《天然翡翠证明商标使用管理规则》
核心提示：第一章 总则第一条 为了维护天然翡翠在国内外市场的信誉，保护消费者的合法权益和经营者的合法利益，根据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》和国家工商行政管理局《集体商标、证明商标注册和管理办法》，制定本规则。第二条 该证明商标是经国
第一章 总则
第一条 为了维护天然翡翠在国内外市场的信誉，保护消费者的合法权益和经营者的合法利益，根据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》和国家工商行政管理局《集体商标、证明商标注册和管理办法》，制定本规则。
第二条 该证明商标是经国家工商行政管理总局商标局注册的证明商标，用于证明天然翡翠的特定品质。
第三条 中国宝玉石协会是该证明商标的注册人，对该证明商标享有专用权。
第四条 申请使用该证明商标的，应当按照本规则的规定，经中国宝玉石协会审核批准。
第二章 证明商标的使用条件
第五条 使用该证明商标的翡翠是指天然产出未经优化处理的翡翠。
第六条 使用该证明商标的翡翠特征：符合国家质量监督检验检疫总局发布的国家标准GB/T16552-1996、GB/T16553-1996（未经优化处理的翡翠）。
第七条 符合上述使用条件的翡翠经营者，可申请使用该证明商标。
第三章 证明商标的使用申请程序
第八条 申请使用该证明商标的使用者应向中国宝玉石协会递交《证明商标使用申请书》。
第九条 中国宝玉石协会自收到申请人提交的申请书后，在60天内完成下列审核工作：
1、中国宝玉石协会派人对申请人的产品进行实地考察，并对产品进行检测。
2、检测和综合审理后，做出书面审核意见。
3、符合该证明商标使用条件的，应办理如下事项：
双方签订《证明商标使用许可合同》；
申请人领取《证明商标准用证》；
申请人领取证明商标标识；
申请人交纳管理费。
第十条 申请人未获准使用该证明商标的，可以自收到审核意见书通知15天内，向工商行政管理部门申诉，中国宝玉石协会尊重工商行政管理部门的裁定意见。
第十一条 该证明商标使用许可合同有效期为一年，到期继续使用者，须在合同有效期届满前25天内向中国宝玉石协会提出续签合同的申请，逾期不申请者，合同有效期届满后不得使用该商标。
第四章 证明商标被许可使用者的权利、义务
第十二条 该证明商标被许可使用者的权利：
1、在其产品上或包装上使用该证明商标；
2、使用该证明商标进行产品广告宣传；
3、优先参加中国宝玉石协会主办或协办的技术培训、贸易洽谈会、信息交流活动等；
4、对证明商标管理费使用进行监督；
5、对中国宝玉石协会的工作程序、管理办法进行建议或评议。
第十三条 该证明商标被许可使用者的义务：
1、维护该证明商标所代表的翡翠产品的特有品质、质量和市场声誉；
2、接受中国宝玉石协会对产品品质的检测和商标使用的监督，支持质量检测、监督人员工作；
3、该证明商标的使用者，应有专人负责证明商标标识的管理、使用工作，确保该证明商标标识不失控、不挪用、不流失，不得向他人转让、出售该证明商标标识，不得许可他人使用该证明商标；
4、及时向中国宝玉石协会反馈翡翠质量方面信息以及消费者对该证明商标所代表的产品质量反映。
第五章 证明商标的管理
第十四条 中国宝玉石协会是该证明商标的管理机构，负责《天然翡翠证明商标使用管理规则》的制定和实施，负责对使用该证明商标的翡翠产品进行全方位的跟踪管理，作好产品质量的监督检测工作，并协助工商行政管理部门调查处理侵权、假冒案件。
第十五条 中国宝玉石协会与该证明商标被许可使用人签订的许可使用合同，送交国家工商行政管理总局存查、备案。
第十六条 中国宝玉石协会为该证明商标许可使用工作的科学性、严肃性、公正性、权威性，诚请各有关部门和社会团体进行监督，同时也接受和处理使用该证明商标翡翠产品的消费者的投诉。
第六章 证明商标的保护
第十七条 该证明商标受有关法律保护，如有假冒侵权等行为发生，中国宝玉石协会将组织收集证据材料，并对举报单位和个人给予必要的奖励。
第十八条 对未经中国宝玉石协会许可，擅自在产品及其包装上使用与该证明商标相同或近似的商标的，中国宝玉石协会将依照《中华人民共和国商标法》及有关法规和规章的规定，提请工商行政管理部门依法查处或向人民法院起诉；对情节严重构成犯罪的，依法追究侵权者的刑事责任。
第十九条 该证明商标的使用者如违反规则，中国宝玉石协会有权收回其《证明商标准用证》和已领取的证明商标标识，终止与使用者的证明商标使用许可合同；必要时将请求工商行政管理机关调查处理，或寻求司法途径终止。
第七章 附则
第二十条 使用该证明商标的具体管理费标准，由中国宝玉石协会按照国家有关规定制定，并报有关部门审批后实施。
第二十一条 该证明商标的管理费用专款专用，主要用于印制证明商标标识，检测产品、受理证明商标投诉，收集案件证据材料和宣传证明商标等工作，以保障该证明商标产品的信誉，维护消费者的合法权益。
第二十二条 本规则自国家工商行政管理总局核准注册该证明商标之日起生效。
中国宝玉石协会
在很多业内人士看来，以翡翠的结构特征与人文属性，实现某种标准化的分级几乎是不可能的，然而就在这种背景下，一项国家标准正在酝酿。 时下，随着翡翠市场持续高温，许多人都知道翡翠有A货、B货、C货之分。在一些相对规范的销售场所，被视为假货的B货、C货逐渐淡出，但是，质量相近的A货翡翠，价格却是天壤之别。 “所谓‘色差一等，价差十倍’，翡翠的一点点差别往往意味着悬殊的价值反差。”一位翡翠行家介绍说。而翡翠这毫厘之间的玄妙，也让很多人望而生畏。有没有一种办法让这种玄妙变得透明、公开呢？事实上，一项翡翠分级国家标准正由国土资源部珠宝玉石首饰管理中心酝酿着。这项标准试图让每件真品翡翠的优劣通过评估体系得到确认，进而为消费者、收藏者提供合理的价格参照。据了解，翡翠分级的国家标准出台已进入倒计时阶段。 一个量化的标准，能够涵盖千奇百怪的翡翠的全部内涵吗？这样的标准能够顺利推行吗？它对市场到底有什么意义呢？ 翡翠分级难在何处 在斑斓眩目的各大珠宝市场内，在一个个钻石销售的柜台上都可以看到钻石分级标准介绍，而当你就翡翠分级的问题询问旁边翡翠柜台的销售人员时，这些销售人员十之八九会凭借他们基于翡翠的认识对分级的可行性表示怀疑，有的人可能会直言不讳地告诉你：翡翠分级，等下辈子吧。 销售人员对于翡翠分级的认识与很多业内人士，包括不少行业专家的看法基本相同——翡翠与钻石等已经进行国标分级的宝石相比，其结构要复杂得多，而且其间人文的因素，包括审美、雕工等都与钻石不可同日而语。 本次翡翠分级国标制定的负责人之一、国土资源部珠宝玉石首饰管理中心研究部主任王曼君对此深有感触，她说：“分级是国际珠宝界评价宝石的惯例，翡翠应该进入到这个惯例当中，但是与钻石等宝石相比，翡翠的情况要更为复杂，其组成的指标因素更多。例如翡翠首先有各种颜色，无色的、绿色的、**的、红色的……各种颜色都有，而且这些颜色变化非常大，极其复杂。” 实践当中，关于翡翠分级的探索从未中断过，但推行之难也有目共睹。 在翡翠发展史上产生过重要影响的香港欧阳秋眉女士是最早提出翡翠分级标准的，她的“4C2T1V”标准对于稳定香港翡翠市场起到了重要作用，但欧阳秋眉的分级标准在内地并没有被国内翡翠业所接受。 2003年，中国翡翠业重要省份云南在多方的共同努力下推出了地方性的翡翠分级标准，并且印制了一套图谱，提供了专门的鉴定仪器，但这个标准据说受到了同为翡翠重要省份广东一些业内人士的质疑，他们认为云南的标准重质不重工，难以体现翡翠的真实价值。四年过去，当记者就标准执行情况向云南相关制定部门咨询情况时，相关部门对此话题已沉默是金。据云南业内介绍，该地方标准在业内具有一定参照意义，但实际操作比较困难。 业内认为，对于翡翠来说，评价本身就是最难的，所谓建立评价体系也往往是文字好写，操作不易。既然是国标，当然就是各方都要遵循的，也会涉及到很多方面的利益，而要错综复杂的翡翠行业普遍认可共同的标准规则并非易事。 难，为什么还要分级 两年多时间来，为了翡翠分级标准制定，珠宝玉石首饰管理中心征询了翡翠企业、行业专家、院校、翡翠经营者等各方意见。王曼君直言：“在翡翠分级标准的制定上，首饰管理中心主要是起组织平台的作用，某种程度上说最终的标准是各方博弈的结果。任何标准的制定也注定会阻力重重，而如果只是看到种种困难，那么标准就永远制定不出来。” 在标准制定者看来，近几年来，国内翡翠市场发展迅猛，翡翠的消费与收藏群体急剧壮大，新的市场要求日趋强烈。王曼君说，中国珠宝市场30年间经历变化的过程，就是不同历史阶段催生不同国家标准的过程。 上世纪70年代末，在中国珠宝市场刚刚启动的时候，市场的主要表现为名称混乱、真假不辨，不要说消费者、收藏者，就是商家都在上当受骗。当时珠宝货源以国外为主，国外珠宝与国内珠宝的名称对应关系十分麻烦，而一些国外商家提供的珠宝名称本身就暗含杀机，如当年的合成红宝石就骗倒了大批商家，这种背景催生了珠宝玉石名称国家标准。 翡翠市场最初阶段的问题是染色、漂白、注胶等翡翠充斥，大批购买翡翠的人因此上当，这个阶段主要的问题就是解决真伪，于是出台的国标就是珠宝玉石鉴定标准。从现在的情况看，当前翡翠市场的发展正在超越真伪鉴定的阶段，像拍卖会，大翡翠销售企业，商场专柜等，都在经营A货翡翠，而且会出具鉴定证书。然而，鉴定证书所能提供的仅仅是一个真伪的保证，天然翡翠品质差异巨大，看起来不大的一点差别，都可能导致很高的价值差距。在这一点上，目前的鉴定证书无能为力。 与此对应，价格已成为翡翠爱好者感觉最为困惑的地方——市场上销售的翡翠价格与其真实价值差距究竟有多大？一块被随意定价的翡翠到底属于什么档次？收藏者一头雾水。他们开始明白，他们对于市场的要求不仅仅是翡翠的真伪判断，而必须解决翡翠价值的评估。模糊的翡翠价格体系给了翡翠业内一些商家大玩猫腻的机会，也影响了翡翠市场的深入发展。 此外，除了国内市场的问题而外，翡翠还面临着一个走向国际的问题。按照目前的发展态势，国际市场对于翡翠日益青睐，珠宝市场的流向也将由国外进中国将转变为中国进世界，翡翠分级也将为这一变化奠定标准基础。 分级能否对接收藏 事实上，已经有翡翠企业制定了自身的分级标准并且得到了部分业内人士的认可。有关人士认为，一个企业标准能够顺利实施就因为它是企业标准，它可以根据自己经营的具体产品量身定做，也不对其他企业构成约束，而国家标准显然没有这么简单。 王曼君说：“此前所进行的各种翡翠分级标准尝试，无论是一些省的地方性标准，还是企业标准，它们的出现都应该认为是一件好事，它说明大家意识到翡翠分级这件事情对于当今市场的必要性。” 可以说，翡翠分级的第一个作用就是进一步解决和规范翡翠市场。如果这个分级可以顺利出台，那么，翡翠商家将遇到翡翠交易透明化的要求——你经营的是何种档次的翡翠，通过分级是可以看清楚的。 但是也有不同声音，特别是对翡翠有较深了解的玩家、商人。一位翡翠收藏者认为，回顾翡翠进入东方审美系统的历史，它从开始就被定义为玉之一种，按照传统的玉器评价方式，以“五德”标准衡量。而多年翡翠交易当中，也形成了很多约定俗成的业内说法。这些说法中，有的似乎也在逐渐向标准方向靠近，如关于颜色的“三十六水，七十二豆，一百零八蓝”，但人们同时发现，越是描述细致、复杂就越发不可操作，即使是业内行家对这些复杂的行业说法也感觉说不清楚。有人断言，翡翠就是东方神秘文化的体现，与标准有着先天的排斥。 深圳翡翠业内人士王钵先生谙熟翡翠的加工、生产与销售，提及翡翠的标准，他认为，与雕工等人文的东西相比，材质的分级甚至都算是简单的。他说：“这就像书画一样，其材质不过都是纸张、笔墨，但是一个普通人的涂鸦和大师的作品有天壤之别，作为艺术品来看，艺术所带来的价值是很难用标准来解决的。除了艺术的价值问题，翡翠评价还存在着地域性的差异，例如北方更喜欢块头大、通透好的翡翠，而南方更喜欢精巧的、带色的东西，对于‘种份’倒不是特别看中。翡翠本身也是一种装饰品，既然是装饰品，它就具有审美的特征，审美影响价格，这也是标准所不容易解决的。某种意义上说，市场就是标准。” 王曼君也认为，翡翠分级国标主要还是用来引导市场，而基于国标本身的特点，它不可能照顾到翡翠的细枝末节，只能是原则性的，规律性的，并且是动态的，解决的也只是收藏共性的问题。对于收藏者而言，收藏是一种个性化的行为，有着收藏自身的规律以及特殊而独到的欣赏方式，因此收藏的探索与研究跟国标出台处在不同的层面上，不具有替代关系。 王曼君说：“以往珠宝分级国标在出台时也会面临巨大的阻力，但回过头来再看这些标准，可以看出它们在引导市场良性循环中发挥了重要的作用”。而业内也有分析认为，在翡翠分级标准正式出台之前，所有的论断都只是推测性的，因为不论市场需求多么合理，都得拿具体东西说话。这样的标准到底能否顺利出台并被广泛认可，还要走着瞧”。(韩涧明)货品掺假"忽悠"消费者 专家呼唤翡翠标准出台 对此，中国珠宝玉石首饰行业协会副秘书长史洪岳表示，与金、银等贵金属相比，决定玉石、翡翠价格的因素最复杂，也就是人们常说的“黄金有价玉无价”。目前虽然行业已经出台了一定的文字标准，但是由于缺乏实物标准，因此对于什么样的翡翠是什么等级，行业并没有一个统一的标准。于是，企业就自行按照其进料的价格、加工费用、设计费用、商场场租、利润来制定商品价格。正因为此，才导致目前翡翠市场乱打折的现象。研讨评估标准 翡翠玉器可能将按6C鉴定 翡翠玉器因为缺乏具体的评估标准，引发了定价体系混乱、消费者权益不能有效保证等诸多问题。对此，无论是消费者、商家还是有关鉴定机构，都期盼能有一部明确的翡翠玉器评估标准出台，给市场提供一个严谨的参照。据业内人士透露，关于翡翠玉器的标准近年来一直有人在做，目前北京有一个13人的专家组正在研讨，可能按6C标准制定。此外，上海也有相关企业和机构欲联合研究制定。与A货价值相差太远 B货翡翠收藏保值不大 翡翠“B货”是指为增加翡翠的透明度，经化学和物理方法处理后的翡翠。一般经营者是这样处理“B货”翡翠的:用浓盐酸、浓硝酸等配制成的“王水”，浸泡翡翠原料或成品，这样做是为了将原来杂质较多、透明度不高、不美观的翡翠里的物质扩散甚至溶解，并有利于填充别的颜色。这是一种强腐蚀过程，因此，翡翠的内部结构已经遭到了破坏，变得非常疏松。为了达到更完美的效果，还要向其中注入一些有机胶加以粘固。这些有机物相对来说比较稳定，并且没有放射物质，所以一般来说，对身体影响不大。经处理后，原本混浊的翡翠变得又透又亮，比原有的颜色更为好看。翡翠价格一路狂飙 如何判断价值 今年以来，翡翠等珠宝价格一路狂飙。其中，翡翠的价格涨势最为惊人，从今年初至今，其涨幅已超过50%。专家估计，黄金经过一段时间的整理后，有望再创新高，而作为贵金属投资衍生品的翡翠原料价格，翡翠价格很有可能会出现一次“井喷”。
京工商部门对商场打折行为进行规范。 针对目前商场中珠宝首饰价格虚高的现状，北京市工商局消费者保护处负责人近日强调，按刚施行的《零售商促销行为管理办法》规定，最高可处以3万元的罚款。 由商务部、发改委、公安部、国家税务总局和国家工商总局联合出台的《零售商促销行为管理办法》，已于10月15日起实施。“对于如何界定价格虚高以及其他的违法行为，目前五部委正在讨论研究，不久会出台一个具体的操作细则。对于出现什么样的问题由哪个部门来管理，如何界定价格虚高，包括对商场返券的管理办法等，都会有具体规定。”北京市工商局消保处的籍凯近日说。据悉，北京市工商局将对各大商场的打折行为进行规范。 国家首饰质量监督检验中心主任段体玉也认为，价格虚高已是目前珠宝销售中普遍存在的问题。虚高的价格不仅欺骗误导消费者，也损害了公平交易的市场原则。 我们了解到，针对目前珠宝市场上虚高价格再打折愈演愈烈的现象，已有钻石商家开始在京推出实价销售。在一个关于诚信销售的研讨会上，一企业负责人员表示，其不仅开始实行钻石实价销售，还将出台增值回购业务，狙击价格虚高顽疾。 对于钻石标价虚高做法，中国宝玉石协会有关人士承认，以往只是倡导行业不打虚折，靠商家自律和消费者主动维权，没有具体约束办法。据悉，在国外，如果某钻石珠宝商搞虚假价格，是会被排斥在行业协会之外的。
瑞丽市人民政府
瑞丽市全景
一、瑞丽珠宝产业的发展历史
瑞丽是一块古老神奇、美丽富饶的土地，边贸口岸和谐繁荣，民族风情多姿多彩，生态环境绿色宜人，珠宝玉石璀璨夺目。瑞丽毗邻珠宝玉石资源大国缅甸的区位条件决定了其发展珠宝产业的天然优势，追寻历史的脉络，瑞丽的珠宝交易由来已久。地处瑞丽坝区的姐相（傣语的意译是“宝石街”），在历史上就是进行珠宝生产、交易的场所。20世纪90年代初期，瑞丽兴建了全国第一个较规范的珠宝市场，对云南珠宝业的发展起了极大的推动作用。改革开放伊始，我国翡翠市场每年毛料需求量的90％出自瑞丽，从而赢得了“玉出云南，玉从瑞丽”的美誉。
多年来，瑞丽倾力打造“有一个美丽的地方”、“东方珠宝城”、“口岸明珠”三大品牌，在这三大品牌中，“东方珠宝城”是最具优势的品牌形象。近年来在州、市党委、政府的高度重视下，经过广大珠宝业界人士的苦心经营，珠宝产业已经成为瑞丽最具特色和发展潜力的优势产业，“东方珠宝城——瑞丽”在国内外已经享有较高的声誉。可以说，珠宝产业是瑞丽经济社会发展强劲的“助推器”。
天工奖金奖作品《青涩年华》
二、瑞丽珠宝产业发展状况
瑞丽市作为“东方珠宝城”和“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”，市委、市政府高度重视，将珠宝玉石产业作为重点产业加以扶持。经过多年的培育打造，瑞丽珠宝玉石产业已形成贸易、加工、销售等相对完备的产业链，在推动经济社会发展、兴边富民、促进劳动就业、旅游观光购物、扩大对外影响等方面显示出了独特的优势。瑞丽沿边重点开发开放试验区“构想”，计划将瑞丽建设成为桥头堡最前沿的经济合作平台、金融信息服务平台、文化交流平台“三大平台”。其中“文化交流平台”的重点和亮点是珠宝文化产业。
如今的瑞丽已跻身全国四大珠宝集散地之一。“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”、“精彩瑞丽，富贵之都”、“中国翡翠之源头”、“云南省文化产业发展特色县市”、“云南省百城万店无假货示范街”是人们对瑞丽珠宝文化产业的赞誉和概括。瑞丽市委、市政府利用好珠宝特色资源，培育好产业市场，抓好诚信经营，打造知名品牌，加大宣传力度，办好节庆活动，借助重点项目助推瑞丽珠宝文化产业加速腾飞。
珠宝文化节“珠宝公主选美大赛”
1产业规模不断壮大，特色明显，效应突出
目前瑞丽市有从事珠宝玉石加工、批发零售、运输、毛料公盘的企业和个体商户5000余家，从业人员35万余人，专家和行业人士估计年销售额超过25亿元。近年来瑞丽珠宝玉石产业主要呈现“三多”、“五升”的特点。“三多”：一是珠宝商“多人种”，珠宝商来自全国各地以及缅甸、巴基斯坦、印度等东南亚、南亚国家。在瑞丽你能看到不同肤色不同国籍的人从事着珠宝业，“东方珠宝城”已经成为国际珠宝产业的重要承载基地。二是珠宝“多品种”，原料来源国际化，已成为世界珠宝玉石品种最多、来源地最广的交易市场之一和名副其实的世界宝玉石“标本库”。形成以翡翠为重点，包括钻石、红蓝宝石、树化玉等数十个品种的产品体系；三是雕刻“多工种”，“河南工”、“上海工”、“广东工”、“福建工”等全国各地的玉雕师入驻瑞丽，他们在瑞丽充分挖掘民族文化、抗战文化、边境文化、珠宝文化，创作出一大批体现瑞丽文化的玉雕作品，形成独树一帜的“瑞丽工”。近年来，瑞丽市每年组织参加在北京举办的中国国际珠宝展和中国玉雕界最高奖项“天工奖”评选，先后获得了金奖、银奖、铜奖等30多个奖项。“五升”：一是珠宝市场数量上升。2009年以来瑞丽珠宝产业乘势而谋、顺势而上，形势喜人，呈现井喷式的发展态势，新增了十多个珠宝商城，打破了以往“五大珠宝园区”的布局，新增经营面积超过5万平方米，本地从事珠宝经营人员比例大幅上升；二是参加缅甸公盘的商家数量上升。缅甸玉石毛料公盘是珠宝行业界采购玉石原料的主要途径，更是玉石市场的风向标。近年来瑞丽参加缅甸内比都玉石毛料公盘的人数不断增长，改变了过去等货上门或者到外地进料的局面；三是珠宝玉石价格飙升。近年来无论是成品还是原料，价格都在节节攀升，涨幅达到平均每年一倍以上；四是毛料进口数量上升。根据瑞丽玉石毛料商人反映，缅甸内比都至瑞丽的陆路进口通道比较顺畅，中低档玉石毛料进口数量上升较快，2006年至今每年玉石毛料进口量都在不断上升；五是文化产业增加值不断上升。瑞丽市文化产业重点是珠宝文化产业，可以说文化产业产值的变化就是珠宝文化产业的“晴雨表”，多年来全市文化产业增加值占GDP的比重不断上升。2006年至2011年全市文化产业增加值分别是116亿元、159亿元、193亿元、217亿元、264亿元、479亿元，分别占GDP的77％、85％、857％、876％、89％、136％。
第五届神工奖玉雕大赛作品展
2抓基础设施建设，招商引资促项目落地
瑞丽多年来实行“放水养鱼”的宽松政策，筑巢引凤，促进珠宝市场主体多元化。北京、河南、福建、广东、台湾等地商人落户瑞丽从事珠宝经营；降低市场准入门槛，允许来自缅甸、印度、巴基斯坦等国家的外籍自然人从事珠宝经营，纳入个体工商户备案登记管理，对其子女就学提供帮助。受沿边重点开发开放试验区政策驱动，招商引资高位推进，在已建成的珠宝步行街、姐告玉城等五大珠宝园区基础上，又新增了姐告顺珏珠宝城、金龙大厦珠宝城、德龙珠宝城等十多个珠宝专业市场，珠宝玉石产业突破了以往“五大珠宝园区”的布局，珠宝玉石产业固定资产投资超过10亿元，经营面积达11万平方米；加快推进金星石木文化城、中国·瑞丽彩色宝石交易中心、瑞丽国际珠宝翡翠学校、广贺罕傣王宫遗址公园、畹町抗战博览一条街等特色珠宝文化旅游项目建设；培育出了“勐拱翡翠”、“百美珠宝”、“美珏珠宝”、“样样好珠宝”等知名品牌。珠宝产业项目的建设促进了珠宝旅游逐步走上产业化、规模化发展道路，增强了文化产业的整体实力、扩大了就业、增加了居民收入，解决了至少5万人以上的就业岗位，同时还极大地促进和带动其他产业联动发展。根据旅行社的不完全统计，到德宏州旅游的游客80％以上是冲着瑞丽珠宝而来。
3加大宣传促销力度，举办各类节庆活动助推珠宝产业发展
运用报纸、广播、电视、互联网等媒体和省内外大型节庆会展活动，加大宣传力度。近几年来通过积极争取，联系中央和省内外媒体，在中央电视台《天涯共此时》、《走遍中国》、《小崔说事》、《财富故事会》、《希望英语》、《中国地理》、《城市一对一》、《芝麻开门》等栏目陆续播出了有关瑞丽珠宝的节目，与央视3套《欢乐中国行》栏目合作录制了两期瑞丽专场节目，与云南卫视举办大型跨年晚会《有一个美丽的地方》；协助引导新华社、中新社、新浪网以及旅游卫视、湖南卫视、浙江卫视等电视台对瑞丽珠宝题材进行了深度报道；积极争取省委宣传部、省文产办以及州委、州政府的支持，创办了“中国瑞丽国际珠宝文化节”，并成功举办4届，珠宝节期间举行了国际珠宝走秀、珠宝公主选美、中缅民族狂欢巡游、“神工奖”玉雕大赛、玉石毛料公盘等独具特色文化活动，被人民网评选为改革开放30年最有影响力的30个节庆品牌之一；坚持举办中缅胞波狂欢节、目瑙纵歌节、泼水节、中缅边交会等各种节庆活动，打造节会文化，进一步将瑞丽珠宝文化产业推向国际舞台；加强文化外宣品制作。参与办好《东方珠宝》、《中国翡翠》等珠宝专业杂志，编辑出版了《精彩瑞丽富贵之都》、五届《中国·瑞丽“神工奖”玉雕大赛获奖作品集》及“有一个美丽的地方”、“东方珠宝城”等主题宣传品，这些宣传品在各类重大节会活动中向来宾赠送，达到了对外宣传推介瑞丽的目的。
4抓牢机遇政策，多举措促进发展优势最大化
一是国家政策机遇。中国—东盟自由贸易区全面建成、云南建设我国向西南开放重要桥头堡、瑞丽国家重点开发开放试验区建设三大历史机遇，为瑞丽提供了各项特殊政策集中汇聚的千载难逢机遇。中国—东盟自由贸易区的全面建成，为我们广泛参与国际区域经济合作，实现资源、技术、人才、资金的互补提供了更为广阔的空间；云南建设我国向西南开放桥头堡的大力推进，瑞丽将由对外开放的“边缘”变为国家战略的“前沿”；瑞丽国家重点开发开放试验区建设的推进实施，国家将出台一系列特殊配套政策，在重大基础设施、重点项目工程、特色产业培植、资源开发利用、民生事业改善等方面将给予强力支持；国家南向战略深入推进，经济结构深度调整，为我们发挥优势承接东中部发达地区产业转移、加快发展现代产业提供了重大契机；瑞丽市全面进入工业化加速、城镇化提升阶段，后发优势的巨大潜力将为全市的持续快速发展提供强劲的内生动力。
二是交通运输条件即将改善。随着大瑞铁路、龙瑞高速公路、中缅输油气管道的相继开工建设和芒市国际机场的建成，制约瑞丽市发展的交通瓶颈问题将得到有效解决，瑞丽作为黄金口岸的金大门，交通枢纽、贸易枢纽、开放门户的作用更加凸显。
三是进一步加强中缅交流合作，提供毛料进口保障。2008年年底缅甸允许玉石在仰光公盘后以陆路贸易方式出口玉石，中断了多年的云南玉石毛料陆路运输线再次开通。2010年仰光玉石毛料公盘取消搬迁至内比都举办，为玉石原料进入瑞丽提供了更大的优势。内比都距瑞丽500多千米，比仰光到瑞丽缩短了400千米路程，这意味着陆路运输成本将大大缩减，将成为牢控玉石毛料源头的一次关键契机，也就是说缅甸政府承认中国唯一的陆路玉石毛料进口合法口岸瑞丽是全国珠宝翡翠原料进口流通最便捷之地，与其他基地相比有着明显的区位优势。在发展中我们抓牢机遇抓好中缅交流合作，促进双边发展，从2008年开始，瑞丽与缅甸木姐多次开展“商务定期会谈”，就双方边境贸易方面进行会晤；与缅方共同举办“中缅胞波狂欢节”、“中缅边交会”等节庆活动，加深了中缅胞波友谊，疏通了玉石毛料陆路通道，为发展珠宝玉石产业奠定了原料基础。
四是抓诚信建设，促进市场健康发展。为了推进玉石珠宝市场的诚信建设，公安、工商、质监、宝玉石协会等部门联手建立经营主体违法行为备案、违法行为公示、重点监管、先行赔付四项制度，严厉查处珠宝市场中以假充真、以次充好等欺诈消费者的违法违规行为，强化对珠宝经营户的诚信监督；如果说政府的努力为市场培育和诚信建设创造了良好的外部环境，那么行业协会作为经营业户利益代言人与政府间的良性互动，则为整个瑞丽珠宝玉石市场的建设和发展奠定了更加坚实的基础。瑞丽市宝玉石协会，充分发挥行业自律，促进诚信市场建设，在珠宝市场抓好党建工作，成立党支部，党员带头诚信经营。通过加强行业自律，加入“德宏珠宝玉石诚信联盟”，会员与协会签订《瑞丽市珠宝行业自律公约》，与工商管理部门和质监部门签订了《诚信经营承诺书》、《不制假售假责任书》和《质量承诺书》，建立了一系列诚信机制，杜绝假冒伪劣，维护消费者利益，多年来没有假冒伪劣珠宝的投诉，为珠宝经营营造了诚信的良好市场氛围。
五是加大人才培养力度。2004年，瑞丽玉雕界评出“瑞丽玉雕十杰”，标志着政府营造珠宝文化氛围，培育高端人才并激发其创造、提升珠宝玉石产业的集群竞争力，迈出了关键性的一步。随后逐步创办了瑞丽国际珠宝学校、职业高中开设了玉雕班，与中国工艺美术协会共同举办了高级玉雕师培训班、与澳门金叶同业工会合作在瑞丽设立了实习基地等培训珠宝专业人才的举措；在培训的同时启动了引进人才项目，引进了以王朝阳、李振庆等为代表的一大批优秀玉雕师，形成了“瑞丽工”，在“天工奖”和“百花奖”评选中获得了数十个奖项。此后又有一大批玉雕师荣获“云南十佳玉雕名师”、“云南优秀玉雕师”荣誉称号。2011年，为表彰为瑞丽珠宝文化产业做出积极贡献的专业技术人才，市政府分别授予了147人2011年度瑞丽宝玉石雕刻工艺“巧雕大师”、“巧雕师”、“配座大师”、“抛光大师”、“设计师”荣誉称号。目前瑞丽已拥有玉雕师500多人、普通技工3000多人。
六是重大珠宝玉石产业项目带动产业整体发展。由我国珠宝业上市公司——东方金钰股份有限公司投资、占地面积300余亩的中国·瑞丽彩色宝石交易中心等重大珠宝项目的启动建设，将进一步完善珠宝玉石产业的规划布局和产业链条，整体提升瑞丽珠宝玉石产业的档次。
玉石毛料公盘现场
三、发展中遇到的突出问题
姐告玉城市场翡翠毛料交易繁荣场面
1缺乏大型配套完善的基础设施
虽然瑞丽已具有十多个大型珠宝园区和市场，但存在单一性，不能满足大型展览交易等活动的市场发展需求，缺少集会展、拍卖、收藏、娱乐、旅游等大型高规格、高质量、高水平的珠宝商业中心。
2“东方珠宝城”尚缺“丰满”
东方珠宝城作为瑞丽外宣品牌，“珠”还没云集瑞丽，仅以玉石为主打产品，其他产品势单力薄，未能形成各种珠宝产品琳琅满目的市场。真正做大做强东方珠宝城品牌还需充实“丰满”其他各类珠宝产品，满足不同客源需求。
3信贷困难
由于珠宝玉石不能作为抵押物贷款，没有房地产作为抵押的商户难以解决贷款问题。
4统计困难
由于珠宝行业的特殊性，目前实行定额征税，无法统计出整个珠宝市场的销售额、利润等实际经营情况。
四、未来加快发展珠宝产业的措施建议
1实施大项目
充分发挥项目带动和投资拉动的作用，一手抓项目争取，一手抓项目落地，不间断地组织策划、包装储备、申报推介一批重大项目。建设好珠宝博览园、毛料公盘市场、赌石文化城等一批新的珠宝产业基础设施。加快珠宝街片区旧城改造步伐，扩大珠宝市场，将其建设成为集毛料交易、雕刻生产、成品销售、文化展示为一体的核心园区，并对姐告玉城毛料交易市场等逐步进行改造升级，提升内在品质，改善外部形象，增强发展能力，形成各具特色、功能互补、竞争有序、联动发展的珠宝产业园区群落。
2打造知名品牌
积极引进、培育和保护知名品牌，构建良好的名牌建设环境。支持和鼓励珠宝企业、产品争创“中国驰名商标”、“中国名牌”、“云南省著名商标”称号。继续将“中国·瑞丽国际珠宝文化节”作为重要的节庆活动加以打造。
3扶持一批珠宝文化龙头企业
扶持综合实力强的现有企业进一步做大做强，逐步形成一批市场前景广阔、市场潜力巨大、规模效益明显并处于行业领先地位的珠宝文化龙头企业，促进瑞丽珠宝产业向市场化、品牌化、集团化方向发展。
4加强宣传推广
通过电视、报刊、互联网、手机、户外媒体等多种传播媒介和传播方式加强宣传，提高“东方珠宝城”的知名度和吸引力，吸引更多的采购商、投资商关注瑞丽，走进瑞丽，在瑞丽投资发展珠宝产业。
天工奖获奖作品《妙相观音》
5引进和培养珠宝文化人才
加大珠宝产业紧缺人才引进和培养力度，积极寻求与有关高等院校的合作在瑞丽开办分院或培训班，鼓励支持各种办学模式参与珠宝专业人才培养，培养瑞丽本土珠宝专业人才，提高从业人员的综合素质，建立珠宝产业人力资源贮备库，打造人才高地。鼓励珠宝产业从业人员参加专业化资格认证。
6加强珠宝文化研究
加强珠宝产业的理论研究，积极扩大对外交流与合作，紧跟时代发展潮流，提高把握和促进珠宝产业发展的能力和水平，建设国际化的珠宝产业交流平台。通过技术创新和文化创意，提高珠宝加工工艺水平，不断研发创新产品，提升产品质量和文化内涵，打造独具特色的文化品牌。
7完善服务体系
认真贯彻落各级党委、政府关于珠宝产业发展的相关优惠政策，加快发展现代服务业，大力发展高端服务业，加快完善银行、保险、会展、商贸、物流、运输、旅游、法律、教育、培训等专业化服务体系，不断提升服务业的规模与能级，推动服务业与珠宝产业的互促互利，为珠宝文化企业提供良好的支援服务。
云南瑞丽“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”取得的这些成绩，得益于党和国家的政策，得益于党中央对边疆少数民族地区的关怀，得益于中宝协的大力支持，得益于省委省政府、州委州政府的关心重视。我们对瑞丽珠宝文化产业的发展充满信心和希望，将紧紧抓住中国一东盟自由贸易区全面建成、云南建设我国向西南开放重要桥头堡、瑞丽国家重点开发开放试验区建设三大国家南向战略的深入推进和各项特殊政策集中汇聚的千载难逢机遇，以及大量翡翠玉石原料进入瑞丽、牢控翡翠玉石毛料源头的关键契机，把瑞丽建设成为一个集毛料公盘、翡翠集散、创意设计、雕刻加工、批发零售、收藏拍卖、博览会展、人才培训和文化交流为一体，具有较强实力和市场竞争力的珠宝玉石产业集群托起的新“东方珠宝城”。
中国珠宝玉石首饰特色产业基地建设之路
中国的金银珠宝行业消费市场潜力巨大，而中国的金银珠宝首饰生产加工企业已逾万家，从业人员数百万人，也具备了相当的生产加工能力和水平。政府积极支持珠宝产业的发展，相继出台了下调进口关税、消费税等一系列政策措施，开放了金银等贵金属市场，相关行业标准和规范也正在向国际化靠拢。由于这些产业发展环境的不断改善，中国的金银珠宝行业将继续保持健康、持续、稳定发展的良好态势。我们愿同中外同行业的团体、企业和人士建立广泛的联系，加强交流与合作，共同发展，共创辉煌。
全国工商联金银珠宝业商会章程（草案）
第一章 总则
第一条 本商会的名称是中华全国工商业联合会金银珠宝业商会。
第二条本商会是金银珠宝行业及与本行业领域相关的企业、团体和个人自愿结成的行业性、全国性、非营利性社会团体，是全国工商联的基层组织。
第三条 本商会的宗旨是：团结带领广大会员，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；坚持中国***领导，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会主义道德风尚；坚持统战性、经济性、民间性有机统一；引导和教育会员爱国、敬业、诚信、守法、贡献；围绕中心，服务大局，推动科学发展，促进社会和谐；坚持企业自主办会、服务立会、诚信兴会，为促进非公有制经济健康发展，引导非公有制经济人士健康成长做贡献。
第四条 本商会接受业务主管单位中华全国工商业联合会和社团登记管理机关中华人民共和国民政部的业务指导和监督管理。
第五条 本商会住所：北京市。
第二章 业务范围
第六条 本商会的业务范围：
（一）宣传政策。积极在会员中宣传、贯彻党和国家的方针、政策，促进企业科学发展；支持和引导会员自觉履行社会责任，积极参与社会公益事业，树立良好社会形象；
（二）提供服务。举办经贸活动，促进交流与合作；提供信息、法律、融资、技术、人才、培训等方面服务；增进与境外工商社团的交往，促进会员的国际交流与合作；
（三）反映诉求。畅通渠道，积极反映会员合理诉求；开展调查研究，就非公有制经济发展的法制和政策环境等提出政策建议；积极参与工商联建言献策工作；
（四）维护权益。帮助会员排忧解难，维护会员合法权益；
（五）加强自律。引导会员遵守国家法律法规，制订自律公约，规范会员行为，维护市场秩序；增强会员诚信意识，倡导诚信经营，推动诚信建设；引导会员企业构建和谐劳动关系，促进和谐社会建设；
（六）完成全国工商联和有关部门交办事项；
（七）其他。
第三章 会员
第七条 会员分为企业会员、团体会员和个人会员。
（一）企业会员包括在中国境内依法成立的私营企业、非公有制经济成分控股的企业、港澳投资企业等；
（二）团体会员包括行业商会、行业协会、异地商会等经济类社团以及与企业相关的社会中介组织或机构；
（三）个人会员包括私营企业出资人和经营者、个体工商户等。
第八条 申请加入本商会的会员，应具备下列条件：
（一）拥护本商会的章程；
（二）有加入本商会的意愿；
（三）属于本商会所在的业务领域和区域；
（四）在本商会的业务领域内具有一定的影响力。
第九条 会员入会程序：
（一）提交入会申请书；
（二）理事会或理事会授权会长办公会议讨论通过；
（三）理事会或理事会授权秘书处颁发会员证。
第十条 会员享有下列权利：
（一）本商会的选举权、被选举权和表决权；
（二）参加本商会的活动；
（三）获得本商会的服务；
（四）对本商会工作的批评建议权和监督权；
（五）入会自愿、退会自由；
（六）其他。
第十一条 会员履行下列义务：
（一）执行本商会的决议；
（二）维护本商会合法权益；
（三）按本商会要求参加会议和活动；
（四）按规定交纳会费；
（五）办理本商会委托事项；
（六）其他。
第十二条 会员退会应书面通知本商会，交回会员证。会员如果1年不交纳会费或不参加本商会活动的，视为自动退会。
第十三条 会员如有严重违反本章程的行为，经会长办公会议审议后报理事会或常务理事会表决通过，予以除名。
第四章 组织机构和负责人产生、罢免
第十四条 本商会实行民主的组织管理制度，设立会员大会、理事会、监事会、会长办公会。
第十五条 本商会的最高权力机构是会员大会，其职权是：
（一）制定和修改章程；
（二）选举和罢免理事、监事；
（三）审议理事会的工作报告、财务报告和监事会报告；
（四）制订和修订会费标准；
（五）决定终止事宜；
（六）决定其他重大事项。
第十六条 会员大会须有三分之二以上的会员出席方能召开，其决议须经到会会员半数以上表决通过方能生效。
下列事项须经三分之二以上的会员出席、到会会员三分之二以上表决通过方能生效：
（一）本章程的修改；
（二）本商会的终止。
第十七条 会员大会每5年召开一次。
第十八条 理事会是会员大会的执行机构，在会员大会闭会期间领导本商会开展日常工作，对会员大会负责。
理事会每届任期不超过5年。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报全国工商联并经民政部同意，但延期换届最长不超过1年。
会员大会负责理事会的换届选举工作。
第十九条 理事会的职权是：
（一）执行会员大会的决议；
（二）选举和罢免会长、副会长和常务理事；
（三）确认秘书长的聘任和解聘；
（四）筹备召开会员大会；
（五）向会员大会报告工作和财务状况；
（六）决定会员的吸收或除名；
（七）决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；
（八）领导本商会各机构开展工作；
（九）制定内部管理制度；
（十）决定其他重大事项。
第二十条 理事会议须有三分之二以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。
第二十一条 理事会每年至少召开一次会议，因特殊情况可采用通讯形式召开。
第二十二条 常务理事会由理事会选举产生，在理事会闭会期间行使理事会第一、三、五、六、七、八、九项的职权，对理事会负责。常务理事人数不超过理事人数的三分之一。
第二十三条 常务理事会议须有三分之二以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事三分之二以上表决通过方能生效。
第二十四条 常务理事会每半年至少召开一次会议，因特殊情况可采用通讯形式召开。
第二十五条 会长办公会由会长、副会长组成。会长办公会行使以下职权：
（一）执行理事会、常务理事会的决议；
（二）筹备召开理事会、常务理事会会议；
（三）研究需提交常务理事会、理事会讨论事项；
（四）审议秘书长的聘任和解聘；
（五）研究决定商会日常工作中的其他事项。
第二十六条会长办公会议须有组成人员的三分之二以上出席方能召开，其决议须经应到会人员三分之二以上表决通过。会长办公会每半年至少召开一次会议，根据工作需要可随时召开，因特殊情况可采用通讯形式召开。
第二十七条 本商会的会长、副会长必须具备下列条件：
（一）贯彻落实党的路线、方针、政策，政治素质好；
（二）在本商会业务领域内社会形象好、代表性强、有较强的组织领导能力；
（三）热心商会工作，作风民主，办事公道；
（四）身体健康，有时间和精力履行职责，任职年龄一般不超过70周岁；
（五）具有完全民事行为能力。
第二十八条 本商会会长、副会长如超过最高任职年龄的，须由会长办公会提出建议，报全国工商联审查并经民政部同意后，经理事会表决通过，方可任职。
会长、副会长届中调整，须经会长办公会议通过，报全国工商联批准后，理事会议进行确认。
第二十九条 本商会会长、副会长须通过全国工商联综合考察后方可任职,任期一般不超过一届。因特殊情况需延长任期的，须由理事会提出建议，报全国工商联审查并经民政部同意后，经会员大会三分之二以上表决通过，方可任职。
第三十条 本商会会长为本商会法定代表人。法定代表人代表本商会签署有关重要文件。
因特殊情况，受会长委托、理事会同意，报全国工商联审查并经民政部批准，可以由副会长担任法定代表人。
本商会法定代表人不得兼任其他社会团体的法定代表人。
第三十一条 会长职权：
（一）召集和主持会长办公会议；
（二）检查会员大会、理事会议、常务理事会议、会长办公会议决议落实情况。
第三十二条 本商会根据需要可设常务副会长。常务副会长由会长从副会长中提名，经常务理事会议或会长办公会议讨论通过。常务副会长协助会长工作。
第三十三条 本商会设秘书长1名。秘书长必须具备下列条件：
（一）贯彻落实党的路线、方针、政策，尤其是认真学习党的统一战线方针政策、熟悉工商联的性质和任务；
（二）了解本商会业务领域的发展情况，熟悉相关政策、法律法规和社团管理规定，能够对内部管理制度的制定和完善提出意见；
（三）具有较强的执行能力、组织管理能力和沟通协调能力；
（四）谦虚谨慎，以诚待人，廉洁奉公，办事公道，有较高的思想道德水平；
（五）任职年龄一般不超过65周岁；
（六）身体健康，能专职从事秘书长工作；
（七）未受过刑事处罚；
（八）具有完全民事行为能力。
第三十四条 本商会秘书长为专职，实行聘任制。由会长办公会集体研究提出人选，经全国工商联考察后，由会长办公会聘任，并报理事会确认。理事会确认后，报全国工商联和民政部备案。秘书长在会长办公会领导下开展工作。其主要职责：
（一）主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划；
（二）主持召开秘书长办公会议，研究决定有关日常工作事项；
（三）组织协调各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构开展工作；
（四）提名副秘书长及各机构主要负责人人选，报会长办公会研究决定；
（五）提出办事机构、分支机构、代表机构和实体机构专职工作人员的聘用与解聘意见，经会长办公会同意后，办理聘用与解聘手续；
（六）处理其他日常事务。
第三十五条 会长、副会长、常务理事、理事有下列情形之一的，予以罢免：
（一）受到刑事处罚的；
（二）严重违反本章程和本商会内部管理制度的；
（三）营私舞弊、失职渎职，给本商会造成严重损失；
（四）年度考核不称职的；
（五）有其他应当予以罢免情形的。
第三十六条 罢免程序：
（一）本商会会长、副会长、常务理事、理事受本商会会员监督。会员对违法或者严重失职的上述人员有权检举或者提出罢免意见；
（二）有百分之二十以上会员或百分之三十以上理事联名，可以要求罢免会长、副会长、常务理事。罢免要求应当以书面形式向本商会理事会或全国工商联提出，并写明罢免理由，由本商会理事会进行投票表决；
（三）有百分之二十以上会员联名，可以要求罢免理事；罢免理事应由理事会讨论通过，提交会员大会确认；
（四）会长年度考核不称职的，停止其职权，由理事会履行程序。在新会长产生前，由全国工商联指定一名副会长主持商会工作。
第三十七条 秘书长有下列情形之一的，予以解聘：
（一）受到刑事处罚的；
（二）严重违反本商会章程和本商会内部管理制度的；
（三）营私舞弊、失职渎职，给商会造成严重损失的；
（四）年度考核不称职的；
（五）有其他应当予以解聘情形的。
秘书长的解聘由会长办公会议审议通过，报全国工商联审核同意后，理事会进行确认。
第五章 监事会
第三十八条 监事会成员由会员大会选举产生。监事会由5至7人组成，其中监事长1名，副监事长1至2名，任期与理事会相同，期满可以连选连任。监事长人选须经过全国工商联综合考察。
第三十九条 监事长须具备下列基本条件：
（一）贯彻落实党的路线、方针、政策，政治素质好；
（二）坚持原则，工作务实，清正廉洁，办事公道；
（三）未受过刑事处罚；
（四）身体健康，有时间和精力履行职责；
（五）任职年龄一般不超过70周岁。
第四十条 理事会成员、秘书处人员不得兼任监事。
第四十一条 监事列席理事会议、常务理事会会议；监事长、副监事长列席会长办公会议。监事有权向理事会、常务理事会、会长办公会提出质询和建议，但不参与表决。
第四十二条 监事会向会员大会报告工作，向全国工商联提交年度工作报告。其职权是：
（一）监督理事会、常务理事会、会长办公会遵守法律和章程的情况。当会长、副会长、常务理事、理事或秘书长等的行为损害商会利益时，要求其予以纠正，必要时向会员大会或全国工商联报告；
（二）监督会员大会、理事会、常务理事会、会长办公会的会议议题、程序和表决的合法性，监督理事会、常务理事会、会长办公会履行决议情况；
（三）检查商会财务和会计资料，向全国工商联报告情况。
第四十三条 监事会每半年至少召开一次会议。监事会会议应有三分之二以上监事出席方能召开，其决议应由全体监事三分之二以上通过方能生效。会议纪要报全国工商联审核后，向全体会员公告。
第四十四条 监事有下列情形之一的，由会员大会予以罢免：
（一）受到刑事处罚的；
（二）严重违反本章程，营私舞弊、滥用职权的；
（三）严重渎职，给本商会造成重大损失和恶劣影响的；
（四）故意瞒报有关违法违规情况的；
（五）有其他应当予以罢免情形的。
第六章 资产管理与使用
第四十五条 本商会经费来源：
（一）会费；
（二）捐赠；
（三）政府资助；
（四）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；
（五）利息；
（六）其他合法收入。
第四十六条 本商会依照国家有关规定收取会费。会费收取标准须经会员大会表决通过，并报全国工商联、民政部和财政部门备案。
第四十七条 本商会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。
第四十八条 本商会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第四十九条 本商会配备具有专业资格的会计和出纳。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。
第五十条 本商会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员大会、监事会和全国工商联的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。
第五十一条 本商会换届或更换会长及负责财务、资产工作的商会和秘书处负责人之前必须接受全国工商联和民政部组织的财务审计。
第五十二条 本商会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
第五十三条 本商会专职工作人员的工资和保险、福利待遇，按照国家有关规定执行。
第七章 章程的通过与修改
第五十四条 对本商会章程的修改，须经理事会表决通过后，提交会员大会审议。
第五十五条 本商会修改的章程，须在会员大会通过后15日内，报全国工商联审查，经同意，报民政部核准后生效。
第八章 终止程序及终止后的财产处理
第五十六条 本商会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会或常务理事会提出终止动议。
第五十七条 本商会终止动议须经会员大会表决通过，并报全国工商联审查同意。
第五十八条 本商会有下列情形之一的，则直接终止：
（一）连续2年不参加年检或年检不合格；
（二）会员人数低于《社会团体登记管理条例》规定的筹备成立最低数量；
（三）连续2年不召开章程规定的会议或召开会议达不到法定人数。
第五十九条 本商会终止前，须在全国工商联及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。
第六十条 本商会经民政部办理注销登记手续后即为终止。
第六十一条 本商会终止后的剩余财产，在全国工商联和民政部的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本商会宗旨相关的事业。
第九章 附则
第六十二条 本章程经2012年10月28日会员大会表决通过。
第六十三条 本章程的解释权属本商会的理事会。
第六十四条 本章程自民政部核准之日起生效。
黄金从2001年到今天这十年的时间黄金一直处在一个大牛市，是与1980-2000年20年熊市对应周期的，也将持续20年左右的时间，也就是说，从现在开始算，还有个黄金十年。长期牛市正是一个财富稳健增殖的绝佳机会。对黄金的影响因素有很多，我详细给你介绍一下吧！
1、美元对黄金的影响
美元对黄金的影响主要有两方面一是美元是国际黄金市场上的标的货币，因而与金价呈现负相关。另一面是黄金作为美元资产的替代投资工具。美国债券市场作为黄金的替代投资手段。其收益率的上升则意味着黄金的吸引力减弱下面是美元因素进而影响金价：
一;利率周期性：美联储、美国财务部、美元指数的变化、Libor 美元、欧元的动向
二：经济基本面：就业方面、失业率和非农、通胀报告、PPI 和CPI
三：各国央行外汇储备的变动
2、石油对黄金价格的影响
石油价格与美元走势呈负相关，石油通常影响美元来影响黄金通过一下三个方面分析
一：由于黄金与石油均以美元报价，因此，美元汇率的波动自然在很大的程度对金价与
油价起着相同的影响
二：通货膨胀的恶性循环，高油价引发通货膨胀、而通货膨胀自然加剧人们的恐慌，使
得对黄金的投资需求大大增加，从而推动金价上行
三;中东地区的资产运作方式也将对金价产生较大的影响。
3、地缘战争及地缘政治对黄金的影响？
战争。一般来说，在区域冲突爆发前，金价趋于上涨的改了较大，战争过程中，战局发展可预测性的强弱对金价产生支持与抑制作用，战争结果或进入尾声阶段后，金价下跌的概
率增加。
地缘政治不稳定降低信用货币吸引力，影响黄金价格，一旦政治和经济发生动荡，则信用货币的吸引力会下降，市场资金会大量流向商品市场，黄金将会成为防范国际经济政治风险的最后防线，随着重大国际地缘政治的发展，黄金的避险功能变得愈加重要。
4、通货膨胀对黄金的影响
作为这个世界唯一的非信用货币，黄金与纸币，存款等货币形式不同，其自身具有非常高的价值，而不像其他货币只是价值的代表，而其本身的价值微乎其微，在极端情况下，货币会等于纸，但黄金在任何时候都不会失去其作为贵金属的价值，因此，可以说黄金矿业作为价值永恒的代表。这意义最明显的体现即是黄金在通货膨胀时代的投资价值，纸币等会因通货膨胀而贬值，而黄金确不会，因此，在货币流动性泛滥，通货横行的年代，黄金就会因其对抗通胀的特性而备受投资者青睐。
5、黄金供求关系对黄金的影响
供求关系是影响金价的基本因素，目前全球的黄金生产呈现供不应求的关系，全球产量2600 余吨，而需求量是3700 吨，各国的央行售金也有逐年减少的趋势。
叶毓川
1中国珠宝行业市场需求情况
首先,就现今中国珠宝行业的市场需求情况谈一点看法。2011年,中国珠宝年销售达到3800亿元,出口超过275亿美元。目前,中国珠宝行业的市场规模仅次于美国,位居全球第二位。随着中国经济的快速发展,人民消费水平的不断提高,珠宝首饰正在成为继住房、汽车之后中国老百姓的第三大消费热点。今后很长一段时间,中国珠宝行业销售规模应将以年复合增长率超过31%的速度发展,保持两倍于城市人均可支配收入的增速。此外,中国人均珠宝消费额与世界发达国家比显著偏低,与均值约有5倍差距,行业发展空间巨大。
2全球彩色宝石产业链的运行情况
谈到全球彩色宝石产业链的运行情况,在开采方面,美国、巴西、澳洲、印度及中国的开采技术已经成熟,但很分散,没有一个比较有规模性的宝石矿。而加工方面,主要集中在中国、泰国、印度及斯里兰卡。在交易方面则多数在香港及泰国进行。
由于大自然定律(Mother of Nature)的关系,彩色宝石的来源很不稳定及分散,如前说,行业内没有大规模的企业。在宝石切割方面,全世界最好的宝石切割工艺是在德国的伊达尔-奥伯施泰因(IdarOberstein),那里是享誉百年、全球最好的切割宝石中心。ENZO的母公司劳伦斯集团(Lorenzo Group)第一批的宝石切割工艺师就是在那里接受训练的,将最专业的切割技术从那里学习回来,然后再发展自己的风格、设计、外形及切割工艺。中国亦是其中一个主要宝石切割中心,但熟练的工人不多,主要原因是中国及香港的珠宝公司都是以钻石首饰为主,因彩色宝石的硬度只有6~7,在切割及镶嵌过程中容易损坏,损耗率较高,故此,需要长时间去培训一班熟练的工匠。
3中国彩色宝石市场的前景广阔
个人认为中国的彩色宝石市场已经开始走上初级阶段,而且中国现有非常完善的检测机构国家珠宝宝石质量监督检验中心,加上其他国际检测服务,如GIA,IGI等,令消费者更加有信心及安心去购买彩色宝石首饰。再者,中国的消费者品味日趋时尚,购买首饰时已经开始与时装扯上关连。但需要注意一点的就是如何普及彩色宝石的教育,将消费群扩大至中低端,这是一个巨大而可观的市场,这是我个人的看法。
2012年中国珠宝玉石首饰年鉴
早在1994年,我已经引进美国的GIA到香港,创办了GIA香港分校,出任了8年校长职位,培训香港珠宝专业人才,在这之前,香港并没有一位具专业资格的研究宝石学家(Graduate Gemologist)。
劳伦斯集团(Lorenzo Group)在25年前只是一间生产珠宝首饰出口往欧美市场的公司,其后在2005年成为第一间外资公司在中国创立彩色宝石首饰连锁专卖店,以ENZO为品牌。机会来自于2005年,由于中国加入世界贸易组织,开放了整个市场。目前,ENZO在大中华地区55个城市已开设了超过240个品牌专柜,并以在2020年最终开设1000个品牌专柜为业务发展目标。早在1990年,公司已在中国设厂,现厂房面积达15000平方米,员工人数已达6000人。加上累积多年的经验后,我们拥有一个规模、种类及储存量是世界上任何一个宝石矿都不及的活碛(LiveMine),超过200吨不同石种的原材料。在巴西,我们更拥有自己的宝石矿及黄金矿,包括金黄榴石(Hessonite Garet),铁榴石(Rhodolite Garnet),翠绿欧泊(GreenOpal),碧玺(Tourmaline),祖母绿(Emerald)及水晶(Quartz),总面积约10万亩。除此之外,公司现发展一个令人振奋的大型项目,就是在广西钦州港建立一个面积达54000平方米的珠宝工业园,配合国家10+1政策,将来是一个巨大的市场。
劳伦斯集团(Lorenzo Group)关联企业控制着世界重要的彩宝原矿资源,是目前全球最大的上市珠宝集团之一。公司是集设计、生产加工、市场销售于一体的全系列天然水晶及宝石首饰制造商,在宝石领域的产品制造及销售方面居世界前列。
最后,我希望为大家分享当前经济状况对珠宝首饰行业的影响。目前,由于国家经济放缓甚至开始下滑的情况出现,行内大多数的人都感到焦虑,甚至觉得前景悲观。但我个人认为经济下滑只是暂时性的,中国经济仍存在着很大的动力。在刚刚过去的十八大会议中,中央政府落实了中国未来10至30年的发展方向,并承诺及贯彻执行十二五计划,这无疑是一个令人振奋的消息。再分享胡总的科学发展观,这里说的并不是火箭、航天或航空母舰,而是以人为本,全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会协调发展和人的全面发展。国家将重点放在合理的财富分配上,建立一个小康社会,带动内需及经济,此乃动力之一;其次,国家亦会发展城镇一体化,在未来25年中兴建4000个卫星城市,使2亿农民能移居,这造就了大量的基建项目产生,从而成为另一经济动力。由此可见,中国在未来10到30年的发展都是充满希望的,但机会只留给有准备的人。
2012年中国珠宝玉石首饰年鉴
——原标题：2019年中国珠宝首饰行业市场现状及发展趋势分析 未来品牌商将加速下沉二三线城市
我国珠宝首饰的加工能力日趋完善，竞争亦日趋激烈
经过多年的发展，我国珠宝首饰的加工能力日趋完善，竞争亦日趋激烈。更多的珠宝企业开始由“制造型”向“设计创造型”转型，通过建立自有品牌和渠道向产业链的下游发展，参与珠宝零售市场的竞争。
人均消费不足，相对欧美还有较大的发展空间
珠宝首饰业内一般将珠宝首饰定义为使用贵金属材料、天然玉石珠宝以及人工玉石珠宝加工而成的，有一定价值并以装饰为主要目的的首饰和工艺品。珠宝首饰种类主要有黄金首饰、铂金首饰、钻石首饰、玉石首饰等。我国珠宝首饰行业起步于20世纪80年代初。当时，世界珠宝首饰产业逐步向亚洲地区转移，香港的珠宝制造业迅速崛起，在世界珠宝业中占据重要地位，而中国大陆低廉的人工成本和巨大的市场潜力，吸引了世界发达国家和地区的知名珠宝商纷纷进入中国。特别是毗邻香港的深圳通过承接香港的珠宝加工业务逐渐成为了我国重要的珠宝首饰加工制造中心。
我国虽然是生产国以及加工国，但是我国人均珠宝消费量远低于发达国家，2017年我国人均珠宝消费量为5411美元，低于同期美国的3067美元和日本的1802美元，我国珠宝行业发展尚处于初级阶段，还存在着巨大的增长空间。
二三线珠宝首饰渗透仍有空间
珠宝品牌商加速下沉，二三线珠宝首饰渗透仍有空间。尽管增速较快，三四线城市由于消费升级速度较为滞后以及足金饰品对于婚嫁影响深入人心，非金饰品渗透率尤其是钻石饰品渗透率相较于一二线城市差距仍然较大，伴随着珠宝公司渠道门店下沉，消费观念改变以及消费升级逐渐加速，低线城市非金饰品渗透率有望进一步提升。根据世界黄金协会数据，珠宝品牌商开发较成熟的一线城市拥有钻石首饰的人群比例约61%，而二三线该比例仅48%和37%。未来在珠宝品牌商加速下沉二三线城市下，低线城市珠宝首饰渗透率仍有提升空间。
深圳珠宝提货量在全国遥遥领先
从业态和经营模式上划分，珠宝首饰行业企业可以分为珠宝生产批发企业和珠宝零售企业。深圳市是国内珠宝首饰的制造中心和物料采购中心。
根据深圳市珠宝首饰行业协会数据，2018年深圳全年黄金、铂金实物提货量，占金交所实物销售量的70%;制造珠宝首饰成品钻的用量，占钻交所成品钻石一般贸易进口量的约90%;有色宝石镶嵌首饰、金镶玉首饰绝大部分是深圳制造;翡翠镶嵌、玉石镶嵌规模以上的制造企业几乎都在深圳;3D硬金制造加工、硬金镶嵌宝石首饰制造加工业几乎都在深圳。
在深圳珠宝首饰生产批发企业中，黄金饰品加工代表企业有：峰汇、金麒隆、凯恩特等;铂金饰品加工代表企业有：宝福、意大隆等;钻石镶嵌代表企业有：星宝缘、兴深祥、美钻源等。
上述珠宝首饰生产批发企业主要从事来料加工并批发业务，目标客户群体为珠宝零售企业，特别是在全国或区域市场具有相当知名度的品牌珠宝零售企业。
因产品的目标消费群体定位不同，全球珠宝零售企业可以分为国际知名品牌、全国性品牌和区域性品牌。目前国内高端市场，主要被蒂凡尼、卡地亚、宝格丽等国际珠宝巨头垄断。占据市场主要份额的中端市场的全国性品牌主要是以周大福、周生生等为代表的传统港资品牌和以老凤祥、明牌珠宝、潮宏基、周大生等为代表的内地全国性品牌。除此之外，北京的菜百首饰、浙江的曼卡龙等区域性品牌凭借其在特定区域的渠道优势和品牌沉淀，成为区域市场的强势品牌，并得以在此基础之上，快速扩张，辐射周边地区。
政策助力，相关税费迅速下降，加大黄金珠宝的消费量
目前与公司主营业务相关的主要法律法规及政策如下：
以上数据来源及分析请参考于前瞻产业研究院发布的《中国珠宝行业商业模式与投资机会分析报告》。
行业整体企业增量逐年增大
2009-2022年，中国珠宝首饰行业生产企业增量整体趋于增长，且呈现两波增长热潮，第一波增长热潮处于2013-2014年间，企业增量突破1000家;第二波热潮处于2020-2021年间，且2021年的企业增量突破9000家。
截至2022年11月4日，中国珠宝首饰行业生产企业增量已突破11万家。整体来看，中国珠宝首饰行业企业增量逐年增大，但对比规模以上企业数量逐年下降的情况来看，中国珠宝首饰行业小企业的数量增长较快。
注：上图数据仅截至2022年11月4日。
行业市场规模呈波动下降趋势
根据《中国工业统计年鉴》，2010-2021年，中国珠宝首饰行业市场规模整体呈波动下降趋势，2020年受疫情影响，中国珠宝首饰行业市场规模降至3000亿元以下。根据初步统计，2021年，中国珠宝首饰行业市场规模几近3500亿元。
注：①截至2022年11月，《中国工业统计年鉴》暂未发布2021年的数据，该数据是根据中宝协的2021年市场规模同比增长率计算得来。
②中国珠宝首饰行业市场规模的口径为：中国规模以上珠宝首饰行业企业的营业收入(规模以上行业企业的标准是年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位)。
珠宝首饰企业规模较小
1、珠宝首饰企业注册资本在200万以下的企业超过70%
根据中国企业数据库企查猫，目前中国珠宝首饰企业的注册资本主要小于100万元，相关企业数量为5724家;其次为100万-200万的企业，相关企业数量为4753家。从整体来看，中国珠宝首饰企业注册资本在200万以下的企业超过70%，表明从注册资本来看，珠宝首饰行业企业普遍规模较小。
注：已将以美元和港元的注册资本转换为人民币。
2、规模以上企业数量趋于下降
根据《中国工业统计年鉴》的数据，截至2020年，中国规模以上珠宝首饰及相关物品制造行业企业数量为将近450家。根据初步统计计算，2021年，中国规模以上珠宝首饰及相关物品制造行业企业数量与2020年相差无几;总体来看，中国珠宝首饰行业规模以上企业数量呈下降趋势。
注：截至2022年11月4日，《中国工业统计年鉴》暂未出版2022年版本，故并未披露2021年的数据，上图中2021年的数据根据初步统计计算而来。
珠宝首饰门槛低，小企业易进入
从行业进入门槛来说，行业具有一定的资金门槛、技术门槛和人才门槛，但其进入门槛较低于进入其他行业，属于大多新进入企业可承受范围内。而行业的高利润和较大的市场空间也吸引着更多的企业源源不断地进入。
—— 更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国珠宝首饰行业消费需求与市场竞争投资预测分析报告》
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