

当然，前提还是建立在财力，胆识，与眼力之上！

官方对于公盘的解释

一、什么是公盘？

公盘，是指卖方把准备交易的物品在市场上进行公示，让业内人士或市场根据物品的质料，评议出市场上公认的最低交易价格，再由买家在该价格的基础上竞买，从某种意义上来说，它只是“拍卖”交易方式的雏形。

盘一盘公盘的组织和交易地

1、组织机构：由缅甸中央政府矿产部直接管辖，组委会为常设办事机构。

2、公盘地点：缅甸珠宝交易中心(Myanmar Convention Centee---MCC)，距仰光城区约25公里。

具体位置会根据当年公盘交易公布的地址为准！

今年的第57届缅甸玉石珠宝国际公盘计划于2019年9月16日至25日，在缅甸内比都尼雅德娜珠宝厅举办

3、供货商的组成：

由缅甸政府核准拥有翡翠玉石毛料开采权、经营权、加工、运输、中介服务等权益并领取正式营业执照的缅甸籍国营或私营珠宝贸易公司。

4、竞买商的邀请：

一是由缅甸各级政府邀请；

二是由缅甸各级珠宝协会邀请；

三是缅甸珠宝贸易公司邀请。

公盘的竞买方式？

1、暗标：竞买商在竞标单上填写好组委会核发给竞买商的编号、竞买商姓名、竞买物编号及竞买价并投入标有竞买物编号的标箱，因竞买商彼此之间不知道各自竞买的竞买物和竞买价，故称之为“暗标”。揭标时按竞买物编号公开宣布中标人和竞买价。每次公盘的翡翠玉石毛料，暗标物占4/5以上。

2、明标：即现场拍卖。竞买商全部集中在交易大厅，公盘工作人员每公布一个竞买物编号，由竞买商现场进行轮番投标，谁出示的竞买价最高，谁就中标。每次公盘的翡翠玉石毛料，明标物不足1/5。

公盘的流程？

1、每次公盘的时间，最短的为5-7天，最长的为12-14天。

2、公盘使用的货币：欧元。（底价、投标价、结算均以欧元为准）。

3、竞买-合同签订-支付尾款

缅甸公盘的发展趋势

从以前翡翠公盘的情况一直到今天的翡翠公盘的一系列情况来看，中高端翡翠的价格会有明显的增高，低端的翡翠一直都没有什么太明显的变化。

对于高端翡翠出现的各种增加新元素的翡翠成品来看，时尚新品的高端翡翠价格屡创新高，升值空间也是可观的，收藏投资的价值也是越来越有，成为了很多人心目中投资的首选。

上图来自翡翠王朝实拍-冰种满色项链翡翠

近几年翡翠价格都不断上升，让很多人产生了疑问，这到底是为什么。很多人都说，翡翠价格的飙升，是因为人为的炒作，但这只是一小部分的问题。

翡翠原石为什么是今年最难买的呢？又是一年雨季的来临，翡翠原石真的越来越难得到了，原因是什么呢？一是缅甸“遭遇战”误伤翡翠拿货人，二是缅甸加剧打击走私翡翠原石的力度，今年已经查走几十个亿了。

缅北地区长期武装冲突不断，现在去缅甸采购毛石，给人的感觉不像是在赌石，更像是在赌命。

正因为如此，现在的料子很难得！又少！而且非常的贵！

现如今，缅甸对翡翠原石的严格管控，限制开采并且禁止原石出口，翡翠价格会不会大涨我们不敢妄断，翡翠原石的不可再生性，缅甸政府的出口量逐渐萎缩，导致翡翠原料供不应求。可以肯定的是，往后市场上的赌石将会越来越少。

总之，翡翠原石来之不易，请珍惜你手上的每一块翡翠原石哦！

翡翠王朝专业的行家视觉，为您解述扑朔迷离的翡翠珠宝市场。

2019年第57届缅甸公盘，各位翠友们，蓄势代发哦！

选购翡翠玉镯最好是选择产地为缅甸的翡翠，因为缅甸是世界上宝石级翡翠的主要供应国。在行里公认的世界上最好的翡翠几乎都来自缅甸的翡翠矿区，因此，缅甸成了高档和商用翡翠的唯一产地。

若是说在哪里购买翡翠玉镯好的话，在国内正规的珠宝店或者有权威的官方渠道都可以购买到缅甸翡翠手镯，至于品质要视实物而定，品质高的翡翠玉镯价钱都不菲。 

翡翠最热门的成品就是手镯，那么做成手镯的翡翠是哪里的最好，毫无疑问是缅甸。缅甸是翡翠原石的主要产地，占世界产量的80%以上，是世界上宝石级翡翠的主要供应国。

此外，在中哈萨克斯坦、美国加利福尼亚的海岸山脉区、危地马拉、墨西哥和日本本州等地也有少量的翡翠矿床，但质量远远比不上缅甸的翡翠。因此，缅甸成了高档和商用翡翠的唯一产地 。

在缅甸北部的勐拱、帕岗、南岐、香洞、会卡等地产翡翠，这是翡翠爱好者共知的常识，但专家考察后报道世界上质量最好的翡翠，产与缅甸的隆肯（又称龙肯）翡翠矿区，此区位于缅甸的西北部，距密支那西北136公里，距勐拱西北102公里。出产优质翡翠的地区长70公里、宽20公里，地区面积约1400平方公里。

勐拱一带，即乌龙河（雾露河）上游地区于1871年发现翡翠矿床，市民大多从事玉石开采、加工和饰品制作，再加上来自龙肯地区的优质翡翠在这里中转、集散，因此勐拱有玉石之乡的美名，而隆肯地区因地理位置较偏，交通条件、商贸规模不如勐拱、帕岗，因此如今名声不如勐拱、帕岗。

所以说购买翡翠玉镯通常都是选择缅甸的翡翠玉镯，但并不是说在缅甸购买。缅甸出产翡翠，但绝大部分加工制作成品都是在我国完成，毕竟缅甸的加工工艺和条件远远比不上我国，所以在国内正规或者有权威的官方渠道购买便可。

瑞丽市人民政府

瑞丽市全景

一、瑞丽珠宝产业的发展历史

瑞丽是一块古老神奇、美丽富饶的土地，边贸口岸和谐繁荣，民族风情多姿多彩，生态环境绿色宜人，珠宝玉石璀璨夺目。瑞丽毗邻珠宝玉石资源大国缅甸的区位条件决定了其发展珠宝产业的天然优势，追寻历史的脉络，瑞丽的珠宝交易由来已久。地处瑞丽坝区的姐相（傣语的意译是“宝石街”），在历史上就是进行珠宝生产、交易的场所。20世纪90年代初期，瑞丽兴建了全国第一个较规范的珠宝市场，对云南珠宝业的发展起了极大的推动作用。改革开放伊始，我国翡翠市场每年毛料需求量的90％出自瑞丽，从而赢得了“玉出云南，玉从瑞丽”的美誉。

多年来，瑞丽倾力打造“有一个美丽的地方”、“东方珠宝城”、“口岸明珠”三大品牌，在这三大品牌中，“东方珠宝城”是最具优势的品牌形象。近年来在州、市党委、政府的高度重视下，经过广大珠宝业界人士的苦心经营，珠宝产业已经成为瑞丽最具特色和发展潜力的优势产业，“东方珠宝城——瑞丽”在国内外已经享有较高的声誉。可以说，珠宝产业是瑞丽经济社会发展强劲的“助推器”。

天工奖金奖作品《青涩年华》

二、瑞丽珠宝产业发展状况

瑞丽市作为“东方珠宝城”和“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”，市委、市政府高度重视，将珠宝玉石产业作为重点产业加以扶持。经过多年的培育打造，瑞丽珠宝玉石产业已形成贸易、加工、销售等相对完备的产业链，在推动经济社会发展、兴边富民、促进劳动就业、旅游观光购物、扩大对外影响等方面显示出了独特的优势。瑞丽沿边重点开发开放试验区“构想”，计划将瑞丽建设成为桥头堡最前沿的经济合作平台、金融信息服务平台、文化交流平台“三大平台”。其中“文化交流平台”的重点和亮点是珠宝文化产业。

如今的瑞丽已跻身全国四大珠宝集散地之一。“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”、“精彩瑞丽，富贵之都”、“中国翡翠之源头”、“云南省文化产业发展特色县市”、“云南省百城万店无假货示范街”是人们对瑞丽珠宝文化产业的赞誉和概括。瑞丽市委、市政府利用好珠宝特色资源，培育好产业市场，抓好诚信经营，打造知名品牌，加大宣传力度，办好节庆活动，借助重点项目助推瑞丽珠宝文化产业加速腾飞。

珠宝文化节“珠宝公主选美大赛”

1产业规模不断壮大，特色明显，效应突出

目前瑞丽市有从事珠宝玉石加工、批发零售、运输、毛料公盘的企业和个体商户5000余家，从业人员35万余人，专家和行业人士估计年销售额超过25亿元。近年来瑞丽珠宝玉石产业主要呈现“三多”、“五升”的特点。“三多”：一是珠宝商“多人种”，珠宝商来自全国各地以及缅甸、巴基斯坦、印度等东南亚、南亚国家。在瑞丽你能看到不同肤色不同国籍的人从事着珠宝业，“东方珠宝城”已经成为国际珠宝产业的重要承载基地。二是珠宝“多品种”，原料来源国际化，已成为世界珠宝玉石品种最多、来源地最广的交易市场之一和名副其实的世界宝玉石“标本库”。形成以翡翠为重点，包括钻石、红蓝宝石、树化玉等数十个品种的产品体系；三是雕刻“多工种”，“河南工”、“上海工”、“广东工”、“福建工”等全国各地的玉雕师入驻瑞丽，他们在瑞丽充分挖掘民族文化、抗战文化、边境文化、珠宝文化，创作出一大批体现瑞丽文化的玉雕作品，形成独树一帜的“瑞丽工”。近年来，瑞丽市每年组织参加在北京举办的中国国际珠宝展和中国玉雕界最高奖项“天工奖”评选，先后获得了金奖、银奖、铜奖等30多个奖项。“五升”：一是珠宝市场数量上升。2009年以来瑞丽珠宝产业乘势而谋、顺势而上，形势喜人，呈现井喷式的发展态势，新增了十多个珠宝商城，打破了以往“五大珠宝园区”的布局，新增经营面积超过5万平方米，本地从事珠宝经营人员比例大幅上升；二是参加缅甸公盘的商家数量上升。缅甸玉石毛料公盘是珠宝行业界采购玉石原料的主要途径，更是玉石市场的风向标。近年来瑞丽参加缅甸内比都玉石毛料公盘的人数不断增长，改变了过去等货上门或者到外地进料的局面；三是珠宝玉石价格飙升。近年来无论是成品还是原料，价格都在节节攀升，涨幅达到平均每年一倍以上；四是毛料进口数量上升。根据瑞丽玉石毛料商人反映，缅甸内比都至瑞丽的陆路进口通道比较顺畅，中低档玉石毛料进口数量上升较快，2006年至今每年玉石毛料进口量都在不断上升；五是文化产业增加值不断上升。瑞丽市文化产业重点是珠宝文化产业，可以说文化产业产值的变化就是珠宝文化产业的“晴雨表”，多年来全市文化产业增加值占GDP的比重不断上升。2006年至2011年全市文化产业增加值分别是116亿元、159亿元、193亿元、217亿元、264亿元、479亿元，分别占GDP的77％、85％、857％、876％、89％、136％。

第五届神工奖玉雕大赛作品展

2抓基础设施建设，招商引资促项目落地

瑞丽多年来实行“放水养鱼”的宽松政策，筑巢引凤，促进珠宝市场主体多元化。北京、河南、福建、广东、台湾等地商人落户瑞丽从事珠宝经营；降低市场准入门槛，允许来自缅甸、印度、巴基斯坦等国家的外籍自然人从事珠宝经营，纳入个体工商户备案登记管理，对其子女就学提供帮助。受沿边重点开发开放试验区政策驱动，招商引资高位推进，在已建成的珠宝步行街、姐告玉城等五大珠宝园区基础上，又新增了姐告顺珏珠宝城、金龙大厦珠宝城、德龙珠宝城等十多个珠宝专业市场，珠宝玉石产业突破了以往“五大珠宝园区”的布局，珠宝玉石产业固定资产投资超过10亿元，经营面积达11万平方米；加快推进金星石木文化城、中国·瑞丽彩色宝石交易中心、瑞丽国际珠宝翡翠学校、广贺罕傣王宫遗址公园、畹町抗战博览一条街等特色珠宝文化旅游项目建设；培育出了“勐拱翡翠”、“百美珠宝”、“美珏珠宝”、“样样好珠宝”等知名品牌。珠宝产业项目的建设促进了珠宝旅游逐步走上产业化、规模化发展道路，增强了文化产业的整体实力、扩大了就业、增加了居民收入，解决了至少5万人以上的就业岗位，同时还极大地促进和带动其他产业联动发展。根据旅行社的不完全统计，到德宏州旅游的游客80％以上是冲着瑞丽珠宝而来。

3加大宣传促销力度，举办各类节庆活动助推珠宝产业发展

运用报纸、广播、电视、互联网等媒体和省内外大型节庆会展活动，加大宣传力度。近几年来通过积极争取，联系中央和省内外媒体，在中央电视台《天涯共此时》、《走遍中国》、《小崔说事》、《财富故事会》、《希望英语》、《中国地理》、《城市一对一》、《芝麻开门》等栏目陆续播出了有关瑞丽珠宝的节目，与央视3套《欢乐中国行》栏目合作录制了两期瑞丽专场节目，与云南卫视举办大型跨年晚会《有一个美丽的地方》；协助引导新华社、中新社、新浪网以及旅游卫视、湖南卫视、浙江卫视等电视台对瑞丽珠宝题材进行了深度报道；积极争取省委宣传部、省文产办以及州委、州政府的支持，创办了“中国瑞丽国际珠宝文化节”，并成功举办4届，珠宝节期间举行了国际珠宝走秀、珠宝公主选美、中缅民族狂欢巡游、“神工奖”玉雕大赛、玉石毛料公盘等独具特色文化活动，被人民网评选为改革开放30年最有影响力的30个节庆品牌之一；坚持举办中缅胞波狂欢节、目瑙纵歌节、泼水节、中缅边交会等各种节庆活动，打造节会文化，进一步将瑞丽珠宝文化产业推向国际舞台；加强文化外宣品制作。参与办好《东方珠宝》、《中国翡翠》等珠宝专业杂志，编辑出版了《精彩瑞丽富贵之都》、五届《中国·瑞丽“神工奖”玉雕大赛获奖作品集》及“有一个美丽的地方”、“东方珠宝城”等主题宣传品，这些宣传品在各类重大节会活动中向来宾赠送，达到了对外宣传推介瑞丽的目的。

4抓牢机遇政策，多举措促进发展优势最大化

一是国家政策机遇。中国—东盟自由贸易区全面建成、云南建设我国向西南开放重要桥头堡、瑞丽国家重点开发开放试验区建设三大历史机遇，为瑞丽提供了各项特殊政策集中汇聚的千载难逢机遇。中国—东盟自由贸易区的全面建成，为我们广泛参与国际区域经济合作，实现资源、技术、人才、资金的互补提供了更为广阔的空间；云南建设我国向西南开放桥头堡的大力推进，瑞丽将由对外开放的“边缘”变为国家战略的“前沿”；瑞丽国家重点开发开放试验区建设的推进实施，国家将出台一系列特殊配套政策，在重大基础设施、重点项目工程、特色产业培植、资源开发利用、民生事业改善等方面将给予强力支持；国家南向战略深入推进，经济结构深度调整，为我们发挥优势承接东中部发达地区产业转移、加快发展现代产业提供了重大契机；瑞丽市全面进入工业化加速、城镇化提升阶段，后发优势的巨大潜力将为全市的持续快速发展提供强劲的内生动力。

二是交通运输条件即将改善。随着大瑞铁路、龙瑞高速公路、中缅输油气管道的相继开工建设和芒市国际机场的建成，制约瑞丽市发展的交通瓶颈问题将得到有效解决，瑞丽作为黄金口岸的金大门，交通枢纽、贸易枢纽、开放门户的作用更加凸显。

三是进一步加强中缅交流合作，提供毛料进口保障。2008年年底缅甸允许玉石在仰光公盘后以陆路贸易方式出口玉石，中断了多年的云南玉石毛料陆路运输线再次开通。2010年仰光玉石毛料公盘取消搬迁至内比都举办，为玉石原料进入瑞丽提供了更大的优势。内比都距瑞丽500多千米，比仰光到瑞丽缩短了400千米路程，这意味着陆路运输成本将大大缩减，将成为牢控玉石毛料源头的一次关键契机，也就是说缅甸政府承认中国唯一的陆路玉石毛料进口合法口岸瑞丽是全国珠宝翡翠原料进口流通最便捷之地，与其他基地相比有着明显的区位优势。在发展中我们抓牢机遇抓好中缅交流合作，促进双边发展，从2008年开始，瑞丽与缅甸木姐多次开展“商务定期会谈”，就双方边境贸易方面进行会晤；与缅方共同举办“中缅胞波狂欢节”、“中缅边交会”等节庆活动，加深了中缅胞波友谊，疏通了玉石毛料陆路通道，为发展珠宝玉石产业奠定了原料基础。

四是抓诚信建设，促进市场健康发展。为了推进玉石珠宝市场的诚信建设，公安、工商、质监、宝玉石协会等部门联手建立经营主体违法行为备案、违法行为公示、重点监管、先行赔付四项制度，严厉查处珠宝市场中以假充真、以次充好等欺诈消费者的违法违规行为，强化对珠宝经营户的诚信监督；如果说政府的努力为市场培育和诚信建设创造了良好的外部环境，那么行业协会作为经营业户利益代言人与政府间的良性互动，则为整个瑞丽珠宝玉石市场的建设和发展奠定了更加坚实的基础。瑞丽市宝玉石协会，充分发挥行业自律，促进诚信市场建设，在珠宝市场抓好党建工作，成立党支部，党员带头诚信经营。通过加强行业自律，加入“德宏珠宝玉石诚信联盟”，会员与协会签订《瑞丽市珠宝行业自律公约》，与工商管理部门和质监部门签订了《诚信经营承诺书》、《不制假售假责任书》和《质量承诺书》，建立了一系列诚信机制，杜绝假冒伪劣，维护消费者利益，多年来没有假冒伪劣珠宝的投诉，为珠宝经营营造了诚信的良好市场氛围。

五是加大人才培养力度。2004年，瑞丽玉雕界评出“瑞丽玉雕十杰”，标志着政府营造珠宝文化氛围，培育高端人才并激发其创造、提升珠宝玉石产业的集群竞争力，迈出了关键性的一步。随后逐步创办了瑞丽国际珠宝学校、职业高中开设了玉雕班，与中国工艺美术协会共同举办了高级玉雕师培训班、与澳门金叶同业工会合作在瑞丽设立了实习基地等培训珠宝专业人才的举措；在培训的同时启动了引进人才项目，引进了以王朝阳、李振庆等为代表的一大批优秀玉雕师，形成了“瑞丽工”，在“天工奖”和“百花奖”评选中获得了数十个奖项。此后又有一大批玉雕师荣获“云南十佳玉雕名师”、“云南优秀玉雕师”荣誉称号。2011年，为表彰为瑞丽珠宝文化产业做出积极贡献的专业技术人才，市政府分别授予了147人2011年度瑞丽宝玉石雕刻工艺“巧雕大师”、“巧雕师”、“配座大师”、“抛光大师”、“设计师”荣誉称号。目前瑞丽已拥有玉雕师500多人、普通技工3000多人。

六是重大珠宝玉石产业项目带动产业整体发展。由我国珠宝业上市公司——东方金钰股份有限公司投资、占地面积300余亩的中国·瑞丽彩色宝石交易中心等重大珠宝项目的启动建设，将进一步完善珠宝玉石产业的规划布局和产业链条，整体提升瑞丽珠宝玉石产业的档次。

玉石毛料公盘现场

三、发展中遇到的突出问题

姐告玉城市场翡翠毛料交易繁荣场面

1缺乏大型配套完善的基础设施

虽然瑞丽已具有十多个大型珠宝园区和市场，但存在单一性，不能满足大型展览交易等活动的市场发展需求，缺少集会展、拍卖、收藏、娱乐、旅游等大型高规格、高质量、高水平的珠宝商业中心。

2“东方珠宝城”尚缺“丰满”

东方珠宝城作为瑞丽外宣品牌，“珠”还没云集瑞丽，仅以玉石为主打产品，其他产品势单力薄，未能形成各种珠宝产品琳琅满目的市场。真正做大做强东方珠宝城品牌还需充实“丰满”其他各类珠宝产品，满足不同客源需求。

3信贷困难

由于珠宝玉石不能作为抵押物贷款，没有房地产作为抵押的商户难以解决贷款问题。

4统计困难

由于珠宝行业的特殊性，目前实行定额征税，无法统计出整个珠宝市场的销售额、利润等实际经营情况。

四、未来加快发展珠宝产业的措施建议

1实施大项目

充分发挥项目带动和投资拉动的作用，一手抓项目争取，一手抓项目落地，不间断地组织策划、包装储备、申报推介一批重大项目。建设好珠宝博览园、毛料公盘市场、赌石文化城等一批新的珠宝产业基础设施。加快珠宝街片区旧城改造步伐，扩大珠宝市场，将其建设成为集毛料交易、雕刻生产、成品销售、文化展示为一体的核心园区，并对姐告玉城毛料交易市场等逐步进行改造升级，提升内在品质，改善外部形象，增强发展能力，形成各具特色、功能互补、竞争有序、联动发展的珠宝产业园区群落。

2打造知名品牌

积极引进、培育和保护知名品牌，构建良好的名牌建设环境。支持和鼓励珠宝企业、产品争创“中国驰名商标”、“中国名牌”、“云南省著名商标”称号。继续将“中国·瑞丽国际珠宝文化节”作为重要的节庆活动加以打造。

3扶持一批珠宝文化龙头企业

扶持综合实力强的现有企业进一步做大做强，逐步形成一批市场前景广阔、市场潜力巨大、规模效益明显并处于行业领先地位的珠宝文化龙头企业，促进瑞丽珠宝产业向市场化、品牌化、集团化方向发展。

4加强宣传推广

通过电视、报刊、互联网、手机、户外媒体等多种传播媒介和传播方式加强宣传，提高“东方珠宝城”的知名度和吸引力，吸引更多的采购商、投资商关注瑞丽，走进瑞丽，在瑞丽投资发展珠宝产业。

天工奖获奖作品《妙相观音》

5引进和培养珠宝文化人才

加大珠宝产业紧缺人才引进和培养力度，积极寻求与有关高等院校的合作在瑞丽开办分院或培训班，鼓励支持各种办学模式参与珠宝专业人才培养，培养瑞丽本土珠宝专业人才，提高从业人员的综合素质，建立珠宝产业人力资源贮备库，打造人才高地。鼓励珠宝产业从业人员参加专业化资格认证。

6加强珠宝文化研究

加强珠宝产业的理论研究，积极扩大对外交流与合作，紧跟时代发展潮流，提高把握和促进珠宝产业发展的能力和水平，建设国际化的珠宝产业交流平台。通过技术创新和文化创意，提高珠宝加工工艺水平，不断研发创新产品，提升产品质量和文化内涵，打造独具特色的文化品牌。

7完善服务体系

认真贯彻落各级党委、政府关于珠宝产业发展的相关优惠政策，加快发展现代服务业，大力发展高端服务业，加快完善银行、保险、会展、商贸、物流、运输、旅游、法律、教育、培训等专业化服务体系，不断提升服务业的规模与能级，推动服务业与珠宝产业的互促互利，为珠宝文化企业提供良好的支援服务。

云南瑞丽“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”取得的这些成绩，得益于党和国家的政策，得益于党中央对边疆少数民族地区的关怀，得益于中宝协的大力支持，得益于省委省政府、州委州政府的关心重视。我们对瑞丽珠宝文化产业的发展充满信心和希望，将紧紧抓住中国一东盟自由贸易区全面建成、云南建设我国向西南开放重要桥头堡、瑞丽国家重点开发开放试验区建设三大国家南向战略的深入推进和各项特殊政策集中汇聚的千载难逢机遇，以及大量翡翠玉石原料进入瑞丽、牢控翡翠玉石毛料源头的关键契机，把瑞丽建设成为一个集毛料公盘、翡翠集散、创意设计、雕刻加工、批发零售、收藏拍卖、博览会展、人才培训和文化交流为一体，具有较强实力和市场竞争力的珠宝玉石产业集群托起的新“东方珠宝城”。

中国珠宝玉石首饰特色产业基地建设之路