小矮马供游客骑在城市犯法吗

不犯法。
不过骑马的时候不能对路人造成安全隐患，或者引起交通堵，有明确规定，但如果引起围观造成交通堵塞，可以按扰乱公共秩序，适用《治安管理处罚法》进行处罚。
道路交通状况复杂，牲畜又易受惊吓容易失控，从而造成人员受伤和财产损失，不建议市民带牲畜走上闹市街头。