深圳珠宝——由“中国制造”到“中国创造”

罗湖区人民政府

特力吉盟黄金首饰产业园效果图

黄金珠宝产业是深圳市的优势传统产业，是罗湖区的支柱产业之一。深圳市黄金珠宝产业主要集中在罗湖水贝—万山片区。为推动黄金珠宝产业发展，深圳市政府于2004年8月在罗湖水贝—万山片区成立了深圳市黄金珠宝产业集聚基地（以下简称珠宝基地），核心面积5663万平方米，加上二期开发面积共110万平方米。凭借优越的地理位置和良好的营商环境，珠宝基地发展迅速，创造了良好的经济效益和社会效益。近年来，珠宝基地积极拓宽产业发展空间，倾力打造“深圳珠宝”区域品牌，引导企业提高研发设计水平，加速品牌国际化进程，推动产业转型升级，逐步由“中国珠宝制造之都”向“中国珠宝创造之都”转变。

一、珠宝基地产业发展特色

1集聚效应突出

目前，珠宝基地已集聚1300多家法人珠宝企业，近2000家个体工商户，专业交易市场20多家。珠宝基地已成为全国黄金珠宝首饰的生产制造中心、信息交流中心和展示交易中心。随着珠宝基地知名度的提高，企业的集聚产生了“滚雪球”效应，知名珠宝企业不断涌入。泰国、印度及欧美等国际珠宝企业都在珠宝基地投资设立公司或分支机构，香港珠宝制造业厂商会召集了近30家会员公司在珠宝基地设立香港珠宝制造业厂商会会员馆进行展示交易，以此加强“香港珠宝”与内地业界的合作。泰国最大的红蓝宝石生产商及批发商——YCP Jewelry珠宝集团在珠宝基地成立了御麒麟珠宝（深圳）有限公司。

国内知名珠宝企业也不断涌入珠宝基地。近年来，四大黄金集团中的中国黄金集团、山东黄金集团和招金集团都在珠宝基地投下巨资设立企业；香港知名珠宝品牌金至尊和六福珠宝，“中华老字号”萃华珠宝、上市公司金叶珠宝、全国最大的黄金珠宝专营公司菜百以及时尚设计先锋TTF等都在珠宝基地设立法人企业。

2008年深圳珠宝区域品牌启动仪式

2008 CHINA”国际珠宝大赛模特演绎获奖作品

2品牌建设成效明显

自2004年第一个中国名牌产品诞生以来，珠宝基地名牌产品不断增多，形成品牌荟萃、蓬勃发展的局面。目前珠宝基地共21个珠宝类“中国驰名商标”，占全国的362％；23个珠宝类“中国名牌”，占全国的44％；21个珠宝类“广东省著名商标”，占广东省的677％；16个珠宝类“广东省名牌”，占广东省的100％。在单个产品品牌发展的同时，政府积极推动“深圳珠宝”区域品牌建设。“深圳珠宝”区域品牌于2008年完成了商标的全类注册，目前有38家成员单位。“深圳珠宝”区域品牌成立至今，已在沈阳、成都、西安、兰州等城市举行了多场巡展活动。

为扩大品牌影响力，提高品牌附加值，珠宝基地企业注重加强品牌的宣传和推广，提高品牌知名度。目前，已有十多家珠宝品牌签约海内外一线影视明星作为品牌形象代言人，并在央视及各地卫视播放品牌宣传广告，以此来提升品牌形象，扩大市场知名度。如周大生珠宝已签约台湾明星林志玲、吉盟珠宝已签约台湾**明星吴佩慈、周大金珠宝已签约台湾影视红星贾静雯、金叶珠宝已签约影视新星杨幂、千禧之星已签约舒淇等。众多一线影视明星的加盟将整体提升深圳珠宝品牌的知名度，加快珠宝品牌化发展步伐。

3产业发展更为高端

经过几年的发展，珠宝基地低端加工制造环节已逐步外迁，产业链呈现向研发设计、展示交易等高端产业链集中的趋势。

在设计研发上，珠宝基地企业不断加大研发投入，加强与全国各地专业院校机构合作，建立产学研相结合体系。目前珠宝基地技术创新成果显著，拥有发明专利、实用新型专利、外观专利等各种专利产品1000多个。同时，珠宝基地还强化与国内外高端品牌合作，开拓高端珠宝市场。如吴峰华设计机构引进英国当代顶级珠宝设计大师Theo Fennell，联合做珠宝创意设计；TTF、爱迪尔珠宝分别与国际顶级赛车品牌阿斯顿·马丁牵手合作，共同开发高级珠宝。珠宝基地企业也获得了众多国内外设计大赛奖项，其中星光达、缘与美等珠宝企业获得香港国际珠宝设计大赛的大奖，TTF作品“掌控”获得由国际铂金协会主办的2012年第三届铂金首饰设计大赛男士首饰组第二名，成为亚洲地区唯一获奖的珠宝品牌，还获得2012年首届JNA年度创新企业大奖（制造业），成为中国大陆地区唯一获此殊荣的珠宝品牌。凭借着出色的设计研发能力，TTF成为继MIKMOTO、BEAUTY GEM之后，第三家永久入驻瑞士巴塞尔钟表珠宝展21馆国际顶级展馆的亚洲珠宝企业。在2010年第二届全国珠宝首饰制作技能竞赛中，辖区星光达、TTF、宝怡、吉盟、翠绿、甘露、意大隆、缘与美等珠宝企业共获得24项大奖，占总奖项的46％。

在展示交易上，自2004年成立水贝国际珠宝交易中心以来，珠宝基地交易中心不断增加，已拥有水贝、金丽、金展、宝琳、正福国际珠宝交易中心以及水贝·彩宝基地等20多家国内品牌，涵盖黄金、铂金、K金、钯金、银饰品、翡翠玉石、彩宝、珍珠玛瑙等各种珠宝首饰及配套产品的珠宝交易平台，共计拥有20多万平方米的展示交易面积，汇聚了国内外众多知名品牌珠宝企业，年交易额超百亿元。

珠宝交易中心蓬勃发展

4珠宝基地影响力广泛

随着珠宝基地的发展壮大，无论是珠宝基地本身还是区域内的企业，在国内外的知名度和影响力都日益提升。2005年，珠宝基地被广东省经贸委授予“广东省黄金珠宝产业集群升级示范区”称号；2006年，被中国珠宝玉石首饰行业协会和国土资源部珠宝玉石首饰管理中心联合授予“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”称号；2012年，获得“深圳市外贸转型升级专业型示范基地”称号。同时，珠宝基地已申报“全国知名品牌创建示范区”和“国家外贸转型升级专业型示范基地”称号。

2011年深圳珠宝区域品牌中国巡展西安站模特秀

珠宝基地内的珠宝品牌在全国开设了众多品牌连锁店，这既是一种产品品牌的宣传，也是一种地域品牌的宣传。目前，珠宝基地有20多家珠宝企业在全国拥有200家以上的珠宝品牌连锁店，覆盖了全国大部分城市，其中周大生珠宝拥有2000多家品牌连锁店，是全国连锁店最多的珠宝企业。同时，每年约有10万家来自世界各地的珠宝零售商来珠宝基地订货、采购。此外，依托珠宝基地集聚优势，已举办12届深圳国际珠宝展览会，是目前全国规模最大的珠宝展会之一。在2012年的珠宝展和珠宝节期间，有来自全球25个国家和地区的1200多家参展商参展，70多个国家和地区逾4万名专业买家前来深圳参观、洽谈和交易。

5珠宝基地对其他产业的带动效应明显

珠宝基地的发展壮大，促进了珠宝产业与文化创意产业、金融产业等其他产业不断融合，推动了多个产业的互融发展，出现了多方共赢的产业发展局面。在促进文化创意产业发展方面，珠宝基地已连续七届作为中国（深圳）国际文化产业博览交易会分会场并取得很好的成绩，成为文博会重要组成部分，并与深圳工艺美术集聚区一起成为深圳市首推的两个集聚区分会场。从2007年到2012年连续六届深圳珠宝节的成功举办，彰显了深圳珠宝的时尚魅力，提升了珠宝产业的文化内涵，促进了珠宝产业与旅游文化产业的紧密结合。同时，珠宝基地也成立了多家大型珠宝文化公司，开发推广了众多文化创意产品。如《富春山居图》1：1艺术黄金合璧典藏版，被上海大世界吉尼斯总部核准为“世界上最重的纯金工艺品”；《百泰和合盘》先后荣获“中华民族艺术珍品”称号、“中国工艺美术文化创意奖”特别金奖、“北京礼物”称号等多项国家级荣誉。

在促进金融产业发展方面，珠宝基地企业在本地金融机构各种融资已超过300亿元。其中，由多家珠宝行业龙头企业出资联合成立的行业性担保机构深圳市银联宝投资担保股份有限公司和深圳市中金创展投资担保股份有限公司，专门为珠宝企业提供融资担保，累计担保额已达100多亿元；中国建设银行、深圳发展银行、光大银行等多家银行在珠宝基地专门成立珠宝支行，为珠宝企业量身定做，推出“金财宝”“联贷联保”和“借金还金”等多种创新性融资业务，提供融资金额100多亿元。

深圳珠宝节模特秀

2012深圳国际珠宝展暨深圳珠宝节欢迎晚宴

二、珠宝基地发展举措

1改善基础设施，营造发展环境

为营造良好的营商环境，深圳市、罗湖区两级政府大力支持珠宝基地的基础设施建设。目前，珠宝基地的环境改造一期工程已完工，区域周边及内部市政道路已全部整改，区域内30多栋建筑的外立面改造工程已完成，整体营商环境得到了很大改善，物业价值得到很大提高。据统计，从2004年建立珠宝基地以来，珠宝基地物业租金从10～20元/平方米/月，上涨至100多元/平方米/月，临街铺面更是达到400～500元/平方米/月。美国易道公司对珠宝基地所做的“水贝项链”概念规划，其主要节点如黄金步道、水晶广场、翡翠里、洪湖公园的婚庆阁、庆典坡等景观工程也已完工并投入使用。同时，为给企业提供更大的发展空间，政府投入16亿多元将珠宝基地扩大到周边区域并作为珠宝基地二期建设。扩建后的珠宝基地总用地面积达110公顷左右。

2加大政策支持力度，真金白银扶持企业发展

近年来，深圳市、罗湖区两级政府一直秉承“政府创造环境，企业创造财富”的理念，致力于服务企业，为企业提供宜商环境和政策支持。为促进珠宝基地发展，政府在财政资金上给予了大力支持。从2004年8月至今，市区两级政府共投入资金148亿元用于珠宝基地一期环境改造，二期改造也将投入16亿多元。为给企业提供更完善的公共服务，政府还投入1亿多元建立综合性的公共服务平台。目前公共服务平台已引进了20多家珠宝行业服务机构进驻，有设计研发机构、培训机构、珠宝文化推广机构、金融服务机构、网络信息机构，还有上海钻石交易所以及6家会员单位，为基地珠宝企业提供了更全面服务。

此外，政府还专门建立了各种扶持黄金珠宝产业发展的配套政策，如罗湖区政府制定出台了《深圳市罗湖产业转型升级专项资金扶持黄金珠宝产业发展实施细则》，在产业转型升级、设计研发和市场拓展等方面给予全方位的资金支持。同时，为稳定企业发展，根据珠宝基地区域作为老工业区的特点，市区两级政府对珠宝企业在土地使用延期等方面也给予优惠政策。

3组织企业参加各种展会，拓展国内外市场

改造后的深圳珠宝基地一隅——万山珠宝园

为开拓国内外市场，扩大深圳珠宝品牌的影响力，政府积极组织珠宝企业参加各种综合性展会，并在推广上采纳统一组织、统一形象、统一展示等形式。如2009年，组织36家深圳珠宝区域品牌企业举行“深圳珠宝中国巡展沈阳站”，巡展现场签约金额达31亿元；组织23家珠宝企业参加了第十五届中国兰州投资贸易洽谈会，签约项目23个，签约额3576亿元；组织几十家企业参加第五届中国吉林-东北亚投资贸易博览会，签约金额达28亿元。

2010年，组织珠宝企业参加第六届中国新疆喀什中亚南亚商品交易会，交易会取得圆满成功；组织以深圳珠宝区域品牌为主的36家珠宝企业参加第十一届中国西部国际博览会，展品价值超过10亿元，签约金额达到95亿元。

2011年，组织珠宝企业参加中国（深圳）国际黄金珠宝玉石展览会、2011瑞士巴塞尔国际钟表珠宝展、第28届香港国际珠宝展以及深圳珠宝区域品牌2011中国巡展沈阳站和西安站。

4推动产业有序转移，加快产业转型升级

为促进产业优化升级，发展高端产业链，珠宝基地积极实施“腾笼换鸟”措施，引导一些实力较强的企业在区外建立珠宝产业园，以承接区内珠宝生产加工环节转移。目前，在政府的引导下，珠宝基地部分珠宝企业投资15亿元在龙岗南湾街道李朗社区建立了一个占地面积12万平方米，建筑面积为50多万平方米的李朗珠宝产业园。甘露、吉盟、周大金、瑞麒等40多家珠宝企业将生产加工环节搬入园区。

另外，珠宝基地企业还在惠州市惠阳区建立了一个规划占地面积为158万平方米的金玉东方珠宝产业园，首期占地面积45万平方米，已建成39栋厂房、33栋宿舍、5栋公寓以及6栋商住楼，被珠宝基地企业如吉盟、TTF、星光达、周大生、魅力饰、宝怡、爱迪尔、意大隆等30多家大型珠宝企业全部认购。其中行行行、缘与美、TTF、魅力饰、爱迪尔、铭生、博艺等珠宝企业已将部分生产制造环节搬迁至该园区。珠宝首饰低端生产加工环节的转移将为珠宝基地发展总部办公、品牌营销、展示交易、高端定制、设计研发等高端产业链腾出更广阔的空间。

5积极营造珠宝设计氛围，促进设计研发发展

为促进珠宝产业向设计研发高端产业链发展，政府积极营造设计研发氛围，鼓励企业加大设计研发投入。从2007年开始，每年举办一次设计大赛，极大地推动了珠宝基地设计研发的发展。如举办2007中国珠宝“先锋奖”国际创意设计大赛、2008中国国际珠宝首饰设计大赛、2009“神韵东方”亚洲珠宝设计邀请展、2010中国国际珠宝首饰设计大赛、2011第一届深圳玉雕石雕“玉鹏奖”设计大赛、2012中国国际珠宝首饰设计大赛等。另外，为鼓励独立设计师发展，凝聚设计师力量，提高珠宝设计整体水平，珠宝基地积极推动成立深圳市珠宝设计师行业协会。深圳市相关部门已同意设立协会，已有60名珠宝个人设计师作为发起人，并在办理有关手续。设计师协会的成立将为珠宝产业设计人才的培养、发展提供更多的支持和坚实的后盾。同时，为珠宝基地培养设计、生产、管理、营销等人才的专业珠宝学校已经开始动工建设，预计将于2013年完工。

6加强行业标准化及企业质量管理体系建设

为提高行业技术水平，引领行业技术发展，政府积极促进珠宝企业进行标准化建设。2009年4月，由百泰、宝福、吉盟、甘露、宝怡、星光达、翠绿7家珠宝基地龙头企业发起成立的贵金属企业标准联盟，现已拥有14家成员单位。该联盟已主导制定了《铂、钯饰品合金成分》、《贵金属饰品加工企业安全生产要求》、《贵金属饰品制造工艺术语》、《贵金属镶嵌饰品爪镶牢固度》、《足金手镯配件技术要求》、《硬金饰品》等15项各类标准。其中《铂、钯饰品合金成分》在轻工网公示为行业标准，《贵金属饰品加工企业安全生产要求》在广东省质监局网站上公示为广东省地方标准，《贵金属饰品加工企业安全生产要求》已获批准成为深圳经济特区技术规范。

深圳珠宝基地公共服务平台

为提高产品质量，提升企业管理水平，政府积极推动企业建立质量管理认证体系。自珠宝基地成立以来，珠宝企业大力实施品牌发展战略，不断完善质量管理体系建设。在珠宝基地龙头企业中，有46家企业先后通过了ISO9001：2000的认证；有36家企业先后通过ISO14001：2001、ISO14001：2003、ISO14001：2004的认证；有5家获得“国家标准化良好行为AAAA级企业”荣誉；有30家企业加入中国产品质量电子监管网；百泰、钻之韵、星光达、宝怡、缘与美等一批珠宝公司先后通过了国家测量管理体系（ISO 10012）最高级3A认证。

2010中国（深圳）国际珠宝首饰设计大赛新闻发布会现场

三、珠宝基地产业未来发展方向

1加强产业形象推广，倾力打造“深圳珠宝”区域品牌

积极借助深圳国际珠宝展这个舞台，大力推介深圳珠宝；进一步办好深圳珠宝节，开展相关博览、竞赛评比活动，营造良好的文化氛围；加强“深圳珠宝”区域品牌建设，通过举办珠宝时尚周、全国巡展、开设专卖店、媒体报道等多种方式宣传区域品牌，将“深圳珠宝”打造成全国知名、国际有影响力的珠宝品牌；进一步加大知识产权保护的力度，加强对知识产权知识及相关保护法规的宣传教育，加快对生产仿冒产品等侵权行为处理的速度和力度，为企业创名牌提供更好环境；创新销售模式，利用“三网融合”的契机，积极鼓励企业建设多功能销售平台，推行珠宝网购、邮购、电视导购等多种销售渠道。

2建立水贝·中国珠宝价格指数，提升珠宝基地发展质量

为扩大珠宝基地影响力，为企业规划发展提供导航，同时为政府制定产业政策、引导产业健康有序发展提供更好的依据，珠宝基地正在研究建立水贝·中国珠宝价格指数。根据珠宝基地的现状和未来发展趋势，水贝·中国珠宝价格指数拟由四级指数构成，包括一个综合价格指数、三个二级价格指数（板块指数）以及若干三、四级指数；采用分层加权合成指数编制方法进行编制。其中，二级指数根据珠宝行业主要交易状态进行划分，三级目录将根据产品和服务分类引用《珠宝玉石及贵金属产品分类与代码》中的珠宝玉石材质分类；四级指数中产品和服务分类引用《珠宝玉石及贵金属产品分类与代码》中的珠宝玉石品种分类。这些指数从个体到综合类，再从综合类到整体产业，从而形成全面的水贝黄金珠宝价格指数体系，能够更加及时准确全面地反映珠宝基地生产和销售的变化情况。

3着力培育一批上规模的龙头企业，推动有条件的企业上市

围绕提高产业整体竞争力这个中心，推动企业组织结构的调整，重点培育一批上规模、有核心竞争力的龙头企业，使这些企业成为在国内市场中具有强大竞争力的领先企业。培育一批在消费者心中较有美誉度的名牌产品，形成一批管理优良的龙头企业，建成集散效应更加明显、服务配套更加完整的交易市场体系。

大力支持本土黄金珠宝企业上市融资，对企业的上市活动给予积极的推介和配合。积极做好与省、市相关部门的政策协调工作，开辟绿色通道，帮助企业解决上市过程中遇到的实际问题和困难，并安排适当的上市配套资金，确保企业上市工作高效、有序推进。

4全力建设公共服务平台，推动产业高端化

依托珠宝基地的改造，重点建设功能齐全的黄金珠宝产业公共服务平台，以此促进产业的发展，打造全国黄金珠宝产业的高地。黄金珠宝产业公共服务平台主要包括六大主体功能：一是行业交流平台。重点引进在国际上具有一定影响力的珠宝机构在公共服务平台中设立地区总部或办事处，以及国内各种行业机构等。二是研发设计平台。下设珠宝首饰设计实验室、珠宝设备研发实验室、3D首饰设计研究室、国内外著名独立设计师工作室、贵金属材料实验室等。三是网络信息平台。重点建立珠宝首饰行业专业网站、珠宝首饰行业数据库等，同时，加强企业资源优化和仓储、成本管理自动化工程等相关软件的开发应用。四是珠宝文化及旅游推广平台。内设文化创意中心、珠宝旅游中心等，负责构建珠宝文化创意研究开发平台。五是产业孵化平台。设立若干间建筑面积50～100平方米的独立办公间，免费或廉租提供给拟进入罗湖的国际知名机构和其他企业，作为其临时办公场所。六是区域品牌管理中心。负责区域品牌的日常管理及推广工作，加强“深圳珠宝”区域品牌建设。

5加强产业区域合作，做强做大黄金珠宝产业

重点加强与珠三角及香港间的产业合作与交流。珠三角是全国重要的珠宝产业基地，番禺、花都、惠阳、揭阳等地都是珠宝重镇。深圳珠宝基地与深圳周边地区惠阳、番禺等地重点是在产业分工领域的合作，即引导部分生产环节向这些区域转移，而将销售、结算等总部功能留在深圳；与揭阳等地的合作，则重点在于加强玉石原材料的来源，保障原材料的供应；与香港的合作，则重点在技术交流层面，加强在珠宝设计方面的学习、交流和合作，包括共同举办珠宝设计大赛等。同时要加强珠宝基地和深圳其他珠宝片区的产业联动，形成完整的珠宝产业链条，共同建设深圳这个国际珠宝之都。

2011年深圳珠宝海外推广活动

6加快重大项目的建设进程，拓展珠宝产业发展空间

为给珠宝产业发展提供更大空间，提升珠宝基地形象，积极推动珠宝基地进行更新改造。目前已有特力吉盟黄金首饰产业园和水贝国际珠宝广场两个旧改项目获批。其中特力吉盟黄金首饰产业园位于贝丽北路与布心路交叉口，由吉盟首饰公司与深圳特力集团共同投资的深圳特力吉盟投资有限公司牵头建设，园区占地504万平方米，规划建筑面积292万平方米，一期项目已动工，投资估算为25亿元。水贝国际珠宝广场位于布心路石化工业区西侧，占地27万平方米，规划建筑面积20万平方米，总投资17亿元。待以上两个旧改项目建成后，珠宝基地将新增近50万平方米产业发展空间。除了以上两个项目外，还有水贝村、原一汽展场、贝丽花园、金威啤酒厂、布心工业区等多个旧改项目正在办理相关手续。这些旧改项目的建设将为珠宝基地的发展带来更加广阔的空间，并提升珠宝基地的整体形象。

7依托珠宝学校的建设，加强珠宝人才的培养

加强与中宝协、国土资源部合作，加快珠宝学校的建设。珠宝学校建设包括贝丽中学、珠宝学校和地下公共停车场的建设，总建筑面积约4万平方米，总投资约147亿元。在学校管理模式上，将引进现代企业制度和运作机制，将其办成一所高水平有活力的新型职业学校，为珠宝基地培养设计、生产、管理、营销等人才。

鼓励珠宝企业与专业学校、研究机构等科研院校合作，进行多种类型的培训，包括：技工、检验检测、营销人员、高管等的培训。组织珠宝企业经营管理人员和技术人才的培训，培养一批熟悉市场运作、有开拓能力、善于管理的高素质管理人才；培养一批适应技术进步需要，熟练掌握专业技能，能解决高难工艺问题的高级技工。同时，对于大型企业引进急需的各类人才，政府在入籍、子女上学等方面给予优惠支持。

深圳珠宝区域品牌38家成员单位

中国珠宝玉石首饰特色产业基地建设之路

张蕴韬

中国珠宝玉石首饰特色产业基地的发展，或基于当地历史文化的积淀，或凭借当地宝玉石资源的开发和利用，或是最初几位珠宝企业人士的先行与开拓，逐步发展壮大。而真正快速的发展则直接得益于我国改革开放的政策，得益于当地政府的大力支持，得益于我国经济的快速发展。

2005年，迅速发展起来的珠宝产业集聚地正面临着“集群的产业没有集群的效应”的境地，突出表现为：宝玉石资源开发规范性不强，综合利用水平不高；珠宝首饰加工技术水平落后，产品附加值较低；当地政府珠宝产业发展规划滞后，区域性品牌的影响力较弱。为了贯彻落实党的十六大精神，坚持科学发展观和实现区域经济协调发展，促进地区经济结构调整和产业优化，有效推动珠宝特色产业基地的建设和发展，中国珠宝玉石首饰行业协会、国土资源部珠宝玉石首饰管理中心发起并开展了“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”认定和培育工作。

2006年10月由国家发改委、科技部和国土资源部共同主办的“中国珠宝玉石首饰特色产业基地市长论坛”在北京隆重举行。与会的各珠宝玉石首饰特色产业集聚区政府领导汇聚一堂，共同探讨中国珠宝特色产业基地建设和发展的对策与未来。此次会议的召开，正式拉开了我国珠宝特色产业基地建设的序幕，搭建了珠宝特色产业基地间相互交流与合作的平台，开启了政府强力主导珠宝特色产业基地建设的新局面。

2009年中国珠宝玉石首饰鉴

截至2009年底，中国珠宝玉石首饰行业协会、国土资源部珠宝玉石首饰管理中心按照“中国珠宝玉石首饰特色产业基地评审办法”，先后授予了深圳罗湖等20个“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”。这些珠宝特色产业基地的共同特点是：①珠宝玉石首饰及相关产业被列入当地政府重点规划之中，享有产业发展的政策优惠；②该地珠宝玉石首饰及相关产业具有一定的影响力和较高的知名度；③珠宝玉石首饰及相关产业是当地支柱性产业之一，经济效益明显；④从业人员占当地劳动人口比例较大，有效促进劳动就业。一个个不断发展的珠宝特色产业基地正在成为当地居民致富的主要途径，正在成为当地招商引资的重要领域，正在成为当地特色产业的一张闪亮名片。

表2-1-1 2009年中国珠宝玉石首饰特色产业基地产值、人员统计表

（数据来源：各珠宝特色产业基地）

我国珠宝特色产业基地经过多年发展，在当地政府部门的大力扶持下，在有关行业组织的推动下，在相关企业的努力下，取得了丰硕的成果。总体上，各珠宝特色产业基地的综合竞争实力有了较大提高，区域品牌的知名度和美誉度有了较大提升。但是，我国珠宝特色产业基地建设还存在着不少问题，还有很多的工作需要去做。在区域经济一体化发展的今天，珠宝特色产业基地要实现可持续发展，需要有关政府部门、行业组织及珠宝企业共同面对并积极应对产业升级的严峻挑战，而政府的作为是最为重要的。

1合理规划产业发展

珠宝产业集聚区的形成和产业基地的建设与当地政府部门的支持是密不可分的。改革开放初期，一些地方宽松的政策环境，为中小企业或业户的生存和集聚提供了良好机遇。政府优惠的扶持政策在很大程度上可以吸引相关企业的集聚，而通过扶持产业园区项目的建设促进产业集群是一个的重要途径。珠宝产业集聚到一定规模以后，当地政府部门的引导和扶持就显得更为重要。适时出台良好的产业政策和组织实施有效的培育措施，就成为珠宝产业可持续发展的保障。

对于珠宝特色产业基地来说，大多都非常重视珠宝产业园区或大型商贸中心的建设。这是珠宝产业集聚发展的客观需求，也是当地政府为寻求珠宝产业升级的重要举措。但是，建多大规模的产业园区或商贸中心，要什么样的标准，有哪些特色优势，需怎样的配套设施，则需要用科学的发展观加以指导。可喜的是，深圳罗湖等众多珠宝特色产业基地都先后制定了科学的发展规划，有目标也有措施，对当地珠宝产业发展和全国珠宝产业发展都有很好的推动和示范作用。

随着全球经济一体化的发展，企业以及珠宝产业基地的竞争，也将会逐渐由产量竞争、质量竞争、服务竞争、品牌竞争向产业链竞争发展。把珠宝特色产业基地做强作大，就必须关注和推动产业链的整合。产业链的整合既符合企业利益，也符合基地建设的需求。产业链整合上的运作是政府推动产业基地建设的有效手段，产业链整合上的推动也是行业组织的工作职责，产业链整合上的践行更是龙头企业所应该承担的义务。产业链整合中政府、社团、媒体、企业、投资机构都将会各有所需，也就应该各尽所能。

2积极构建服务平台

积极构建产业可持续发展的平台，是珠宝特色产业基地建设的一项重要内容。产业集聚最直接的特征就是拥有一定数量的企业，龙头企业、中小企业以及家庭作坊相互依存，并都有着自身的定位和发展的方向。一个逐渐完善的服务平台是这些企业的共同需求。技术创新平台、产品研发平台、质量认证平台、金融服务平台、人才交流平台、商贸信息平台、品牌推广平台等市场经济要素体系的建立，即使是实力很雄厚的企业，也是难以建成的。珠宝产业基地公共服务性平台的建设，需要政府政策引导和资金上的扶持。

深圳市政府积极整合现有的公共服务资源，在集聚地建立一个建设规模为13万多平方米的综合性公共服务平台，总投资额1亿多元。这一公共服务平台不仅包括设计研发、检验检测、人才培训、网络信息等功能，还将以低租或免租提供办公用地等优惠措施来吸引国内、国际珠宝首饰行业知名机构在公共服务平台内设立总部或办事处，以扩大集聚地在国内以及国际上的影响力。这一重要举措，对推动深圳珠宝产业的升级无疑将发挥重大的作用。

珠宝特色产业基地公共服务性平台的构建，是产业可持续发展的基石，也是产业基地核心竞争力提高的重要体现。对于非宝玉石资源依赖型的珠宝产业基地来说，产业集聚和基地的建立依赖于当地政府的政策环境和扶持力度。简而言之，如果某个地方政府的政策环境更好，扶持的力度更大，企业就可能在发展的抉择中大规模迁至，逐渐形成新的集聚区。但是，政府扶持逐渐完善的服务性平台和产业集聚形成的文化积淀，是很难迁移的。换而言之，公共性服务平台的构建也是珠宝特色产业基地建设不可或缺的重要内容。

3努力打造区域品牌

对于一个产业集群来说，由于资源条件、产业传统、历史机遇等原因使某一产业最初在一个区域落户。随着相关企业集于一地的数量增多，逐步形成本区域专有的要素集聚和产业结构。其后，通过产业集群的自我强化效应，集群逐步成长壮大，区域产业整体竞争力随之提升，逐渐支撑起了一种有影响力的产业整体品牌，这就是区域品牌。因此，区域品牌是区域经济发展的产物，是伴随产业集群的发展而逐渐形成的，是产业集群发展的高级阶段。

区域品牌效应主要体现在提高产业集群的竞争力：一方面，提升集群的整体形象。随着区域品牌的发展，区域内的产品和服务的品牌形象价值可以得到相应的提升，区域内的所有企业都将从中受益，进而起到创造市场需求、树立消费者信心以及排斥竞争对手的作用；另一方面，获得持续的品牌效应。区域品牌是众多企业产品品牌精华的浓缩和提炼，与单个企业单个产品的品牌效应相比，一个地区的品牌效应更形象、更直接，影响力更大，具有更小的风险系数，更高的价值，更广泛、持续的品牌效应。因此，区域品牌对集群企业来说具有一种无形的品牌价值。

一个地方经济，特别是县域经济的发展，一般是无产业集群不富，无龙头企业不强，无名牌产品不响。一个响亮的区域品牌，不仅代表了产业集聚区中的产品具有较高的市场份额，而且产品在消费者中具有较高的美誉度和知名度。深圳珠宝、番禺珠宝、花都珠宝、诸暨珍珠、相城珍珠、阜新玛瑙、岫岩岫玉、镇平玉雕、东海水晶、梧州人工宝石、赤峰巴林石、晋安寿山石、青田青田石、昌乐蓝宝石、莆田工艺美术品、城阳流行饰品和四会、平洲、瑞丽、腾冲的翡翠等等，都是区域内企业品牌、产品品牌集体行为的综合体现。

近些年来，珠宝特色产业基地的政府部门一方面踏踏实实做好基地的建设，另一方面通过珠宝文化等节会扩大区域品牌的宣传。河南镇平、浙江诸暨、广西梧州、辽宁阜新、山东昌乐、苏州渭塘等产业基地政府连续多年坚持主办珠宝玉石文化节，有的基地还邀请中央电视台“欢乐中国行”、“同一首歌”等栏目组举办了丰富多彩的晚会。当地政府通过节会搭台、经济唱戏，很好地调动了当地企业和消费者的积极性，有效地推动了当地相关项目的招商引资工作，同时还扩大和提升了区域品牌的影响力。

区域品牌作为产业集群的重要无形资产，在产业集群发展与转型升级中均发挥着不可替代的重要作用。因此，作为产业集群发展主体的企业，以及推动产业集群发展的地方政府，都应积极探索区域品牌建设的战略思路与对策，以便更有效地发挥区域品牌在产业集群可持续发展中的积极效应。

中国珠宝玉石首饰特色产业基地区位示意图

2009年中国珠宝玉石首饰鉴

说明：本图底图引自地质出版社资料，审图号：GS(2007)946号

番禺区人民政府

沙湾珠宝园

珠宝首饰产业是广州市番禺区的传统特色产业之一。20世纪80年代，番禺珠宝业以“来料加工”的形式率先与香港形成了“前店后厂”的发展模式，孕育了番禺珠宝业发展的“雏形”并逐步形成比较完善的珠宝生产、加工体系。番禺珠宝联系着中国香港、澳门、台湾等地区以及美国、德国、法国等众多国家，产品经香港出口到美洲、欧洲、大洋洲、东南亚等世界各地。目前，番禺已成为中国金银珠宝首饰出口量最大的地区之一，是国内最大、亚太地区最具规模最集中的金银珠宝首饰加工基地之一。番禺珠宝镶嵌量超过世界珠宝业“龙头老大”——意大利维琴察，是全球最重要的珠宝生产地之一 。

过去二十几年，香港以来料加工的形式逐渐将珠宝制造基地北移，其中在番禺加工生产的珠宝占香港珠宝出口总量约70％，因此，番港两地珠宝产业发展已经深度一体化。近年，随着中国加工贸易政策的调整，来料加工企业的产业升级转型迫在眉睫，为此番禺珠宝加大转型升级力度。目前，“出口转内销”已初见成效，内外销综合并重发展已经成为必然的发展趋势，番禺珠宝特色产业基地的发展前景更加广阔，这为番禺建成具备高附加值的自主创新型珠宝特色产业基地创造了优越的发展环境。

一、番禺珠宝产业发展历程

番禺珠宝产业萌芽开始于20世纪80年代末90年代初，经过二十几年的发展，现已形成了一定规模。目前番禺区拥有珠宝首饰加工及配套企业400多家，8万从业人员，1500家彩色宝石加工厂。主要分布在沙湾珠宝产业园、大罗塘工业区、小平工业区等多个工业区，是全国最早发展珠宝行业的地区。整个番禺珠宝产业的发展大致经历了萌芽起步、加速发展、升级转型、求新突破四个阶段。

1萌芽阶段

20世纪80年代末90年代初，香港珠宝加工业向番禺转移，形成了番禺珠宝产业的第一波浪潮。当时中国的珠宝首饰产业正处于恢复发展阶段，番禺珠宝企业、产业抓住了这个契机，以发展外向型经济为主导的番禺珠宝产业，依靠优越的地理位置和适宜的产业环境，以“来料加工”的形式，率先与香港形成了“前店后厂”的发展模式，奠定了番禺珠宝首饰加工制造业的基础。

2加速发展阶段

进入新世纪后，受CEPA、泛珠三角圈形成以及加入WTO等因素影响，香港以及国际的珠宝配套服务产业也向番禺转移。在加速发展的第二次浪潮中，除了香港、台湾的珠宝业加快进驻番禺，欧美、印度等企业也纷纷落户。沙湾珠宝工业园引进的22家珠宝企业中，大多数是欧美、印度企业。部分外资公司则是通过香港平台进驻番禺，奠定了大市场背后的“番禺制造”产业定位。第二次浪潮的发展令番禺珠宝产业链日趋完善，也推动了番禺珠宝产业对于完善交易平台的需求。

3升级转型阶段

2008年开始，国际金融海啸，海外订单锐减，新劳动合同法、原材料价格上涨、人民币升值、环保要求、制造业缺工、市场竞争日益激烈，都给番禺珠宝产业带来了明显的冲击。更多的番禺珠宝企业面临从技术、产品到市场转型升级的瓶颈，中国较大规模的钻石加工工厂大多集中在深圳、广州。番禺的珠宝加工制造业主要依靠香港和国外的制造加工工艺，大多仍然停留在以“来料加工”为主、“大进大出”型的生产模式，区内珠宝业没有真正的自主创新，提高珠宝业加工技术和加快转型升级迫在眉睫。

4求新突破阶段

为协助番禺珠宝产业、企业开拓全球市场，番禺区政府积极组织国际性年会、筹办珠宝展览会、珠宝文化节等推广活动，实现产业向市场升级转变。建立“钻汇珠宝采购中心”，搭建珠宝产业交易平台。通过对番禺珠宝首饰产业的整合，最大限度降低珠宝首饰产品成本，吸引更多海内外厂商入驻，使番禺珠宝首饰加工制造业从单一的“来料加工”转型为面向海内外市场的珠宝产业集散地，形成一个汇集全世界珠宝原材料产销、成品采购、信息化商务的国际级交易商贸平台，实现从“番禺加工”到“番禺制造、流通、运营”的产业结构飞跃。

2009年第13届国际有色宝石协会（番禺）年会闭幕新闻发布会

二、番禺珠宝产业基地建设成果

番禺珠宝以做“外单”起步，“三来一补”的生产模式曾一度强化了番禺珠宝的集群效应。而且，随着加工贸易的规范管理，番禺区通过现代化的珠宝工业园区管理模式开启了海关总署探研关于加强珠宝加工贸易管理的先例。凭借“一站式”的专业配套服务，番禺珠宝通过加工贸易的模式进一步强化了在国际产业格局中的地位，所以，番禺珠宝的国际名誉远远强于国内的知名度。

随着产业转移和国际珠宝产业格局的调整，中国正逐渐成为珠宝产业发展的“重地”。番禺地处广州珠宝产业集群，区位优越，交通便利、产业基础坚实，在继续稳固国际市场地位的同时，我们开始积极拓展国内珠宝市场，并迅速加大和推进特色产业基地建设。

粤港珠宝内销联盟2009（番禺）洽谈会

目前，国际合作方面：番禺珠宝无论产品质量还是款式设计都与国际市场接轨，拥有明显的产品优势。同时，我们注重国际市场影响力的建设，包括比利时驻华钻石委员会、HRD、美国GIA、迪拜DIL等多个机构都是我区的国际战略合作伙伴。同时，番禺区政府重视配置大型项目，并初步体现“项目经济”效应。2003年建设沙湾珠宝产业园，成为海关总署加工贸易管理的试点。2004年筹建钻汇珠宝采购交易中心，成为珠宝公共保税仓库和广州市珠宝采购交易中心。2005年筹建国家珠宝玉石质量监督检验中心（番禺）实验室，成为该国检继北京、上海、深圳之后的四大实验室之一；同时配有番禺珠宝学院以及广州市番禺珠宝产业发展中心、广州市番禺区珠宝厂商会等相关机构，进一步为行业拓展内销市场创造条件，坚固“番禺珠宝”的国内外市场地位。2006年番禺成为全国20家“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”之一，并定位为示范发展区。2007年番禺被授予“广东省火炬计划珠宝特色产业基地（广州）”的荣誉称号，成为广东省内珠宝业界唯一获此称号的特色产业基地。2008年番禺珠宝产业发展中心与中国黄金报合作，签署了《关于共推番禺珠宝发展国内市场得信息工作合作意向书》，并成立了“中国黄金报社番禺新闻中心”；2009年由中国珠宝玉石首饰行业协会、国际有色宝石协会、广州市番禺区人民政府联合举办2009年第13届国际有色宝石协会（番禺）年会，ICA年会第一次在中国大陆举办。2009年番禺珠宝基地与中山大学联合决定将番禺定为中山大学“共青团中央青年就业创业见习基地”；2009年成立“粤港珠宝内销联盟”，番港发挥两地的各自优势，联合力量拓展中国珠宝内销市场。2010年番禺成为国际彩色宝石协会中国（番禺）联络处，2010年将番禺彩色宝石的企业联合起来成立番禺彩色宝石委员会。2011年番禺彩宝专委会与珠宝厂商会牵头起草《有色宝石加工工艺》行业标准，该标准有利于规范市场，可以有效地规避竞争，保护合法企业，同时大大加强了番禺在中国彩色宝石市场的重要作用。

三、中国珠宝玉石首饰特色产业基地优势

1产业优势和特色

番禺借助珠江三角洲的地域优势，突出发展具有地方特色和区域发展优势的珠宝首饰产业，目前已经形成了特色明显、技术水平逐渐提升、产业关联度大、发展环境优化、布局相对集中、发展前景美好的珠宝产业集群。

2坚实的珠宝产业发展基础

珠宝首饰行业是我区的传统、特色、优势、主导产业，目前已呈现规模化发展。加工贸易量占全国的60％，占香港转口贸易的70％，并几乎承接了香港所有品牌珠宝的加工业务，已成为广州市珠宝产业发展的核心区域之一。

3企业特色明显，具备综合发展实力

2010年番禺彩色宝石专委会成立

首先，企业国际化程度高，呈现以外资企业为主力、民营企业并进的多元化发展形势。目前，来自世界各地的珠宝首饰企业，包括中国香港、比利时、以色列、印度、意大利、美国、加拿大、德国、法国、韩国、日本等国家和地区都已在番禺投资设厂；同时，番禺区政府大力推行“走出去、引进来”的发展政策，地方民营企业迅速崛起，并直接借鉴国外的经验和技术，已成为番禺珠宝产业发展的一支不可或缺的中坚力量。

其次，企业规模大，品牌集聚度高，发展实力强，呈现内外互动、内外销并举的发展态势。目前，我区400家企业中，超过千人的大厂数十家，而一般的中小型工厂也有数百人，规模化发展效应明显。

第三，业务范围广泛、产品种类齐全、工艺精湛，具有广泛的国际认可度。番禺珠宝业务范围广，涵盖钻石加工、贵金属镶嵌首饰、珠宝首饰设备及珠宝钟表工艺品制造等领域，形成了产品种类齐全、技术全面的发展态势；其次，产品优势明显，集中在钻石毛坯加工和首饰镶嵌业务方面，其中毛坯钻石进出口加工总量占广东省的1/3，进出口总额占全国24％，并以“中国工”著称；而首饰镶嵌量大，工艺精湛，也因此，番禺被称为“中国的维琴察”。此外，番禺珠宝工艺精湛、国际市场接受度高、市场空间广泛。目前，产品主要经香港出口欧洲、北美、中东、日本、东南亚、中国港澳台以及销往国内市场，发展前景美好。

4现代工业园区和国际信息物流中心配套发展

逐渐走向规范的工业化发展道路，加强技术创新和制度创新，提高资源的利用效率，走新型的集约化发展道路，是番禺珠宝业发展的主要方向和探索模式。目前，区内集聚现代型的沙湾珠宝产业园、国际化的钻汇珠宝物流交易中心以及沙湾珠宝园、大罗塘工业区、小平工业区等工业区。通过整合现有资源、延伸产业链条，对相关产业产生了明显的带动和辐射效应，如金融、物流、保险、公证、会计、旅游等服务业也协同发展，所衍生的产业附加值极大地强化着番禺珠宝特色产业基地的综合发展实力。

5高水平的行业技术与管理骨干和劳动力队伍

到目前为止，我区珠宝从业人员超过8万人，培养和凝聚了一批有技术研发的科技工作者和高层管理骨干，造就了一批能够解决行业发展技术难题的专业技术人才和行业专家，培训出了一批能够应对市场竞争的经营管理人员。基地内番禺职业技术学院珠宝学院更为行业输送了大量年轻工作人员，充实了行业发展力量。同时，番禺与国检珠宝首饰质量监督检验中心培训中心和香港生产力促进中心职业训练局建议了多形式、多模式的人才培训合作制度，为行业的持续发展奠定坚实的人才储备基础，为番禺珠宝特色产业基地的建设提供了技术和人才支撑。

6相关支撑体系综合配套发展

基地内与产业息息相关的综合配套服务体系日渐发展和进步。质量监督检验方面：番禺目前已设有中国珠宝玉石首饰行业协会（以下简称“中宝协”）珠宝检测中心番禺分支实验室、引进最具权威性的国家珠宝首饰质量监督检验中心（国检中心）。这为番禺珠宝特色产业基地的规范、有序、健康发展提供了保障；行业资讯方面：中国国际贸易促进委员会番禺支会（以下简称“番禺区贸促会”）组织出版《珠宝生活》杂志和“珠宝生活网”增进基地内外行业资讯的交流，增强了基地的综合影响力和行业地位，“番禺珠宝”区域品牌的影响力日渐提升。

四、基地地位与行业作用

番禺珠宝特色产业基地的建立，不仅有利于集中整合行业资源、有效地促成产业集聚，实现规模经济和产业集群效应，推动番禺珠宝产业的更好发展，而且有利于促进番禺珠宝产业的产业优化升级和促进就业，实现番禺“产业兴区”和“和谐番禺”的战略发展目标。

1建立基地有利于发挥珠宝产业优势，促进高新技术改造和提升传统产业

珠宝产业是番禺的传统特色优势产业，也是番禺的主导发展产业，其发展能力和竞争力的强弱影响至关重要。长期以来，珠宝产业技术创新各自为政，共性和基础性的技术研发被忽视，中小企业的创新活动因缺乏技术支持平台和信息支持平台而受到制约。建立珠宝特色产业基地，加强市场导向性，建立公共技术研发服务平台，有利于珠宝产业的技术创新和竞争力的提高。

2009年共青团中央青年就业创业见习基地挂牌仪式

2建立基地有利于发挥优势，促进产业集群高级发展

建立中国珠宝玉石首饰特色产业基地，政府可以实行切实可行的产业支持政策，制定科技政策、实施技术和职业训练以及进行公共基础设施建设，珠宝产业通过产业集群效应大幅度提高生产效率和发展质量，同时促进出口，吸引更多的国外直接投资，形成产业发展模式，最终形成一个发展前景良好，能够带动广东省、华南地区甚至全国珠宝产业规模优势和科技竞争力发挥的特色产业基地。

中国珠宝玉石首饰特色产业基地建设之路

3建立基地有利于整合资源，完善产业链条，促进产业升级

基地的建设一方面有利于促进产业上下游产业链条的配套、科学分工，有利于降低生产成本和经营风险，提高经济效益；另一方面，一个完善的产业价值链能够产生巨大的吸附作用，可以源源不断地吸引更多的企业加入到这个良性的生态环境之中，形成稳定的竞合机制，促进产业升级发展。目前，番禺珠宝产业基地已经是中国最大的产业集群之一。

五、发展中遇到的突出问题

一是产业附加值不足。目前就番禺乃至整个广东而言，作为外商三来一补的生产加工基地，自身获得的附加值很有限。

二是自有知名品牌缺乏。制造基地烙印过深。虽有番禺珠宝的区域品牌，但面对终端消费者，缺乏“叫得响”的名牌。

三是内销经验不足。拓展内销处于起步阶段，内销份额只占企业产值小部分，缺乏系统的内销经验。

四是龙头企业缺乏。以港资企业为主，缺乏植根本地的民营企业及企业家。

五是公共服务平台能力不足。公共服务平台能力未能完善，产业链的各个环境的公共服务都有企业或机构，但无法形成系统服务产业，对于行业融资、金融保险服务、共性技术攻关、企业运营能力提升、技能培训等需求无法全面满足，无法提供一站式的服务，加速产业链条运转。

六、未来的发展思路与规划

番禺珠宝特色产业基地的建立，不仅有利于集中整合本区珠宝行业资源、有效地促成珠宝产业集聚，实现规模经济和产业集群效应，推动番禺珠宝产业的更好发展，而且促进番禺珠宝产业的产业优化升级和促进就业，实现番禺“产业兴区”和“和谐番禺”的战略发展目标。

番禺珠宝产业的发展目标为：建成集创意设计、生产制造、交易物流、商贸旅游、时尚文化于一体的综合型珠宝产业经济总部。针对该目标，并配合广州市拓展珠宝内销市场的行业氛围，将在原有的生产服务中心、商务服务中心的基础上，大力发展与行业息息相关的现代服务业，建设产学研一体化，在行业逐渐成熟的基础上，续集持续竞争力量，促使其健康、有序、长足发展。

1番禺珠宝业转型内销

番禺加大对国内珠宝市场的关注和倾斜力度，通过具体措施引导和促使区内企业积极发展国内市场业务，进行转型发展。

（1）政策引导方面。首先，番禺政府肯定产业内销发展方向，明确番禺珠宝发展内销市场，形成国内外市场并重的发展方向；其次，组建“番禺珠宝内销联盟”。该联盟是在区政府的支持下，选择全区有代表性的家业联合形成的一个拓展内销市场的舰队，通过积累、传播拓展内销市场经验，示范和引导更多的企业积极发展内销业务；再次，加强与国内市场的交流力度，以“番禺馆”的形式鼓励和扶持企业参加国内珠宝展，在国内市场拓展“番禺珠宝”的品牌。

（2）产业环境营造方面。为配合番禺企业开拓国内市场，在原有的与海关查验配套的珠宝检测基础上，联合“国检”，建立国检中心（番禺）实验室，共同研究和营造适合内销发展的产业环境；同时，建立专业机构，大力发展番禺彩宝产业。此外，积极鼓励和加大与行业息息相关的配套服务支撑体系建设，目前在银行、物流、保险、报关等方面已基本配套到位，从多方面为珠宝内销市场的建设创造条件。

（3）加强行业宣传。要发展国内市场，就要营造内销市场氛围。番禺珠宝以国际订单业务起步，为契合其顺利转型，有意识地为企业提供相关的产业信息，加强行业信息流通，引导企业把握国内市场动态并成功转型发展。

（4）发挥商协会力量，加速行业内销市场发展。坚持充分发挥商会的组织协调功能，重组商会多方力量形成组织骨干，通过不同形式的行业活动，配合地方政府带动行业健康、快速发展。

2加强公共服务平台建设，提升番禺珠宝产业基地升级能力

根据番禺珠宝产业发展现状和实际需求，需要加强公共服务平台建设，着力配合产业链各个环节，促进生产性配套服务产业：

一是完善质量监督、检测、评估体系，通过国家标准的实施，加速地方标准和珠宝行业标准的形成，进一步规范行业发展。

莲峰观海

二是落实珠宝产业（运营、服务、专业）人才培训计划，依托番禺职业技术学院和沙湾珠宝产业园培训中心，借助国检的培训力量，实施专业人才培训工程；依托香港生产力促进局，实施运营、服务人才培训计划。此外，番禺珠宝从业人员虽已超过8万人，但由于珠宝业是传统的劳动密集型行业，从业人员的素质普遍偏低，特别是中高级珠宝专业人才十分缺乏。而专门的珠宝人才培训机构也不完善，致使企业缺乏设计、研发、技术、营销等方面的实用人才，人力资源水准提高缓慢。

三是配合政府、商会加强对行业的规范管理，增强行业凝聚力。

四是将珠宝产业发展中心、沙湾珠宝产业园、广州钻汇国际珠宝采购交易中心、国家珠宝玉石质量监督检验中心番禺实验室、番禺职业技术学院珠宝学院、广州市番禺珠宝厂商会等组成机构联合起来，形成一个产业配套。

3立足沙湾珠宝园和珠宝交易中心，完善产业链配套设施

进一步推进钻汇国际珠宝交易中心物流平台的建设，提高信息物流平台对基地内企业的综合服务水平和质量。珠宝产业园是番禺珠宝资源汇集、产业信息交流的枢纽。必须通过整合进一步加速珠宝产业规模化、国际化、集聚化的发展步伐。建设钻汇珠宝交易中心，完善产业链条，发挥其保税服务和自由销售的综合服务功能，形成一个集全世界珠宝原材料、成品采购、信息化商务、综合物流发展于一体的国际级珠宝专业物流及商贸平台。使番禺从一个低端的单一加工基地转型升级为国际级的、高附加值的综合珠宝产业集群，加速中国珠宝特色产业基地建设的步伐，将“番禺珠宝”打造成为一个世界级的区域集成品牌。

4打造区域产业名片，增强品牌意识，树立“番禺珠宝”区域品牌

番禺珠宝企业打包参与珠宝展会，打造“番禺珠宝”区域名片，吸引国际珠宝商家对番禺的重视。但香港珠宝的品牌优势也为番禺带来了巨大的挤压和挑战，消费者对香港珠宝的认知度要远高于番禺。然而香港珠宝大部分是在番禺加工，这使得番禺珠宝处于弱势地位。

其实番禺不乏具有实力的珠宝企业，未来番禺要全力以赴打造并宣传珠宝产业区域品牌，用品牌的力量来带动产业的结构调整和提档升级。

5大力推动穗港合作，以深层次的经贸合作与文化交流促进产业持续发展

番禺珠宝产业有着广泛的国际合作基础，背靠香港、面向内地，放眼国际。随着全球珠宝产业的新一轮发展，大力推动穗港合作，从企业升级转型、招商配对等各个领域，进一步加强与香港及国际市场的交流与合作，使番禺成为中国珠宝的“流通中心”，境外珠宝业转移中国市场的“运营总部”。

6加强产业聚集基地的宣传推广力度

目前，番禺政府应将加强番禺珠宝产业聚集基地的宣传推广力度，以全面提升番禺珠宝产业聚集基地的知名度与影响力。番禺交通四通八达，以南站为主，珠宝产业聚集基地将轻松步入国际化珠宝产业的快速轨道，成为中国乃至世界珠宝业界的亮点。

中国珠宝玉石首饰特色产业基地建设之路

暴伟

1标准建设意义重大

标准化工作在珠宝领域是十分重要的，特别是在当前形势下，国际贸易越来越频繁，在竞争日益激烈的国际珠宝市场中，国际珠宝企业一方面利用标准形成贸易壁垒，限制中国的珠宝首饰出口，另一方面又想尽办法进入中国珠宝市场。因此，完善严谨的珠宝标准体系是珠宝业健康稳定发展的重要保证。

图6-1-1 全国珠宝玉石标准化技术委员会成立大会暨第一次工作会议

近年来，我国珠宝业在国际贸易争端中多次涉及到技术壁垒等问题。2007年美国、英国等国家以铅含量超标为由，全面抵制中国的流行饰品，在全球范围内召回中国生产的流行饰品。我国流行饰品年产值近350亿元人民币，其中70%以上用于出口，由于我国尚没有饰品铅含量的强制性国家标准，其中的风险不言而喻。为此，我国珠宝业紧急呼吁珠宝首饰有害元素含量标准出台，以提高我国流行饰品的环保指标，并保证流行饰品的健康稳定发展。

2008年，在全球经济危机的影响下，全球经济迅速下滑，珠宝产业受到巨大影响。在这种情况下，中国珠宝市场仍保持了良好的发展势头，吸引了国际珠宝企业的目光，他们纷纷把进入中国、占领中国珠宝市场作为企业发展的战略目标。他们利用我国珠宝标准体系不完善，在国际珠宝贸易中对中国产品进行打压，同时又以各种名目将其产品销入中国市场。在未来的国际贸易中，标准的重要性日益突出。对于发展中的中国珠宝业来讲，标准化工作将更加重要。“中国标准”已经成为中国珠宝企业未来竞争成败的关键因素。

2标准建设稳步推进

近年来，我国珠宝玉石行业取得巨大的发展和进步，我国珠宝玉石及相关产品的质量水平也有了明显提高，这主要得益于珠宝玉石鉴定基础标准的建立。我国珠宝首饰行业标准化工作起步于20世纪90年代初期，1993年地矿部宝石监测中心（NGTC前身）制订了DZ/T 0044—92《珠宝玉石鉴定方法》、DZ/T 0045—93《珠宝玉石鉴定标准》和DZ/T 0046—93《钻石分级》三项行业标准，这是我国珠宝玉石行业制订得最早、最科学详尽的标准。这三项标准的建立对刚刚起步的中国珠宝业市场发挥了重大作用，并成为国内所有宝石鉴定人员必不可少的“规范”，也是随后各类宝石鉴定标准制订的重要基础。

1996年，我国颁布了《钻石分级》、《珠宝玉石　名称》、《珠宝玉石　鉴定》三项国家标准。在珠宝玉石进口贸易中，这三项基础性国家标准起到了抵御假冒伪劣珠宝玉石产品进入中国市场的作用，保护了中国新生的珠宝玉石企业，保护了重新起步的中国珠宝玉石行业；在国内贸易中，三项标准起到了保护消费者利益，规范珠宝玉石市场，普及珠宝玉石知识，培养消费者，培育珠宝玉石市场，促进中国珠宝玉石行业发展的作用。

标准化工作在中国珠宝玉石行业的起步和前期发展阶段功不可没。标准化工作是国民经济和社会发展的重要技术基础，是我国社会主义市场经济体制逐步完善的必要条件，是我国经济结构战略性调整、实现科技创新和产业升级的技术支撑，也是我国加入世界贸易组织，应对各种技术性贸易壁垒的重要手段。

在充分认识到标准化工作的重要性后，为了更系统有效地推进行业标准化建设，经过近一年的筹备，全国珠宝玉石标准化技术委员会于2008年3月19日正式成立，由中国珠宝玉石首饰行业协会会长孙文盛先生、常务副会长张蓓莉女士担任名誉主任委员，国土资源部副部长汪民担任主任委员，又在全国征集了珠宝行业内包括加工、经销、科研、检测等各方面的专家代表作为委员会的委员。国土资源部珠宝玉石首饰管理中心作为秘书处承担单位，承担委员会的日常工作，包括根据行业发展需要制订标准制修订的工作方针；对标准的制修订过程中计划的申请、意见征集；标准的审查和宣贯实施等。

经初步统计，截至2009年底，我国珠宝玉石产品及相关产品标准，已经发布的主要的国家标准、行业标准有130余项，其中国家标准83项。在已发布的国家标准中，强制性标准12项，推荐性标准71项。“十五”期间，标准化工作取得了令人瞩目的成绩，对于推动技术进步、调整产业结构、规范市场秩序、提高产业和产品竞争力、促进国际贸易都发挥了重要的作用。

当前，《翡翠分级》国家标准已经正式出版，将在2010年3月正式实施，配合《翡翠分级》国家标准的翡翠分级标准样品已在研制过程中，无色翡翠样品已基本完成，绿色翡翠样品还在制作中，有关翡翠标准的宣贯工作也正在进行。在标准技术委员会秘书处的指导下，《钻石分级》、《珠宝玉石名称》、《珠宝玉石鉴定》三项国家标准已在2009年完成了修订并顺利通过审查，报批工作正在积极筹备中。此外，红蓝宝石分级国家标准的制订工作正式启动，为此，

珠宝技术委员会秘书处分别在国内及国际主要红、蓝宝石市场进行了考察调研，收集了国内外珠宝市场中红蓝宝石的品种、品质特征、优化处理方法、价格等资料。考察工作得到了国内珠宝企业的大力支持和帮助，同时也引起了国际珠宝业的广泛重视。国际彩色宝石协会（ICA）、国际珠宝首饰联合会（CIBJO）、泰国珠宝学会（GIT）及泰国宝石协会等有关方面分别就红、蓝宝石分级工作表示高度的关注。

图6-1-2 钻石颜色分级标准样品审查会

表6-1-1 2009年度标准制修订工作进展

在前不久召开的年度工作会中，针对标委会2010年的工作计划与全国各专家委员进行了讨论，已有多项标准完成了申请立项准备工作，后续工作将会在2010年积极展开。

3标准建设任重道远

我国珠宝玉石产品的整体水平与国外先进水平相比还有差距，其中一个主要原因在于我国对珠宝玉石技术规范的研究系统性差，另一个主要原因是我国珠宝玉石工业化生产起步较晚，从而影响了珠宝玉石产业技术的改进与创新，核心竞争力的增强以及珠宝玉石产业整体水平的提高。因此，需要建立统一协调的标准化工作组织，促进珠宝玉石业标准制修订、宣贯和实施，加快与国际技术规范接轨的进程，实现我国珠宝玉石产业的跨越式发展。

全国珠宝玉石标准化技术委员会在成立之初，就对未来几年珠宝行业的发展进行了标准体系的规划，针对行业的发展趋势，制订了工作计划，基本涵盖了珠宝行业中的各个方面，也在近两年的工作中得到了很好的执行。

图6-1-3 《翡翠分级》国家标准及其标准样品

无色翡翠标准样品

标准化工作面对的主体是整个珠宝行业，不是仅仅局限于少数人、少数企业，只有提高企业负责人和管理人员的标准化意识，充分发挥企业的积极性和主观能动性，充分合理地利用企业的资源和技术，使珠宝企业成为制修订标准和执行标准的主体，在我国珠宝玉石行业内逐步建立起以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的标准化工作的新体系，推动我国珠宝行业标准化工作的进程。

随着标准化工作的不断宣传与推行，越来越多的企业也将目光放到了标准工作上面。“一流企业做标准”已经成为许多企业管理者的经营理念之一。为了更好地推行标准化工作，吸收更多的专家进入标准工作队伍，全国珠宝玉石标准化技术委员会根据行业需要，拟扩大委员会的机构组成，成立五个分技术委员会，分别由在珠宝行业内五个具有代表性的单位作为其秘书处承担单位，负责业内宝石加工工艺、玉石雕刻工艺、人工宝石、珠宝玉石首饰镶嵌工艺、珠宝首饰企业管理五个方面相关标准制的修订工作，发挥行业内骨干企业的积极性，鼓励企业将自主创新技术与标准相结合，提高标准中自主知识产权的含量。通过标准化活动推动产业的健康、有序、快速发展，提升企业的竞争力，最终形成以企业为主体的标准化工作机制。

图6-1-4 珠宝玉石标准框架体系表

浙江省诸暨市人民政府市长　王继岗

诸暨市位于长江三角洲南翼，浙江省中北部，区域面积2311平方千米，人口106万。诸暨历史悠久，人文荟萃，是越国古都、西施故里。诸暨经济发达，社会和谐，活力迸发，综合实力位居全国百强县市第24位，县域经济基本竞争力位居全国第12位，科技创新能力位居全国县级市第5位，是浙江省首批示范文明城市、教育强市、科技强市和体育强市，也是国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市和中国优秀旅游城市、全国文化建设先进县市，现拥有中国驰名商标23件、中国名牌产品19只、自营进出口权企业660余家，外商投资企业480余家，与6个国家的城市结为友好城市，并在中国香港、俄罗斯等地成立了诸暨人联谊会。

诸暨市人民政府市长 王继岗

“世界珍珠看中国，中国珍珠在诸暨”。珍珠是诸暨市的重点块状产业和最具成长性的优势产业，是目前国内最大的淡水珍珠养殖、交易基地之一。近年来，诸暨的珍珠产业呈现了良好的发展态势，规模集聚效应日益显现，龙头企业实力进一步增强，产业带动能力不断提升，已成为一方独特的特色产业基地，带动了区域经济社会的又好又快发展。特别是华东国际珠宝城的兴建，为诸暨市打造国际一流的珠宝产加销中心奠定了基础。

一、诸暨市珍珠产业的发展现状

诸暨作为中国珍珠之乡，珍珠养殖规模和质量继续走在前列。全市淡水珍珠养殖面积达38万亩，养殖户达3000多户，遍布全国五大淡水湖区域，年产量占世界淡水珍珠总产量的73%，全国总产量的80%。珍珠养殖实现了三个转变，即在养殖方式上由幼蚌放养向成蚌再养转变；在养殖技术上由粗放型向高肥、高密型转变；在养殖规模上由“面大量小”的千家万户分散养殖向“面小量大”的经营户集中连片规模养殖转变，走上了规模化、集约化、专业化生产经营之路。

1企业规模日益壮大。全市拥有珍珠深加工企业315家，贸易企业162家，其中销售额超5000万元珍珠企业20家，超亿元企业8家。浙江山下湖珍珠集团股份有限公司被评为国家级重点农业龙头企业，首发上市已于2006年8月月26日获中国证监委发行审核委员会通过；浙江阮仕珍珠股份有限公司是省级骨干农业龙头企业。

2品牌建设卓有成效。全市珍珠产业累计拥有中国驰名商标2件，中国名牌产品3只，中国珠宝行业驰名品牌5只，浙江省著名商标3件、名牌产品4只。

由中国诸暨珠宝城控股有限公司（香港）投资兴建的诸暨国际珠宝城项目于2006年1月24日举行签约仪式

3科技创新成果丰硕。拥有国家级重点高新技术企业1家，省级高新技术企业2家，省级科技创新服务平台1个，省级研发中心2家，省级质量检测中心1家，与国内多家高校和科研院所建立了长期合作关系，近三年组织开展国家和省级科技项目超过20个。珍珠养殖技术进一步提升，高档珠产出率不断提高，异形珠和大颗粒有核珠的养殖技术有新的突破，珍珠加工的漂白增光技术日趋先进，对低价值珍珠深加工利用的研究有了重大进展。

4市场营销更趋多元。采用进驻大型商店设专营店、在大中型城市开设专卖店、在批发市场开设分店和网络销售等多种方式，积极拓展国内销售市场，并以香港市场为依托，通过参加国际展会、开设国外分公司等途径扩大对外贸易，寻求新的经济增长点。

2006年4月18日，首届西施文化节第五届中国（国际）珍珠节在诸暨开幕。浙江省委副书记周国富、全国政协人口环境资源委员会副主任、中国珠宝玉石首饰行业协会常务副会长陈洲其、浙江省副省长盛昌黎、浙江省政协副主席龙安定等领导出席了开幕式

5珠宝城建设进展顺利。2005年，香港民生集团和我市珍珠龙头企业强强联合，投资30亿元建设华东国际珠宝城，联合打造集珍珠、珠宝、首饰加工制造、研发设计、批发交易和会展服务于一体的国际珠宝首饰产业中心。这一项目得到了各级政府的高度重视，备受全球珠宝商的瞩目，海内外考察招商团纷至沓来。2006年8月28日，华东国际珠宝城一期盛大开盘，目前商铺租售总量已占一期总量的70%。

6产业链条不断拓展。诸暨市山下湖珍珠产品加工园区是国家发改委批准同意保留的产业园区，也是浙江省22个循环经济试点园区之一，吸引了众多外地珍珠和珠宝制造企业入园，催生了珍珠与贵重金属及玉石制品的整合，集聚了一大批与珍珠或珍珠产业相关的企业及服务机构，产业链不断完善，产业集聚度不断提高。

二、诸暨市珍珠珠宝产业的发展规划

当前，珍珠产业面临许多新的发展机遇与挑战，如何顺势而为，乘势而上，提升珍珠产业竞争力，是我市“十一五”时期的重要课题。我们的总体目标是：依托珍珠产业集群优势，积极调整产业结构，加快由单一的珍珠向整个珠宝行业拓展；积极推进珠宝特色产业基地建设，依托华东国际珠宝城，全面推进珍珠产业升级，全方位提升珠宝产业的国际竞争力。到“十一五”末，把诸暨市打造成“国际一流的珠宝产加销中心”。主要在以下四个方面争取新的突破：

一是进一步加快珠宝产业集聚。加快提升珍珠产业集群，基本建成浙江诸暨珍珠产业园区二期；建成诸暨华东国际珠宝城，形成珠宝产业集群。

二是进一步提升珍珠产业发展水平。积极培育龙头企业，争取年销售额超5000万元企业40家，超亿元企业20家，超5亿元企业8家，超10亿元企业3家，培育上市企业2～3家。珍珠产业链不断延伸，珍珠产业的附加值不断提高，高档珠率达25%以上，珍珠年深加工能力达1500吨，实现年产值250亿元。

三是进一步打响知名品牌。加大基地建设、企业创牌和珠宝城招商力度，大力提升诸暨珍珠的整体品牌，争取到2010年，拥有中国名牌、驰名商标10只，省级名牌、著名商标15只；国内市场占有率提升至85%，国际市场占有率提升至65%。

三、打造国际珠宝产加销中心的对策举措

1发挥产业集群效应，提升珍珠产业园区的效益。集群是珍珠产业提升国际竞争力的重要支撑。在当前要素制约严重的情况下，整合资源，提高产业园区的效益和内涵至关重要。一是积极实施产业集群战略，把加快培育提升产业集群作为做大做强珍珠产业、实现可持续发展的主攻方向，准确定位，打造特色，扩张优势，推进专业化协作，提高集群化水平。二是积极实施龙头带动战略，重点培育一批加工开发水平高、市场开拓能力强，在全球同行业处于领先地位的大型加工龙头企业和企业群，引领中小企业和整个珍珠产业的全面升级。三是大力发展循环经济，积极推进珍珠产业循环经济与生态园区建设，形成绿色价值创新体系、生态经济核算体系及生态技术支撑体系，促进珍珠产业的可持续发展。

2007年5月24日，由中国珠宝玉石首饰行业协会及诸暨市人民政府共同主办的中国珠宝界珍珠商贸洽谈会在浙江诸暨举行

2加快产业结构调整，促进珍珠产业链延伸拓展。我市珍珠产业虽已形成较大规模的产业集群，但目前珍珠企业同质化现象较为突出，不利于珍珠产业的持续发展。一是政府要积极引导企业根据自身实际，实施差异化发展，在珍珠产业价值链中找准最佳位置，实行专业化分工，形成企业的特色和核心竞争力。二是要坚持“立足珍珠，提升珍珠，超越珍珠”的发展思路，以诸暨华东国际珠宝城一期启用为契机，引进其他贵金属、宝石、首饰、饰品企业，不断完善产业链，努力在珍珠饰品、工艺品、化妆品、药品、营养品及珍珠与其他贵金属、宝玉石结合等领域大胆创新，并加快向商贸服务业、旅游业、文化产业等领域延伸拓展，促进珍珠产业转型升级。

3加大品牌创建力度，拓展国际国内终端市场。中国珍珠产业之所以出现高产低值现象，品牌的缺失是其中最为关键的“软肋”。要转变竞争方式，整合政府、行业协会和企业多方面的力量，以科技为先导、质量为核心、企业为主体、市场为导向，大力实施品牌战略，打造珍珠产业的集群品牌，全面提高珍珠产业集群的整体素质和核心竞争力。一是加快建立珍珠产业技术标准、推广实施、检测检验、质量监督、服务保障等五大体系，提升区域品牌的影响力。二是积极引导珍珠企业创建自主品牌，加大珍珠产品的商标注册和品牌培育力度，着力培育具有知识产权的国内国际知名品牌。三是加大宣传推广力度，通过组织参加各类国际国内珠宝展，举办珍珠节、贸易洽谈会、展销会、推介会、新闻发布会等形式，充分利用转业媒体和自办媒体，整合各种资源，进一步提升诸暨珍珠的整体知名度和美誉度。四是充分发挥行业协会的作用，加强行业自律，提高产品质量，维护珍珠产业的市场秩序和区域品牌。

山下湖珍珠深加工车间

4构建科技创新体系，提升珍珠产业的核心竞争力。核心技术是一个产业提升竞争力的灵魂所在。要积极实施“自主创新推进工程”，增强珍珠产业自主核心技术的聚集强度和创新能力。一是以政府为主导，按市场化运作的思路，打造珍珠行业创新平台，形成具有较强创新能力的集群技术创新支持体系，解决产业集群中的共性技术难题。二是以企业为主体，形成涵盖技术研发、产品开发和成果转化的科技创新链，加大对珍珠养殖、加工、销售等各个环节关键技术的开发力度，全面提高珍珠产品的附加值，使产业内企业通过技术创新实现错位竞争、异质竞争。三是以人才为根本，认真做好珍珠行业人才需求预测和人才规划，出台激励政策，营造“重视人才、引得进人才、留得住人才”的机制和环境，通过多种途径，打造一支企业家队伍、经营管理者队伍、专业技术人员队伍和产业工人队伍，着力破解人才瓶颈。

珍珠加工现场

5发挥市场带动作用，构筑珠宝产业持续发展的平台。诸暨珍珠产业的健康可持续发展，主要得益于市场建设。诸暨珍珠市场30多年来已历经五次变迁，每一次市场升级都极大地推动了珍珠产业的发展，可以这样说，一部市场变迁史就是诸暨珍珠产业发展的历史缩影。目前，第六代珍珠市场——诸暨华东国际珠宝城一期已盛大开盘，这是诸暨珍珠产业依托长三角、辐射全国、面向国际的战略举措，也是我市打造“国际淡水珍珠产加销中心”的核心项目。诸暨市委、市政府将继续高度重视、关心和支持华东国际珠宝城的建设、发展，恪守互惠互利原则，努力把珠宝城建设成为“世界珍珠珠宝交易中心”、“ 国际珍珠珠宝交易平台”，并将以符合国际惯例的投资服务体系，切实保障全球珠宝商的合法权益，努力创造公平、开放、诚信的发展环境。

竞技之美——第三届中国淡水珍珠首饰设计大奖赛二等奖作品

21世纪是交流与合作的世纪，随着生产要素的快速流动和优化配置，珠宝产业也将迎来行业进一步细分与整合并重的新的发展阶段，加强交流与合作无疑是推动多方共赢的有效措施。我们将一如既往地加强与兄弟城市的交流，探讨建设珠宝特色产业基地的经验，寻求合作共赢的途径，携手共创中国珠宝产业更加辉煌的明天！

华东国际珠宝城总体鸟瞰图