如何构建城市社区中的新型邻里关系

别让邻里间成“最熟悉的陌生人”

　　远亲不如近邻，这句流传深远的古训，正在接受挑战。当钢筋水泥铸就的高楼大厦屹立城市之间，当住惯了家属院、单位房的市民迁徙新居，他们方才发现，往日亲密无间的邻里互助关系开始疏远，取而代之的，是邻里之间“对门不相识”甚至“老死不相往来”。住宅越来越好，关系却越来越远。这是城市化进程的必然代价还是偶然遭遇，面对这一都市病，我们又该如何对症下药？

　　邻近的你我，渐远的情感

　　随着生活节奏的加快、工作压力的增大，人与人之间的距离变得越来越远。即便是邻里之间，也已成为熟悉的陌生人，偶尔遇见时，连一句温馨的问候语都难得出口，显得异常吝啬。砖瓦结构的大杂院相继拆迁，钢筋水泥的高楼大厦不断崛起。在城市不断变高、变大中，“远亲不如近邻”，似乎已渐渐离我们远去，邻里关系也在发生着变化。

　　“回头想想10年前住的大杂院，好像现在每个人都住在各自的小格子里，房子大了楼高了，邻里亲情却淡了。”家住王家庄的李晓波先生，在搬过两次家后，对此深有感触。

　　李晓波50多岁，土生土长的老兰州人。10年以前，他还住在焦家湾附近的平房里，只要有人在家，房门就不会上锁，邻居一经过，不忙的话还会探头进来打个招呼。院子里会放有简单的石凳、板凳，闲来无事，几个人坐在院子里，也能聊上三五个小时。院子里实在找不到人，到小巷晃悠一圈，总能找到聊天的熟人。

　　对于那个温情时代，不少居民都与李晓波有着相同感受，那就是当时的居住条件虽然差些，但邻居之间走动频繁，关系密切。有一种洋溢着家长里短、人间烟火气息的温情。但随着上个世纪90年代开始的住房改革、住房市场化，城市居民的居住类型呈现多样化，一定程度上提升了人们的生活质量。李晓波2008年搬进了王家庄附近的小区里，那是一个设施齐全、环境优美的小区，但邻居之间极度缺乏交流，别说整个小区，就是同一单元的邻居也不一定都能认识。关上房门，各家就是一个独立的小世界。

　　“以前邻居们之间知根知底，见面相互主动打招呼，住进新小区，周围都是陌生人，很自然地会在内心产生自我保护意识，不想让别人知道自己的家事。”李晓波刚住进新小区时，第一次和对门邻居在楼梯上碰面时，也曾尝试和对方建立良好的关系，可两句话没说完，邻居就“有事”转身走了。从那以后，李晓波和邻里的交往也“拘谨”起来。

　　毫无疑问，住进商品房后，邻里关系正在不断“退化”，“咳嗽之声相闻，老死不相往来”的现象随处可见，若没有适当的挽救措施，邻居之间最终很有可能成为“最近的距离和最远的感情”。

　　“邻居的电话？我没有。”在雁滩公园内，许多市民面对记者的提问，都纷纷摇头表示自己不知道邻居的电话。

　　“我没有邻居家的电话，平时我们之间也很少串门，不要说电话，连他们叫什么我也不知道。”在雁滩公园，市民胡女士对记者说，现在生活节奏越来越快，白天上班，晚上回到家以后又要忙其他的事情，所以，根本没有时间和邻居坐在一起交流，甚至连对方的姓名都不知道。

　　公园内，一群老人正聚在一起谈笑风生。对于这个话题，今年68岁的老人王琦明对记者说，像他这个年纪的，很多认识的人不是搬走了，就是已经去世了。而现在住的单元房，楼层太高，他根本没有精力上下楼去串门。一旁聊天的孙大爷说：“现在，邻里之间的关系不像以前那么亲密了，基本上家家都装上了防盗门，一回到家，每家都是紧闭房门，邻里之间聚在一起的时间根本就没有，所以，我更喜欢到公园、广场等一些公共场所寻找玩伴。”

　　对于这一现象，社会学专家贺明对记者说，邻里关系，是一种地域关系为基础的人际关系。可是，随着人们生活节奏的加快，城市变迁的加速，邻里之间的关系渐行渐远，而“邻里文化”也已经成了大部分人心中的一种文化记忆。要解决这一问题，可以依靠基层社区多组织一些加强邻里之间关系的活动。同时，社区成员之间也可以根据不同的兴趣爱好，成立各种兴趣小组，通过共同的话题和爱好加深邻里之间的了解，通过一系列的活动和联谊加强联系，缩短彼此之间的距离，形成互帮互助的氛围。

　　以心换心，住高楼也温馨

　　说到小区邻里关系淡漠，心理咨询师马晓虎也深有体会。他说，最明显的场所发生在小区两个公共区域：一个是小区走廊，大家擦肩而过，都少有招呼；另一个是在电梯间里，本来都是同一栋楼的左邻右舍，但大家却沉默不语。

　　有几次，他也试着在电梯间里给人微笑点头，但被对方白了一眼，仿佛在说，“这人有病啊，我又不认识你，为啥给我笑呢？肯定不怀好意。”这种被误解，无形中增添了几分尴尬的气息。时间一久，自然没有人再主动招呼了。

　　“我觉得这就是现代都市人的戒备心理造成的。”马晓虎说，每个人都有保护自我的本能，当人体在相对陌生的环境下缺乏安全感时，他们都会表现出谨慎、静默，甚至避而远之。“以前，我们住筒子楼时，一层楼住有很多户人家，大家都把锅碗瓢盆、油盐酱醋放在过道边，你家需要啥了来我家拿去用就是。现在，哪还有这样的事情？”说起当年住筒子楼，马晓虎怀念着说。

　　他说，现在小区楼下买东西很方便，甚至有商家为了揽生意，还主动送货上门，你有啥需要，一个电话就可搞定，根本用不着去敲邻居的门。况且，你敲了隔壁的门，还不一定能得到帮助。

　　“形同陌路，不闻不问”。一直以来，为了拉近邻里关系，我市各街道社区也开展各种活动。“邻里节”、“邻里联系卡”等等都在为邻里关系做铺垫。“以前的‘远亲不如近邻’，渐渐地变成都不知道对面邻居长什么样，邻里关系也变得冷漠，很多人生活中没有‘邻居’这个群体关系。这不仅引起了居民们的普遍关注，也引起了社区工作者的高度重视。”王家庄社区相关负责人说。

　　“王主任，要不今天我们在你这里会个餐吧。”“王主任”是榆中街社区居民们给王淑英取的昵称。因为她是小区里几家居民一起活动的“发起者”，在这个“聚点”里，居民们可以聚餐、聊天，让大家感受到了大家庭的温暖。

　　昨日，家住榆中街的退休职工王淑英家中热闹非凡，几位年龄相仿的姐妹们聚在一起，有的织毛衣、有的段段绣，也有的商量着怎样能做个好看的钩花。“我们经常会聚在‘王主任’这里聊天，到了中午的时候，我们还会在她家起灶做饭，简单的炒几个菜大家一起吃，像是又回到了当年住平房时的感觉。”居民刘凤英说。

　　“我希望我们永远能像现在这样，没事就串串门。”小区居民孙阿姨今年60多岁，刚搬进小区之初，她还很开心，因为她是从江西来兰的，常年在兰州做买卖，能在兰州安家，她心里也很高兴。但没过多久她就感觉“心里空荡荡”的。“以前在老家住的是小院子，周边都是老邻居，家里的门也是常年不关的，一直都有邻居来聊天扯家常。而现在，住进了新楼房，邻里间几乎没了以前那样的来往，生活也变得有些寂寞。”

　　邻里关系的陌生化，似乎已成为现代都市的常态。据部分社区统计，在街道所辖范围内的住户中，“生活寂寞”、“无人交流”是居民们反映最多的两个问题。“我们也在走访时发现，许多居民会自发地改变这样一个陌生的邻里状态。”社区工作人员均表示。一些退休职工自发创办“民间组织”，几位能聊到一起的住户经常会“凑”在一起，晒晒厨艺、聊聊家常、探讨一下各类手工编织，在丰富业余生活的同时，还增进了邻里感情。

　　同住一栋楼，大家不拘形式地聚首交流，互相关照生活。有共同爱好、共同志向的居民也可“拉帮结派”成为一个“小组织”。“如果以这种形式为启发，引导居民自发建立‘聚点’，也许会使居民们重回“远亲不如近邻”的传统模式。“聚点”里的岳阿姨笑着说：“现在我们这里的‘规模’也越来越大了，平时我们还一起去跳跳舞，练练剑，生活一下子就丰富了。”

　　居民社区齐努力 共建和谐邻里情

　　铁路局一小区物业服务中心主任张建明曾做了一个调查，现今小区里，最渴求邻里帮助的群体是小孩和老人。“以前住四合院里，小孩子都是东门串西门，约好一起玩耍，一起上学，关系融洽得很；而现在，很少见到这种现象了。”张建明说，以他们小区为例，目前有500多户业主，几乎每个家庭都有老年人。这部分人，空余时间较多，但日常的娱乐方式却比较匮乏，他们容易感到寂寞。

　　在小区的走廊里，张建明时常看到那些孤单寂寞的老人身影，他走过去和对方聊起天来。谈话中，张建明强烈感受到老人们的心灵孤独。“有些是从农村来的，过惯了那种邻里相处的热闹生活，现在到了单门独户的城里生活，突然不适应了。”张建明听后也感慨颇多。而身为“上有老、下有小”的中年群体，似乎对邻里关系的需求略显淡薄。“因为，现在的工作节奏快，竞争压力大。”张建明说，中年群体忙于应对工作，下班回到家，更感身体疲累。这样的紧张生活，挤掉了人们之间许多交流沟通的时间，人们的交流欲望也减少了，邻里之间的情感淡化便成了必然。

　　为此，我市部分街道社区就利用“和谐卡”、“联络卡”、“心愿卡”等促进邻里关系。皋兰路街道各社区就在辖区内推广了“社区和谐卡”。“社区居民家中都有一张‘和谐卡’，每张‘和谐卡’正面填写着楼上楼下10多户居民的户主名、门牌号和联系电话，背面有用红色双心衬托的服务项目以及社区主任、社区民警和社区卫生服务站的电话号码。”

微笑可以拉近人与人之间的距离，有事的时候互相个帮个忙，见面打招呼，自家做好吃的，如果做得多可以给邻居送一些尝尝，如果邻居是年龄差不多的同性的话，还可以一起约着逛逛街，或去超市等，多来往，自然感情就会好！

父亲在传统企业工作，2010年以前工资经常遭到拖欠。记得小时候上学学费不够，母亲带着我去给邻居借钱的场景，终身难忘。

我认为拥有一个好邻居可以带来很多好处，如增加生活幸福感、减少社交孤立、提供安全保障等。促进邻里之间的关系，需要双方都付出一定的努力。

首先，要建立良好的邻里关系，需要相互了解、尊重和关心。邻里之间可以通过相互交流、互相帮助来增进感情，如在节日时互赠礼物、邀请邻居共同聚餐、帮助老人购物等。

其次，要避免产生纠纷和冲突。邻里之间应该互相尊重、包容和理解，对于可能引起矛盾的问题要及时沟通和解决。如果遇到不可调和的矛盾，可以通过法律途径来解决。

最后，社区和物业公司也应该发挥积极作用，组织邻里活动、加强社区管理等，为邻里之间的交流和互动提供更多的机会和支持。

总之，建立良好的邻里关系需要双方都付出努力，相互了解、尊重和关心是关键。通过互相交流、互相帮助和避免冲突，可以促进邻里之间的关系，让生活更加美好。

创建文明社区活动方案5篇

方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。下面我给大家带来创建文明社区活动方案，希望大家喜欢!

文明社区活动方案1

一、加强社区宣传教育工作，发挥舆论导向重要作用。

通过文艺形式，广泛开展市民公德、法制、新型生育文化等内容的宣传工作。以社区市民学校为依托，积极开展面向不同群众层面居民的社区学习教育活动，加强与辖区学校的联系，构筑社区教育网络体系，全面提高居民受教育的程度。

二、扩大社区文体活动影响面，争取各方面均有所突破。

社区坚持以人为本，不断探索文化活动的新形式、新内容，继续深化参加社区文体活动对象普及面，大力结合读书节、邻里节、学生寒暑假校外实践的机会，积极引导和提倡全社区居民开展形式多样、内容健康向上的各类文体活动。

三、组织开展高品味的文娱活动，独具特色的文体活动。

充分利用社区文化资源，拓宽活动领域，经常组织开展高品味的节庆文化、广场文化和家庭文化为重点内容的文娱活动。经常开展强身健体、寓教于乐、独具特色的文体活动。

四、开展文体活动培训活动，发展壮大社区文体队伍。

举办培训班，邀请老师来社区上课，以丰富居民的文化生活，调动居民参与社区文化活动的积极性，给社区文化增添新的活力。搜集挖掘社区和共建单位文化人才资源，并整理入库，通过整理出的各具特长、有才艺的人员名单，继续保持扩大原有文体队伍。

开展社区文体工作是一条艰苦而又漫长的道路，需要我们不断地创新、不断地学习，不断提高自身素质，总结以往的工作成功经验，弥补存在的不足，使社区文体工作走向一个新的起点共同努力奋斗!

以下是我社区20__年具体的活动计划：

三月份：三八妇女节健身活动，在社区开展羽毛球活动，购买一些小礼品在园区里送给女同志。

四月份：举办“暖春踏青”活动，组织业望江公园参观游览，让业主们身临其境感受一下春天的气息和生活的美好。

六月份：举办“庆六一快乐天使”活动，联系并借助外界资源，举办一场文艺汇演活动，大量征集小业主的节目。

七月份：根据社区以已成立的心连文艺团，组织一些有文艺才能并热心的人，在社区活动室开展老年人的文化活动，如舞蹈和歌唱活动，丰富社区老年人生活。

九月份：重阳节举行“九九重阳节，浓浓敬老情”活动，在社区以茶话会的形式，教师节由物业公司的领导给小区的教师送鲜花，以示敬意和祝福。

十二月份：开展社区“健康讲座”活动，生活常识、健康常识、基本的法律常识。在办好社区文化活动的同时，不断加强社区文化体育建设，争取将社区文化活动做好做大。

文明社区活动方案2

为做好创建自治区文明城市的迎检工作，文化社区以“讲文明树新风”活动为载体，积极深入的开展“创建文明社区，告别不文明行为”活动，进一步提高社区居民文明素质和生活质量，树立“安全、文明、清洁、舒适、优美、和谐”的社区形象。

一是开展环境整治活动。社区组织居民带着工具积极加入到志愿服务和义务劳动之中，整治美化小区环境，清理小区卫生死角、“牛皮癣”、白色垃圾等，共清理卫生死角5处，乱贴乱画52处，力争为居民营造一个干净整洁的生活环境。

二是开展规范交通秩序文明劝导。近日来，社区老年志愿者自愿出现在公交车站、杨和大街十字路口，对不遵守交通规则的过往车辆、行人进行文明劝导，无数过往市民向他们投去敬佩的目光。

三是开展关爱孤寡老人和留守老人活动。在社区的组织下，放假在家的学生和社区志愿者来到孤寡老人、留守老人的家里，帮助他们清洁卫生，陪伴老人外出逛街，同老人们聊天讲故事，使他们孤独的生活有了欢笑。

四是开展文明创建宣讲活动。祥和社区成立由党员和志愿者组成的文明城市创建宣传小分队，她们手提宣传包，走街串巷，深入社区楼院，向居民宣传文明创建知识，发放宣传资料，引导广大市民不乱扔乱倒、不说脏话粗话，争做文明市民，让讲文明树新风理念深入人心。

社区还通过在小区内悬挂宣传标语，印发创建自治区文明县城倡议书等形式向居民宣传文明礼仪、公民道德规范，宣传开展活动的意义和目的。通过开展小区讲文明树新风宣传活动，增强了居民的文明意识和创建文明县城的责任感。

文明社区活动方案3

一、指导思想

以“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为主要内容，重点围绕社会主义核心价值观、社会道德行为规范、生态文明建设和与人民群众生活关系密切的交通、食品安全等方面开展文明礼仪、读书学习、勤俭节约、文明交通、文明引导、文明餐桌等活动，传播先进文化，引领文明风尚，弘扬正风正气，激发奋进力量，为推动科学发展、促进社会和谐营造良好氛围。

二、活动内容

各党支部、村委会、驻镇单位要充分利用板报、广播室、LED显示屏、手机、张贴标语、悬挂横幅等形式按月开展公益广告刊播活动。具体内容：

1月份，以扶贫帮困、关爱弱势群体，弘扬中华传统美德为主题;

2月份，以厉行节约、反对浪费，食品安全，红红火火过大年，文明交通行动为主题;

3月份，以雷锋精神耀陇州，学习雷锋，奉献他人、提升自己，汇聚道德能量，传递社会正能量为主题;

4月份，以关注健康，关注生态环境，移风易俗、文明祭祀，文明天成，书香天成为主题;

5月份，以劳动光荣，保护环境、生态旅游、文明出行为主题;

6月份，以关注儿童健康成长，未成年人思想道德建设为主题;

7月份，以文明传播行动，勤俭节约，诚信建设为主题;

8月份，以拥军优属，爱心助学，弘扬社会公德为主题;

9月份，以公民道德宣传日，尊师重教，关爱老人为主题;

10月份，以热爱祖国，文明旅游(出行)为主题;

11月份，感恩社会，感恩父母，弘扬社会公德为主题;

12月份，以国际志愿者日，扶贫助困为主题，精心做好我镇公益广告宣传活动。

三、工作要求

“讲文明树新风”公益广告宣传是一项长期任务，各村各单位要形成有效运行机制，推动工作落实。

(一)加强组织领导。各村各单位要成立专门工作小组，明确责任，落实任务。要加大投入，在财力、物力上予以保障，推动公益广告宣传常态化。

(二)抓住关键环节。“讲文明树新风”公益广告宣传，要着重围绕积极培育社会主义核心价值观、社会道德行为规范、生态文明建设和与人民群众生活关联度高的知识内容紧密结合。春节前，要推出一批与人民群众生活关联度高的交通安全、食品卫生、健康知识等方面，与学习贯彻党的十八大精神紧密结合，与“中国梦”、“美丽中国”、“勤俭节约、反对浪费”等主题宣传教育活动紧密结合。

(三)强化督查考核。镇党委镇政府将把此项工作纳入年度目标责任制考核，督查考核组将定期对活动开展情况进行考核通报，并对考核前三名的村年终予以表彰奖励。

文明社区活动方案4

为进一步美化新区环境，提升城市品位，改善居民生产、生活质量，顺利通过全国文明城市检查验收，结合街道实际，制定文明城市创建工作方案如下：

一、指导思想

坚持以人为本，抢抓行政区划调整和新区获批重大机遇，紧紧围绕市容环境、公共秩序、社会治理、行业服务、生态文明建设等创建重点，高标准抓好公共场所管理、窗口单位服务以及未成年人思想道德建设等工作，促进街道经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设全面协调发展，努力塑造整洁优美、规范有序、和谐文明、充满生机的城区新形象，确保高水平通过国家文明城市检查验收。

二、工作机制

本次“创城”在创城工作领导小组的统一指挥下开展工作，实行“条块结合、以块为主”的工作机制，领导小组下设办公室作为综合协调部门。“条”上由城管办、执法中队、物业办、市场事务所、科技文化中心具体负责业务指导，分管党政成员为第一责任人，科室负责人为直接责任人;“块”上由各管区牵头开展工作，管区书记为第一责任人，各社区书记为直接责任人。

三、工作目标

通过集中开展“创城”活动，推动形成整洁有序的市容环境、文明知礼的市民风貌、安定祥和的社会秩序和浓厚热烈的创建氛围，以的成绩迎接实地检查。主要做好以下几个方面的工作：

(一)深入宣传，强力造势。进一步提高对公益广告发布工作的认识，做好社会主义核心价值观公益广告展板、“讲文明树新风”公益广告、“尊德守礼”提示牌的制作和设置。充分利用社区电子显示屏、社区宣传栏、张贴创城宣传画，培育和践行社会主义核心价值观。进一步加强对居民关于创城工作的宣传，把创城的意义向居民讲清楚，理顺情绪、化解矛盾，确保良好的调查满意度。

(二)全民动员，常态发展。深化居民文明意识和文明礼仪的宣传教育，组织文明市民、志愿者发挥社会监督员的作用，对乱倒垃圾、践踏花草、乱贴乱画、横穿马路、随地吐痰等不文明行为进行监督和劝阻，使广大市民逐步养成良好的文明习惯。深入社区开展文明示范活动，在全社会形成讲礼仪、有修养的良好风尚。

(三)加强收集，规范档案。提高思想认识，严格落实责任，加强道德讲堂建设和未成年人思想道德建设，做好全国城市文明程度测评指数档案、依托物业管理档案、未成年人思想道德建设档案、道德讲堂和网络文明传播创城档案材料的收集和整理,高标准达到全国测评要求，确保得高分、坚决不丢分。

(四)突出重点，集中整治。结合“创城”活动，以创建优美环境、优良秩序为目标，大力开展环境卫生综合整治。一是整治市容环境。主要对乱停乱放、乱搭乱建、乱涂乱画、乱堆乱占、乱扯乱挂、乱摆摊点等“六乱”现象进行整治。落实“门前五包”责任制，加强对马路市场的管理，坚决取缔重要道路、重点区域摊点群。二是整治社区、居民小区环境卫生。重点清理垃圾死角、乱堆乱放、乱贴乱画、乱倒垃圾，乱挂乱晒衣物等现象，解决背街小巷脏乱差问题。三是整治农贸集贸市场。规范市场经营秩序，落实各项卫生制度，健全除“四害”防治制度和措施。严格市场准入，商品划行归市，证照齐全、亮证经营。切实提高管理质量，确保市场环境卫生达标。四是加大违法建筑查处力度。按照逐步消化存量、坚决遏制增量原则，重点加强对居民小区、城乡结合部、主要道路两侧等重点区域违法建设查处力度，违建巡查要到位，拆除行动要迅速。五是整治小区出入道路路口路面形象。发挥城市维修资金作用，对香江路以南、太行山路以东部分物业小区与市政道路交叉路口破损路面进行维修，改善居民出行道路环境，把创城环境整治与为民、便民行动结合起来。

四、有关要求

(一)提高认识，加强领导。创建全国文明城市意义重大，任务艰巨，今年是第四轮全国文明城市创建三年周期的最后一年，也是分量最重、最为关键的一年。各单位要高度重视，尤其是各社区要充分发挥新一届“两委会”的活力和干劲，精心组织，通力协作，讲求实效，确保完成各项创建工作任务。街道“创城”工作领导小组组长由街道主要领导担任，党政成员任领导小组成员，领导小组下设办公室。各部门、各社区要成立专门工作机构，主要负责人亲自主抓，并确定专人负责此项工作的协调开展。

(二)落实责任，整体联动。按照相关标准要求，各社区要组织自查自检，针对存在的问题将工作任务进行目标分解，制定切实可行的工作方案，落实各项保证措施。对确定的重点任务、重点部位，要按照条块结合，谁主管、谁负责的原则，层层落实，在规定时限内整改完毕。对于涉及多个部门的工作任务，各部门要加强沟通，相互支持，积极配合，形成合力。

(三)严格督查，力求实效。建立和完善工作制度，结合迎检工作的进程，街道“创城”领导小组将建立督促检查、跟踪问效和通报反馈制度，每天对各部门、各社区的工作情况进行督查指导，全面掌握工作推进情况，督促相关单位认真解决存在的问题，及时沟通工作进展和工作成果。每天下午4点前各管区要安排专人将一天的工作情况、存在的问题及需协调解决的问题进行汇总，报创城办公室邮箱。街道将严格实行问责制度，对创建工作不得力、完不成时限目标的部门和社区要追究主要领导责任。“创城”工作考核成绩将作为评先树优的重要依据，并纳入对科室、社区的年终考核。

文明社区活动方案5

为大力提升社区居民的满意度、幸福感，紧紧围绕街道党工委提出的“打造品质鞋都建设幸福双屿”为目标，加强和创新社会管理，切实提升老百姓幸福指数，为加快推进“幸福社区”创建活动，明确工作重点，牛岭社区就开展创建“幸福社区”活动制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以创新社区管理服务模式，增强和改善社区服务功能，激发居民自治活力，全面建立社区居民自治体系、公共服务体系和社会事物管理体系，提高社区居民文明素质，争做优秀社区工作者，为社区居民创造幸福、传递幸福、提升幸福，不断满足社区居民对幸福生活的新期待，提升社区居民幸福指数。

二、目标要求

按照双屿街道关于开展“幸福社区”创建的要求，牛岭社区将以推进“幸福社区”创建活动为抓手，坚持以民主自治为主线，建立社区高效协调的运行机制，完善社区服务，繁荣社区文化，维护社区稳定，以服务凝聚民心，团结和带领社区居民积极投身社区建设，增进居民邻里情感，丰富活跃居民生活，提升居民素质，打造“规范化”的组织家园，为建设“幸福社区”打下坚持基础。

1。居民自治法治化。

社区是基层群众开展“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的平台。在开展创建“民主自治性幸福社区”活动中，社区以实现居民当家作主为出发点，以保障社区居民正确行使民主权利为落脚点，着力构建社区居民自治平台。针对牛岭社区辖区有3个组团无物业的管理，社区充分调动广大居民力量，开通自治管理渠道，实行居民自治。

在三个组团每组团居民中由居民民主选举产生由一名组长和四名委员组建的社区自治管理小组，负责监督小区环境、治安、财务等自治工作，参与社区重大事项的讨论协商，并积极开展为居民进行防水维修，楼栋上下水疏通、电气维修、楼道亮化等项目的服务工作。使居民依法广泛地参与到民主自治社区建设中来，不断提升社区居民民主公平感，提高社区民主自治规范化水平。

2。事务管理规范化。

社区成立创建领导小组，加强组织领导，管理规范，明确工作职责，制定实施方案，落实工作责任，强化工作措施。确保牛岭社区创建“自治型幸福社区”工作落到实处、取得实效。

3。基础建设完备化。

夯实社区基础设施建设，为社区建设奠定扎实基础，主要采取政府主导、社会参与，社区单位和企业积极参与社区共驻共建，切实改善社区基础设施条件。_年上级部门给社区投入资金进行了全面改建，将社区一站式服务大厅改建在牛岭村委会一楼，方便了居民到社区办事，改建了三楼的党员活动中心，并建立了社区图书室，三楼社区党委和居委会配备了新的办公设施，规范了便民服务的平台。

4。工作队伍年轻化、规范化。

从去年三月份成立大社区以来，社区队伍不断年轻化、规范化，根据双屿街道制定《关于社区工作者考核办法》，规范社区工作者机制，充分调动社区工作者干事创业的工作积极性，营造争先创优的良好氛围。他们的平均年龄为35岁，文化水平不断提高，不仅有较高的文化素质、良好的道德品质、较强的工作能力，更有服务居民的热情、甘于奉献的精神，都将社区作为实现自身价值的舞台，奉献爱心的阵地，为居民幸福和社区和谐贡献自己的力量。

5。组织体系健全化。加强社区党组织建设。

1、社区党组织应该通过制度化的途径，通过党员先锋指数考核运行机制和监督约束机制进行充分发挥社区党员的先锋模范作用。

2、加强对党员队伍的建设，抓好党员的教育和管理。

加强社区自治组织建设。我们将社区划分为12个网格，每个网格设立1名驻格员1名网格员。同时吸纳物业管理机构，社区自治组织，居民组长，热心社区事业的同志成立“网格12大员”队伍，参与网格化管理。

网格管理实行人员、职能、任务三落实，承办民政、计生、就业、社保等社会事务，协办党建、城市管理、综治、共驻共建、安全消防等任务，强化信息联通及时、处置快速高效、资源配置合理、全民服务便捷、社会保障到位五种功能，实行“一网多格，一格多员，全员参与，同格同责，同奖同罚”的管理模式。积极发展社区服务性组织。通过建立社区志愿者服务驿站，志愿者可通过QQ群、微博等形式报名加入驿站，为社区更多老人及弱势群体服务。

6。居民活动丰富化。

社区定期邀请社区卫生服务院的医生、鹿城人民医院为居民进行健康讲座;同屿头消防大队建立帮扶对子，定期为居民进行防火宣传;社区还将积极开展法制宣传和道德弘扬为主的主题题高尚、内容丰富，居民广泛参与的活动。

7。精神文明常态化。

社区坚持不断创新文化、宣传平台，社区将成立乒乓球队、健身舞队、太极拳队等居民文艺团体，全方位、多层次、高质量的展开各类文体活动，探索社区文体工作新措施，坚持以加强居民文明素质、提高居民的生活质量为重点，营造良好的文体活动氛围，推动社区文体工作再上新台阶。

8。人际关系和谐化。

为改变现代社区中人际冷漠、人际信任危机的状况，创建诚信友爱、平等互助的社区人际交往环境，营造邻里团结、安居乐业的和谐社区。在居委会的倡导下，社区居民自发成立，如各种爱心团队、帮教小组、晨练角等等，增进了居民间的情感交流，抵制人际关系的疏离，加强了社区的凝聚力与归属感。

三、保障机制

1组织保障。

切实加强活动的组织领导，成立以社区主任张雪聪为组长，社区副主任徐温和为副组长，社区党员干部为成员的创建“幸福社区”活动领导小组，把创建工作列入主要议事日程，制定实施方案，确保创建活动有序推进。

2政策保障。

严格按照温州市人民政府办公厅《关于印发温州市幸福社区创建活动方案的通知》的精神及相关考核办法要求，切实抓好工作落实，对照创建工作标准和要求，再细化、再分解，做到层层有人抓、环环有人管，广泛开展各类主题教育实践活动，围绕创建“幸福社区”总体目标要求，夯实创建基础，真正把创建工作落到实处。

3资金保障。

社区将拿出相应专项资金用于社区服务建设，鼓励和支持各类组织和个人开展各项社区服务活动，同时，社区也将把群众满意度作为“幸福社区”考评标准的重要依据，对做出突出成绩的组织和个人给予奖励

4宣传保障。

搞好宣传发动，营造浓厚氛围，确保创建活动深入人心，使广大党员和群众积极参与。通过宣传栏、板报等宣传方法进行公示、宣传，确保党员干部熟悉、居民了解。

5队伍保障。

切实加强社区队伍建设，不断壮大工作力量，提高工作能力。社区工作者要进一步树立宗旨意识、服务意识，密切联系社区群众，多为群众办实事、办好事;进一步提高工作能力、工作效率，创造性地开展工作，要不断研究新情况，解决新问题，探索在新形势下社区建设的新路子，做到政治上强、业务上精、政策上熟，为建设“幸福社区”做出贡献。

构建和睦邻里关系

促进和谐社区建设

邻里和睦是中华民族的传统美德。孟子

“

乡里同井

,

出入相友

,

守望相助

,

疾病相扶持

,

则百

姓亲睦

”

一语深刻表述了邻里友善相处、社会美满和谐这一令人神往的意境。然而，随着城

市化进程的加快，

这一传统美德在现代都市人的身上似乎再难觅踪影。

高楼大厦这一有形的

物体不但阻挡了邻里间亲密交往，

更成为阻隔人们心灵沟通的无形屏障，

一个个家庭成了楼

海中的孤岛，同处一隅的邻里却互不相识，人们似乎早已习惯

“

不和陌生人说话

”

。老子《道

德经》

中

“

鸡犬之声相闻，

老死不相往来

”

不但是当时小国寡民生活状态的生动写照，

更是对

我们现代都市生活状态的谴责。

当前，

构建社会主义和谐社会已经成为全国上下共同的目标。

家庭是社会的细胞，

社区

是社会的基础，

打破邻里隔膜屏障，

构建和睦的邻里关系既是建设社会主义和谐社会的基本

要求，更是对中华民族优秀传统文化的继承与发扬。

那么在构建和谐社会的过程中，我们又该如何找回渐行渐远的睦邻关系呢？

一、倡导和谐理念，培育和谐的社区文化，营造睦邻友好氛围

社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体，是城市社会的基础。

社区内一般存在多个单位、住宅区，结构较为复杂，人际、群际关系松散，难免会产生一些

摩擦或矛盾。

消除摩擦、

化解矛盾虽然可依靠法律法规或政府部门力量，

但依此方式解决往

往比较生硬，

难以做到人性化，

有时还易引发其他矛盾等不和谐因素。

而社区文化作为社区

居民在长期的生活居住过程中表现出来的一种精神状态，

其所形成的共同思想、

作风、

价值

观和行为准则，

具有非常明显的社区个性信念和行为方式，

必会对融洽社区人际关系、

凝聚

社区力量、消除社区矛盾起到很好的调剂作用。目前，我国政治昌明，经济繁荣，人民安居

乐业，社区文化亦日趋完善和欣欣向荣，出现了一个前所未有的好局面。

建设和谐社区，

虽然离不开完善的硬件设施，

但凡是有人类活动的地方，

便应有相应的

文化，

社区文化的认同感对建立和睦相处的群体关系，

构建和谐社区有十分重要的促进作用，

没有文化认同的社区不可能实现真正的和谐。

文化是和谐社区的灵魂，

培育和谐的社区文化，

要用社会主义核心价值体系引领社区文化建设，

以倡导睦邻理念，

培育和谐精神来形成邻里

之间相互关爱、相互体谅、尊重差异、包容各样的社区氛围。要树立社会主义荣辱观，倡导

社会主义基本道德规范，提高社区居民的公德意识，建设社区诚信文化，形成

“

我为人人，

人人为我

”

的精神境界和以奉献为荣的价值观，营造与邻为德、与邻为善、与邻为亲、与邻

为乐的邻里氛围，

让

“

社区

”

这个平台搭起邻居间友谊的桥梁，

搭起莫逆之交的邻里融洽关系。

二、整合资源，激发参与热情，共建和谐社区

建设和谐社区是一个由全社区群众积极参与，

并充分发挥其创造力以促进社区政治、

经

济、

文化和社会协调发展的过程，

社区居民对社区的归属感、

对社区建设的参与意识是推动

和谐社区建设的重要方面。我们所倡导的和谐邻里，并不局限于居民群众之间的和谐关系，

亦包括居民群众与驻区单位、

社会组织之间的和谐友好关系。

驻区单位、

社会组织和居民本

身就有一种共生共荣关系和相互依赖的需要。只有充分调动社区所有群体参与共建的积极

性，

使社区居民认识到自我发展与社区发展的一致性，

把单位目标、

个人目标与社区建设目

标有机地整合在一起，

使驻辖区单位、

社会组织和社区居民都能积极主动地参与到和谐共建

活动中，才能实现共建各方互助合作与互利互赢。

主动参与是和谐邻里建设的重要原则，

社区居民是和谐社区建设的一支主要力量，

也是

重要力量。

群众的主动参与标志着居民对邻里的认同和关爱，

居民在参与社区事务的同时增

进了解，团结互助，

和睦友好的邻里关系亦自然形成。因此，

只有充分地动员居民参与到社

区事务和社区活动中，

把广大居民凝聚到基层社区组织里，

各项社区事业才能得到快速推进，

和谐社区建设才具有稳固的基础和纵深发展的动力。

当前，

社区建设面临的许多矛盾和问题，

其症结多是缘于社区居民参与不足，

具体表现是参与人群以中老年和退休无职人员为主，

青

壮年和在职者明显偏少；

参与方式以集体组织较多、

自发志愿较少；

活动方式以宣传表演多、

实体活动少，存在走过场、应付形势现象，效果不大。解决居民参与的难题，仅仅依靠政府

部门和社区居委会（工作站）的宣传号召还远远不够，必须充分发挥社区居委会、

其他社区

组织、

社区中介组织和各类

“

社区小社团

”

的作用，

让这些正式、

非正式的社区组织共同合作，

端正个别人认为的

“

政府包揽一切

”

的态度；

要大力倡导志愿服务理念，

建立各级各类志愿服

务组织和普遍的社区居民志愿服务项目。目前，蛇口街道有社区志愿者

1300

多名，建立了

完善的志愿者服务组织，通过广泛开展邻里互助等形式的志愿服务活动，增进了社区团结，

弘扬了社会新风。

三、丰富和谐邻里创建活动的内容和形式，构筑良好的社区人文体系

要坚持贴近社区、贴近群众、贴近生活的原则，开展形式多样让群众乐于接受、乐于参

与的睦邻活动。

通过和谐邻里活动，

为社区居民创造沟通的机会和平台，

引导社区居民相识

相知、

互敬互爱，

让陌生的邻居熟悉起来、

让疏远的邻居亲近起来、

让寂寞的楼门热闹起来。

（一）推广

“

邻居节

”

，搭建邻里之间交流和沟通的平台，建设和谐融洽的邻里关系。

目前全国多个城市都举办了社区邻居节，

这一活动得到广泛的认同。

市民通过各种渠道

积极倡议推广邻居节，以唤醒邻里

“

陌路之痛

”

。举办

“

邻居节

”

具有很大的现实意义。

“

邻居

节

”

是邻里和谐关系的有效载体，为邻里之间从互识、互信到互敬、互助创造了条件。

“

邻居

节

”

可以提高人们团结互助的意识，形成和睦相处的社会氛围。通过

“

邻居节

”

可以有效协调

邻里和家庭关系，

增强社会关系的内部调节能力，

低成本化解社会矛盾，

为建设和谐社会创

造重要条件。在

“

邻居节

”

的活动形式方面，可结合各地实际组织活动，如邻里美食比赛、邻

里好媳妇、

好儿女评选活动、邀请宠物专家义诊倡导文明养宠等等。就蛇口街道而言，

南水

社区的姊妹节，

渔二社区的开丁节，

湾厦、

海湾社区的老人节等传统特色节日亦可作为邻居

节的活动形式，为这些传统节日注入文明、和睦的内涵，更贴近群众、贴近生活，让群众乐

于接受、乐于参与，

不断拉近邻里的距离，促进邻里情感交流，强化居民凝聚力和社区归属

感，促进形成相识、相知、相助的新时代文明和谐邻里关系。

（二）创新形式，深化内涵，体现社区人文关怀。

要不断丰富创建活动的内容和形式，从满足群众的实际需要出发，把社区志愿者活动、

邻里互助活动、

党员先进性教育活动、

居民自发组织的活动紧密结合起来，

吸引群众广泛参

与，使和谐邻里创建活动常做常新，取得实效。

其一，创新工作机制，党员亮出身份，营造

“

与邻为德

”

的友好氛围。在和谐邻里创建活

动中，

应充分发挥党员干部的先锋模范作用，

争当楼栋长，组建楼栋理事会。参与业主委员

会选举等，积极投身于创建活动中，并结合党员先进性教育活动、

“

十百千万

”

活动、

“

八荣

八耻

”

教育活动，带动社区居民群众共建和谐社区。

其二，

组建五支队伍，倡导与邻为亲，邻里守望精神。社区志愿者是和谐邻里建设的重

要力量，活跃在社区建设的舞台上。社区党组织、社区工作站、社区居委会、社工、

“

五老

五小

”5

支队伍以共建亲情邻里，共创和谐社区为己任，开展爱心志愿服务、义务便民互助

服务等，倡导邻里互助精神。

其三，关注弱势群体，体现社区人文关怀，做到

“

与邻为善

”

。大力倡导

“

互帮互助、与

邻为善

”

的亲情邻里关系，

关注弱势群体，

满足他们的实际所需，

开展扶贫助弱献爱心活动、

“

一帮一

”

结对子活动等，

为弱势群体创造更多的沟通交流和参与的机会，

使他们在参与创建

活动中获得价值认同和成就感，促进社区群众的心理和谐，塑造积极向上的健康心态。

其四，繁荣社区文化体育活动，以先进的文化凝聚人心，做到

“

与邻为乐

”

。充分利用社

区文化广场，

社区舞台及社区各类文化设施持续、

深入地开展丰富多彩、

群众喜闻乐见的文

化体育活动，以丰富群众生活，

活跃社区文化氛围，满足社区群众的文化需求，融洽邻里关

系，

增强社区的凝聚力和吸引力，

加深对社区的归属感和认同感，

形成团结互助、

平等友爱、

融洽和谐的社会风尚和人际关系。

“

和谐邻里

”

是城市文明的一道美景，

展现着一座城市的精神面貌和市民素质。

营造与邻

为德、与邻为善、与邻为亲、与邻为乐的邻里氛围，打造团结、互助、平安、文明、和谐的

现代社区，

是构建和谐社会的重要内容。

和谐的邻里关系需要整个社会的广泛参与，

只有人

人参与，人人奉献，积极营造和谐的氛围，才能让左邻右舍都成为快乐的一家人。

是社会的基本单元，是人们社会生活的共同体和人居的基本平台。小区和谐，能夯实社会和谐的基础。但在一些小区，由于沟通渠道不畅，邻里之间“鸡犬之声相闻，老死不相往来”的现象并不鲜见，他们成了“熟悉的陌生人”。因此，一旦遇到困难，他们想让邻居帮个忙都好难。难怪有人说，邻里关系冷漠成了城市久治难愈的“顽疾”。可怕的是，这种“顽疾”降低了居民的生活质量，也给不法分子在小区作案提供了可乘之机。笔者以为，像雷州市北和镇中心小学校外宿舍区那样，因地制宜，搭建平台，让大家有更多机会互动，增进彼此间的了解，是治这种“顽疾”的一种药方。当然，建立新型的邻里关系，治邻里关系冷漠“顽疾”，我们还可以做更多。由此，笔者想到了另一些小区的成功做法：建立居民议事服务站。这种居民议事服务站内设小区居民日常诉求受理接待平台、小区居民集中议事平台、驻区单位沟通平台等载体，以“一站三平台”的服务模式，加强小区服务管理，搭建邻里沟通桥梁，逐步引导小区居民共建和谐，形成小事不出门、大事共商讨的小区环境。实践证明，建立类似居民议事服务站这样的常设平台，更能增进邻里之间的了解，更有效造福小区居民。

总之，邻里和谐从交流沟通开始。但愿我市各地小区，都能搭建便于邻里交流沟通的桥梁，不断探索改善邻里关系的新路子，为打造和谐小区，建设幸福生活，

邻里间建群可以增加他们之间的相互情感，也可以让有事情的话，大家一起来互相的协调。这样可以更加增进周围团结合作的精神，同时也可以让邻居之间的感情变得更加的深厚，同时还可以增加他们。环境的和谐气氛，从而有利于协调。小区的管理呢也会越来越好。