胡永明：“大上海保卫战”的回顾与思考

“ 大上海保卫战 ” 的回顾与思考

胡永明

2022年2月26日以来，上海经受了前所未有的疫情复杂形势的严峻挑战，在中央的正确领导和全国的鼎力支持下，上海反被动为主动，终于赢得了“大上海保卫战”的决定性胜利，正在依托行之有效的长效机制建设巩固和发展来之不易的抗疫成果。

一、上海疫情发展情况

上海经历了2022年2月25日以前疫情平稳，2022年2月26日至4月13日感染人数飙升，4月14日以来本土实际确诊病例和本土无症状感染者波动降低，至5月31日上海绝大部分地区实现社会面动态清零的发展过程。

上海从2020年1月20日国家卫健委确认该市首例输入性新冠病毒感染确诊病例，至2022年2月25日，全市共有本土确诊病例371例，其中死亡7人。

上海从2022年2月26日新冠变异毒株奥密克戎从境外入侵，至同年5月31日，全市共有本土确诊病例58000例，加上本土无症状感染者超过62万，其中死亡588人，本土确诊病例和死亡数比之前累计数都有大幅上升。

上海新一波疫情，从发展来看主要有以下值得注意的情况：

2022年2月26日至28日，仅有5例无症状感染者；

3月1日出现第1例本土确诊病例，至3月28日单日本土确诊病例增至96例；

3月29日单日本土确诊病例为326例，至4月7日单日本土确诊病例增至824例；

4月8日单日本土确诊病例为1015例，至4月15日单日本土确诊病例达到巅峰3590例；

4月16日单日本土确诊病例为3238例，至4月29日单日本土确诊病例降至1249例；

4月30日单日本土确诊病例为788例，至5月14日单日本土确诊病例降至166例。

5月15日单日本土确诊病例为69例，至5月31日单日本土确诊病例降至5例。

其中单日本土实际确诊病例（去除无症状感染者转归，下同）加本土无症状感染者，则巅峰为4月13日的27605例。

综合来看，上海新一波疫情回落的拐点出现在4月23日。当天本土实际确诊病例加本土无症状感染者为20517例，比前一天22250例下降78%。此后，单日本土实际确诊病例加本土无症状感染者再未出现高于19万例的，虽有过7次21%至436%的反弹，但总体趋势是逐步下降的。

二、上海抗疫进展情况

上海抗疫从先进到落后再到赶超，终于赢得了“大上海保卫战”的胜利。

上海从2020年初至2022年2月25日，全市疫情平稳，创造了“精准防控、动态清零”的上海抗疫奇迹和经验，并为打赢武汉保卫战等全国抗疫做出了积极贡献。

奥密克戎入侵上海以后，上海抗疫措施的强度和速度难以适应新异毒株播散的广度和速度，故原有的防线被病毒各个击破，导致疫情一度发展到难以控制的程度。

2022年3月27日，上海市新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室发布《关于做好全市新一轮核酸筛查工作的通告》并付诸实施：3月28日5时起，上海以黄浦江为界分区分批实施核酸筛查。第一批，浦东、浦南及毗邻区域（包括浦东新区全区，奉贤区全区，金山区全区，崇明区全区，闵行区浦锦街道、浦江镇，松江区新浜镇、石湖荡镇、泖港镇、叶榭镇）先行实施封控，开展核酸筛查，4月1日5时解封。同时，浦西地区重点区域继续实施封控管理。第二批，4月1日3时起，按照压茬推进的原则，对浦西地区实施封控，开展核酸筛查，4月5日3时解封。决心一招制服奥株，然后全市解封恢复正常。当时，上海把全市医务防疫人员、各级党员干部、志愿者和市民都发动组织起来了，兄弟省市紧急支援了大批核酸检测力量，可惜此举并未收到预期的“尽快实现社会面动态清零”的目的和效果。据统计，3月28日这次战役开始当天，全市本土实际确诊病例和无症状感染者分别为75例和4381例；4月5日这次战役结束当天，全市本土实际确诊病例和无症状感染者分别为271例和16766例。这个大幅增加的数量很大程度上是筛查发现的，对于“应隔尽隔、应收尽收、应治尽治”是有利的，但关键的问题是疫情的发展已远远超出可控范围，如果再不举全国之力剿灭奥株，则大上海危矣，甚至将影响到国运。

在此危急关头，中央果断作出部署，从4月3日起，解放军和全国各地援沪医疗队数万白衣战士火速逆行驰援上海，一场决定国运的“大上海保卫战”拉开序幕，展开了为时近两个月的人民生命健康争夺战。经实施全域封控、全员筛查、阳性全收、患者尽治和封控区、管控区、防范区管理等前所未有的超强、超严、超快的抗疫壮举，终于“力挽狂澜”，打赢了“大上海保卫战”，迎来了从6月1日起上海除中高风险地区和封控区、管控区以外的绝大部分地区解封。

6月1日以来，上海正在有序恢复正常生活和生产秩序，将抗疫纳入常态化管理，并着力抓好经济发展。在将抗疫纳入常态化管理方面，重在全市抗疫长效机制建设。现在，上海各居村委至少有1个核酸检测服务站，街上也增设了许多核酸检测服务站，市民们出行需要有72小时内甚至48小时内核酸检测阴性的报告，许多市民都根据自己出行的安排自行去做核酸检测，把小区封闭期间组织市民们做核酸检测变为了小区解封以后市民们经常地自觉地去做核酸检测。同时，市民们乘坐公交、进入商店等都要扫“场所码”，出示绿码才能进入，确保了人员聚集场所的防疫安全。

5月31日晚至6月1日，上海外环以外的不少市民都燃放了烟花爆竹，庆祝“大上海保卫战”的胜利，庆祝上海恢复正常生活和生产。现在，上海已基本恢复新一波疫情前的景象，不同的是在居村委和街道上增设了许多核酸检测服务站，各小区大门外都挂着“防范区”等牌子。此外，临时性不太一样的地方还有，银行门口、ATM机外面和肉食品等部分商店门外排长队的现象是过去所少见的。其他感觉都与过去没什么两样，用一句话来概括就是上海还是一派欣欣向荣的现代化、国际化的超大都市的繁荣景象。

三、对打赢“大上海保卫战”的思考

“大上海保卫战”的胜利来之不易，主要应归功于三大方面：

首先，要归功于党中央、国务院的正确决策部署。 3月17日、5月5日，中共中央政治局常委会两次召开会议研究疫情、部署抗疫，强调坚持人民至上、生命至上，强调坚持动态清零，要求“打赢大上海保卫战”。在面对奥密克戎防不胜防的窘境，社会上出现是“躺平”还是“清零”等是非不清之时，是党中央关于“毫不动摇坚持‘动态清零’总方针，坚决同一切歪曲、怀疑、否定我国防疫方针政策的言行作斗争”的指示精神发挥了“定海神针”的决定性作用；在上海抗疫防线处于“崩盘”的危险边缘之际，党中央及时提出“我们打赢了武汉保卫战，也一定能够打赢大上海保卫战”，并迅速举全国之力打响并打赢决定国运的上海抗疫大决战。

同时， 要归功于社会主义制度的优越性。 社会主义制度的一个显著优势是可以集中全国之力办大事。这在“大上海保卫战”中得到了充分体现。党中央一声号令，解放军和全国各地援沪医疗队数万白衣战士在4月3日一夜之间像“神兵天降”一样义无反顾地飞抵、运达上海，为打赢“大上海保卫战”提供了集中优势“兵力”围歼奥密克戎的力量保证；全国各地源源不断地向上海运送来大量抗疫物资，为上海市民在封控期间“足不出户”，食品、生活日用品和药物等送货上门提供了物资保障。可以说没有全国力量和物资上的大力援助，就不会有 “大上海保卫战”的决定性胜利。

再则， 要归功于上海各级党委、政府和全体市民众志成城战胜疫情。 上海市委、市政府及其卫健委在全市防疫处于被动局面、面对来自市内外种种批评和责难的困境下，始终联系实际坚决贯彻中央的决策部署，先后因地制宜地推出了“压茬推进”“三区管理”等举措，压实各区、街镇、居村委的责任落实，全力组织各级防疫部门、全体医务人员、公安民警、志愿者等力量，紧紧依靠全市人民的参与和支持，紧紧依靠全国抗疫力量和物资的支持，终于打赢了“大上海保卫战”。并预先做了周密的顶层设计和规划部署，着力于全市抗疫长效机制建设，推出了核酸检测常态化、场所扫码常态化等有效举措，正在进一步巩固来之不易的“大上海保卫战”的胜利成果。

上海在新一波疫情中不得不在全市按下暂停键，停工停产的损失、抗疫投入的成本等等难免造成全市经济严重下滑。现在，上海正在巩固发展抗疫胜利成果的同时，加快发展经济，尽快把三、四、五月造成的损失弥补回来，并实现“跨越式发展”，创造上海经济腾飞新奇迹，为上海的振兴、为中国的强大做出新的更大的贡献。

注：本文引用材料以中央会议和上海文件精神为准，统计数据以国家卫健委和上海卫健委“疫情发布”为准。

胡永明，复旦大学法律硕士，长期在上海市级机关专职从事调研工作，致力于研究成果向实践转化。发表学术论文40余篇次，获奖10余项。曾任中国管理科学院学术委员会特约研究员，入编《中华百科英才大典》等典籍。

云南元户蔬菜被放烂一事，处理结果也出来了，三名干部因为组织不力，作风拖沓，所以被免职，同时也会接受进一步的调查。但是小编觉得这样的事情应该不是个例，希望相关部门能够好好调查一下，将所有的物资发放到居民的手里，而不是放在那儿放烂。

因为疫情大家见识到了，很多有温度的城市，有温度的人民他们不要，想把自己家里面多余的物资捐献出去，其实就是为了让上海的一次能够尽快控制住，虽然说上海是一个比较发达的的城市，但是在疫情面前物资还是比较稀缺的。云南就给上海捐赠了很多蔬菜，但是没有想到这些蔬菜并没有发放到群众的手里，而是放在街道里面直接腐烂了。看到这里小编都替云南的人民感觉到有一些心寒，而这个事情也被曝光，也被调查三名干部，因为组织不力，作风拖沓被免职。

为什么物资到了之后没有直接发放给所有的居民呢，难不成相关街道还要把这些蔬菜用到其他的地方吗？云南方面也说了，这些物资是给居民准备的，而不是给其他人准备的。这个处理结果在小编看来其实是有点轻的，当然了，相关部门也说了他们也会接受进一步的处罚，但是上海相关部门是不是也需要将所有的物资公开一下，这些物资都用到了哪些地方，发放给了哪些居民？他们有没有收到，是不是应该有些反馈？

只有将所有的环节透明化，公开化，才能够避免，有心人有机可乘。如果说没有做好监督，那么小编相信肯定不只是这一个地区的物资腐烂，还有很多物资被腐烂了，对于那些捐赠物资的人来说，真的非常寒心。他们没有收钱，而是免费把这些东西捐赠了出去，但没有想到这些东西并没有被很好的对待，也没有发挥它应有的价值。

因为他们并不想让对方担心自己，只能隐瞒着对方。没有想到却在方仓中遇见了自己的家人。作为南京医科大学附属医院的一名护士，她为了不让父母担心，瞒着父母来到了上海这个疫情严重的地方支援，她从没想过要告诉自己的父母，因为她不想让年迈的父母每天为自己担忧。而她的父母因为不想让自己的孩子担心，隐瞒了自己确诊的消息，每天嘘寒问暖的关心女儿。却没有想到病情会如此之重。

在女儿的连续追问之下还是如实的告诉了她。这才有了他们在方舱中见面的时候。看到父母的病情，她再也忍不住了，但是还有更多的人等着她。她只能和父母每天鼓励，细心的照顾父母，让他们的病情得以好转。

其实，哪有岁月静好，只不过是有人替我们负重前行罢了。青春很短暂，疫情就占了三年，在这三年中，经历了封城、全民核酸、全民疫苗。在医务人员和志愿者们的努力下，疫情才得以控制。他们是冲在前线的人呀，他们也是有家庭的，是家里的顶梁柱和心肝宝贝。但是，当他们穿起这身衣服时，他们便是我们的守护神。帮助我们渡过一个又一个难关。

父母哪有不担心孩子的，特别是医务人员，他们是与生命在赛跑，是最接近危险的人。他们也害怕。但是他们必须要前进，为我们撑起一片天。所以他们只能隐瞒着家人去支援。只能每天对着家人说，我很好，很安全。但是，苦和累只有自己知道。他们总是会向家人们报喜不报忧。因为他们不想父母们每天在家里为自己的安危而担心。所以，医务人员是伟大的，他们用他们自己为我们撑死了一片天。希望疫情能够早日结束！

上海疫情牵动着全国人民的心，各地纷纷派出医疗队伍支援上海疫情防控一线工作。佳英（化名）便是江苏省援沪医疗队中的一员。作为南京医科大学第二附属医院的一名护士，佳英此次出发援沪没敢告诉父母。跟随着同事们和援沪医疗队一起，匆匆赶到上海临港方舱医院抗疫的最前线。

她作为一名护士，选择加入援沪的队伍之中，尽自己的一份力量，然而，为了不让在沪上务工的父母担心，她并没有将此次决定告诉父母，每天在和父母通电话的时候，也假装自己仍在南京。

而佳英的父母一直在沪上务工，期间也一直告诉她“一切都好”。进入上海浦东临港方舱医院工作。每次跟父母联系，她都“装作”在南京上班。其实，在上海打工的父母也在“骗”她——由于核酸检测呈阳性，老两口先后进入上海浦东临港方舱医院接受隔离治疗。母亲突发腹痛，佳英才得知，每天互报平安的一家人，其实在同一个方舱医院。

而佳英在和妈妈通话的过程中，听出妈妈的声音不对劲，在她的一再追问下，妈妈才说出实情，说自己和佳英爸爸在方舱隔。佳英听后瞬间控制不住，挂断语音开了视频通话，视频接通后，两人聊天发现处于同一方舱医院内，只是不在一个区域。佳英做好标准防护，带着水果和食品来到父亲所在的病区，相见的那刻父女泪眼朦胧。而佳英的妈妈因呕吐严重已经转移到医院治疗，目前情况已经稳定。

与此同时，父母对女儿也“有所隐瞒”，他们每日依旧对佳英嘘寒问暖，告诉女儿他们“在上海一切都好”，绝口不提夫妻俩已经确诊新冠肺炎，被隔离在上海临港方舱医院的真相。就这样，一家人在同一个方舱医院，每天“互报平安”，彼此关心着。佳英母亲的一通电话，打破了这个原本看起来“风平浪静”的生活。

倒卖外省援沪物资涉事人获刑1年，从法律层面上来看，倒卖物资涉事人涉嫌利用职务上的便利，侵吞特点的国有财产，已经构成了贪污罪，而且其犯罪行为不仅扰乱了疫情物资的正常发放，给防疫一线人员的工作带来困难，而且在舆论层面给防疫人员带来了非常严重的负面影响，造成了严重的社会危害。

7月12日，上海宝山区人民法院对在上海疫情期间，新江内燃机厂公寓原负责人张喜生倒卖援护物资一案做出了审判，判定张喜生犯了贪污罪，判处有期徒刑1年的时间，并处以罚金10万元，这是一起在疫情期间发生的典型的倒卖援护物资的案件，该案件发生在4月24日，当时上海的疫情还在非常严重的时期，张喜生将云南捐赠给宝山区的物资非法贩卖给了静安区临汾路一小区，张喜生在其中非法牟利。这件事经过媒体曝光之后，给上海区防疫带来了巨大的舆情压力，造成的影响非常不好。

宝山区之所以判处张喜生贪污罪是因为这批物资是云南捐赠给上海的，属于国有财产，而张喜生是被委托管理国有财产的人，利用职务上的便利，将这批物资非法售出牟利，构成了侵吞国家财产罪，属于贪污罪，根据我国的刑法规定，贪污罪根据贪污金额的数量来定罪，因此判处张喜生1年有期徒刑，虽然张喜生这件事中涉案金额不大，但是造成的影响却非常恶劣，使得上海市民在疫情最为困难时期对基层工作人员产生了强烈的不信任，给防疫工作带来了巨大的阻力，依法应该严判。

倒卖外省援沪物资涉事人获刑1年，你知道该如何从法律层面解读这一案件吗？欢迎留言讨论。

他们是在母亲生病的情况下碰面的，当时护士知道母亲的情况后，立即联系了父母，在方舱医院的另一个区域见到了父母。父母挂念孩子，却不想让孩子担心，所以对着孩子报喜不报忧，这是很多家庭的现状。另一边孩子在外拼搏，也不希望父母会担心自己，所以跟父母说自己一切都好。上海的疫情比较严重，医疗人员严重不足，这种情况下其他省市纷纷派出医疗队支援。佳英是江苏援沪医疗队的一名护士，这次报名支援上海，她是瞒着父母报名的，原因很简单就是不想让父母替自己操心。佳英平时是一个生活独立的人，大大小小的事情自己也能处理，在瞒着父母这件事上，她也做足的功夫，所以在方舱每天跟父母通话，也没有引起父母怀疑。

一、护士与父母互相报喜不报忧。

佳英每天跟父母聊天，当寻问父母情况时，父母的回答也总是好着呢，让佳英没有想的是，自己瞒着父母进方舱，另一边在上海工作的父母，因为核酸显示阳性也住进了同一个方舱。双方都选择了报喜不报忧，害怕家人担心。

二、母亲身体不适无法隐瞒，双方在方舱见面。

在某次通话时，佳英听出母亲声音不对，于是再三询问母亲情况，母亲不得已说出自己生病的事实。佳英此时再也瞒不下去了，得知父母都在方舱后，佳英在其他医护人员的帮助下，在另一个区域见到了父母，随后母亲被送往医院治疗。

三、父母与之女间的温暖令人动容。

佳英与父母之间的感情普通而真挚，他们只是不想让对方担心，只是害怕对方会感到不适，所以相互隐瞒了自己做的事，这样的感情温暖令人感动。希望疫情快点结束，让所有人都能回家团聚。

对于欺骗我们都非常不喜欢，因为会让人觉得自己被当成傻子一样，但是在这个世界上也有另一种欺骗让人感动。而这样的事情每天都在上演，因为疫情的原因，作为南京医科大学的小护士选择了援助上海，从自己要去上海到进入方舱从来都没有告诉父母，每天给父母打电话假装自己都在南京，但是没有想到的是自己的父母竟然近在咫尺，也在方舱医院。

一：是一种善意的谎言。

父母和子女的互相欺骗是一种善意的谎言，都是为了对方好，女儿没有告诉父母自己支援上海，每天还给父母打电话就是为了让父母放心。但是女儿不知道的是在上海打工的父母已经被感染隔离，也是方舱医院中。在打电话的过程中，女儿发现了父母的不对劲，当得知父母就在方舱医院的时候，自己也说出在上海的真相。

二：都是为了不让对方担心。

双方选择互相隐瞒都是为了不让自己所爱的人担心，女儿去方舱医院援助，奔赴在疫情的最前线，这是很危险的，但是女儿为了自己神圣的使命义不容辞，唯一放心不下的就是自己的父母，所以选择隐瞒。而父母被感染也是不想让女儿担心，自己默默的进行隔离不告诉女儿，就是希望她能够安心。

三：致敬最美医护人员。

因为疫情我们感受到了生离死别的无助，但是同时也感受到了很多的温暖，因为有医护人员的奔赴一线，有各行各业的人都在付出自己的努力，我们相信终将会战胜疫情，致敬最美丽的医护人员。

当你给别人帮助的时候，别人也会给你帮助，这就是天道循环，都以为在很远的距离，但是没有想到女儿和父母就在自己的身边，希望疫情早日散去，我们也能给父母报平安。

援沪护士和父母，一直都在用谎言给对方报平安，双方报喜不报忧做法，却在方舱内露馅。双方会有这样举动出现，父母方不愿意让女儿，为了自己担忧；作为女儿内心则更加复杂，既有身为医护人员责任和爱心，也有不想让父母，为了自己担忧的心理存在。

女孩瞒着父母，悄悄报名来援上海疫情，女孩父母则在上海工作。双方因为不同身份，同处一个方舱内，每天都在用电话，给对方互报平安。这样情况直到女孩母亲新冠肺炎症状加剧，才直接露馅，得知父母感染新冠后，女孩内心既有自责，也有心痛情绪。

在我个人看来，女孩和她父母双方，会用谎言来骗对方，皆出于下面这两个心理。

一、为了不让对方为彼此担忧

作为女孩父母，身处疫情严重上海，尽管他们已经感染新冠病毒，但还是不想让女儿为了他们担忧和操心。这种担忧和操心，只会影响女儿心情，于他们的病情没有好处。女儿作为医护人员，自己报名到上海援助，也不想让父母担心自己安危。

这种报喜不报忧情况，在父母对待子女身上常见。他们会通过电话，告知儿女家中喜事，对于一些不好消息，他们会选择“屏蔽”女儿。

二、女孩想要践行医护人员责任

我们每一个人都有多重身份，女孩既是父母的女儿，也是一名医务工作人员，肩上负担着救死扶伤重任。女孩所在医院，有援沪行动时候，她就第一时间报名参加。疫情之下这样有责任心医护人员很多，正是有了他们的存在，才使得疫情防控，取得了优异成绩。

女孩工作努力认真，被感染父母身体正在慢慢恢复，一切都在向着好的方向发展。我们也希望上海疫情，能够早日结束，让生活恢复如初。