监利县周老嘴镇农村低保名单

可以去镇政府或者民政局咨询。

　低保卡上有银联字样的可以。

收集整理编辑加工完善的低保资料，供参考：

　　低保细说起来字有几大筐，简单慨括几个字。

　　“经济困难的都可以可以申请低保。但不一定会有低保，不申请一定没有低保。“

　　▲1-8月低保发放完毕，注意查收，9月份的正在发放中，其他的等等中，有异常的去当地的民政局咨询。

　　▲需要知道名单名册以及某人低保情况的，去当地的民政局咨询，因为涉及隐私，网上不宜公布。

　　▲需要举报或者投诉或者认为有不合理不合法不公平的或者对低保政策不明白有疑问的网友去当地的民政局，因为民政局是管理低保的法定单位，是政策制度的制定者与执行者。

　　▲低保只是保的买米钱，不保吃香喝辣。更不可能保发财致富。

　　▲　　只要自己认为生活困难的都可以申请低保。注意要把困难说够说透，有利于获得审批。

　　▲官方认可的困难，就困难，不困难也困难，将会获得低保补助。　官方不认可的困难，困难也不困难，低保补助同你没缘。

　　▲　凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。

　　▲低保是钱，附录网友们对“钱”的评说：

　　甲：钱是个好东西，可以买来全世界的物质需求，也可以用来帮助很多人，满足自己的精神需求。

　　乙：钱也不是个好东西，毁了多少家庭，多少友谊、亲情，高管因钱落马，百姓为钱丧身，钱是索索，人是猪，跳出三界外，不被钱勾魂！

　　丙：低保钱，会毁了我的尊严，消灭我的发奋图强心，穷我也不要。不花代价可以得钱，往往会使人为守低保而懒于奋斗，致使人一生都贫困潦倒，永不翻身。

　　丁：尊严不能当饭吃，低保是不花代价获得的免费午餐，不要白不要，能捞就捞，捞不到想办法也要捞。人那，什么都可以没有，就是不可以没有钱！人那，什么都可以有，就是不可以有病！

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　　★许多网友问低保每个月是多少钱或者某人的低保是多少钱？低保发放时间？低保类别，等级？

　　钱多少是依据地方财政收入水平，申请人家庭具体的困难程度确定的，没有统一的标准，没有唯一的数字答案，有的地方（低保户）会多点有的会少点。例如同为低保北京的低保与云南的低保，其低保金额不一样，北京的多，云南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金额也不一样，一般困难户的少特困难户的多。

　　由于低保主要由地方财政开支，各地区发展水平不同，地方财政收入状况不同（有的地方钱多，有的地方钱少），因此各地方的低保政策会有所不同，具体政策咨询当地民政局为准，如类别的划分、补助等级的确定，补助金额的多少，最低生活标准线的确定、低保补助金是按照月发，季度发还是年度发等都需咨询当地民政局为准。

　　★许多网友问中国残疾人的福利是多少？

　　中国残疾人的福利是由地方财政开支，各个地区的残疾人福利都不一样，没有统一的标准，详细的福利询问当地残联。有的富裕的地方财政收入多，福利会好些，比如深圳一个残疾人一年有1000元左右，有些地方可能一年到头都没有一分钱的补助。要说残疾人福利好只有香港了，香港一个残疾人一个月有1万-1万2千左右，比一般打工的还要高，大陆现在根本没法比。

　　★低保是什么？

　　低保即最低生活保障，是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度，是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等"三条保障线"制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。是我国社会救助重要内容之一，主要目的就是保证国民基本生活。现行我国低保主要分为城市低保与农村低保两大类型。

　　目前我国社会保障体系主要内容包括最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助等等。

　　★　　向低保审批部门递交申请低保所需材料：

　　● 一、城市低保

　　1、申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，要说明以下事项：

　　①申请人及共同生活家庭成员收入情况。

　　②已婚子女家庭收入情况。

　　③收入情况包括：申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的：工资、奖金、补贴；离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金；赡养费、抚（扶）养费收入；各种劳务收入；出租或者变卖家产收入；储蓄存款；其它收入等。

　　④家庭财产情况。包括：房产（套数、建筑面积）、车辆、注册企业（含个体工商户）、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明：是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。

　　2、申请人应提供的证件：本人身份证原件、复印件；本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件；失业证原件、复印件；残疾证原件、复印件；住院病历首页复印件。

　　3、申请人应提供的证明：本人及家庭成员（包括已婚子女家庭成员）的收入证明。有工作单位的人员，由所在单位出具收入证明；无工作单位的人员，由社区居委会调查了解后出具收入证明。

　　● 二、农村低保

　　按属地管理原则，由申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，申请书要详细说明家庭收入情况，致贫原因。并提供身份证、户口簿复印件，是残疾人的提供残疾证复印件，因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件，申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。

　　一、农村低保条件与材料

　　(一）申请农村低保待遇条件

　　申请农村低保待遇应同时具备下列条件：

　　1、持有本县农业居民户口。

　　2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。

　　3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准（具体询问当地民政部门）。

　　（二）申请农村低保所需的材料

　　1、书面申请书。

　　2、家庭成员的户口簿。

　　3、共同生活的家庭成员的合影。

　　4、土地、山林、水面承包合同或证明。

　　5、外出务工人员收入证明。

　　6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。

　　7、非农户人员的家庭，应提供非农户口人员的收入证明。

　　8、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明。

　　9、残疾人提供残疾证。

　　10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。

　　●农村居民家庭纯收入的计算

　　农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算，包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动，经营所得收入的总和，主要包括：

　　1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。

　　2、批发零售贸易及餐饮业收入。

　　3、社会服务业外出务工劳务收入。

　　4、村组集体经济分配收入。

　　5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出，家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。

　　6、遗产或财产继承所得收入。

　　7、自供自给的实物（以市场价格折算）收入。

　　8、在购买奖券、**等有奖销售中所获得的收入。

　　9、其他应该计算的收入。

　　●下列情况之一的不予享受农村低保待遇

　　1、三年内因购买、修建或装修住房（必要的维修除外）造成家庭生活困难的（因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外）。

　　2、好逸恶劳，有承包田（地）且有劳动能力但不耕种的。

　　3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。

　　4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品，如汽车、奢饰品及贵重饰品的。

　　5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。

　　6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。

　　7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。

　　★农村低保待遇申请审批程序

　　1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请，并提供有关证明材料。

　　2、初审。村民委员会收到申请书后，组织村民代表开展民主评议，并对申报对象的家庭情况进行初审，将初审结果在村公示3—5天，并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》，连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府。

　　3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后，正式受理申请人的申请，立即组织入户核查，对于符合条件的对象，提出补助意见，由村民委员会进行第二榜公示3—5天，对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人，对符合条件的上报县级审批管理机关。

　　4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后，立即组织入户核查、复审，进行依法审批，对符合享受农村低保待遇的，通知所在村民委员会再次公示第三榜3天，对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折，对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。

　　★哪些人可以享受低保？

　　根据我国《社会救助体系暂行办法》规定，共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，可以申请享受低保。

　　★如何申请低保？

　　在我国申请低保手续比较简单，由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请即可。经过乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后，作出审批意见。符合条件的给予审批，不符合条件的则向申请人说明理由。如家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。

　　★低保标准是多少？

　　最低生活保障标准，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布，并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。不同城市低保发放标准是不一样的（回答问题者注：你所在地区的标准咨询当地民政局）。例如广东省按各地生活水平和财政承受能力，将2015年城乡低保最低标准的设立划分为四类地区，第一类地区城市低保与农村低保都是650元，第二类地区城市低保与农村低保都是550元，第三类地区城市低保为520元，农村低保为386元，第四类地区城市低保为410元，农村低保为260元。

　　★残疾补贴：

　　困难残疾人生活补贴，此前对低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准120%发放低保金，城乡分别发放每月80元和60元的重残补贴金。非重度残疾人在根据收入补差发放低保金的基础上，再按照低保标准增发20%。根据此次出台的文件精神，低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30%－40%发放生活补贴，低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴，同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴，家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴，同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补贴，城镇、农村分别按不低于120、80元/月•人的标准发放。逐年提高，逐步实现统一城乡补贴标准。

　　《意见》明确，残疾人两项补贴实行自愿申请、逐级审核、定期复核，按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡发放。有条件的地区可根据实际情况详细划分补贴类别和标准，采取凭据报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。

　　★　低保的取消

　　1、保障对象虚报、隐瞒收入或提供虚假证明，经查明后取消。

　　2、保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等，家庭生活水平明显高于邻居生活标准的可以取消。

　　3、保障对象及家人在保障期间，家庭添有高档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、移动电话、摩托车、贵重饰品、空调等，或装修房屋、购买贵重家用电器、新装固定电话的可以取消。

　　4、有劳动能力且已享受低保待遇的人员，无正当理由拒不参加村级公益性劳动的可以取消。

　　5、保障对象连续三个月不按时领取低保金或无特殊理由请他人替领低保金的可以取消。

　　6、保障对象及家庭成员与享受低保有不相符的娱乐和休闲消费的取消保障资格。

　　7、已享受低保家庭成员中有赌博、吸毒、嫖娼行为的立即取消享受资格。

　　8、低保对象在享受低保期间大办红白喜事，造成社会不良影响的。

　　9、家庭年内一次性购买非基本生活必需品金额达300元以上。

　　★有下列情况的可能会遭民政局拒绝审批：

　　1、有儿女做生意,开店铺的只要你有儿女在农村做生意,不管是开小卖部还是小药店,只要是做了那么一点生意,不管生意好坏,老人是不能申请低保的,如果是低保,儿女做了生意低保就会被取消

　　2、儿女在城里买房买车的如果你的儿女在城里有钱买房甚至还买车,你是申请不到低保的,条件那么好还申请低保叫那些真正贫困的人,情何以堪

　　3、因为建房造成家庭贫困的现在农村人都流行盖房,小洋楼,这无疑是一笔巨大的开支如果因为盖楼房或者儿子结婚造成家庭困难,也是不能享受低保待遇的

　　4、有地有劳动力,但不种地的这指的是好吃懒做的农民,邮递但不想处理,嫌弃干活累,也不出去打工,没有吃喝,家里穷得叮当响,但主要原因是懒,形这种懒得出格的人,也没有资格享受低保

　　5、家里有人吸毒赌博或者高消费的,吸毒赌博者都是恶性,也是无底洞因为这些原因造成的贫困是不值得同情和救助的,如果采用弄虚作假骗取低保,这也是违法的

　　6、儿女当干部有赡养能力的有些儿女,明显有赡养能力的,但借助职务之便,给父母办理了低保,这都是不允许和被清理的对象

　　7拥有机动车辆、船舶和大型农机具的家庭（不含残疾人专用代步车辆）；

　　8拥有两套以上产权住房并且住房总面积超过当地住房保障标准面积两倍的家庭；

　　9有高额价值收藏品的家庭；

　　10家庭成员有出国工作(包括劳务输出)、学习、经商的；

　　11有经商、办企业或雇佣他人从事各种经营性活动的家庭；

　　12自费安排子女借读、择校、进入私立学校就读的家庭；

　　13申请城乡低保之前一年内或者享受城乡低保期间，购买商品房、兴建或者购买非居住用房、装修住房并且装修水平明显高于当地城乡低保标准的家庭。

　　★　低保户死亡政策：

　　从《关于进一步深化殡葬改革规范殡葬管理工作的通知》查询到，基本殡仪服务内容包括遗体接运（含抬尸、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服务，其服务执行民政部《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》、《遗体火化服务》、《骨灰寄存服务》等服务标准。“比如免除普通殡葬车遗体接送费用、三天内普通冷藏柜遗体存放费用等。”对低保户可以减免。

　　减免的办理程序：符合减免政策的亲属，向死者户籍所在地民政办申请，按要求提供死亡证明、低保证等相关材料。报经区县民政局审批后，到殡仪馆办理基本殡葬服务费减免手续。

　　★　　关于廉租房（低保房）政策资料：

　　低保房是百姓社会的口头语，指代廉租房（或公共租赁房）和经济适用房两种社会福利性住房。

　　廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。根据住房和城乡建设部、财政部、国家发展和改革委员会联合印发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（建保〔2013〕178号）的规定，从2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行，并轨后统称为公共租赁住房。

　　经济适用住房是指根据国家经济适用住房建设计划安排建设的住宅。由国家统一下达计划，用地一般实行行政划拨的方式，免收土地出让金，对各种经批准的收费实行减半征收，出售价格实行政府指导价，按保本微利的原则确定。

　　由于是社会福利性住房，因此两种住房的申请均需达到一定资格，由政府部门审批、摇号后获得。

　　★三书、四表、两记录的论述

　　在新增城乡低保审办过程中，严格执行“三书、四表、两记录”制度。

　　三书：是指申请人低保申请书，申请人家庭收入、财产状况的承诺书，申请人家庭经济状况核查授权委托书。三书的目的是进一步明确在申请人授权的情况下民政部门进行信息比对。民政部门掌握申请低保家庭成员的收入状况和财产状况，在了解申请人家庭经济状况的同时，也对申请人的诚信申报进行评价。

　　四表：是指申请人家庭经济状况核查表、最低生活保障审核审批表、近亲属备案表、低保对象动态管理表。四表的目的是对符合低保条件的申请对象，在家庭经济状况核查情况、近亲属是否有民政工作人员情况、家庭成员经济条件变化情况进行备案，程序齐全后审批。

　　两记录：一是指民主评议记录。需村代表、民政助理、乡镇分管领导、乡镇主要领导组成的低保评议小组签字的记录；二是公示记录：是指乡镇对评议的结果在村级、乡镇明显位置公示，要有。除此之外还要有申请人的收入证明、土地证明、劳动能力鉴定。

　　★　低保的法律法规

　　《社会救助暂行办法》

　　第六十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由上级行政机关或者监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

　　（一）对符合申请条件的救助申请不予受理的；

　　（二）对符合救助条件的救助申请不予批准的；

　　（三）对不符合救助条件的救助申请予以批准的；

　　（四）泄露在工作中知悉的公民个人信息，造成后果的；

　　（五）丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的；

　　（六）不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的；

　　（七）在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

　　第六十七条 违反本办法规定，截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的，由有关部门责令追回；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

　　第六十八条 采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的，由有关部门决定停止社会救助，责令退回非法获取的救助资金、物资，可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

　　第六十九条 违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　★ 低保申请书范文

　　低保申请书

　　××镇××村(居)委：

　　申请人×××，性别(男、女)，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××;妻子×××，女，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××，本家庭户籍为××市(县)××镇(乡),现常住××市××镇(乡)×村(居)×组。

　　现因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入仅××元，致使家庭异常困难，月(年)收入还不能维持基本生活，生活十分拮据。

　　为此，需申请(城市)农村最低生活保障待遇,以解决目前基本生活遇到的困难，望批准!

　　特此申请

　　申请人：×××

　　申请日期:× 年× 月×日

　　★ 附载：　人民日报刊载低保中的常见舞弊与漏洞

　　2014年12月，已有青海、海南、内蒙古3个省份通报2014年清退不合标低保对象超过26万人。

　　不该“吃”的乱“吃”，一年多查纠150万余人。

　　青海全省2014年清退不符低保条件的人数占原有低保户总数比例达10%。预计到今年底，全省城乡低保对象数量将由2012年的635万人减少到567万人，年可节省财政资金22亿元。

　　违规低保并非个别地区现象。2013年6月至2014年9月，全国查纠城乡低保错保漏保1514万多人。

　　根据相关规定，低保的对象主要是家庭人均收入低于最低生活保障标准的群众，主要是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年困难的群众。然而，就是这些困难群众的一点微薄的生活来源，也被一些“官保保”盯上。

　　尽管近年来清理力度不断加大，违规低保仍一茬茬地再现。2013年，内蒙古自治区民政厅共清退不符合条件的低保对象10万余人，其中有大量的“人情保”“关系保”。9个月后，又有139万违规低保被清退。

　　一些“官保保”更是财迷心窍：河南洛阳市新安县五头镇民政所前所长张景华近日被曝出持有267个存折，全都是从困难群众那里收集而来，用以侵吞包括低保增补资金在内的各类困难群众补贴50余万元。不少群众不会使用存折，把存折放在民政部门托管，给了张景华可乘之机。

　　从1997年国务院下发通知要求在全国建立城市低保制度开始，到如今低保在城市、农村的全面覆盖，低保制度经历了10多年的发展，为城市和农村的许多困难群众织就了一张“温饱之网”。然而，这本该由困难群众享受的福利，却有不少落入了“官保保”手里，令人痛心。

　　基层部门“欺上骗下”，“末梢腐败”频现监管漏洞。

　　2012年，民政部制定了《最低生活保障审核审批办法(试行)》，根据该办法，乡镇人民政府(街道办事处)负责对申请人或者其代理人提交的材料进行审查，并负责将申请材料等报送县级人民政府民政部门审批。

　　然而，本该起到“承上启下”作用的基层管理部门却在许多“私吞”低保的事件中“欺上骗下”，既当审核的“裁判员”、又当申请的“运动员”。

　　根据规定，困难群众申请低保的流程大致可概括为群众申请－审查受理－家庭调查－民主评议－审核审批－资金发放－动态管理。然而，在这个流程中，常常会出现不严格按照制度执行的情况，有的只是走走过场，甚至出现篡改、歪曲的现象，滋生腐败。

　　——不予受理，申请无门。一些官员为了保证与自己“关系好”的人拿到低保名额，在第一关就“关”住了一些困难群众。“低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确定。”海南临高县一位村民说，其他贫困户即使申请也不会有回音。

　　——缺乏调查，公示不明。部分官员用各种手段不公开信息，把“背景”藏着掖着。湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟篡改民主评议会议记录来决定低保指标的归属；还有一些地区的民主评议会长久以来没有村民代表参加。

　　——你来我批，蒙混过关。一些上级审批部门光履行“从纸到纸”的使命，不深究申请材料的真实性，使得“审批”成了机械运动。2012年12月至2013年12月期间，浙江温岭一社会救助员利用职务之便，采用冒签他人名字的方式，26次冒领19名补助对象的补助款11万余元，并作为个人使用。而这场骗局，上级部门本只要根据规定履行好审核义务即可戳穿。

　　——一保“终”生，较少复查。根据规定，当家庭人口、收入和财产状况变化时，低保家庭应报告，上级部门应复核。然而，一些地方并不重视或是刻意无视这种动态管理，频现“死人吃低保”事件。2011年，江西省湖口县被曝出某村民过世后仍旧“领”了2年的低保金，而其子是当地民政部门干部。

　　畅通监督机制以清理“官保保”

　　“低保这个事情上，基层干部的权力太大。” 中国农业大学[微博]农民问题研究所所长朱启臻如此感叹。在整个低保政策中，基层干部担负着重要的职责，从而也就拥有着集中的权力。一些“官保保”玩弄职权，无视规章制度，把国家安排自己管理的低保当做发给自己的“红包”。一些基层群众把问题反映上去之后得不到反馈，反倒会“惹恼”基层干部，得不偿失，因此往往只能敢怒不敢言。

　　针对低保不公现象，各地多次开展清理违规低保行动，并集中整改。记者发现，不少整改工作实际上在原有的低保政策中已有要求，如组织集体会议、近亲低保单独备案等，只是过去没能做到。然而，集中清理行动并非长久之计，“官保保”仍然不断再现。朱启臻认为，当前的低保流程严重缺乏监督，既没有监督主体也没有监督机制，使得国家补助没有给到应给的补助对象，困难群众的利益难以得到保护。

　　调研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰认为，要使得“官保保”问题得到长效解决，需要建立畅通的监督渠道，建立完善的信息公开机制。“监督机制要落到实处，群众的举报要即时受理，严格追究相关人员责任，发现一例，查处一例。”

​　　“可以把权力更多地交给群众。”朱启臻表示，对基层干部权力的约束要从基层群众做起，让他们发得了言、见得了文、说得了话。“需要建立起一套健康的基层群众议事规则，完善监督机制，使低保信息公开透明。”

1918年，20岁的崔琪经家人撮合与万气英结婚。婚后不久，父亲终因久病不治，溘然而逝。这以后崔琪便挑起了家庭生活重担。他辛勤地劳动，仍然食不裹腹。母亲于无望中再嫁他乡。1925年，崔琪眼看生活无着，忍痛向汴河街药铺大老板杨大顺借高利贷买鸭雏放养。不料这些鸭雏不久得瘟疫死光了，这一年又洪水成灾，田里颗粒不收。崔琪不仅无力还债，并且连生活也过不下去。他只好携妻儿外出逃荒。临行，将一亩湖田抵押给杨大顺耕种，作外出期间的高利贷利息。

离家后，崔琪先后在几个地方给地主打短工，妻子万气英每天携儿外出行乞，整整两年，历尽苦痛辛酸。到1927年六七月间，崔琪才携妻儿返回家乡崔家长岭。

崔琪回到家乡，房子已被大水冲得无影无踪，未及安顿，汴河街药铺大老板杨大顺向上车湾乡公所诬告崔琪借高利贷不还，赖帐出逃。乡公所不问青红皂白，派乡丁捉拿崔琪。崔琪据理力争，乡丁不由分说捆了就往乡公所拉。临走，乡丁还向崔琪家人要“草鞋”钱，意即跑路费。崔琪怒不可遏，斥道：“笑话，饭都没有吃的，还出得起这种钱!”

崔琪被关进乡公所后，乡丁对他拳打脚踢，还两天不给他饭吃。第三天晚上，崔琪下定决心，与其蒙冤等死，不如逃出牢狱，到洪湖投奔革命，推翻这个黑暗的世道。夜半时候，他从被关押的乡公所楼上沿墙爬下，疾风一般冲到大门口，将两个值更哨兵推倒，跑出了乡公所。

监利县位于洪湖西岸，人民世代半渔半农，深受地主湖霸的压迫，阶级矛盾异常尖锐。大革命时期，农民群众在***领导下组织农民协会，猛烈打击了封建势力。大革命失败后，***员和农运骨干深入湖泽，组织群众和国民党反动派进行殊死斗争。1927年9月，鄂中南部特委以监利韩家埠为中心领导秋收暴动，随后各路暴动队伍汇聚监利柳蚌湖，整编为工农革命军第五军。崔琪从乡公所逃出，直奔柳蚌湖，成为第五军第二师的一名战士，走上革命道路。

工农革命军第五军建军之初，兵不过百。崔琪恨不能所有穷苦弟兄都来参加革命队伍。他毅然冒死潜回崔家长岭，召集20余名贫苦青年参加了第五军。接着他随队奔袭沔阳县城。战斗中他奋不顾身，和战友们一道处死了反动县长胡宝等官吏数十人，捕捉了一部分逃亡县城的土豪劣绅，火烧了县衙门，打开监狱，救出县委书记娄敏修等80余人，缴枪20余支。随后，他潜入监利新沟嘴团防队，和地下党员诗兰香一道作为内应，配合第五军歼灭了这支团防武装，缴枪50余支。

沔城、新沟嘴之役后，第五军继续转战监、沔城乡，打击团防武装，杀戮土豪劣绅。转战中，部队多昼伏夜出，出没于湖区田间小道。第二师师长熊传藻初到湖区，不谙湖区小道，崔琪经常扶他一把、背他一程，不辞劳苦。由于他作战勇敢，乐于助人，被评为第五军的模范战士。

1928年1月下旬，贺龙、周逸群受党中央之命到湘西北组织开辟根据地，途中抵达了监利下车湾。第五军火速赶赴下车湾，与贺龙率领的武装胜利会师。会师后迅即奔袭数处团防，所向披靡。崔琪虽初见贺龙，但早闻他两把菜刀闹革命，指挥南昌起义的威名。在攻打朱河时，同行战友问他：“你是朱河人，好多人认得你，这回跟贺龙走，晓得你红了脑壳，不怕……”崔琪正色道：“我和豪绅有不共戴天之仇，跟贺龙堂堂正正干革命，还怕掉脑壳!”贺龙十分赞赏崔琪的坚决勇敢，攻打朱河后，介绍他加入了中国***。

工农革命军的胜利，鼓舞了地方组织和人民群众。2月下旬，应中共监利县委请求，工农革命军决定攻打监利县城，但由于守敌早有准备，加之工农革命军缺乏攻城经验，攻城失利。工农革命军遂退到石首焦山河休整。贺龙即决定自率一部分武装到湘西北，另一部分武装回洪湖坚持游击斗争。崔琪随第五军回洪湖后，因为敌军、民团疯狂“清剿”，环境严酷，第五军乃将部队分散，各回原地坚持斗争，崔琪随王尚武率领的监利游击队回洪湖西岸与敌周旋。他们以芦苇蒿草作掩护，昼伏夜出打击敌人。斗争中，他们逐步摸索出了一套坚持河湖港汊、与敌周旋的有效办法，敌人来时，游击队隐匿湖中，站在没脖深的水里，仰着头，利用荷叶把脸盖住，既不被敌察觉，又不影响呼吸，敌人不敢贸然进攻，只得望湖兴叹。

1928年5月，周逸群自湘西返回洪湖，集结分散的游击队攻打峰口，崔琪参加了攻打峰口的战斗。嗣后，监沔武装在沔西拖船埠遇强敌攻击受挫，崔琪乃因需要赴监利县委工作。

熊传藻时任监利县委书记，深知崔琪是一个难得的好同志，头脑清醒，勇敢过人，遂安排他任县委交通员。崔琪在复杂严峻的斗争中，出色地完成了各项任务。他出没各地进行联络，传递情报，护送同志，机智果敢。1928年6月，敌十八军纠集团防、常练队对监、沔两县进行大规模“清乡”。为了粉碎敌人“清乡”，监利县委将分散各地的游击队集中起来，成立了监利县游击大队和特务大队，崔琪任特务大队大队长。7月，游击武装首先袭击监利重镇毛家口，里应外合，大获全胜；接着攻打尺八、白螺两地团防，火烧了尺八口敌人据点。此役后崔琪率特务队直奔朱河，活捉了朱河商会会长解寿柏等三个反动士绅。县委在郭铺五醒庙召开群众大会，处决了解寿柏。之后，驻朱河之敌恼羞成怒，纠集“清乡队”直扑县委和游击队驻地口。崔琪率特务队避敌锋芒，在朱河经口的一条横堤上设伏。敌人在口大肆烧杀，抢了粮食、牲口后，分两路返回朱河。其中一路进了特务大队伏击圈，崔琪一声令下，早就憋足了劲的游击队员依托大堤掩护向敌人发起猛烈攻击。敌人猝不及防，慌忙逃命。这次战斗只用了半小时，打死40多名敌人，缴枪30多支，获战马五匹、子弹900余发，1928年，敌十八军由于不断遭到沉重打击，遂结束“清乡”，转往他地。

在历时半年的反“清乡”斗争中，由于崔琪、姜炳炎等率领的游击武装不断予敌以打击，监利县的党组织和区乡政权日益巩固。

在1928年的反“清乡”中，监利县委书记熊传藻不幸被捕，后在监利尺八口英勇就义。熊传藻被捕后，监利县委在八屋墩召开县委扩大会议，选举新的县委书记。会上就克服盲动主义、稳固的发展根据地问题，产生了两种不同意见，相持不下，影响到新的县委书记的产生。鄂西特委书记周逸群闻讯后，即派鄂西特委委员、巡视员周小康帮助监利县委解决争端，选举新的县委书记。1929年1月，周小康主持召开监利县委扩大会议。崔琪在会上就形势问题作了精辟地分析，指出监利县委和游击队未能正确纠正一部分偏激态度，烧杀情绪甚烈，不利于争取群众和打击敌人，影响到政权的建立和群众对土地革命的要求。周小康赞同崔琪的观点。周小康和崔琪一道解决了县委内部的思想认识问题，并经过评议，一致推举崔琪任监利县委书记。

崔琪上任后，时值鄂西特委第一次扩大会议召开，着重贯彻党的六大会议精神。他坚决贯彻这次会议精神，着手克服党和群众中普遍存在的盲动主义错误。监利唐港农民大革命失败后，在严重的白色恐怖下自动组织武装，与尺八口团练血战数次。他们在一次配合监利县游击大队攻入尺八口后，举火焚屋，十数处民房化为灰烬。尺八口群众叫苦不迭，遂和唐港农民武装产生对立情绪。尺八口团练趁机蛊惑人心，诬蔑唐港农民武装专事杀人放火，殃及乡里，并纠合一批地痞、恶棍多次开赴唐港“进剿”，见人就杀、见屋就烧，群众苦不堪言。唐港农民武装人人咬牙切齿，磨拳擦掌，决意攻城掠地、四处烧杀。崔琪及时劝阻他们，指出狭隘的复仇意识、不适当的斗争方式对革命的危害；指示他们坚决服从党的领导，有计划、有步骤的发动和组织群众，创建根据地，从长远目的出发进行斗争。唐港农民武装在崔琪的耐心启发下，提高了对革命的认识，很多人后来成为开辟洪湖苏区的中坚力量。在崔琪等人的努力下，各地党组织和革命武装亦逐步克服了盲动主义情绪，按照逐步推挤、相机歼敌的原则，巩固和建立各级政权，不断扩大根据地。

崔琪按鄂西特委的指示，将监利游击大队一部分编入鄂西游击大队，自率监利游击大队在监利境内连续行动，消灭了李生灿团防，攻克了毛家口等地。6月，县委又安排一部分党员干部在口参加由鄂西特委举办的党员训练班和干部短训班，以提高党员干部的思想文化水平。

8月，敌第五十师谭道源部来到监利“清乡”。为了粉碎敌人“清乡”，9月崔琪主持在郭铺原阳召开了党代会，决定：(一)积极筹备组织农军，即最广泛的武装群众；(二)组织红色恐怖队，骚扰敌人，歼灭反水叛变投敌分子；(三)及时掩护群众疏散，保护群众安全。崔琪强调党员要积极斗争，不怕流血牺牲，还指出要作好宣传工作鼓动群众、震慑敌人。

会后，崔琪率县委成员董达三等赶赴分盐三区，与区委书记黄友楷一道着手恢复在“清乡”中基本停止活动的三、四两区区委。经过努力，三、四两区很快重整旗鼓，又组织起武装力量，开始与敌人浴血奋战。

就在这个时候，敌军分八路层层推进，进攻口一区，大肆烧杀抢掠，数十里房屋尽被烧光。一些意志不坚定分子趁机反水，投靠敌军。崔琪闻讯折返口附近，加强红色恐怖队，处决反水头目，同时揭露敌人诱骗群众反水的阴谋，教育受胁迫的反水群众弃暗投明。一些反水群众纷纷悔悟，积极配合游击队的反“清乡”斗争。当鄂西游击总队攻打下车湾敌“清乡”队时，两三千群众手执梭标大刀自动参战，大败敌军。

11月，随着段德昌率领的鄂西游击总队一、三大队攻克三官殿等地，监利县的反“清乡”斗争获得了最后胜利。在反“清乡”斗争中，由于崔琪带领县委进行了艰苦的工作，根据地和党组织获得了新的发展。监利县除了监城、尺八少许几个城镇被敌占领外，其余均联成一片，党员发展到700人左右，是苏区各县中党员人数最多的县份之一。

在反“清乡”斗争胜利的同时，崔琪遵照鄂西特委指示，和鄂西特委委员周小康在分盐土地嘴进行土地革命试点。

1930年初，崔琪结合分盐土地嘴土地革命试点经验，回到了故乡崔家长岭，对农村土地问题进行调查研究。崔琪望着这些饱受压迫剥削、热情支持革命的父老乡亲，感慨万端，他说：“过去我们被地主踩在脚底下，深受剥削之苦，如今只有跟定***，分田分地，才能翻身解放。”他结合实际，分析不合理的封建土地占有制度，讲解封建剥削制度如何盘剥农民，阻碍社会发展等。大家豁然开朗，强烈要求分田分地，彻底铲除农村的封建势力。

3月，崔琪依据调查材料和鄂西特委对于土地革命的指示精神，以监利县委名义颁发了《关于土地革命宣传大纲》。大纲分析了旧土地关系的不合理性，阐明了土地革命的目的和重大意义，规定了土地改革的实施方法和宣传口号。此后，开始在全县范围实行土地革命。这项工作开始之初，各地组织对怎样分配和处理土地，仍有各种不同意见。崔琪领导大家坚决贯彻鄂西特委关于土地革命的政策，并作出决定：没收地主豪绅及反革命的全部土地和财产，没收富农的出租土地，没收公田，将他们分给无地、少地的农民；一切高利贷债务一概无效。由于执行了正确的土地革命政策，农民衷心拥护。1930年底，全县绝大多数乡村完成了土地革命。

辛勤的工作和严酷的战争环境，崔琪不幸罹患肺结核病，时常咯血不止。同志们劝他静养休息一段时间。崔琪不以为然，谢绝了同志们的好意，仍然拼命的工作。

1930年5月，崔琪抱病在口主持召开了监利县第一次工农兵代表大会，成立了监利县苏维埃政府，通过了《关于苏维埃政权问题》等九个决议案，选举马武任政府主席。

随后，崔琪又奔赴各地，进一步健全各地党组织和各种群团组织。组织各区乡筹措船只，支援红六军作战。

1930年7月，贺龙和周逸群分别率领的红四军和红六军会师公安，成立红二军团。两军会师后即决定率师东进，拔除洪湖苏区内部的敌人据点。

崔琪和监利县委为迎接红军东下，日以继夜进行繁忙的准备工作。7月中旬，依照贺龙“将洪湖西岸建成红二军团辎重后方”的指示，在口的邓庙等地建立和安置湘鄂西后方医院和湘鄂西兵工厂等后方机关。接着，崔琪奔赴周老嘴、新沟、分盐等地组织农军和赤卫队作配合红军作战的准备。1930年9月22日，红二军团在监、沔10万余众地方武装配合下，一举攻克监城。监城被占领后，崔琪率监利县党政机关进驻监城。1930年9月23日晚，监利人民群众举行提灯游行晚会，载歌载舞，庆祝胜利。接着，他们在监城组织工会，兴办草帽、芦席工厂，安排失业工人；同时组织农民武装，肃清监利各处残敌。这时，除了尺八小镇尚有小股敌人外，监利全境均成苏区。

红二军团克复监城后，先后在监城召开了鄂西特委和红二军团前委联席会议、湘鄂西特委第一次紧急会议及湘鄂西第二次工农兵贫民代表大会。第二次工农兵贫民代表大会将原鄂西五县联县政府改为湘鄂西苏维埃联县政府，一致推举崔琪任湘鄂西苏维埃联县政府主席。

这时的湘鄂西苏维埃联县政府拥有洪湖、湘鄂边、巴兴归、襄枣宜、鄂西北等大片根据地，是湘鄂西革命根据地创建以来的全盛时期。

正当崔琪投入全部精力为发展、巩固、扩大根据地而进行不懈努力的时候，李立三“左”倾机会主义统治了党中央，指示湘鄂西红军离开苏区，攻打大城市。10月，红军主力自监利渡江南征，实行攻打大城市的计划。11月，蒋介石趁洪湖苏区内部空虚之机，纠集五个师又七个旅的兵力及团防、常练队等反动武装向洪湖苏区发动第一次“围剿”。

为了保卫苏区，赢得反“围剿”的胜利，崔琪与周逸群首先集中全部枪支，成立湘鄂西苏维埃政府赤色警卫队总部，统辖江左、江右军，作为反“围剿”的主要力量；其次将18至30岁的青壮年和30岁以上的男子及健壮妇女分别编成赤色教导军和赤色守备队，配合赤色警卫队作战；再次健全少先队儿童团及妇女组织，站岗放哨，缝衣做饭，作好一切后勤保障工作。

自11月上旬开始，江左、江右军各大队不断四处打击敌人。到1931年1月，胜利粉碎敌第一次“围剿”。接着敌于3月发动第二次“围剿”，重兵进攻石首、华容等江南苏区。4月中旬，由于敌人灭绝人性的烧杀奸*，3万余人民群众自江南退避江北，到达监利尺八、陶家市等地。崔琪及时组织慰问团，代表湘鄂西苏维埃政府前往慰问，妥善安置他们的生活，并吸收部分青年参军。到6月，洪湖苏区军民在周逸群、崔琪等领导下，终于粉碎了敌人第二次“围剿”。

在连续取得两次反“围剿”胜利以后，人民正待稍事休整、整理家园之时，灭绝人性的国民党反动派竟趁长江涨水之际，掘开大堤，水淹苏区。顿时苏区的江(陵)、监(利)、潜(江)、沔(阳)等县成为一片泽国，白浪滔滔。崔琪率湘鄂西苏维埃政府机关自瞿家湾迁到周老嘴，指导人民克服困难，战胜洪水灾害；组织水上游击队劫夺敌人物资，粉碎国民党的经济封锁。经过半年的不懈努力，苏区人民终于战胜洪水灾害，粉碎了国民党水淹苏区的阴谋。

1931年3月，王明“左”倾路线的中央代表夏曦到达洪湖苏区，开始全面贯彻王明“左”倾机会主义路线。崔琪虽然在6月被选为夏曦主持成立的湘鄂西临时省委书记，嗣后又于12月召开的湘鄂西第三次工农兵代表大会上被选为湘鄂西苏维埃政府主席。但是他对夏曦所执行的那一套“左”倾机会主义路线甚为反感，他对同志们说：“我是工农干部，马列主义了解甚少，但是我对夏曦的马列主义不感兴趣。”于是他在任临时省委书记十多天后，即称病申请赴上海治疗。夏曦也因与他不合，同意了他的请求。崔琪在赴上海途中，壮心不泯，对自己无力与“左”倾错误进行斗争，在敌兵“围剿”、水患灾害的严峻时刻脱离苏区深感羞愧，遂于船行汉阳沌口时折返苏区。此后他致力于一些具体的工作，引导灾民生产自救，组织水上游击队，组织盛大的联欢会，欢迎南征归来的红三军等。由于他出色的工作，在一定程度上减少了王明“左”倾错误对根据地各项工作造成的损害。1931年11月，江西瑞金召开第一次全国工农兵代表大会，宣告了中华苏维埃共和国临时中央政府的成立，崔琪当选为中央执行委员会委员。

1932年6月，蒋介石纠集10万余兵力向湘鄂西苏区发动第四次“围剿”。

由于夏曦执行单纯防御、固守作战的原则指导红军作战，致使根据地军民未能粉碎敌人的“围剿”，湘鄂西党和人民浴血奋斗创建的革命根据地全部丢失。

1932年9月10日，崔琪率湘鄂西省委和监利县党、政、后勤机关的2000余人在监利警卫团的掩护下，自口出发，准备突围到白露湖一带活动。他们行至汴河即遭到敌四十八师阻击，结果崔琪所率人员与警卫团一部和警卫团另一部失去联系。崔琪与所率人员突围到监西汪桥，后转至黄穴口。因发现敌有合围之势，不能立足，崔琪率突围人员遂从一弓堤经杨坡坦渡江到达湖南桃花山、麦山铺一带，后转至磨盘洲。在该地会合特区区委，崔琪便立即在磨盘洲召集会议，决定“加强组织，集中船只，立足洞庭，坚持斗争”。崔琪将带去的全部武装编入洞庭游击大队。是时，特区已拥有长短枪600多支，决心与敌人战斗到底。就在会议刚刚结束的时候，敌第十九师纠合华容、岳阳、湘阴、南县四县团防自华容来攻。敌乘汽艇四艘、帆船百余艘，分水陆两路围攻磨盘洲。敌先用炮火轰击，接着在火炮和机枪掩护下向游击大队逼近。崔琪率部分战士三路迎敌，自晓至晚，激战整日，击退了敌人多次冲锋，自己弹药也所剩无几。最后与敌展开肉搏，混战中崔琪不幸中弹倒下。敌人趁势围拢来，将昏迷中的崔琪缚住押解华容县城。不久，崔琪被敌人杀害，时年33岁。

导语：监利县33岁女子小芳，肤白高挑，略有姿色。6年来，她先后“嫁”给7个省的22个男人，最短的“婚姻”不到一个月，最长不超过3个月。到底是什么样的骗婚招数让小芳略略得逞呢又有什么方法可以识破骗婚女呢，下面就跟着小编一起来学一学吧。

女子6年骗婚22次监利县33岁女子小芳，肤白高挑，略有姿色。6年来，她先后“嫁”给7个省的22个男人，最短的“婚姻”不到一个月，最长不超过3个月。

每次短暂“婚姻”背后的操盘手，是小芳的干妈，监利当地一个小有名气的媒婆董英。频繁操持小芳相亲出嫁，是因为有丰厚的彩礼可收，钱到手后，小芳就跑回来和干妈分成。

直到今年3月，小芳报警称干妈欠钱不还，这才揭露一个利用结婚为幌子的诈骗的团伙。

自小丧母的小芳本过着漂泊无依的生活，认识董英后以为找回了母爱，没想到成为牟利工具。而22个男子，也大多是农村贫穷身残的困难户，年纪大了只想花钱讨个老婆，可惜耗尽家财一场空。

年轻女子报警要讨回结婚彩礼

3月底的一天上午，监利县分盐镇派出所来了一名年轻妇女报警。

“我干妈欠我钱，你们帮我要回来。”该女子自称叫小芳，是该镇人。

所长张天树仔细询问得知，小芳口中的干妈叫董英，住在监利县城区，是当地小有名气的媒婆。

小芳告诉民警，去年2月3日，经董英和湖南汩罗市人胥山介绍，她与汩罗市红花乡男子黄良在监利见面相亲，黄良比小芳大5岁，看上去很本分。

黄良家地处闭塞落后的山区，生活贫寒的他一直没有娶妻。刚开始小芳并不同意这门亲事，但董英认为黄良老实憨厚，便做小芳的工作，小芳这才点头同意了。

去年2月4日，小芳与黄良到监利县民政局办理了结婚手续。当晚，新婚的夫妻和两个媒人租车来到黄良深山的家中。

黄良的妈妈看见儿子带回年轻的媳妇，满心欢喜，她当场给董英和胥山各封了一个1000元红包以示谢意。

随后，胥山将黄妈拉到一边说，小芳从小没有了母亲，是董英一手将她拉扯大的，应该给董英一些彩礼钱。

“应该的，给多少呢”黄妈一个劲地点头。

“不低于35万吧。”胥山说。

“我家里只有8000元，明天去找亲戚凑，行不”见黄妈妈答应，胥山便说，那得快一点，不能拖久了。

去年2月25日，黄良四处借钱，加上自己在外打工攒下的积蓄，凑齐35万元彩礼钱，让胥山交到董英手上。

董英拿到彩礼后，给了胥山5000元，又答应给小芳15万元，然后返回监利。

三天后，小芳的父亲突然去世，黄良连忙携小芳赶回分盐镇奔丧。小芳借这个机会找董英要彩礼分成，但董英以给小芳买衣服、吃饭消费掉为由，拒绝分钱。

丧事完毕后，小芳随黄良返回汩罗。此后，小芳多次电话联系董英要求分钱，但一直遭到拒绝。

为此，小芳才到派出所报警，希望民警帮她要回彩礼分成。

骗婚招数揭秘婚后一个月就装疯卖傻闹离婚

见面第二天就拿结婚证，为何这么仓促彩礼钱应该归女方家，媒婆为何不愿交出听完小芳的介绍，民警脑中蹦出一个个问号。

见民警将信将疑，小芳抖出了一个更惊人的内情：董英给她介绍过很多男人，2007年至2013年她嫁了22个男子，每嫁一个，董英都会给她几百至几千元彩礼钱。

这很有可能是一个利用结婚作为幌子，涉嫌诈骗的团伙，张天树决定立案侦查。

民警找到黄良时，他已外出打工，为结婚他欠下了1万多元的债务，这时不得不努力挣钱还账。说起自己结婚没多久就跑掉的老婆，黄良一脸辛酸。

原来，小芳嫁到黄家后，成天不洗澡、不洗头，天天除了睡就是吃，一点活也不干，更不让黄良碰她。

虽然如此，黄良还是尽量讨好她。婚后一个月，有一天小芳去汩罗市散心，结果在外过了一夜才回来，夫妻为此争吵，黄良动了粗。小芳便提出离婚。

为了尽快离婚，小芳甚至装疯卖傻，她蓬头垢面在村里抢男人的烟抽，用脚踢别人家的门。

黄良终于忍无可忍，提出如果退还2万元彩礼，就可以离婚。小芳打电话给董英，却遭到董英的拒绝。

去年4月中旬，小芳趁黄良不备回到监利。她多次找董英要15万元的彩礼分成，都未能如愿。

黄良告诉民警，小芳逃走后，至今也没有与他办离婚手续。经打听，董英是个“地头蛇”，所以，他不敢追到监利讨回公道，只得外出打工先还债再作打算。

民警调查还发现，从黄良家逃回后，小芳曾与监利周老嘴的一男子同居。

小心骗婚陷阱干妈授意干女儿假结婚骗彩礼

随着调查的深入，案情逐渐清晰。

2001年，中专毕业的小芳与监利县周老嘴的李明办了喜酒，但未拿结婚证，第二年她生下了一个儿子。

2003年，孩子会走路后，小芳却不想干活，李明便将她赶出了家门。为了生活，她只身来到监利县城，当过清洁工，洗过盘子，日子过得十分艰辛。

2007年，小芳的父亲找到媒婆董英，请她帮忙为女儿找个婆家。见小芳相貌不错，董英便认她为干女儿。

不久，安徽霍丘一名老光棍托人找到董英，希望帮忙找个能生孩子的女人。董英将眼光转到了小芳身上。

小芳起初并不同意，董英便做思想工作：“顶多去2个月，回来就分彩礼，一点都不累。”在她的软磨硬泡下，小芳踏上了骗婚骗彩礼的贼船。

临行前，董英向小芳面授机宜：不洗澡、不干活，不让男方碰，以免怀孕，每天抽两包烟，如果男方还不嫌弃的话，就装疯卖傻，逼男方退婚。

如果男方仍然能够容忍，只能偷偷逃走，实在无法逃走，就给董英打电话，退一部分彩礼。

霍丘男子给了24万元彩礼，小芳“嫁”了过去。事后，小芳依计行事，前两招用上，但不奏效，于是她寻找一个时机，偷偷跑回监利城，董英给她租了一套房子，管吃管住，还给了她6000元。

4个月后，安徽六安市的一名智障男子娶了小芳，对方也给了24万元彩礼。小芳如法炮制，偷偷跑了回来。

此后，董英相继给小芳介绍婆家，小芳均依计行事。6年来，她先后嫁给了山东、湖南、湖北、辽宁、浙江、江西、山西等地男子，这些男子，要么年纪大，要么家境贫寒，要么身体有残疾等。

多数时候，小芳不与男方拿结婚证，为的是减少离婚的麻烦。

花钱讨老婆折射人生困境

6年来周旋于22个男人，小芳过的是怎样的一种生活她去派出所报警讨要彩礼时，向民警坦露过心声。

小芳在母亲去世后，跟父亲生活。由于得不到母爱，她从小就感到很孤独，第一段所谓婚姻也很快触礁。

此后，她像浮萍一样，随波逐流。遇上董英，成为她的干女儿后，她以为从此有了母爱，但不想从此滑向深渊。

起初，她知道这是骗婚，后经不住董英的利诱，一步一步滑入深渊难以自拔。

她说，自己其实是一个很讲卫生的女人，但为了尽快逃走，她经常一个月不洗澡、不洗头。有时还装疯，目的是想让男方将她“休”掉，男方一旦中计，彩礼钱便顺理成章进了腰包。

随着一次次的“嫁人”，小芳变得麻木了，每次成功，董英都会给一部分钱她花，比起打工洗碗的收入高多了。

但民警说，小芳与干妈董英骗来的彩礼，大部分进了董英的腰包。董英虽然没有任何工作，却在城里买了100多平方米的房子。

事实上，骗婚风险也挺大。小英有两次逃跑被抓，挨了毒打。

一次是2007年嫁到霍丘，逃跑时在山里迷了路，被男方抓回后，遭到一顿毒打。小芳向董英求援，董英将彩礼钱退给男方1万元，小芳这才得以脱身。

2008年，小芳嫁给河南一名40多岁的男子，偷偷跑回监利后，对方赶到监利抢人，董英出面后，双方还发生严重冲突。

民警说，小芳和干妈害人害己，最终将受到法律的制裁，此案折射出农村贫困男子花彩礼讨老婆遭遇的困境，给世人警示。

目前，董英和胥山已被刑拘。警方在继续调查小芳。(新闻来源：荆楚网)

小芳和干妈这类人竟然在以骗婚为业，正是一些大龄剩男对婚姻的盲目和无限度妥协给了他们可乘之机。其实他们的骗术并没有多么深不可测，只要你坚持这三条原则，一定能够避免被骗。

一、不要靠钱来赢得婚姻。

真正的婚姻是为了在生活上有相依相伴的伴侣，而不是为了无限度的索要彩礼。所以，不管你多么着急想要赶快结婚，也不能抱着金钱买婚的白日梦。

二、彼此坦诚是婚姻基础。

夫妻之间贵在彼此坦诚，如果你的妻子什么事情都瞒着你，即便在家庭中的角色扮演的多么完美，也都很可能是假的。

三、切忌偏听偏信。

对妻子的了解要来源于她的朋友、父母、同事甚至一切认识她的人，如果你对她所有的了解都是从她自己口中获得的，那么其实你等同于不了解你的妻子。如果你多关注她的朋友，那么识破“骗婚女”就是件很简单的事情。

“我失骄杨君失柳，杨柳轻飏直上重霄九”。

短短的十六个字，却道尽了两段感人肺腑的革命情谊。心爱之人化为九霄之上的忠魂，李淑一用此后半生的忠贞，向世人诉说了他们夫妻二人的伉俪深情。友人落难，李淑一疲于奔走，不遗余力，拯救好友至亲于水火之中，促成了一段令毛泽东分外感念的恩情。

被捕入狱，不惧威胁，支持丈夫革命事业的衷心始终如一。对待爱人，情深意重，白首不渝；对待友人，真诚为志，恪守不移；对待国家，凛然大义，威武不屈。这就是潇湘女子，这就是李淑一。那么其中有着怎样传奇的故事呢，让我们一同了解一下！

李淑一

风华正茂时，情谊融于心

李淑一生在长沙，长在长沙，他的父亲李肖聃在当时颇为有名。那时候出国留学是一件很时髦的事情，书香世家也好，文人墨客也罢，大多都起过留学的心思。李淑一的父亲李肖聃就曾在日本留学，就读于日本早稻田大学。

李肖聃毕业回国后，给时任司法部长的梁启超担任过一段时间的秘书。之后，李肖聃便在长沙商业专门学校教书，教的是文学。李肖聃教书教得好，很快便在长沙有了名声，成为了长沙有名的国文教员。1913年，美国基督教长老会拿亚女士在长沙兴汉门外的长春巷创办了一所教会学校，也就是福湘女子中学。

这所学校在当时很受一些时髦女性的欢迎。因为是外国人创办的学校，里面的教员自然多是外国人，授课用的是英文，学生在这里学习不愁学不好英文。当然，国文也是学校非常重视的一门教授科目。学校里面聘请的国文教员都是国学根底深厚的知名文人，李肖聃正是其中之一。

在福湘女子中学兼职授课多年，李肖聃对这一学校的管理方式非常欣赏。福湘女子中学校规、校纪森严，管理制度非常严格。学校到处都张贴着校规校纪和学生守则。学生违反了学校的规定，处分事小，开除事大。于是乎，李肖聃便起了让女儿李淑一也在这里读书的念头。一来女儿能在自己的眼皮子底下学习生活，李肖聃更放心，二来学校严格的管理规定也能让李肖聃在管束女儿这件事上省点心力。

1918年，李淑一终于进入了福湘女子中学。这一年李淑一十七岁，结识了和她同年入学的舒仲楷，两人成为了室友兼同窗。李淑一和舒仲楷志趣相投，又是同岁，很合得来。在校期间，两人形影不离，结下了深厚的情意。1920年，学校来了一名非常特别的女学生。她剪了一头短发，用冷水洗澡，在这所教会学校里既不祈祷，也不去做礼拜。

刚刚进入学校，就跟同学们讲《湘江评论》，讲《新潮》、《新青年》。不仅如此，她还大胆地写白话文，犀利地抨击反动派的腐朽和暴虐，在校刊上发表，呼吁同学们正视社会现实，多认识一些救国救民的道理。这名女学生叫做杨开慧。

杨开慧

说来也巧，李淑一的父辈跟杨开慧的父辈是世交。杨开慧的父亲杨昌济曾经也在日本留学，正是李肖聃的同窗。只是后来，杨昌济又前往英国留学，直到1913年才回国。回国之后在湖南担任了几年教员，1918年便离开湖南去了北京，在北京大学担任教授。

然而隔年冬天，杨昌济患了病，病情急转直下。临终时，杨昌济将女儿杨开慧托付给了自己当时分外看中的后生毛泽东。随后，杨开慧同毛泽东、兄长、嫂子一道扶柩南下，回到长沙东乡板仓老家安葬杨昌济，处理后事。

回乡途中，恰逢赶上上海新民学会要召开全国学联会议，那边多次来信，毛泽东又不得不赶去了上海。在长沙的舅妈家住了五个多月，杨开慧想继续留在长沙，在长沙念书，等着毛泽东回来。

这一想法正合了李肖聃的心意，故人逝去，李肖聃自然想多多照顾故人的女儿。于是，李肖聃托了关系，经历几番周折之后，将杨开慧送入了福湘女子中学选修班。仿佛是命运的安排，李淑一、杨开慧、舒仲楷成为了住在同一间寝室的同学。

毛泽东和杨开慧

五四运动之后，新思潮源源不断地涌出来，很快传到了学校，灌输到了学生们的脑海里、心里。民主和科学的旗帜仿佛飘扬在了社会的各个角落，随处可见。福湘女子中学里，杨开慧是那个“第一人”。她率先站了出来，用自己的方式为传播新思想摇旗呐喊，同时也得到了同学们的热烈回应。

李淑一很欣赏杨开慧，欣赏杨开慧所谓的“特立独行"，欣赏她坚定信念、果敢凛然的模样。杨开慧同样欣赏李淑一，欣赏李淑一的过人才学，博闻强识。两人是惺惺相惜的情义。张敬尧逃离湖南前，竟然无耻地向城中百姓勒索钱财，学生们看不过去，自然不会坐以待毙。于是，李淑一便跟杨开慧一起，带着同学们举着小旗子上街，示威游行。

除此之外，她们还一起上街宣传，抵制日货。李淑一虽然读过《圣经》，但并不接受洗礼，更不会成为基督教徒，因为她和自己的好朋友一样，有了理想信念。杨开慧的勇敢果断、不顾一切，在李淑一看来是傲人的闪光点，然而在学校当局看来却不是这样。

杨开慧成了所谓的“过激派”，学校视她为眼中钉，肉中刺。如果不是碍于李肖聃的这层关系，或许杨开慧早已被学校下手整治。

1920年7月7日，毛泽东终于从上海回到了长沙。看着杨开慧兴奋激动的样子，李淑一由衷地为好朋友感到高兴。毛泽东回到长沙之后，创办了“文化书社”，在长沙出版马克思主义书刊。为了支持毛泽东的事业，杨开慧向母亲借钱，做起了毛泽东的坚实后盾。

同年七月，毛泽东和杨开慧结了婚。李淑一感慨万分，只觉得两人郎才女貌，万分般配。自己的知心好友终于脱离了封建束缚，找到了心爱之人，李淑一为杨开慧此时的幸福而感到高兴，同时也很羡慕，开始对自己未来的伴侣有了思考和向往。婚后的甜蜜和幸福没有冲刷掉杨开慧对理想信念的追求。

杨开慧和同学们在长沙城里办起了平民识字班，让穷人家的孩子也能识字，也能有书读。李淑一是第一批担任识字班教员的人。编写教材，印刷教材，讲课教书，都由他们自己来做。在课堂上，她们也不忘宣扬爱国思想，呼吁人们抵制洋货。除了识字班以外，杨开慧还忙着参加学联的活动，渐渐地开始频繁请假，外出组织活动，常常要半夜了才能回学校。

这时候学校大门早都关了，为了回寝室，杨开慧和其他参加活动的同学就只能**进去。也正因为此，学校终于逮到了惩治杨开慧行为放肆的机会。

毛主席与杨开慧

有一次活动结束后，同学们和往常一样**回寝室。不凑巧的是，同行的一名学生被学校当场抓包。学校不仅惩罚这名同学在会议上当众检讨，还想借机惩治杨开慧。特别是这名同学在检讨会上“不知悔改”地吐露了一番放肆言论后，校长怒不可遏，当即便要整治杨开慧，杀鸡儆猴。

教务主任对杨开慧进行了公开指责。批评杨开慧破坏校规，轻视基督，亵渎耶稣的行为。杨开慧不以为意，同其争辩。教务主任只能用开除进行威胁，没想到杨开慧油盐不进，当机立断，主动收拾好行李离开了学校，此后便一直专注支持丈夫毛泽东的事业，协助毛泽东筹建湖南地方党组织。

1922年的夏天，杨开慧离开学校一年后，李淑一和舒仲楷顺利毕业。毕业后，舒仲楷订了婚，再之后结婚生子，移居武昌，李淑一和舒仲楷便再没了来往。而李淑一则继承了父业，在小学教书。舒仲楷的丈夫黄浦和李淑一其实是旧识。

彼时黄浦刚刚大学毕业，成绩优异，被聘用为湖南省商业专门学校的英语教员，又恰巧和李肖聃分到了同一个教员办公室。黄浦的行事作风令李肖聃大为赞赏，机缘之下，黄浦开始给刚进福湘女子中学的李淑一补习英语。或许是因为李肖聃的缘故，李淑一在国学方面有着不一般的天赋。不仅博闻强识，就连填诗作赋也分外得心应手。

黄浦和李淑一很谈得来。不过当时黄浦一心想出国留学，时机成熟便辞去了在长沙的职务，坐上了去往美国的游轮，一走便是四年，两个人也就断了联系。

征人何处觅，惊侬晓梦残

1921年末，好朋友杨开慧不想看着李淑一一直独身一人，于是介绍了柳直荀给她认识。李淑一是知道柳直荀的，不过这已经是好早之前的事了。1916年，李淑一参与了一场抵制日货的游行活动。这场游行活动是湖南省学生联合会组织的，而柳直荀正是这场活动的主要***之一。

彼时李淑一淹没在游行队伍里，随着同学们一起高呼抵制日货的口号。而柳直荀作为学生代表发表讲话，意气风发的样子格外深入人心。李淑一敬佩柳直荀，两人的感情升温很快，不久后便订婚了。

李淑一的结婚照（左三李淑一，左四柳直荀）

柳直荀也是长沙人，和李淑一一样出身书香门第。1912年，柳直荀十四岁，考入中学，同时寄宿杨昌济先生家中。柳直荀、杨开慧、毛泽东三人由此结识。

柳直荀的父亲柳午亭与杨昌济交情颇深，也曾在日本留学，和杨昌济、李肖聃是同窗。柳直荀寄居杨昌济家中后，杨昌济对其的关怀和照顾无微不至。柳直荀天资聪颖，再加上杨昌济的培育和指导，1916年的夏天，柳直荀考入了雅礼大学预科第十班。1918年夏天进入雅礼大学本科教育系第十三班。

柳直荀算得上是学校的风云人物。在校期间，柳直荀创办《校园周报》，成立爱国组织，举办平民教育，组织同学们参加驱逐张敬尧的活动，五四运动期间被选为救国十人联合会总干事以及湖南学联评议部长。1923年，柳直荀入了党，是雅礼大学最早的***员之一。

1921年7月，中国***成立。毛泽东创办了湖南自修大学，成立了湖南地方党组织，为***培训先进人才，培育优秀干部。柳直荀和杨开慧就在里面学习。

柳直荀和李淑一于1924年夏在长沙

1924年8月，柳直荀顺利毕业，和李淑一结了婚。和杨开慧一样，二人并没有举办一场轰轰烈烈的婚礼。他们的婚礼是在长沙市郊一个名为五堆子的地方秘密举行的。婚礼上，李淑一见到了久未联系的老朋友，舒仲楷和她的丈夫黄浦。

彼时毛泽东担当大任，繁重的公事使得毛泽东心力交瘁，积劳成疾。1924年12月，携杨开慧回到长沙养病。李淑一和柳直荀登门拜访，看望病中的毛泽东，同时为当初的撮合向杨开慧表达谢意。杨开慧见二人喜结良缘自是欢喜不已。

柳直荀大学毕业后，在长沙协均中学任职，担任校长。又因为父亲柳午亭在长沙师范学校担任校长，柳直荀就在该校兼任了总务主任。在此期间，柳直荀又参加了湖南教育工作者协会。与李淑一结婚后，柳直荀继续投身革命事业。

1926年11月9日，李淑一生下儿子晓昂的时候，柳直荀还在领导长沙附近各县近十万农民进行革命。直到第二年李淑一才见到柳直荀，可柳直荀却是回来告别的。李淑一舍不得柳直荀，但更不愿成为柳直荀革命路上的心理负担。听完柳直荀的嘱托，李淑一承诺会照顾好孩子，照顾好自己，照顾好这个家，让柳直荀放心。走之前，柳直荀说等他回来，李淑一记下了丈夫的话，记了一辈子。

柳直荀

柳直荀从长沙辗转到武汉，又到了江西，参加了南昌起义。1930年，柳直荀受命充任中央军委巡视员和长江局特派员，前往巡视鄂西革命根据地，参与创建了红六军。1932年3月,柳直荀担任红八师政委。

任职期间,柳直荀了解到了中共湘鄂西中央分局第四次代表大会的情况，旗帜鲜明地站在了贺龙等同志这一边,对于王明的“左”倾机会主义路线坚决持反对意见。然而这一举动使得柳直荀被扣上了“国民党改组派”、“托派分子”等莫须有的帽子,因而遭到了非人的迫害。

此时的李淑一正一心盼望着丈夫归来，对于丈夫的种种遭遇，全然不知情。

1932年9月14日,柳直荀在湖北监利县周老嘴的心慈庵被错杀，这一年他才34岁。

烈士柳直荀

我失骄杨君失柳，长空且为忠魂舞

1929年，李淑一千盼万盼，终于盼来了丈夫的一封信。彼时柳直荀还在天津，在信里告知李淑一不久后会接他们母子前往天津。然而这封信还没来得及交给李淑一，便落到了国民党手中。国民党因为柳直荀吃了好几亏，看完信件当即便将李淑一抓捕入狱。

对于这一遭遇李淑一却很坦然，只是对国名党的这种做法十分不屑。好在有柳家、李家的竭力保释，李淑一才安然度过一劫，但同时也失去了离开湖南，投奔丈夫的自由和权利。

无独有偶，好朋友杨开慧也遭遇了国民党的这一无耻行径。1930年，军阀何键率人复攻被彭德怀攻破的长沙。虽然收回了城池，但是没抓到红军战士。何键因而恼羞成怒，拿红军战士们的家人出气，杨开慧因此被捕。

狱中，国民党使出浑身解数意欲从杨开慧口中套出毛泽东等人的行踪及****。然而，不管是严刑拷打还是威逼利诱，杨开慧始终不松口。对于国民党，杨开慧是麻木的，是冷漠的。要让她屈服，让她背叛丈夫，杨开慧宁愿粉身碎骨。

何健

对于杨开慧的态度和做法，李淑一并不意外。可面对自己最好的朋友，李淑一却做不到如杨开慧那般得从容淡定。不愿看到好友身死狱中，李淑一企图说服杨开慧假意顺从，答应国民党脱离毛泽东的要求。

可杨开慧的反应却分外决绝，甚至指责李淑一忘了初心，要让自己亲手毁掉这多年来的理想和信念。李淑一知道好友的坚持，知道自己再也劝不动杨开慧，只好强忍着悲痛为好友做最后的努力，救出好友的孩子——同样深陷狱中的毛岸英。

杨开慧和她的2个孩子

“开慧之死，百身莫赎”。得知杨开慧英勇就义的消息，毛泽东心如刀绞，写下了对亡妻的沉痛悼念。

杨开慧死后，李淑一做了一个梦，梦到了久别的丈夫。梦里的柳直荀衣衫褴褛，周身都是斑斑的血迹。李淑一半夜惊醒便再也没了睡意。回想起最近听到的丈夫已经身亡的传闻，李淑一冷汗岑岑，她迫切想要得知丈夫的消息，可现实却让她无能为力。

深深的无力感化作了一首词，词里是酸胀的愁绪，是令人绝望的忧思。李淑一知道，自己可能再也等不到丈夫回家了。

等了二十多年，李淑一最终还是等来了丈夫的死讯。确切得知这一消息的时候，已经是建国以后的事情了，而自己的丈夫早在1932年便离开了人世。从此之后，李淑一心里的最后一丝侥幸也没有了。

毛主席与李淑一合影

1957年，李淑一向远在北京的毛泽东写了信，一同寄到北京的还有自己曾经梦到丈夫时作的那首词《菩萨蛮·惊梦》。回忆起友人杨开慧与丈夫柳直荀，万般情绪都化作了一句底事太难堪。

“我失骄杨君失柳，杨柳轻飏直上重霄九”。毛泽东对逝者的追忆在文字里展现的淋漓尽致。这么多年来，毛泽东从来没有忘记过李淑一对家人的恩情，对自己的恩情。“万里长空且为忠魂舞”，这又何尝不是毛泽东对烈士遗孀的安慰和敬重呢？

九霄杨柳春常在，重逢已是盛名时

杨开慧离世后，李淑一常常去看望杨开慧的母亲，想尽办法抚慰老人，希望能够减轻老人丧女的痛苦，她告诉老人，开慧不在身边，自己就是她的女儿。

杨开慧母亲

1959年6月27日，毛泽东回到了湖南韶山，在长沙蓉园亲自接见了李淑一。上一次见到毛泽东，已经是三十多年以前了，李淑一感慨万分，激动地作了一首七律诗。

“忆昔长沙识伟姿，重逢已是盛名时。九霄杨柳春常在，附冀深惭蝶恋词"。一切尽在不言中。

毛泽东关怀李淑一，也感念亡故的妻子，于是特意委托李淑一代替自己去看看杨开慧的墓。与此同时，毛泽东也用自己的方式给予了李淑一及其家人极大的关怀与帮助。毛泽东很照顾李淑一，同时也很敬重李淑一。

1954年3月2日，毛泽东给秘书田家英写信，在信里尊称李淑一为“先生”，并且处处透露出对李淑一的尊敬。

毛主席在写信

晚年的李淑一，子孙满堂，生活还算幸福美满。在北京，李淑一又见到了少年时的挚友舒仲楷，一见面便是执手相看泪眼的场景。两个人聊起了往事，李淑一诉说着丈夫的冤情掩面而泣，说着说着舒仲楷也不自觉地潸然泪下。回忆起杨开慧当初的凛然大义时，二人皆是唏嘘不已。

“柳”枝虽折“李”犹在，千古争歌蝶恋花。这是友人对李淑一的评价，也是世人对李淑一的肯定。世上流传着许多潇湘女子的传奇故事，而为人称道的潇湘女子，应当就是李淑一这样的吧！

谨以此文致敬伟大的毛主席和主席夫人杨开慧同志！