瑞安农村宅基地

瑞安农村宅基地

　宅基地是指建了房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地，包括建了房屋的土地、建过房屋但已无上盖物，不能居住的土地以及准备建房用的规划地三种类型。下面来看看瑞安农村宅基地内容吧!

　

　瑞安市国土资源局副局长黄康民表示，《办法》的出台，标志着瑞安市农村宅基地审批有了规范性的文件。它对于规范瑞安市农村宅基地审批程序，加强农村住房建设管理，建立规范有序的农村宅基地管理制度都有着里程碑式的意义。

　对于《办法》中群众关心的热点问题，瑞安市行政审批服务中心国土资源窗口负责人逐一进行了解读。

　《办法》最大的亮点是什么

　宅基地审批权限下放到镇街，是《办法》最大的亮点。从今年1月起，由镇街负责各自辖区内的农村住房建设的规划和建设管理，并受市政府委托负责宅基地审批，但要报送国土资源部门备案。

　该负责人说，实际上，农民“建房难”，并不是没有土地，而是由于各种关系的钳制。应当说，大多数农村村民多多少少都有一份宅基地，农民房前屋后还有自留地、空闲地等。《办法》的出台，有利于优化农民建房用地规划空间。

　对无房户、危房户建房问题，由镇街负责开展农村宅基地利用情况专项调查，制订年度农村村民住房建设计划，明确建房户名单、规划选址、用地规模、时序安排以及规划实施保障措施。

　各村住房建设计划经全体村民会议(或村民代表会议)讨论通过并公示无异议后，由镇街审核后报送瑞安市国土资源局备案。

　瑞安市住房和城乡规划建设局、瑞安市国土资源局负责全市农村住房建设相关审批和监督管理工作，并授权其基层所具体负责辖区内农村村民住房建设的申请受理、踏勘选址、公示、审核、备案、确权登记及日常建设监管等工作。

　申请建房需要符合哪些条件

　根据《办法》规定，符合申请新宅基地新建、扩建住房的，包括无房户或符合分户条件的'家庭;因受地质灾害威胁或不适宜居住等原因需要异地搬迁新建的;现有房屋(宅基地)已列入风景名胜区、文物保护、水利、道路、铁路、高压走廊等控制范围不能就地拆改建的;按照规划调整宅基地，需要异地新建的;现有人均住房建筑面积不足30平方米且无法在原宅基地上改建的住房困难户等六大类。

　其中，无房户或符合分户条件的家庭主要有两种：两个及以上子女的家庭(且户口均在本村)，其中一个子女已婚或达到法定结婚年龄的，可以分户，但父母亲一方或双方必须随其中一个子女合户;三代以上(含三代)同堂的家庭，后代已婚或已达到法定结婚年龄的，可以分户。

　另外，农村村民申请使用原宅基地进行房屋拆改建(或联建改造)应具备3个条件：拆改建房屋所在区域已编制村庄建设规划，且拆改建范围符合村庄建设规划用地相关要求;拆改建房屋土地和房产权属、居住人口等证件、证明材料清晰;提供相关利害关系人和村集体经济组织同意拆改建的书面意见。

　《办法》指出，农村村民住房建设应当符合土地利用总体规划、村庄建设规划和“一户一宅、拆旧建新、法定面积”的要求，尽量使用原有宅基地、村内空闲地和村周边的丘陵坡地;鼓励建造公寓式住宅;严格控制占用耕地建造住宅。据介绍，我市将力争通过三至五年的努力，让无房户和危房户圆住房梦。

　宅基地面积、住房建筑面积怎样界定

　对于宅基地面积标准(包括住房、附属用房建筑占地面积和庭院用地面积等)，《办法》规定，申请使用现有宅基地和存量土地新建、改扩建住房：小户(3人(含)以下)用地面积不得超过80平方米;中户(4至5人)用地面积不得超过100平方米;大户(6人(含)以上)用地面积不得超过140平方米。

　该负责人说，如果原宅基地面积不能满足建房面积需求，可以申请使用增量土地(农用地、未利用地)新建、改扩建住房。

　《办法》规定，申请使用增量土地(农用地、未利用地)新建、改扩建住房：小户、中户、大户用地面积分别不得超过60平方米、80平方米、125平方米。

　住房建筑面积标准是这样规定的：

　使用原宅基地面积进行房屋拆改建(或联建改造)的，一自然间宅基地住房建筑面积不得超过180平方米(一般来说，可达4层)。

　使用新批宅基地(或增加原宅基地面积)新建、改扩建住房的，在确保人均住房建筑面积不小于40平方米的前提下，小户、中户、大户住房建筑面积分别不得超过180平方米、240平方米、300平方米。

　举个例子，村民老王家现有1间2层老房及1间柴房，道坦及预留宅基地有150平方米。老王的两个儿子都已婚，且各有一个小孩，尚未分户共有8口人。按照《办法》规定，老王家符合分户条件，可以要求申请新批宅基地新建、扩建住房，这样宅基地用地面积最高有140平方米，可建成建筑面积300平方米的新房。

　该负责人说，上述原则只作为大框架，在实际操作中，宅基地用地面积和住房建筑面积取决于综合因素，需要申请人自己根据实际需要决定，比如是否分户(符合条件的)，是否申请增量土地等。

　拓展阅读：关于《瑞安市历史遗留宅基地处置暂行办法》的问题

　有关《瑞安市历史遗留宅基地处置暂行办法》，请问非本村村民农村住宅登记问题：

　第一个问题：因下山脱贫，父亲于1995年在瑞安外村购房2间并通过审批改造原房屋一间多并登记了产权证，改造剩余的一部分房屋由于法律意识淡薄，未登记，原房屋剩余部分据邻居村民称1980年就已建成，现是否可以登记需提供什么文件

　第二个问题：农村住宅不是同一个村的，按此办法原则上要求以村为单位统一上报，若所在外村村集体因保护本村利益，故意不提供相应文件或盖章，该如何保证外村人合法权利能否直接越过村集体申报

　国土资源局回复：

　一、如若该房屋建设于1980年之前，根据《确定土地所有权和使用权若干规定》和《浙江省人民政府办公厅关于加快推进全省农村宅基地确权登记发证工作的意见》规定，1982年2月13日《村镇建房用地管理条例》实施前，农民占用宅基地建房且至今未扩建或翻建的，可按现有实际使用面积确定宅基地使用权。原权利人可持土地权源证明材料等向所在地镇街国土所申请宅基地使用权初始登记，然后双方办理宅基地调剂手续。另外你户是从外村村民购买取得的，办理土地登记需符合《瑞安市人民政府关于农村宅基地历史遗留有关问题的批复》(瑞政发〔2008〕193号)五项要求，1、转让方已取得集体土地使用权证;2、受让方于2004年10月21日前取得房屋所有权证(本村不受限制);3、受让方为下列对象之一：(1)本市范围内农业户口;(2)珊溪水利工程移民;(3)回乡落户的职工、军人和其他人员;(4)回乡定居的华侨、台湾和港澳同胞、外籍华人;4、当地村委会同意受让人使用土地;5、当地乡镇政府、村委会证明其符合“一户一宅”要求，宅基地面积不超过浙江省规定标准(120㎡)。

　二、你咨询的问题中建房时间为1980年，不适用《瑞安市历史遗留宅基地处置暂行办法》。感谢您对国土资源工作的关心与支持。

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关于温州我们了解的比较少，这次还是关于这件温州的市民卡的问题，市民卡对于大家的生活真的是非常重要的，大家平时注意不要丢失了呢。

市民卡申领服务指南

一、受理网点：市民卡服务大厅和市民卡八大合作银行指定网点(附后。

二、提供材料：

1成年人申领市民卡：《温州市社会保障·市民卡申请表》，本人有效身份证。委托他人代为办理的，须同时提供代办人的有效身份证(代办仅限合作银行是温州银行

2未成年人(16周岁以下申领市民卡：(所需材料见附件

三、办理流程：在指定网点，可自主选择合作银行办理。

四、咨询电话：如有疑问，请拨打市民卡服务热线96225。

附件1：

成年人(16周岁以上申领温州市民卡须本人办理，考虑到部分市民因特殊情况无法本人到场办理，特设温州银行、鹿城农商银行开放市民卡代办业务。具体事宜如下：

合作银行

市民卡代办须知

温州银行

1、办卡时，需向用卡人本人电话确认；

2、温州银行的市民卡丢失、银行账户内有余额、忘记银行账户密码、银行磁条损坏等情况，须由本人前往温州银行网点注销银行卡功能后方可再次办理温州银行的市民卡。

3、同一代办人为他人代办市民卡的数量不能超过3张（包括非监护人办理未成年人市民卡。

鹿城农商银行

1、55周岁以上的市民可由他人代办鹿城农商银行的市民卡；

2、鹿城农商银行的市民卡丢失、银行账户内有余额或者在银行系统内信息不完善等情况，须由本人前往鹿城农商银行网点注销银行卡功能后方可再次办理鹿城农商银行的市民卡。

注：具体业务办理流程遵循各银行相关规定。

附件2：

未成年人(16周岁以下办卡所需材料

合作银行

注意事项及携带资料

温州银行

受理监护人或直系亲属代理未成年人申领市民卡，需携带资料：1代理人二代有效身份证；

2未成年人户口本或二代有效身份证。（如需开通银行功能请遵守银行相关规定

注：并不强行要求代理人（16周岁以上一定是法定监护人或直系亲属。

农村信用联社

受理监护人或直系亲属代理未成年人申领市民卡，需携带资料：1代理监护人二代有效身份证；

2户口本（代理监护人和未成年人在同一个户口本，只需携带以上材料；

不在同一个户口本里的还需未成年人出生证明和监护人结婚证

(如需开通银行功能请遵守银行相关规定

工商银行

受理监护人代理未成年人申领市民卡，需携带资料：1代理监护人二代有效身份证；

2户口本（代理监护人和未成年人在同一个户口本，且代理监护人是户主，户号与未成年人一致的只需携带以上材料；

在同一个户口本，但代理监护人不是户主的或代理监护人是户主，但户号与未成年人不一致的还需携带未成年人出生证；

不在同一个户口本的还需要携带未成年人出生证和监护人结婚证；

如离异无法证明其监护关系的，则需提供监护关系证明。

中国银行

邮储银行

受理监护人代理未成年人申领市民卡，需携带资料：1代理监护人二代有效身份证；2户口本（代理监护人和未成年人在同一个户口本，且代理监护人是户主的只需携带以上材料；

在同一个户口本，但代理监护人不是户主的还需携带未成年人出生证；

不在同一个户口本的还需要携带未成年人出生证和监护人结婚证；

如离异无法证明其监护关系的，则需提供监护关系证明。3父母因死亡或没有监护能力或不在当地无法到场办理，由祖父母、外祖父母或其他亲属（需为法定监护人代为办理的，

要提供：祖父母、外祖父母或其他亲属二代有效身份证，以及由派出所出具的监护关系证明。

农业银行

建设银行

受理监护人代理未成年人申领市民卡，需携带资料：1代理监护人二代有效身份证；

2未成年人二代有效身份证；

3户口本（代理监护人和未成年人在同一个户口本，且代理监护人是户主的只需携带以上材料；

在同一个户口本，但代理监护人不是户主的还需携带未成年人出生证；

不在同一个户口本的还需要携带未成年人出生证和代理监护人结婚证。

附件3：

市民卡挂失解挂服务指南

温州市民卡挂失服务指南

一、受理途径：

1、拨打96225服务热线即可办理挂失，此途径较为方便。

2、可至市民卡中心服务大厅(学院中路303号社保大楼二号楼四楼办理挂失。

二、现场挂失所需材料：

1、本人身份证等有效证件。

2、代办还需提供代办人的有效证件。

三、办理流程：

拨打96225服务热线挂失或携带所需材料到受理的网点办理挂失。

四、特别说明：

此业务只挂失市民卡账户和医保账户，另联名银行账户挂失请详询各银行服务热线。

五、如有疑问，请拨打市民卡服务热线96225。

温馨提示：市民卡上联名银行账户挂失需详询各银行服务热线。

温州市民卡解挂服务指南

一、受理途径：

市民卡中心服务大厅(学院中路303号社保大楼二号楼四楼办理解挂。

二、提供材料：

1、本人身份证等有效证件和市民卡。

2、同一户口簿的可代为办理，还需提供户口簿及代办人有效证件。

三、办理流程：

携带所需材料到受理网点窗口办理解挂。

四、特别说明：

此业务只解挂市民卡账户和医保账户，另联名银行账户解挂请详询各银行服务热线。

五、如有疑问，请拨打市民卡服务热线96225。

温馨提示：市民卡上联名银行账户解挂需详询各银行服务热线。

温州市民卡手机副卡挂失服务指南

一、受理途径：

1、拨打96225服务热线即可挂失，此途径较为方便。

2、可至市民卡中心服务大厅(学院中路303号社保大楼二号楼四楼现场挂失。

二、现场挂失所需材料：

1、本人身份证等有效证件。

2、代办还需提供代办人的有效证件。

三、办理流程：

拨打96225服务热线挂失或携带所需材料到受理网点办理挂失。

四、如有疑问，请拨打市民卡服务热线96225。

温州市民卡手机副卡解挂服务指南

一、受理途径：

市民卡中心服务大厅(学院中路303号社保大楼二号楼四楼。

二、提供材料：

1、本人身份证等有效证件和市民卡手机副卡。

2、同一户口簿的可代为办理，还需提供户口簿及代办人有效证件。

三、办理流程：

携带所需材料到受理网点办理解挂。

四、如有疑问，请拨打市民卡服务热线96225。

市民卡补办服务指南

一、受理网点：市民卡服务大厅和市民卡八大合作银行现场制卡网点(附后

二、提供材料：

1成年人市民卡补办：携带本人有效身份证

2未成年人(16周岁以下市民卡补办：(所需材料附后

三、办理流程：先办理市民卡挂失手须后，再前往各服务网点重新申领市民卡。

四、咨询电话：如有疑问，请拨打市民卡服务热线96225。

附件1：

申领市民卡服务网点一览表

序号

网点名称

地址

市民卡（社保大厅

1

市民卡服务大厅

温州市鹿城区学院中路303号市人力社保局

2

鹿城社保办事大厅

温州市车站大道554号泰安大厦C幢2楼

3

龙湾社保市民卡制卡点

温州龙湾区永中街道高新大道166号

4

瓯海社保服务大厅

温州市瓯海区行政服务中心2号楼35号窗

5

经济开发区社保市民卡制卡点

温州市滨海十七路350号经开管委会东附楼3楼

6

瑞安社保办事大厅

瑞安市经济开发区毓蒙路1727号

7

洞头市民卡服务大厅

洞头区行政服务中心1楼

8

苍南市民卡大厅

苍南县灵溪镇仁英路500号苍岳大厦1楼

工商银行

1

市中支行营业部

温州市吴桥路利府花苑1-31号

2

开发区支行

温州市新城大道新城大厦一楼

3

马鞍池支行

温州市飞霞南路670号

4

鹿城支行

温州市车站大道神力大厦一楼

5

城东支行

温州市环城东路202号东门大厦一楼

6

城西支行

温州市杏花路188号

7

五马支行

温州市鹿城区大南门诚达大厦A幢

8

城南支行

温州市学院西路177号

9

龙湾支行

温州市龙湾区宾航路88号财智大厦2、3、4幢111、112、113、203—2室

10

乐清支行营业部

乐清市宁康东路168号

11

瑞安支行财富中心

瑞安市玉海街道万松路74号

12

永嘉支行上塘支行

广场路国大大厦1楼

13

洞头支行营业部

洞头县北岙街道连城大道23-27号

14

平阳支行营业部

平阳县敖江镇新河中路68号

15

平阳昆阳支行

平阳县昆阳镇解放街229号

16

泰顺支行

泰顺县罗阳镇东大街12号

17

文成支行营业部

文成县大_镇县前街175号

农业银行

1

市分行营业部

温州市小南路农行大厦

2

市中支行营业部

温州市车站大道裕达大厦1楼

3

瓯海支行营业中心

温州市兴海路2号

4

瓯海支行娄桥支行

温州市娄桥街道振兴街3号

5

鹿城支行

温州市鹿城区学院西路208号

6

开发区支行

滨海园区二道六路2241号

7

城东支行

温州市汤家桥南路88号

8

中山支行

温州市飞霞北路175号

9

乐清乐成支行

宁康东路1号

10

瑞安营业中心

瑞安市万松东路587号

11

永嘉支行上塘支行

永嘉上塘环城西路606号

12

洞头支行营业中心

新城大道68号

13

平阳支行营业中心

平阳县鳌江镇新河中路1号

14

平阳支行麻步支行

平阳县麻步镇康乐路52-58号

15

平阳支行水头支行

平阳县水头镇江山东路340-352号

16

平阳支行天成支行

平阳县水头镇江山中路35-53号

17

平阳支行山门支行

平阳县山门镇平西路93号

18

平阳支行城中支行

平阳县昆阳镇白石街52号

19

泰顺营业中心

罗阳镇城北路82号

20

文成支行营业中心

文成县大_镇建设路141号

21

文成支行玉壶支行

文成县玉壶镇天妃宫市场

22

文成支行珊溪分理处

文成县珊溪镇新建东路103号

23

文成支行八达支行

文成县大_镇体育场路电信大楼一楼

中国银行

1

市分行营业部

温州市市府路600号中银大厦

2

南城支行

温州市飞霞南路557号阳光花园一楼

3

开发区支行营业部

温州市新城大道89号

4

瓯海区支行营业部

温州市瓯海雪山路205号（瓯海大厦1—3层

5

鹿城支行营业部

温州市环城东路29号米莉莎花苑A幢

6

龙湾支行营业部

温州龙湾区永中街道万鑫锦园1-6幢

7

乐清支行营业部

乐清市乐成镇宁康东路100号

8

瑞安支行营业部

瑞安市虹桥南路271号

9

永嘉县支行营业部

永嘉县瓯北镇双塔路1089号

10

平阳昆阳支行

平阳昆阳镇人民路锦绣富园大厦一楼A3号-A14号

11

苍南支行营业部

苍南县龙港镇龙港大道95号

12

苍南时代支行

苍南县灵溪镇时代都市广场商业B幢店铺114、115、116号

13

苍南建兴支行

苍南县灵溪镇江湾路320、322、324、326、328、330号

14

文成县支行营业部

文成县大_镇县前街中银大厦一、二楼

建设银行

1

市分行营业部

温州市车站大道701号建行大厦一楼

2

鹿城支行营业部

温州市飞霞南路439号

3

新城营业部

温州市鹿城区府东路禾源大厦

4

温州南城支行

温州市瓯海区温瑞大道1330号

5

温州龙湾支行

温州市龙湾区永强大道东方明珠城B1幢

6

开发区支行营业部

温州开发区钱江路170号

7

中山营业部

温州市鹿城区人民东路153号中侨大楼一层西首

8

乐清支行

乐清市乐成镇宁康东路60-68号

9

乐清柳市支行

乐清市柳市镇柳青路308号

10

瑞安支行

瑞安市万松东路383号

11

文成支行

文成县建设路75号（7-8-79号

12

平阳支行

平阳县昆阳镇雅河路246号

13

平阳肖江支行

平阳县肖江大厦一层

14

泰顺支行

泰顺县罗阳镇城北路78号

15

苍南支行

苍南县灵溪镇玉苍路555号

16

苍南龙港支行

苍南县龙港镇龙港大道红旗大厦一楼

17

上塘支行

永嘉县上塘镇环城西路623号

邮储银行

1

信河街支行

温州市信河街广信大厦179-186号

2

乐清支行

乐清市乐成街道宁康东路150号

温州银行

1

城西支行

温州市鹿城区鹿城路322号

2

大南支行

温州市人民东路东联大厦南首1号

3

得胜支行

温州市牛山北路56号

4

解放路支行

温州市鹿城区县前头148号

5

劳武支行

温州市泰力路皮碎市场7-5号

6

鹿城支行

温州市鹿城区马鞍池西路210号

7

南浦支行

温州市上吕浦锦园1-4幢102-104室

8

市府路支行

温州市行政审批服务中心大楼

9

学院路支行

温州市学院西路银海大厦110室

10

鹿城分行营业部

温州市市府路641号交行广场一、二层北向

11

总行营业部

温州市车站大道196号

12

景山支行

温州市瓯海区景山街道振瓯路3号

13

瓯海支行

温州市杏花路202号

14

梧田支行

温州市瓯海梧田龙霞路90号

15

温州分行营业部

温州市龙湾区永宁西路566号

16

乐清支行

乐清市清远路226－240号

农信机构

1

鹿城农商银行营业部

温州市车站大道547号

2

鹿城农商银行滨江支行

温州市学院中路211号

3

鹿城农商银行莲池支行

温州市万丰大厦一层

4

龙湾农商银行

温州市龙湾区永宁西路555号

5

龙湾农商银行灵昆支行

温州市龙湾区灵昆镇沙塘村

6

龙湾农商银行海城支行

温州市龙湾区海城街道镇前街169号

7

龙湾农商银行高新支行

温州高新技术产业园区玉苍东路50号

8

瓯海农村合作银行潘桥支行横屿头分理处

瓯海区潘桥街道横屿头村横邮路129-133号

9

瓯海农村合作银行茶山支行高教园区分理处

瓯海区茶山街道朝阳新街9号

10

乐清农商银行营业部

乐清市伯乐西路99号

11

乐清农商银行北白象支行

乐清市北白象白象大道332号

12

乐清农商银行柳市支行

乐清市柳市镇安平路1号

13

乐清农商银行大荆支行

乐清市大荆镇荆山南路68号

14

乐清农商银行虹港支行

乐清市虹桥镇幸福西路345-355号

15

瑞安农村合作银行营业部

瑞安市安阳街道万松东路148号

16

瑞安农村合作银行东山支行

东山办事处中埠村

17

瑞安农村合作银行陶山支行

瑞安市陶山镇陶马公路

18

永嘉农商银行营业部

永嘉县上塘镇县前路105号

19

洞头联社审批中心

温州市洞头区行政服务中心

20

平阳农商行总行营业部

浙江省温州市平阳县鳌江镇吉祥路100号

21

平阳农商行昆阳支行审批中心分理处

浙江省温州市平阳县昆阳镇兴良路（平阳县行政审批中心一楼

22

平阳农商行水头支行

浙江省温州市平阳县水头镇泾川东路568-578号

23

苍南农商行金乡支行营业部

金乡大仓桥7号

24

苍南农商行龙港支行

苍南县龙港镇人民路1000号荣御府5号楼一楼

25

苍南农商行宜山支行营业部

苍南县宜山镇仁寿街33号

26

苍南农商行矾山支行营业部

矾山镇繁荣路2号

27

苍南农商行赤溪支行营业部

苍南县赤溪镇滨海西路56号

28

苍南农商行钱库支行营业部

苍南县钱库镇振兴东街28号

29

苍南农商行马站支行营业部

苍南县马站镇校前路37号

30

苍南农商行藻溪支行营业部

苍南县藻溪镇兴洲街117号

31

泰顺县农村信用合作联社

泰顺县罗阳镇泰景路95号

附件2：

未成年人(16周岁以下办卡所需材料

合作银行

注意事项及携带资料

温州银行

受理监护人或直系亲属代理未成年人申领市民卡，需携带资料：1代理人二代有效身份证；2未成年人户口本或二代有效身份证。（如需开通银行功能请遵守银行相关规定注：并不强行要求代理人（16周岁以上一定是法定监护人或直系亲属。

农村信用联社

受理监护人或直系亲属代理未成年人申领市民卡，需携带资料：1代理监护人二代有效身份证；

2户口本（代理监护人和未成年人在同一个户口本，只需携带以上材料；

不在同一个户口本里的还需村居（社区或派出所出具的关系证明材料

(如需开通银行功能请遵守银行相关规定

工商银行

受理监护人代理未成年人申领市民卡，需携带资料：1代理监护人二代有效身份证；

2户口本（代理监护人和未成年人在同一个户口本，且代理监护人是户主，户号与未成年人一致的只需携带以上材料；

在同一个户口本，但代理监护人不是户主的或代理监护人是户主，但户号与未成年人不一致的还需携带未成年人出生证；

不在同一个户口本的还需要携带未成年人出生证和监护人结婚证；如离异无法证明其监护关系的，则需提供监护关系证明。

中国银行

邮储银行

受理监护人代理未成年人申领市民卡，需携带资料：1代理监护人二代有效身份证；2户口本（代理监护人和未成年人在同一个户口本，且代理监护人是户主的只需携带以上材料；

在同一个户口本，但代理监护人不是户主的还需携带未成年人出生证；不在同一个户口本的还需要携带未成年人出生证和监护人结婚证；

如离异无法证明其监护关系的，则需提供监护关系证明。3父母因死亡或没有监护能力或不在当地无法到场办理，由祖父母、外祖父母或其他亲属（需为法定监护人代为办理的，

要提供：祖父母、外祖父母或其他亲属二代有效身份证，以及由派出所出具的监护关系证明。

农业银行

建设银行

受理监护人代理未成年人申领市民卡，需携带资料：1代理监护人二代有效身份证；

2未成年人二代有效身份证；

3户口本（代理监护人和未成年人在同一个户口本，且代理监护人是户主的只需携带以上材料；

在同一个户口本，但代理监护人不是户主的还需携带未成年人出生证；

不在同一个户口本的还需要携带未成年人出生证和代理监护人结婚证。