谁写过主要负责人组织落实巡视反馈问题整改情况报告

中共重庆市大足区国梁镇委

关于党委主要负责人组织落实巡察整改工作的情况报告

（社会公开稿）

区委第四巡察组于2018年9月下旬至11月下旬对国梁镇党委进行了为期2个月的巡察，并于2018年12月27日集中反馈和通报了巡察情况的反馈意见。会上，党委书记张军东代表国梁镇党委领导班子作了表态发言：一是统一思想、深化认识，高度重视此次巡察工作；二是精心组织、全力配合，全方位支持巡察组开展工作；三是端正态度、接受监督，认真整改自身存在问题；四是抢抓机遇、迎难而上，加速推进国梁实现跨越发展。接到《中共重庆市大足区委巡察办印发<关于对国梁镇党委巡察情况的反馈意见>的通知》（大足巡办发〔2018〕61号）文件后，党委书记张军东高度重视，严格按照要求，切实加强组织领导，坚持问题导向，针对存在的问题逐项进行研究，逐条制定改进措施，明确责任领导、责任单位、责任人员和完成时限，建立整改台账，倒排时间进行整改。对重大整改事项，亲自部署、亲自督导。于2019年1月29日组织召开专题民主生活会，重点对照检查《区委第四巡察组关于对国梁党委巡察情况的反馈意见。目前，我镇己对巡察组交办的七个方面15个问题均己全部整改到位。现将党委主要负责人张军东组织落实巡察整改工作情况报告如下:

一、端正态度，高度重视，正确对待巡察工作

巡察工作是推进全面从严治党、落实管党治党政治责任的有力抓手，也是改进工作作风、提高工作业绩的重要方法，更是密切党群干群关系的有效途径。镇党委主要负责人严格履行巡察整改第一责任人的责任，对巡察组反馈的意见建议高度重视，正确认识，把巡察问题整改工作当作当前的一项最主要的政治任务来落实。党委书记张军东积极部署、主动作为，多次组织召开党委会、党政办公会、整改动员会、整改工作推进会等，专题研究部署巡察整改工作，对区委第四巡察组交办的事项坚决拥护、照单全收、对号入座，认认真真领会要求，仔仔细细剖析原因。切实把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去，从思想认识、工作作风、制度建设、纪律震慑等方面深挖问题根源、制定措施，为巡察整改工作的有序推进奠定了坚实的基础。

二、制定方案，落实责任，确保巡察整改工作落地见效

为切实加强巡察整改工作的组织领导和落实，党委书记张军东于2019年1月7日和1月22日，组织、主持、召开党委会，专题研究巡察整改工作，会议通过了“区委第四巡察组巡察国梁镇党委工作反馈问题整改工作领导小组”（国梁委发〔2019〕1号），成立了以镇党委书记张军东为组长，党委副书记周建森、人大主席钟应、党委副书记张林为副组长，班子其他领导为成员的问题整改工作领导小组，领导小组下设办公室，设在党政办，由党委副书记张林兼任办公室主任，负责日常整改事务；制订了切实可行的《国梁镇整改落实区委第四巡察组巡察反馈意见的实施方案》（国梁委发〔2019〕5号），党委书记对整改落实工作负总责，其他班子成员是分管范围内整改的第一责任人，相关办、站、所负责人是整改的直接责任人，负责具体问题整改落实，切实做到认真改、坚决改、彻底改，不打折扣、不留死角、不拖沓推辞。

三、结合实际，深入调研，建立问题台账限时整改

一是召开专题会议，及时梳理整改事项。2019年1月7日，党委书记张军东亲自召开了巡察整改领导小组办公室会议，对巡察提出的七个方面15个问题逐项进行了清理，并就存在的问题督促班子成员及时认领、深刻剖析原因，及时组织相关责任人对问题及整改措施进行研讨。二是深入实际调研，科学制定整改措施。对存在的问题，党委书记张军东率队，在深入各村、各单位进行调研的同时，组织班子成员分片深入村组进行调研，要求每位班子成员对交办的问题要撰写调研提纲，并在班子会上进行交流汇报，确定整改措施科学有效。三是及时汇总意见，建立整改台账。在充分调研的基础上，党委书记张军东于2019年1月22日召开了专题会议，逐项研究具体的整改措施，建立整改台账。由巡察整改办公室对意见和建议进行分类汇总，逐项梳理分类，按照分管领导和各办、站、所的工作职责，制定详细的整改方案，明确整改内容、整改目标、责任单位、责任领导、责任人员和整改时限。方案形成后，党委书记张军东多次修改，提交党委会讨论通过。最后，以正式文件形式下发了各党支部，同时抄送区委巡察办，并在一定范围内向社会进行了公示，接受群众监督。

四、及时总结，建章立制，确保整改成果长效久远

注重巡察工作的总结和相关规章制度的完善，形成长效机制。一是建立健全了各项规章制度。按照巡察整改方案要求，我镇建立健全了《国梁镇党委会议事规则》、《国梁镇行政办公会议议事规则》《国梁镇“三重一大”决策办法》、《国梁镇机关管理制度》、《国梁镇内部控制制度》等各项规章制度，从制度上加强规范约束。二是完善镇村干部学习制度和工作纪律规定，集中整顿财经纪律和工作纪律问题。实行领导班子带头值班、签到制度，严格执行请销假制度。由镇纪委对全体机关干部出勤情况定期不定期进行督查，对违反工作纪律人员，严格按照有关规定给予处分，并由镇纪委进行约谈。每月定期（周一下午）集中学习，不断强化纪律意识。三是加强监督执纪问责，筑牢党风廉政防线。在整改过程中，我镇狠抓作风建设不松劲，并结合每月20日主题党日活动，将全面从严治党政治责任向基层延伸、压实。整改期间，我镇严格按照巡察工作要求，给予3人批评教育处理；全镇责令退回违规资金64765万元，在全镇范围内形成了强烈的震慑，警示教育作用得到了有效发挥。

党委书记张军东在巡察整改动员会、党委会、机关干部学习会和其他工作推进部署会上多次强调，对待巡察整改，不能敷衍了事，流于形式，更不能一阵风、走过场，我们必须要把巡察整改工作与党的建设、日常工作融为一体，从实际工作出发，以优异的工作成绩来验证巡察结果，以巡察成效来推动日常工作的开展。今年继续将巡察整改工作列入全镇重点工作内容，同其他工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保此次巡察整改工作的成效影响久远，为国梁早日实现“农业强镇、生态重镇、风貌村镇、幸福城镇”目标做出更大贡献。

中共重庆市大足区国梁镇委

2019年3月1日

巡视“回头看”意见整改措施范例

　(写在前面：此文根据辽宁十二次党代会报告进行整理。其中，第三部分既是巡视“回头看”意见整改措施范例，又是全面从严治党范例。)

　一、表态部分

　中央第十一巡视组向省委反馈巡视“回头看”意见，省委当场表态“完全拥护、照单全收、坚决整改”。省委成立整改工作领导小组，制定工作方案，紧紧围绕中央巡视组反馈意见指出的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题，深入推进整改工作。坚持以严的标准、实的作风抓整改，做到责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过。

　二、问题部分

　在政治生态方面，过去一个时期，省委和部分党组织没有认真履行管党治党主体责任，导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，政治生态遭到严重破坏，一些干部不讲诚信、不懂规矩、不守纪律，买官卖官、跑官要官、拉帮结派、“圈子文化”、权力寻租盛行，严重挫伤了广大党员干部群众的积极性，严重削弱了党的凝聚力、战斗力。一些领域消极腐败现象易发多发，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。在工作作风方面，干部队伍中有的弄虚作假、搞“忽悠”，有的不作为、乱作为，有的工作不深入、不扎实，有的缺乏担当精神和责任意识;还有部分干部对经济发展新常态认识不够，适应能力不强，发展理念滞后，发展信心不足，缺乏干事创业激情。

　三、措施部分

　一是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚决向核心看齐。坚持把加强思想政治建设放在首位，坚持用马克思主义理论最新创新成果武装头脑，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，做到经常学、反复学、持续学，带着深厚感情学，带着执着信念学，带着强烈责任学，带着实践要求学，力求对讲话精神领会得更全面、把握得更准确、贯彻得更坚决。各级领导班子和领导干部要把学习贯彻讲话精神作为政治责任、政治任务，努力使广大党员干部的理想信念进一步坚定，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要通过深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强“四个意识”，经常主动向以习近平同志为核心的党中央看齐，坚决维护党中央的权威和集中统一领导。各级领导干部要把对党忠诚作为立身之本，始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。坚持把辽宁工作放到党和国家事业发展全局中去思考、去定位、去谋划，切实把系列重要讲话精神转化为扎实推进振兴发展的具体思路，转化为推动全面建成小康社会的坚定行动，确保党中央决策部署在辽宁不折不扣地得到落实。

　二是严肃党内政治生活、强化党内监督，厚植全面从严治党的政治基础。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。全省各级党组织要以党章为根本遵循,以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为标准，切实把党内政治生活严起来、实起来，使之成为解决党内矛盾和问题的“金钥匙”，锤炼党员干部党性的“大熔炉”，纯洁党风的“净化器”。要坚持不懈抓住思想教育这个根本，教育引导广大党员特别是领导干部加强党性修养，始终做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责，把***员的精神支柱立起来。坚持不懈加强党内政治文化建设，弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，倡导清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系，不断培养耕耘良好政治生态的土壤。坚持不懈抓好纪律建设这个关键，严守政治纪律和政治规矩，严格执行党章党规党纪，做到“五个必须”，坚决防止“七个有之”，确保全省党员干部把准政治方向、站稳政治立场、规范政治行为。坚持不懈贯彻民主集中制，切实做到“四个服从”，最重要的是全党服从中央，自觉维护中央权威，确保中央政令畅通。坚持不懈用好组织生活这个经常性手段，营造批评和自我批评的良好风气，不断提高解决自身问题的能力。坚持不懈贯彻执行党的群众路线，增强宗旨意识，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多干让人民满意的好事实事，切实当好人民公仆。要严格贯彻《中国***党内监督条例》，切实担负起党内监督主体责任，进一步增强向体内病灶开刀的自觉性。坚持强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，形成系统配套的监督机制。建立健全党委(党组)全面监督、纪检监察机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。加强对重点人、重点领域、重要岗位监督，特别是要强化对“一把手”的监督，确保党内监督无死角、全覆盖。

　三是努力塑造风清气正的政治生态，坚持正确选人用人导向，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。加强党委对振兴发展的领导，既体现在把握正确的政治方向，又体现在树立正确的选人用人导向。要把净化和修复政治生态作为最紧迫最现实的政治任务，推动实现干部清正、政府清廉、政治清明。要坚持好干部标准，真正让忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部得到褒奖和重用，促进用人环境的风清气正。优化领导班子配备和干部队伍结构，注重从基层一线培养选拔干部，建立健全有利于年轻干部从基层从实践一步一步健康成长的制度机制。进一步完善干部实绩考核评价机制，调动广大党员干部干事创业的积极性。按照“三个区分开来”的原则，加大正向激励，建立健全容错纠错机制，鼓励探索，宽容失误，切实为干事者撑腰、为负责者负责、为担当者担当，让作风正派、开拓进取、敢担当、有作为的干部在振兴发展、改革攻坚的实践中，敢破敢立、敢闯敢试，敢于“横刀立马”、放手一搏，敢于闯出一条新路而无后顾之忧!

　四、推进全面从严治党向基层延伸，发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用。扎实推进振兴发展，必须抓实基层夯实基础，必须大力加强党的基层组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和***员的先锋模范作用。要推进全面从严治党向基层延伸，推进全省基层党组织建设全面进步全面过硬。进一步强化农村、城市社区党组织建设，加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，做到哪里有群众、哪里就有党的工作，哪里有党员、哪里就有坚强的党组织。加强基层干部队伍建设，以选优、训强、管好基层党组织书记为重点，打造党性强、能力强、改革意识强、服务意识强、敢于担当的基层党组织领导班子。有条件的地区，要积极探索实行基层党务工作者专业化、职业化。强化基础建设，健全以财政投入为主的稳定规范的经费保障制度，充分发挥村、社区党建活动阵地作用，切实增强基层党组织的政治功能和服务功能，真正做到基层情况动态及时掌握，矛盾问题快速处理、管理服务精准有效。只有把基层基础工作真正抓实了，把基层组织真正建强了，我们才能做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”，才能有底气、有能力、有本钱应对振兴发展的任何风险和挑战!

　五是坚持唱响主旋律、传播正能量，构筑全省人民共有精神家园。各级党委要牢牢把握意识形态工作领导权、管理权、话语权，管好阵地，管好媒体，管好舆论。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的舆论导向，深入宣传党中央实施新一轮东北振兴重要战略思想和重大方针政策，充分反映全省广大党员干部群众锐意进取、攻坚克难的新风貌和精气神，讲好辽宁故事，传播辽宁好声音。积极推动传统媒体和新兴媒体融合发展，打造新型主流媒体，壮大主流声音。加强互联网管理，净化网络空间，发挥网络的正面发声作用。积极培育和践行社会主义核心价值观，进一步推动“书香辽宁”建设，广泛开展精神文明创建和道德实践活动，发挥“辽宁好人”示范作用。抓好“家文化”宣传教育，注重家庭、注重家教、注重家风，动员社会各界广泛参与家庭文明建设，推动形成社会主义家庭文明新风尚。厚植优秀传统文化根基，强化爱国主义教育，让红色基因代代相传。大力弘扬劳模精神，充分发挥劳模精神在振兴发展中的激励作用。深刻把握雷锋精神的时代内涵，发挥雷锋传人郭明义的典型引领作用，让雷锋精神历久弥新。深入开展向毛丰美同志学习活动，让“干”字精神发扬光大。坚持以人民为中心的创作导向，持续推进文艺“名牌、名品、名人”工程，努力创作更多的精品力作。广泛开展文化惠民活动，提升公共文化服务的质量和水平。传承中华民族文化精髓，吸收古今中外文化精华，彰显辽宁文化特色，提高群众文明素质和城乡文明程度，增强辽宁文化软实力。

　六是坚持正风肃纪不停步,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。全省各级党组织要切实把作风建设抓在手上，建立健全改进作风的长效机制，推进作风建设再上新台阶。坚决落实中央八项规定精神和省委的实施细则，以优良的作风凝聚党心民心。紧盯作风建设新情况、新问题，严防“四风”反弹回潮，对苗头性、倾向性问题早发现、早解决、早见效，用作风建设的扎实成效为党风廉政建设奠定扎实基础。坚持纪在法前、纪严于法，紧扣“六项纪律”，用好监督执纪“四种形态”，坚持无禁区、全覆盖，释放越往后越严的强烈信号，真正使纪律成为管党治党的戒尺和不可逾越的红线。要提高巡视工作规范化、制度化水平，实现巡视全覆盖，切实发挥巡视的反腐利剑作用。按照中央改革部署，整合监察力量，健全监察体系。坚持以零容忍的态度惩治腐败，“老虎”“苍蝇”一起打。重点查处十八大以后仍然不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能得到提拔使用的领导干部;重点查处政治问题和腐败问题交织的领导干部;重点查处资金管理、资产处置、资本运作、工程项目、选人用人等方面的腐败问题。加大整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题力度，把纠风惩腐压力向基层传导、责任向基层延伸、成效要在基层显现。强化反腐败制度建设，着力形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，以党风廉政建设的新成效取信于民。民心是最大的政治，正义是最强的力量。我们绝不能让腐败问题和不正之风在群众身边反弹回潮!我们务必要为辽宁人民赢得一个风清气正的未来。