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4月14日,黄山景区进山人数突破2万人,接近黄金周的高峰期。据悉,该景区进入四月以来,周末旅游一直火爆,宾馆订房开始紧张起来,黄山已提前迎来了“黄金月”。
来黄山旅游的游客以长三角地区的为主,自驾游和双休日旅游异常火热,这与徽杭高速公路的全线开通有着直接联系。为了确保游客安全与景区旅游秩序,黄山景区的民警全部抽调到各景点执勤;交警早上提前1小时上岗,疏导交通。
据了解,黄山景区还于4月15日发出紧急通知,规定从4月21日开始,凡旅游旺季期间的双休日,实行全员上班制度。双休日游客人数可能达到15万人以上时,即启动黄金周工作预案,景区公安、综治、交警、交通、旅游管理、物价等部门全部到岗到位,确保景区的安全、平稳和有序。
泰山一般五一期间人数众多,平均每天有2万人以上,十分拥挤。
世界佛教圣地国际旅游胜地
普陀山位于浙江杭州湾、舟山群岛东部海域,为中国佛教四大名山之一。景区由普陀山、洛迦山、豁沙山、朱家尖岛东部四部分组成,总面积约4195平方公里。其中普陀山本岛125平方公里,最高峰佛顶山海拔2863米。普陀山既有悠久的佛教文化,又有丰富的海岛风光,以‘海天佛国’、‘人间第一清静地’享誉海内外。1982年国务院第一批公布的44个国家重点风景名胜区中,普陀山是唯一以海岛风光和宗教历史文化为特色的海岛旅游胜地。清康有为赞曰:‘观音过此不肯去,海上神山涌普陀。楼阁高低二百寺,鱼龙轰卷万千波……’
近年来,普陀山荣获了首批国家重点风景名胜区和首批国家AAAAA级景区、ISO14000国家示范区、中国顾客十大满意风景名胜区、全国诚信经营示范单位、外国人最喜爱的中国景区金奖、中国最美十大海岛、中国最佳休轈旅游胜地等众多殊荣。2005年,被联合国对外交流合作与协调委员会授予‘全球优秀生态景区’称号;2007年,普陀山镇被国家环保总局评为‘全国环境优美乡镇’。2007年,普陀山接待海内外香游客人数首次突破300万,达到320万人次,旅游收入超过16亿元。
2006年4月普陀山隆重举行了首届世界佛教论坛。全球37个国家政要和1000余名高僧大德出席了论坛,并向全世界发表了以新‘六和’(人心和善、家庭和乐、人际和顺、社会和睦、文明和谐、世界和平)为主要内容的《普陀山宣言》。此次论坛的成功举办,标志著普陀山已成功地迈向‘世界佛教圣地国际旅游胜地’之目标。
海天佛国:竭泽而渔还是永续利用
记者刚到普陀山,就被一件小东西吸引住了。这是类似小钱包的一个防火塑料制品,外面印著「吸烟袋’三个字。看到我们饶有兴趣,接待我们的普陀山管委会副主任章毓法介绍说,普陀山香游客众多,山上林木茂盛,最怕香游客因吸烟燃香而意外引起火灾。所以我们管委会自己想出了这个办法,制作了‘吸烟袋’免费发放给上山的香游客。香游客们的烟头香头可以放入‘吸烟袋’,再放进衣服口袋,这样就可以避免随意乱扔烟头香火了。章毓法还当场用一张报纸折了一个简易垃圾袋,告诉我们管委会每个员工都会折这样的自制垃圾袋。
面对这样的环保细节,记者甚感意外。确实,记者此前对如此鲜活的生态保护细节还真的是从未见过。当记者向普陀山管委会党委书记蒋宝华提出这个问题时,这位满脸儒雅之气的普陀山最高领导,笑著告诉我们:‘保护第一,生态兴山,是我们管委会每个工作人员的一致认识。小到一个烟头,大到古树名木,都是我们所关注与保护的。为了保护法雨寺旁边的一棵香樟树,我们管委会先后花费了几十万元钱’。
蒋宝华说,普陀山是海天佛国,是南海观音菩萨的圣地。一年四季香客和游客络绎不绝。加上景区本身有4800多位居民、800多名佛教工作人员,还有不少驻军,对只有125平方公里的普陀山来说早已人满为患。如何保护好这片佛教圣地,为子孙后代留下永续利用的资源,就是我们普陀山管委会的首要职责。近五年来,景区发展实现了从感性到理性的升华和飞越。我们提出并确立‘经营和谐、打造精品’的科学发展理念;著力建设两大圣(胜)地、小康社区;我们提出景区建设生态优先,社区建设稳定优先,市场建设诚信优先的要求,促进了景区的和谐发展;我们提出艰苦创业作奉献,集中财力办大事的财政方针,著力改善旅游基础设施,景区硬件设施焕然一新;我们提出景区发展人为先的观点,坚持开展主题教育,提炼了普陀山精神,提升了居民环保生态意识。
为了让‘海天佛国’能真正被人们永续利用,多年来,普陀山管委会在正确理念的指导下,做了以下几方面工作:
高起点规划制度化管理
委托北大修编总体规划,重点突出环境保护
早在1985年,普陀山就编制实施了为期15年的风景名胜区总体规划。2000年,他们又投资30万元委托北京大学城市规划设计中心对该规划进行了修编。增加了风景区保护培育规划,重点突出环境保护,制订了游客容量控制措施、生态分区保护措施和风景资源保护措施,确保景区可持续发展。
建立健全组织机构,明确职守
根据总体规划和环境保护要求,管委会成立了环境保护办公室、园林管理处、森林派出所、综合执法分局、松木检查站、黄沙管理站、普陀山文保所、消防大队等职能部门,依据法律法规实施相应的管理与保护工作。
制订各项管理制度,规范化管理
普陀山管委会根据实际情况,对1995年出台的《浙江省普陀山风景名胜区保护管理办法》进行了重新修订,在报经浙江省人大批准后于2005年12月正式实施。在这个总体保护管理办法出台后,管委会又相继出台了《普陀山安全管理规定》、《普陀山消防管理暂行规定》、《普陀山森林防火暂行规定》等一系列规章制度。
为了提高环境综合管理水平,他们还于2002年7月实施了ISO14001环境管理体系,使环境管理工作逐步走向制度化、程序化和规范化。
严格整治保一方净土
水环境治理,夯实普陀山生存之基
水是生命之源,对普陀山这样一个小岛来说更是生存之基。为保护饮用水源,投资606万元建立了天竺水库和合兴水库饮用水水源保护区,迁移了保护区内40户村民,对农田实行停垦还林,使地表水达到了国家一、二类饮用水标准。对景观水加强整治,投入450万元,开展了海印池和司基畈河道水质综合治理工程;2007年又增加投资105万元,实施司基畈长河准湿地化改造工程。通过治理与改造,使河道真正成为了一道绚丽的风景。为了处理各类生活污水,管委会先后投资1500多万元,陆续建成了6个污水处理设施,使全山污水日处理能力达到了1950吨,完全满足了普陀山污水处理后达标排放的要求。
实施‘无烟工程’,让佛国空气永远清新
管委会出台了禁止燃煤入山办法,实施了‘无烟工程’。共投资520万元,将景区内所有宾馆饭店寺院的燃煤锅炉全部改为燃油锅炉或电锅炉;取消了全岛居民的各类燃煤灶具,全部改为燃油或燃气灶具;全岛所有的楼堂馆所寺全部安装油烟净化装置。严格控制全山车辆拥有量,自2003年起先后淘汰32辆未达标客车。从2001年起禁止在寺院庵堂燃烧蜡烛、限量获香,提倡鲜花礼佛。管委会还投资80万元,建立了大气质量自动监测站。实行24小时即时监测,普陀山大气质量明显好于舟山市区,全年均优于I类标准。
加大投入,对固体废 物实行无害化处理
普陀山人满为患,每天游人如织,大量的各类垃圾与废 物如何处置,对于这个孤悬海外的小岛来说一直是个头痛的问题。从2004年起,管委会先后投资860多万元,建设了一座垃圾压缩中转站,设置了170组分类果壳箱,配置了260只标准垃圾筒,购置了2辆8吨位的密闭式垃圾运输车、4辆密闭式垃圾收集车,新建了一艘垃圾运输船,对全岛垃圾上门密封收集,然后统一压缩打包后清运出岛,送到舟山团鸡山垃圾处理场进行处理。由于成本高昂,普陀山每吨垃圾处理费用超过300元,远高于舟山市区的垃圾处理费用。但这些投资换来了普陀山干净整洁的环境,使之真正成为了‘人间第一净土’。
经营和谐打造精品
投巨资建设各项环境基础设施
近5年来,据管委会统计,共投入资金34亿元建设各项环境基础设施。先后建成了码头迎宾广场、游客服务中心、核心景区游步道、旅游星级公厕、停车场;完成了污水处理、垃圾清运、绿地改造、道路改造、河道改造、‘三线’入地等工程。这些环境基础设施的先后建成并投入使用,不仅有效地维护了普陀山的生态环境,也使景区旅游功能日趋多样化、精品化,为国内外香游客提供了一个精致而和谐的生态环境。
绿化、美化,保护至上
海天佛国普陀山是上天的一个恩赐,它是一座自然奇山、宗教圣山、文化名山。如何保护好及利用好这份上苍的礼物,使之世世代代为人间造福,普陀山管委会采取以下措施,加强环境保护工作:一是禁止采石取沙,严格保护洞穴摩崖石刻,严禁香游客在景点题字留念。二是保护古树名木,树立古树名木是活文物的观念,对全岛1221株百年以上的古树名木建立档案、挂牌保护。三是开展美化绿化工作,每年投入400多万元,引进各种观赏性树木和花草,景区的绿化覆盖率已从719%提高到现在的849%。四是加强野生动物保护,普陀山的野生动物资源在舟山群岛中最为丰富,共有20目54科123种各类动物,其中属国家二级保护的动物就有8种。管委会配置专职管理人员加强巡查,近年来未发生一起捕猎案件。五是把住码头入山关,遏制外来入侵物种,维护普陀山的生物多样性和平衡性。六是完善防火设施,严防森林火灾。七是保护好各类文物和古建筑。普陀山拥有2处国家级文保单位,寺院庵堂更是数不胜数。管委会专门成立一个建筑工程公司,承担各类古建筑的修缮和维护工作。
丹霞山、西樵山、鼎湖山、罗浮山,是许多人耳熟能详的广东四大名山。从6月1日开始,丹霞山的门票悄悄地涨价了,由平时的65元/人次、节假日的70元/人次,分别涨到100元和120元。人们担心,其他三座名山会不会也跟风而涨。
记者日前分别采访了西樵、鼎湖、罗浮的“掌门人”,他们均表示不会跟风升价。
记者发现,他们在一些做法上甚至还有降价的味道———鼎湖山所在的星湖风景名胜区增加景点而门票价格不增,罗浮山游览面积“增肥也不提价”,西樵山搞大型活动“加料却不加价”。
西樵山:加料不加价
据介绍,西樵山近年来不断加大旅游资源的开发和保护力度,六年来先后开发了云海莲台景区、黄飞鸿狮艺武术馆、西樵山桃花园和茶花园、傅氏庄园等四大新景点,门票却从1999年实行50元/人次一票通,至今都没涨过。每逢三大“黄金周”和其它节假日,西樵山都会举行盛大的节庆活动,门票价格依然不变。
丹霞山门票一涨价,这几天,西樵山旅游部门便接到无数咨询门票价格是否调整的电话。6月9日,西樵镇主管旅游的副镇长梁全财明确作出答复,西樵山门票在近期内不考虑涨价。梁全财说,目前旅行社的利润越来越稀薄,如果西樵山门票涨价,旅行社没有利润将不会组团前来。梁认为,西樵山地处珠三角腹地,是珠三角老百姓家门口的旅游度假胜地,由于地理位置相对较近,不少珠三角人一年来几次西樵山旅游,如果门票涨价,就会增加游客负担,将客人赶跑。
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