海关总署公布了！海南自贸港扩大先行先试监管试点

海关总署公布，自今天(12月1日)起，海南自由贸易港洋浦保税港区先行先试的“一线放开、二线管住”的进出口管理制度，将扩大到海口综合保税区、海口空港综合保税区试点。通过实施自贸港“零关税”和加工增值货物内销出区享受免征关税等优惠政策，进一步加快通关速度、降低企业成本，提高跨境贸易便利化水平，推进海南自由贸易港全岛封关运作。

      位于海南岛西北部的洋浦保税港区作为海南自由贸易港的先行区，在2025年海南全岛封关运作前，许多自贸港政策将会在这里进行压力测试和试点探索，为全岛封关运作积累经验。

      自2020年6月1日《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，洋浦保税港区率先实行“一线”放开、“二线”管住的进出口管理制度，并实行相关税费优惠政策。

填补了我国购买国外货品的渠道，以前我国这块是空白的！

在海口新开的国际免税城，开业第一天人多得像春运，都在说2022年难过，但在直到看到这场景，才知道“难过”的只有自己。

免税城需要离岛机票、船票等才能购买，不能当场提货，只能即将离岛时在特定的取货点取货，那说明你要购买免税品起码要一张机票或船票，因此本地人除了离岛之外是无法购买的，但本地人离岛始终占少数，那就是外地来海南旅游的旅客是消费主力军。

对于这个情况也是理解的，想必大家都很久没出国旅游了，至少大部分人是这样的。

出去旅游过的人都知道，风景、美食、购物一样不能少，因为各种各样的原因，很多东西在外国买确实要便宜一些，而且标准还更高，简单讲就是东西便宜质量还更好，所以以前大家出国都是大包小包的买，记得前几年代购也是特别的火，这几年都被疫情干趴下了。

海南以后可是要打造国际免税岛的，国家想把消费留在国内，就是不知道实际购物体验怎样，如果还不错，我也想去逛逛。

就是这造型看着别扭，像个啥又不像个啥的，近几年类似的建筑看多了，有点审美疲劳，反正我没觉得好看。就不知道里面的东西怎样，在海南免税店有购物经历的朋友，可以分享了。

总结：我认为，近些年来海南离岛免税业务的发展在很大程度上缘于政策的不断放宽，但是，政策红利的边际效用终究会边际递减。

如果让离岛免税业务实现可持续发展，就必须要在提高服务质量、扩大服务范围上多下功夫。在海南自贸港建设过程中，离岛免税应当是海南国际旅游消费中心建设的重要组成部分。从这个意义上讲，未来海南离岛免税业务的发展必须要服从于海南自贸港建设的大局。

编者按：作为全品类电商信息技术服务平台，搜了宝立足海南多年，从平台创立之初就跟海南的命运紧紧相连，可以说见证了海南这些年的发展与变化。同时，我们也对海南未来的发展是抱有很高的期待，也自始至终都相信海南的发展会越来越好。近几年，海南省持续深化供给侧结构性改革，积极发展新产业、新业态，不断培育壮大新动能，深入推动一二三产业与电子商务融合发展，也非常振奋人心。我们也希望以己之力为海南建设发展尽一点绵薄之力，与更多搜了宝人一起携手为海南营造一个更加美好的明天。

前段时间，一则关于“ 海南省将建成自由贸易港 ，在2023年底具备封关硬件条件，2024年底前做好封关的各项准备”的新闻，引起了广大网友的热议。事实上，海南封关后将成为一个单独的贸易经济体，国外的货物进入海南将不需要交关税，也就是我们常说的免税地区，其模式有点类似于香港、澳门目前的状态。因此有不少网友表示，海南或将成为“ 第二个香港 ”。

海南自由贸易港，是按照中央部署，在海南全岛建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，是党中央着眼于 国际国内发展大局 ，深入研究、统筹考虑、科学谋划做出的重大决策。

海南自贸港 将实行以“ 零关税 ”为基础特征的自由化便利制度安排，并且实施“零关税”的货物，海关免于实施常规监管。值得一提的是，海南全岛封关运作前，就将对部分进口商品，免征进口关税、进口环节增值税和消费税，全岛封关运作后，对进口征税商品目录之外、允许海南自由贸易港进口的商品，全部免征进口关税。

据悉，从2021年开始海南岛将“封岛”，进行自由港的建设，预计在2025年将初步完成海南自由港的建设工作，随后的10年，将用于海南自由港的政策与规划细节上的进一步完善，直至 2035年将彻底完成海南自由港的打造工作 ，根据预测，在本世纪中叶，海南自由港将被打造成为极具世界影响力的国际自由港。

相比之下，海南自由港在面积上不仅超越香港、迪拜、新加坡这些自由港，同时在建设规划上也与时代更加贴合。就像5G， 海南自由港将成为我国最早一批完成5G建设的地区 ，不止如此，为了满足海南自由贸易港未来在交通方面的需求，我国还加快了琼州海峡南北两港、美兰国际机场等交通枢纽项目的推进，确保交通成为海南自由贸易港的一大优势而非劣势。

相关人士介绍表示，2025年前，成功全面封关运作将是海南自贸港建设的重要标志，“我们研究海南自贸港时要注意，零关税并不是它的独有特点，目前的综合保税区都能做到零关税，海南的厉害之处在于 全岛零关税 ，这就了不得，一般零关税也就两三平方公里， 海南是35万平方公里全部零关税 ”。

海南自由贸易港不仅之于中国、世界有重要意义，对于老百姓来说，也能收获实实在在的红利。对岛内居民消费的进境商品，实行正面清单管理，允许 岛内免税购买 。 放宽离岛免税购物额度 至每年每人10万元，扩大免税商品种类。对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才，其 个人所得税实行税负超过15%的部分，予以免征 。可见，海南自由贸易港在消费、医疗、教育、税负等方面都有利好。

如今继香港后，海南自由贸易港也预计在2035年建成，面积足足有35万平方公里，斥资更是高达数百亿，或成为第二个香港，成为我国最大的自由贸易港，到时候这里会成为中国的第二个“ 购物中心 ”。

6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》正式出台，不仅海南本岛上市公司，岛外许多上市公司早已厉兵秣马，积极布局。

  海南橡胶董秘董敬军对证券时报·e公司记者表示：“《方案》的出台不仅是海南人民的期待，实际上也是全国人民的期待和当前国际国内环境下打造对外开放新高地的现实需要。我们也期待海南自贸港在前期自身探索和国内先进自贸区经验的基础上能够再上一个新台阶。”

  凯撒集团相关人士对证券时报·e公司记者表示，凯撒集团将紧抓海南自贸港建设的政策机遇，从入境入岛、体育、康养、会展旅游、免税业务、旅游金融业务等层面落地海南。前不久，凯撒集团海南总部还与兴业银行三亚分行达成战略合作，双方将在旅游及旅游金融业务上展开深入合作。

  岛外企业静待商机

  “去年公司完成了海南迎宾馆的项目，现在在密切关注海南自贸港政策的落地，相信产业园区和公共设施建设将会有不少机遇。”宝鹰股份相关人士对证券时报·e公司记者表示。

  作为中国建筑装饰行业领先的大型综合装饰企业，宝鹰股份在海南的商业和住宅项目均有布局。前述人士表示，宝鹰的地产项目与恒大、雅居乐均有稳定合作，商业项目方面则在酒店产业园区有布局。自贸港方案出台后，新一轮基建热潮让不少上市公司在静待商机。

  旅游及服务业是海南未来发展的重点产业，凯撒旅业在海南布局已久。根据此前海南省旅文厅与凯撒集团签署的合作协议，凯撒集团将在入境入岛旅游、产业投资基金、境内外推广等领域推进海南发展。随后，凯撒集团就在海南设立第二总部，深入推进在琼业务。海南总部设立后，围绕海南当地的高端旅游、医疗康养旅游进行了挖掘和探索，通过旗下旅游板块的凯撒旅业进一步挖掘海南旅游资源。

  凯撒集团相关人士指出，凯撒集团将紧抓海南自贸港建设的政策机遇，从入境入岛、体育、康养、会展旅游，免税业务，文化演出活动，食品配餐业务，旅游金融业务等层面落地海南。接下来，凯撒还将持续围绕海南市场深耕细作，借力海南自贸港建设东风，加快海南布局。

  作为旅游业龙头央企，中国旅游集团董事长万敏表示，下一步集团将牢牢抓住当前难得机遇，围绕国际旅游消费中心建设，继续加强免税业务全岛布局，积极在琼开展旅游投资、景区酒店运营、邮轮游艇等业务，着力解决旅游服务中的痛点、难点，提升海南旅游服务品质。

  作为海南免税店的控股方，中国国旅表示，未来公司将充分把握海南自由贸易港建设的发展机遇，不断完善公司在海南市场的免税业务布局，促进线上线下渠道融合，不断巩固公司在海南免税市场的优势地位，助力海南自由贸易港和国际旅游消费中心建设。

  早已布局海南的棕榈股份表示，该公司在海南区域打造了海南三亚财经国际论坛中心、海南三亚海棠湾壹号、海南陵水河景观廊等很多优质项目，并参投5A级景区海南呀诺达热带雨林文化区；海南特色小镇项目由海南棕榈生态城镇发展有限公司与海南农垦东太农场有限公司合作，已共同成立项目公司。海南自贸港建设加速之际，公司将积极拓展海南区域业务，助力海南发展。

  岛内企业静待人才

  “自贸港的规划和推进，有中央的强力政策支持，但今后的建设落地，还是要立足本地企业。”对于企业在自贸港后续建设中的作用，董敬军对证券时报·e公司记者表示：“政策落地靠喊口号是不行的，一定要发挥本地企业优势。比如我们是本地大型的现代农业企业，也是国有控股上市公司，这就要充分发挥我们自身的企业优势，在自贸港建设中率先起步、增砖添瓦，争取能为自贸港建设作出自己的贡献。”

  海南航空相关人士接受采访时表示，“第七航权”是目前岛内航空公司最为关注的政策红利点。所谓第七航权指的是：某国或地区的航空公司，拥有完全在其本国或地区领域以外经营独立航线，在境外两国或地区间载运客货的权利。

  海南瑞泽透露，公司已积极关注海南自由贸易港建设项目落地及推进情况。公司在海南省的主要业务包括商品混凝土以及园林绿化工程、设计、苗木销售等，公司也在积极拓展海南省内的市政环卫业务。

  更多上市公司选择密切留意，关注政策何时能够落地。“海南本地经济规模和市场有限，人才也不足，这也制约了上市公司的投资意向。”有海南某上市公司管理人员对证券时报·e公司记者表示。

  为吸引人才来海南发展，近年海南动作不断。6月8日，海南省委书记刘赐贵表示，海南确定了2025年“百万人才进海南”计划，省委成立了人才工作委员会，围绕人才如何发挥才干，在住房、子女就学等方面提供各方面的便利政策。

  “这两年来，已经超过10万人到海南就业创业。这和当时改革开放时10万人才渡琼州海峡不同的特点是，那时候的博士是在大街上擦皮鞋，因为他没有事干。现在是10万多人到海南，都是有就业岗位的。”刘赐贵表示，最近海南推出4万多个向全球招聘的岗位，已经有几十万海内外人才踊跃报名。

第2届中国国际消费品博览会目前正在海口举行，此次博览会中有来自16个国家和地区的70余名侨资企业家，来到海南寻找“商机”，希望通过分享自贸港获取红利，相关工作人员表示“消博会”作为中国四大国家级的展览会之一，为海南自贸港建设的标志性工程，对于前来参会的广大海外侨胞他们在海南的建设当中发挥着重要的作用，将会发挥自身的优势整合国际资源来服务国家相关重大的发展战略当中，在本次展会当中国际化的程度更高，共有61个国家和地区的2800多个品牌参与，对海南国际旅游与建设起到巨大的推动作用。

海南作为中国境内唯一一个自贸港在自身条件上面有巨大的优势，同时具备独特的投资条件，目前众多企业已经在海南投资众多金额，并且结合海南非遗址文化遗产建设生产基地，推动相关产业实现国际化和产业化，同时为了能够充分发挥自贸港各项政治优势和资源优势，促进企业上下游的协同发展，在发展经济时。还应该启动一系列绿色循环改造的项目，能够增强产品的附加值，提高配套服务的能力。

有不少的企业在此次的展会和实地考察中，被海南优美的自然风光和良好的投资环境深深吸引，部分公司和企业还会在三亚打造旅游项目，设置文化馆，动物馆等相关产业，拉动海南自贸港的旅游产业发展，期待此次的展会对海南经济发展起到促进和引导作用，同时能够达成双方互利的情况，希望广大的海外侨胞能够发挥产业优势，运用国际资源在海南自贸港建设相关产业，来彰显新时代侨商的担当与责任。

新海南客户端、南海网、南国都市报7月29日消息（记者 谭琦 实习生 陈美佳）封关运作工作是海南自贸港建设具有里程碑意义的系统工程。7月29日，海南自由贸易港全岛封关运作第一批项目集中开工活动在海口举行。据悉，本次集中开工项目共9个，总投资1417亿元。

从市县看，海口市1个，总投资174亿元；三亚市3个，总投资68亿元；文昌市1个，总投资112亿元；琼海市2个，总投资12亿元；东方市1个，总投资192亿元；澄迈县1个，总投资139亿元。同时，反走私综合执法站项目中的15个子项目具备进场开展“四通一平”条件，也参加了此次集中开工活动。

《海南自由贸易港建设总体方案》明确提出，在海南自由贸易港与中华人民共和国关境外其他国家和地区之间设立“一线”，在海南自由贸易港与中华人民共和国关境内的其他地区之间设立“二线”，“一线”放开，“二线”管住。

在全岛封关运作准备工作加快推进的重要时刻，6月24日，海南全面深化改革开放领导小组专题会议审议通过全岛封关运作第一批建设项目清单，并要求紧盯2025年底前实施全岛封关运作目标，聚集重点、难点，扎实推动海南自由贸易港建设不断取得新成效。

目前，海南省设立8个对外开放口岸，满足全岛封关运作“一线”进出需要，设立10个“二线口岸”保障“二线”进出需要。

下一步，全省将按照已确定的时间节点继续推动封关运作项目建设，确保2023年具备封关运作硬件条件，为2025年底前实现全岛封关运作打下坚实基础