监察官到封疆大吏，汉朝的刺史是如何扶摇直上的？

中国古代的中央集权演化有一个重要的规律，那就是中央开始会派遣一些地位低、职权大的机构来监察地方。随着时间的发展，这些派出的监察机构就驻扎于地方，逐渐演化为了地方最高的行政机构。汉代的刺史（州牧）、唐代的采访史、宋朝的监司都是按照这样的方式演化的。通过了解汉代刺史演化为州牧的过程，可以对汉代的中央集权演变趋势有更多的了解，也对东汉末年的诸侯割据的原因有了更深层次的理解。

一，十三州刺史的设置

秦朝时期，在地方各郡设置监御史作为监察机构，直属于中央的御史大夫管辖。西汉初期，丞相权力极大，对地方的监察也由丞相负责，“丞相遣使分刺州，不常置”（《汉书·百官公卿表》）。因此，汉初并未单独设置监御史。但这样显然是无法加强君主权力的。汉惠帝时，京畿三辅一带豪强官吏犯法之事较多，于是惠帝三年，相国奏遣御史监三辅不法事，开始在局部恢复了监御史。到了文帝时期，开始亲自派遣使者到各地巡查，但还未形成定制。

徐州刺史部汉画拓片

汉武帝继位后，在中央设置内朝，削弱了丞相权力。为了适应加强君权的需要，汉武帝开始在地方建立一套完善的监察制度。《汉书》记载，汉武帝在元封五年（前106年）开始建立刺史制度。其主要的内容有：第一，将全国化为十三个监察区（州），分别是冀、幽、并、兖、徐、青、扬、荆、豫、益、凉、交、朔方。第二，每个州派遣一名刺史负责监察郡县。这些刺史的俸禄为600石，但是却可以监察2000石的郡守和王国相，甚至可督察诸侯王，可谓秩低权重。第三，刺史监察的内容主要有六条，其中五条是针对地方长官的，一条是针对豪强地主。前89年，汉武帝又在经济地区设立司隶校尉，负责监察京师百官和三辅、三河，弘农七郡。这样，一套严密的监察制度就建立了起来。

六条察州内容：一、强宗豪右，田宅逾制，以强凌弱，以众暴寡。二、二千石不奉诏，遵旧典，倍公问私，旁诏守利，侵渔百姓，聚敛为奸。三、二千石不恤疑狱，风历杀人，怒则任刑，喜则*赏，烦扰苛暴剥戮黎元，为百姓所疾，山崩石裂，祆实讹言。四、二千石选署不平，阿附所爱，敝贤宠玩。五、二千石子弟恃怙荣势，请任所监。六，二千石违公下比，阿附豪强，通行货赂，割损政令。

西汉十三州

昭宣时期，十分重视吏治，因此也十分器重刺史。同时昭宣对郡县的政绩十分重视，认为地方的诉讼的正常运转才能保证地方地方的稳定。汉宣帝曾说：“庶民所以安其田而亡叹息愁恨之心者，政平讼理也。与我共此者，其唯二千石乎”。而昭宣二帝也主要是通过刺史来保证地方的吏治，如魏相为扬州刺史，“考察郡国守相，多所贬退”，后来被升为了南阳太守。可见刺史的设置对于整顿地方吏治起到了良好的效果，这也是“昭宣之治”成功的一个重要因素。

杜陵：汉宣帝的陵墓

二，从刺史到州牧：成为地方最高长官

西汉后期，地方豪强兴起，刺史的重要性也进一步提高。在名称上，刺史几度改名为“州牧”，成帝绥和元年（前8年），“罢部刺史，更置州牧”。哀帝建平二年，“罢州牧，复刺史。”哀帝元寿二年（前1年），刺史“复为牧”。当刺史改为州牧的时候，也就成为了地方的行政长官，其俸禄也提高到了2000石。在西汉后期，刺史的职权扩大，已经不再仅仅负责监察了，他们往往会带领一些地方武装镇压地方性的叛乱，维持地方治安。如宣帝时期冀州刺史张敞“以耳目发起贼名区处，谋诛渠帅。”孙宝做益州刺史时，“亲入山谷，谕告群盗”。这种变化使得刺史逐渐成为了地方行政长官。

凉州刺史魏元丕碑拓本

王莽时期，地方叛乱风起云涌。为了镇压地方叛乱，王莽再一次改刺史为州牧，并加将军称号，授予其军事征伐大权。如此，州牧就成为了地方的军事长官，军事征伐成为第一要职。对此，王莽又新设立牧副监，作为州牧的副官，以专门行使监察的职能。刘秀建立东汉后，为了尽快消除地方割据武装，完成全国的统一，他往往将自己的心腹将领拜为州牧。东汉初期的州牧权力相对于王莽时期还进一步扩大了，州牧不仅拥有了固定的治所，还能够直接统领地方郡县官员。王莽和刘秀的这些措施无疑加快了刺史（州牧）地方化的演变。

在刘秀完成统一后，又在国家制度方面恢复王莽之前的建制，于是“罢州牧，复置刺史”，俸禄恢复到600石水平。刘秀此举在于剥夺刺史在战争时期被赋予的军事统辖权，而对于刺史的行政权却进一步扩大了，正式成为了地方的行政长官。如刺史拥有了固定的治所，拥有对郡县长官的弹劾和选举权，过去由郡县负责的举荐人才的权力也转移到了州牧的手中。在明、章、和三帝时期，部分刺史又被恢复了统兵的权力，如“承平六年，始复夷复叛，益州刺史发兵讨破之”。不过在总体上，该时期的刺史还为掌握地方的军事大权，偶尔能够派兵平叛也是中央临时委任。

东汉十三州郡县图

三，州牧演变为地方割据势力

从以上的信息可以得知，当社会稳定的时候，刺史的权力就缩小了，而当社会不稳，地方叛乱多有发生的时候，刺史就演变为了州牧，被授予征伐大权。西汉末年如此，东汉后期也是如此。在安帝和顺帝时期，宦官专政越来越严重，地方的起义也逐渐增多。在这样的情况下，刺史被重新赋予了统兵大权。如顺帝时期，“扬、徐盗贼群起……遣御史中丞冯绲将兵督扬州刺史尹耀、九江太守邓显讨之”。可东汉后期的局势一直没有稳定下来，刺史的统兵权也一直未能解除。

到了东汉末年，全国范围内爆发了规模空前的黄巾起义。为了平定叛乱，东汉政府不得不委任刺史长期统兵的权力。而在镇压黄巾之乱的过程中，这些刺史的军队不断增加，控制的地方不断增多，也就形成了地方割据。188 年，东汉再次改刺史为州牧，在法律上追认了刺史掌握地方大权的事实。黄巾之乱被平定之后，整个东汉的地方已经完全被地方的州牧所控制，如刘璋为益州牧、刘虞为幽州牧、刘表为荆州牧、刘繇为扬州牧、袁绍为冀州牧、陶谦为徐州牧等。此时，汉朝中央也被董卓等地方势力所控制，东汉名存实亡。

割据图

东汉末年的州牧、刺史“内亲民政，外领兵马”，势大权重，跨州连郡割据混战。如公孙瓒“乃自署其将帅为青、冀、兖三州刺史，又悉置郡县守令”。袁绍“兼督冀、青、幽、并四州”“众数十万”。在消灭公孙瓒后，更是以长子谭为青州刺史，以中子熙为幽州牧，外甥高翰为并州刺史。荆州牧刘表“开土遂广，南接五领，北据汉川，地方数千里，带甲十余万”。这些地方诸侯州牧之间的相互兼并，最终在220年形成了魏蜀吴三国。此后刺史一名多次变化，直到元朝才彻底废除。

据《清史稿·李卫传》的记载，历史上的李卫是江苏丰县人，他是康熙26年出生的，在他30岁，也就是康熙56年那年，花钱给自己买了个叫员外郎的五品官。虽然是个闲职但是比县令的地位还高。同年李卫就去了北京担任兵部员外郎，用了两年时间转任户部郎中。

由于李卫不畏强权，他曾经公开曝光某位王爷收私房钱的事，这被雍正皇帝看在眼里，所以登基之后立即就提拔了他。雍正皇帝继位之后先是让他做了盐驿道，第二年便升职做了布政使，已经算是封疆大吏了，此后第三年又升为浙江巡抚，相当于现在的浙江省省长，后来第四年兼任两淮盐政使，第五年升任浙江总督，成为了当时浙江地区最大的官儿。

雍正皇帝之所以如此器重李卫，一是因为李卫他为人正直，敢说敢为；二是他清正廉洁，虽然最初的官职是花钱买来的，他却从未想过捞回本钱然后再大捞一把，而是真正想当个好官、能官；三是对雍正忠心耿耿，雍正皇帝交代的每一件事情，他都尽职尽责地去完成，而且完成的结果十分令雍正满意。

虽然李卫不是科举出身，但是他有才干，做事能随机应变，合情合理处理各种复杂情况。而雍正帝的选官标准，不看出身，只看有无真才实干。李卫之所以能够不识一字而身居高位，是因为他遇到了能慧眼识才的雍正皇帝。

1形容假期的诗句

形容“假期”的诗句如下：

1爆竹声中一岁除，春风送暖入屠苏。____王安石《元日》

阵阵轰鸣的爆竹声中，旧的一年已经过去；和暖的春风吹来了新年，人们欢乐地畅饮着新酿的屠苏酒。

2一年将尽夜，万里未归人。____戴叔伦《除夜宿石头驿》

今夜是一年中的最后一个夜晚，我还在万里之外作客飘零未能回转家门。

3千门万户曈曈日，总把新桃换旧符。____王安石《元日》

初升的太阳照耀着千家万户，他们都忙着把旧的桃符取下，换上新的桃符。

4故乡今夜思千里，霜鬓明朝又一年。____高适《除夜作》

故乡的人今夜一定在思念远在千里之外的我；我的鬓发已经变得斑白，到了明天又是新的一年。

5半盏屠苏犹未举，灯前小草写桃符。____陆游《除夜雪》

盛了半盏屠苏酒的杯子还没有来得及举起庆贺，我依旧在灯下用草字体赶写着迎春的桃符。

6明年岂无年，心事恐蹉跎。____苏轼《守岁》

明年难道再没有年节？只怕心事又会照旧失差。

7入春才七日，离家已二年。____薛道衡《人日思归》

入春已经七天了，离开家已经有两年了。

8命随年欲尽，身与世俱忘；____文天祥《除夜》

如今生命跟这一年一样快要结束了，我和我一生的经历也会被遗忘。

9但愿人长久，千里共婵娟。____苏轼《水调歌头·丙辰中秋》

希望这世上所有人的亲人能平安健康，即便相隔千里，也能共享这美好的月光。

10中秋谁与共孤光。把盏凄然北望。____苏轼《西江月·世事一场大梦》

在这中秋之夜，谁能够和我共同欣赏这美妙的月光？我只能拿起酒杯，凄然望着北方。

2形容假期过得快的诗句

1、人在光阴似箭流。

——唐·罗邺《叹别》原文：北来南去几时休，人在光阴似箭流。直待江山尽无路，始因抛得别离愁。

2、炎瘴蒸如火，光阴走似车。——唐·白居易《和春深》原文：何处春深好，春深迁客家。

一杯寒食酒，万里故园花。炎瘴蒸如火，光阴走似车。

为忧鵩鸟至，只恐日光斜。3、光阴流转忽已晚，颜色凋残不如昨。

——唐·白居易《秋晚》原文：篱菊花稀砌桐落，树阴离离日色薄。单幕疏帘贫寂寞，凉风冷露秋萧索。

光阴流转忽已晚，颜色凋残不如昨。莱妻卧病月明时，不捣寒衣空捣药。

4、流水光阴急，浮云富贵迟。——唐·白居易《六十拜河南尹》原文：六十河南尹，前途足可知。

老应无处避，病不与人期。幸遇芳菲日，犹富强健时。

万金何假藉，一盏莫推辞。流水光阴急，浮云富贵迟。

人间苦无酒，尽合鬓成丝。5、老嗟去日光阴促，病觉今年昼夜长。

——唐·元稹《送卢戡》原文：红树蝉声满夕阳，白头相送倍相伤。老嗟去日光阴促，病觉今年昼夜长。

顾我亲情皆远道，念君兄弟欲他乡。红旗满眼襄州路，此别泪流千万行。

6、浮生已问空王了，箭急光阴一任催。——唐·齐己《静院》原文：花院相重点破苔，谁心肯此话心灰。

好风时傍疏篁起，幽鸟晚从何处来。笔砚兴狂师沈谢，香灯魂断忆宗雷。

浮生已问空王了，箭急光阴一任催。7、百岁光阴如梦断。

——宋·吴潜《贺新郎》原文：扑尽征衫气。小夷犹、尊罍杖履，踏开花事。

邂逅山翁行乐处，何似乌衣旧里。叹芳草、舞台歌地。

百岁光阴如梦断，算古今、兴废都如此。何用洒，儿曹泪。

江南自有渔樵队。想家山、猿愁鹤怨，问人归未。

寄语寒梅休放尽，留取三花两蕊。待老子、领些春意。

皎皎风流心自许，尽何妨、瘦影横斜水。烦翠羽，伴醒醉。

8、光阴，驹过隙，髭髯如戟，容易成丝。——宋·洪适《满庭芳》原文：春入花畦，雪迷筠坞，柳梢未肯低眉。

泥深路滑，车马往来稀。平地琼琚盈尺，冰冻解、檐水如池。

皇华喜，增添泉货，不铸尚方彝。光阴，驹过隙，髭髯如戟，容易成丝。

把诗盟长讲，酒病休治。两两垂螺舞彻，藏羌管、人已潜知。

樯乌转，钱流地上，褒诏便刊碑。9、百岁光阴弹指过，消得几番寒暑。

——宋·刘过《念奴娇》原文：并肩楼上，小阑干、犹记年时凭处。百岁光阴弹指过，消得几番寒暑。

鹊去桥空，燕飞钗在，不见穿针女。老怀凄断，夜凉知共谁诉。

不管天上人间，秋期月影，两处相思苦。闲揭纱窗人未寝，泪眼不曾晴雨。

花落莲汀，叶喧梧井，孤雁应为侣。浩歌而已，一杯长记时序。

10、千古光阴一霎时。——宋·辛弃疾《卜算子饮酒败德》原文：盗跖傥名丘，孔子还名跖。

跖圣丘愚直至今，美恶无真实。简册写虚名，蝼蚁侵枯骨。

千古光阴一霎时，且进杯中物。11、百岁光阴难挽，一笑欢娱易失，莫惜酒盈卮。

——宋·赵师侠《水调歌头》原文：韶华能几许，节物叹推移。群花兢芳争艳，无奈隙驹驰。

红紫随风何处，唯有抟枝新绿，暗逐雨摧肥。乔木莺初啭，深院燕交飞。

渐清和，微扇暑，日迟迟。新荷泛水摇漾，萍藻弄晴漪。

百岁光阴难挽，一笑欢娱易失，莫惜酒盈卮。无计留连住，还是送春归。

12、叹别来、光阴荏苒，江湖宿留。——宋·戴复古《贺新郎》原文：忆把金罍酒。

叹别来、光阴荏苒，江湖宿留。世事不堪频着眼，赢得两眉长皱。

但东望、故人翘首。木落山空天远大，送飞鸿、北去伤怀久。

天下事，公知否。钱塘风月西湖柳。

渡江来、百年机会，从前未有。唤起东山丘壑梦，莫惜风霜老手。

要整顿、封疆如旧。早晚枢庭开幕府，是英雄、尽为公奔走。

看金印，大如斗。13、朝来庭下，光阴如箭，似无言、有意伤侬。

——宋·苏轼《行香子》原文：昨夜霜风。先入梧桐。

浑无处、回避衰容。问公何事，不语书空。

但一回醉，一回病，一回慵。朝来庭下，光阴如箭，似无言、有意伤侬。

都将万事，付与千锺。任酒花白，眼花乱，烛花红。

14、百岁光阴弹指过。——宋·蒲寿宬《贺新郎》原文：铁笛穿花去。

问长安、市上生涯，而今何似。破帽青衫尘满面。

不识何人共语。且面壁、听风雨。

惟我虚中元识破，笑人间、日月无停杼。名与利，莫轻许。

人生穷达皆天铸。试灯前、为问灵龟，劝君休怒。

心肯命通元有数，何幸知音记取。季主也、应留得住。

百岁光阴弹指过，算伯夷、盗跖俱尘土。心一寸，人千古。

15、怅过眼光阴似瞬，回首欢娱异昔，流年迅景。——宋·方千里《西平乐》原文：倦踏征尘，厌驱匹马，凝望故国犹赊。

孤馆今宵，乱山何许，平林漠漠烟遮。怅过眼光阴似瞬，回首欢娱异昔，流年迅景，霜风败苇惊沙。

无奈轻离易别，千里意，制泪独长嗟。绮窗人远，青门信杳，叙影何时，重见云斜。

空怨忆、吹箫韵曲，旋锦回文，想像宫商蠹损，机杼生尘，谁为新装晕素华。那信自怜，悠扬梦蝶，浮没书鳞，纵有心情，尽为相思，争如傍早归家。

16、过隙光阴还自催。——宋·张纲《浣溪沙》原文：过隙光阴还自催。

生朝又送一年来。宴堂深处强追陪。

眼眩岂堪花里笑，眉攒聊向酒边开。与君同醉莫辞杯。

17、百岁光阴如梦蝶，重回首往事堪嗟。——元·马致远《双调》原文：百岁光阴如梦蝶，重回首往事堪嗟。

3关于假期的诗歌

1、春日

宋代：朱熹

胜日寻芳泗水滨，无边光景一时新。

等闲识得东风面，万紫千红总是春。

译文

风和日丽游春在泗水之滨，无边无际的风光焕然一新。

谁都可以看出春天的面貌，春风吹得百花开放、万紫千红，到处都是春天的景致。

2、游山西村

宋代：陆游

莫笑农家腊酒浑，丰年留客足鸡豚。

山重水复疑无路，柳暗花明又一村。

箫鼓追随春社近，衣冠简朴古风存。

从今若许闲乘月，拄杖无时夜叩门。

译文

不要笑农家腊月里酿的酒浊而又浑，在丰收的年景里待客菜肴非常丰繁。

山峦重叠水流曲折正担心无路可走，柳绿花艳忽然眼前又出现一个山村。

吹着箫打起鼓春社的日子已经接近，村民们衣冠简朴古代风气仍然保存。

今后如果还能乘大好月色出外闲游，我一定拄着拐杖随时来敲你的家门。

3、望岳

唐代：杜甫

岱宗夫如何？齐鲁青未了。

造化钟神秀，阴阳割昏晓。

荡胸生曾云，决眦入归鸟。

会当凌绝顶，一览众山小。

译文

巍峨的泰山，到底如何雄伟？走出齐鲁，依然可见那青青的峰顶。

神奇自然汇聚了千种美景，山南山北分隔出清晨和黄昏。

层层白云，荡涤胸中沟壑；翩翩归鸟，飞入赏景眼圈。

定要登上泰山顶峰，俯瞰群山，豪情满怀。

4、秋夕

唐代：杜牧

银烛秋光冷画屏，轻罗小扇扑流萤。

天阶夜色凉如水，卧看牵牛织女星。

译文

在秋夜里烛光映照着画屏，手拿着小罗扇扑打萤火虫。

夜色里的石阶清凉如冷水，静坐寝宫凝视牛郎织女星。

5、望庐山瀑布

唐代：李白

日照香炉生紫烟，遥看瀑布挂前川。

飞流直下三千尺，疑是银河落九天。

译文

香炉峰在阳光的照射下生起紫色烟霞，远远望见瀑布似白色绢绸悬挂在山前。

高崖上飞腾直落的瀑布好像有几千尺，让人恍惚以为银河从天上泻落到人间。

6、题西林壁

宋代：苏轼

横看成岭侧成峰，远近高低各不同。

不识庐山真面目，只缘身在此山中。

译文

从正面、侧面看庐山山岭连绵起伏、山峰耸立，从远处、近处、高处、低处看庐山，庐山呈现各种不同的样子。

我之所以认不清庐山真正的面目，是因为我人身处在庐山之中。

4关于寒假的诗句

1爆竹声响，家家喜气洋洋；年夜饭香，户户欢聚一堂。

拜年忙，好热闹；赶作业，好紧张；寒假将尽心慌慌。愿我新年新气象！2糊糊涂涂的寒假，每天糊糊涂涂的度过。

寂寞的双眼瞪着空气，看着自己可爱的玩具。时间就这样走了，晚上，问自己，今天有什么收获？谁来回答我？快快乐乐的寒假， 大年每天快快乐乐的度过。

小伙伴们来拜年， 我们一起开开心心的玩， 直至黄昏日落…… 压岁钱一下子有了几百， 小孩子学着大人， “办招待” 彼此之间对视， 总是嘻嘻哈哈笑出声来， 脸上的愁云展开……忧忧愁愁的寒假， 大年过后的忧愁， 谁能了解？满脑子都是， 作业！作业！ 要开学了， 作业还有一大堆。 怎么办？怎么办？寒假，有快乐的时候， 寒假，有糊涂的时候， 寒假，有忧愁的时候。

啊！我明白了， 寒假是多姿多彩的雨后！3不在乎想成枯木不在乎相思聚首只要你牵手温暖笑靥如花清晨爱犬拍门叫起两女笑摇痴睡倦指懒舒闭目笑问谁想挨打饭时千家争寻拟帮忙时日借一张巧嘴美说婚嫁事宜三杯两盏微醉扶墙进错家门几嫂笑引妻媛呵呵送客再不用三餐算计再不用铁床睡冷再不用望月思人再不用点数苍穹问人生春秋几度算相聚时日刻值千金。

5有关节假日的诗句

1 有关除夕的：

《除夜》

宋文天祥

乾坤空落落，岁月去堂堂；

末路惊风雨，穷边饱雪霜。

命随年欲尽，身与世俱忘；

无复屠苏梦，挑灯夜未央。

2 有关春节的：

《元日》

宋王安石

爆竹声中一岁除，春风送暖入屠苏，

千门万户曈曈日，总把新桃换旧符。

3 有关元宵节的：

《元夕》

宋欧阳修

去年元夜时，花市灯如昼。

月到柳梢头，人约黄昏后。

今年元夜时，月与灯依旧。

不见去年人，泪湿春衫袖。

4 有关清明节的：

《清明》

唐杜牧

清明时节雨纷纷，路上行人欲断魂。

借问酒家何处有，牧童遥指杏花村。

5 有关端午节的：

《五月五日》

宋梅尧臣

屈氏已沉死，楚人哀不容。

何尝奈谗谤，徒欲却蛟龙。

未泯生前恨，而追没后踪。

沅湘碧潭水，应自照千峰。

6 有关七夕节的：

《七夕》

唐罗隐

络角星河菡萏天，一家欢笑设红筵。

应倾谢女珠玑箧，尽写檀郎锦绣篇。

香帐簇成排窈窕，金针穿罢拜婵娟。

铜壶漏报天将晓，惆怅佳期又一年。

7 有关中秋节的：

《望月怀远》

唐张九龄

海上生明月，天涯共此时。

情人怨遥夜，竟夕起相思。

灭烛怜光满，披衣觉露滋。

不堪盈手赠，还寝梦佳期。

8 有关重阳节的：

《九月九日忆山东兄弟》

唐王维

独在异乡为异客，每逢佳节倍思亲，

遥知兄弟登高处，遍插茱萸少一人。

6形容假期的诗句

1 暑假来临，不怕高温：空调吹吹，燥热逃掉，感觉美妙；冰糕吃吃，凉度增加，惬意留下；短信阅读，清凉假期，心情冰舞！假期快乐！

2 暑假里，火了热情，烧了激情，浓了亲情，温了友情，亲了爱情，抛了烦恼，弃了孤独，废了压力，埋了悲剧，祝你暑假快乐，生活幸福美满。

3 化一杯凉茶，清爽你心房；化一阵清风，吹散你抑郁；化一场细雨，给你消热驱暑；暑假到了，给心情放个暑假，放松放松；给身体放个暑假，休息休息；给自己放个暑假，运动运动，暑假快乐哟！