中华人民共和国实施金伯利进程国际证书制度管理规定(2018修正)

第一章　总则第一条　为履行国际义务，维护非洲地区的和平与稳定，制止冲突钻石非法交易，根据我国有关法律法规规定和联合国大会第55/56号决议以及金伯利进程国际证书制度的要求，制定本规定。第二条　本规定所称的毛坯钻石是指未经加工或者经简单切割或者部分抛光，归入《商品名称及编码协调制度》710210、710221和710231的钻石。第三条　中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）是我国实施金伯利进程国际证书制度的管理部门。国家质检总局指定的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责对进出口毛坯钻石的原产国（地）或者来源国（地）进行核查，并对毛坯钻石进行验证、检验、签证。第四条　金伯利进程国际证书是具有法律约束力的官方证明文件。第五条　本规定适用于金伯利进程国际证书制度成员国（以下简称成员国）之间的毛坯钻石进出口贸易。检验检疫机构只受理成员国之间的毛坯钻石进出口的申报。第六条　一般贸易项下进出口毛坯钻石的受理申报、核查检验和签发《出/入境货物通关单》，由国家质检总局设在上海钻石交易所内的办事机构办理。金伯利进程国际证书制度中的有关价值核定工作由国家质检总局许可上海钻石研究鉴定中心在上海钻石交易所内承担。

　　加工贸易项下进出境毛坯钻石的受理申报、核查检验和签发《出/入境货物通关单》，由国家质检总局指定的检验检疫机构办理。

　　从境外进入保税区、保税仓库和出口加工区以及从保税区、保税仓库、出口加工区和出口监管仓库出境的毛坯钻石的受理申报、核查检验和签发《出/入境货物通关单》，由国家质检总局指定的检验检疫机构办理。第二章　进口核查检验第七条　毛坯钻石入境前，毛坯钻石的进出口企业或者其代理人以及承运人（以下简称申报人）应当向检验检疫机构提交《中华人民共和国进口毛坯钻石申报单》（附件3）、毛坯钻石出口国政府主管机构签发的金伯利进程国际证书正本等有关资料，办理入境申报手续。未提供上述单证的，不予受理申报。第八条　检验检疫机构受理申报后，应当严格审查所提交的金伯利进程国际证书，必要时可以进行成员国间核对，并按照金伯利进程国际证书制度的要求，审核申报内容是否与出口国政府主管机构签发的金伯利进程国际证书相符。第九条　检验检疫机构应当在指定地点及申报人在场的情况下，核查货物原产地标记、封识及内外包装；检查原产国（地）/来源国（地）、受货人、证书编号等是否与随附的金伯利进程国际证书所列内容一致；对申报金额进行核定；对毛坯钻石的克拉重量（数量）等按照金伯利进程国际证书制度的要求实施检验。

　　经查验，对符合要求的，签发《入境货物通关单》，海关凭《入境货物通关单》验放。第十条　核查、检验结束后，检验检疫机构应当签发进口毛坯钻石确认书，发送至货物原产国（地）/来源国（地）政府主管机构，同时以电子邮件方式确认该批钻石已到达目的地。第十一条　检验检疫机构应当将《中华人民共和国进口毛坯钻石申报单》、毛坯钻石出口国政府主管机构签发的金伯利进程国际证书正本和进口毛坯钻石确认书副本等有关资料一并归档。档案保存期为3年。第三章　出口核查检验第十二条　毛坯钻石出境前，申报人应当向检验检疫机构提交《中华人民共和国出口毛坯钻石申报单》（附件4），声明所申报的出口毛坯钻石为非冲突钻石、目的国为成员国，并保证出口毛坯钻石储存在防损容器中运输，同时提供合同、发票及价值证明文件以及其他证明毛坯钻石合法性的有关资料。第十三条　检验检疫机构受理申报后，应当在指定地点及申报人在场的情况下，对毛坯钻石原产地的真实性等进行核实，对毛坯钻石的克拉重量（数量）进行检验，并对申报金额进行核定。在确认申报人所申报的内容正确无误后，对符合金伯利进程国际证书制度要求的毛坯钻石及其包装容器进行封识，加施原产地注册标记，并签发《金伯利进程国际证书》和《出境货物通关单》，海关凭《出境货物通关单》验放。

　　检验检疫机构签发《金伯利进程国际证书》后，应当以电子邮件方式将相关信息发送至进口国。第十四条　检验检疫机构在收到进口国政府主管机构发出的进口毛坯钻石确认书后，应当将确认书、《中华人民共和国出口毛坯钻石申报单》、《金伯利进程国际证书》副本以及合同、发票等有关资料一并归档。档案保存期为3年。

在地球的深部大约150-200公里，纯碳物质在压力为（45-6）×109Pa，温度为1100-1600摄示度条件下结晶，形成天然钻石。在地球的深部只有很少的地方具有钻石形成的物理、化学条件。从理论上讲任何时期都可以形成钻石，只要达到钻石形成物理、化学条件。从目前开采的钻石矿中，大部分钻石形成于33亿年和12-17亿年这二个时期。从钻石产出于地球古老稳定大陆地区可以证实。

另外，外星对地球的撞击，产生的高温、高压也可形成钻石。但这种方式形成的钻石颗粒小，质量差，不能作为首饰用的宝石。

当地球的外壳产生拉力，固体的岩块开始移动及破裂，这时发生地震，火山喷发。当火山熔岩从地球深部往地表上升时，将深部形成的钻石带到地球浅层及表面。经过熔岩冷却我们可以在冷却的岩石中找到钻石。当钻石富集并达到一定规模时，我们称为钻石原生矿。含有钻石的岩石在自然条件下风化，钻石残留在山坡、河流、海岸中并富集形成矿床，称为钻石次生矿。

根据不同的矿类型，采用不同的开采方法。

露天矿：含钻石的矿体风化后经河水、雨水的搬运富集形成次生矿。开采时要除去表层浮土，对含矿砂层以及岩缝都要认真清理，平均200吨砂石中可以选出1克拉钻石。

原生矿：沿矿脉旁打竖井，然后由竖井横向挖往矿脉，将矿石运到地表，破碎、分选将钻石选出。目前南非金伯利矿开采深度达900米。

砂矿：当钻石顺河流带到海岸边，在海滩富集，形成矿砂。开采方法是将所有含钻石的砂进行分选，将钻石选出。

海底采矿：采用先进的海上采矿技术，对海底含矿石的矿砂进行分选。戴比尔斯海上矿产公司，在纳米比亚离海岸35000米，水深110米的海底采矿钻石达400万克拉。

1905年在南非普列米尔矿，发现重3106克拉巨型大钻，定名为"库利南"，1919年在该矿区又找到一块重1500克拉钻石，按它的形状，颜色、反复对比研究后确定它应该与"库利南"为同一晶体，所以没有命名，如果没有裂开成为二块的话，"库利南"重量到少在4606克拉以上。1980年在该矿区又发现第三颗大钻重599克拉。南非普列米尔矿为世界公认的巨形钻石的产地。帕蒂珠宝告诉您：石的矿物学名叫金刚石。金刚石是自然界中最硬的物质。宝石级金刚石经琢磨后即为钻石。钻石是碳元素的晶体，由于碳原子在晶体中联结得十分牢固，所以才坚硬无比，没有任何物质能划伤它。钻石价格昂贵的原因是由于钻石的折光率在天然晶体中最高，色散强烈。转动钻石时，会反射出五彩斑斓的光彩，异常美丽。

在世界上近200种宝石中，钻石非但其坚硬和美丽无与伦比，独占鳌头；而且在自然界也最为稀少，因为它的形成条件十分苛刻。物以稀为贵，被誉为“宝石之王”。

在亿万年前，地壳深处（约150-200公里)炽热的岩浆，沿着古老的火山口向上喷发,由于火山口经常被堵死，上升的岩浆在巨大的压力(大约相当于4万至6万个大气压)下，在火山筒中慢慢冷却，当温度降到1000-1250。C时，其中含有的少量纯碳便会结晶为金刚石。这种含有金刚石的岩浆岩第一次是在金伯利地方发现，因此就被人们称做金伯利岩。

金伯利岩在漫长的地质年代中，经地壳变动被带至地表，再受到风化破坏成为一种蓝色的砂砾。金刚石由于化学性质稳定又耐磨损，毫无变化地藏在这些蓝色的砂砾中，即形成金刚石砂矿。

金刚石矿藏十分罕见，金伯利岩尤其难以开采。每选出1克拉(等于02克)钻石原料，平均须处理4-5吨的金伯利岩或砂矿。此外，在钻石毛坯切割琢磨过程中至少还要损耗20%以上。钻石价格昂贵程度由此可见一斑。

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