校外活动策划书 ：天使行动高校行暑假社会实践援助活动策划书

社会实践主题：天使行动高校行暑假援助活动

主办单位：广东天使行动高校行团队

第一部分——总体概述

活动背景：天使行动，是一个致力于校园公益环保爱心事业的慈善组织,是一个高校间相互交流、互通有无和博采众长，以致共同发展的平台，目前主要通过发掘校园里的可回收循环利用资源（衣物、军服和书本等），帮助社会上和偏远贫困地区的弱势群体（农民工、贫困群体和山区学生等），从而得到长远和可持续发展。

活动目的：传播公益理念，热爱生命，珍惜生活，感恩生活。以公益带动环保，以环保支持公益，积极探讨可持续发展的公益模式，大力推动高校公益事业的发展。给万千学子搭建一个服务社会、奉献爱心的平台；同时为营造回报社会、实现自身价值的校园氛围尽一份力。同时通过在校园募集的物资捐赠给贫困地区，改善受助者物质条件；并在贫困地区对小学进行支教活动，增长孩子们对外部世界的感知，让孩子们在精神上有所收获。

活动主题：天使降临，爱满凤凰

活动时间：XX年暑期（具体时间在七月初，将结合各大高校暑期放假时间）

活动地点：湖南省湘西市凤凰县禾库镇雀儿寨小学

活动简介

活动形式

活动时间

活动内容

目的

发放衣物物资

活动正式开展的第二天上午

发放来自天使行动本学期在广州各大高校中收集的部分优质衣物

使孩子和贫困村民们减少在衣物上的开支，同时给他们送去优质的衣物。

感通教育

活动正式开展的三天中的第一天及第三天上午

包括音乐美术体育类感通教育的教学

孩子们平时接受不到优质的素质教育，这次是一个提高他们的机会

学校物资援建

与教学时间同步

学校图书馆的扩建及整理；学校文具教具的补充；学校体育设施设备的补充

书本是进步的阶梯，扩充图书馆对孩子们的教育长久有利；学校体育设施的建设，给孩子一个更好的锻炼身体的场所

拜访贫困家庭

正式活动第三天下午

拜访贫困家庭，送去物资；近一步了解孩子的家庭情况，对成绩优秀且家境贫寒的孩子可以进行适当资助

对一些尤其需要援助的孩子给予及时充分的援助；更近一步了解孩子的情况，给孩子们进行心理辅导

竞赛与娱乐

正式活动第二天下午

三年级乒乓球比赛；

利用前两天的学习，组织相关的比赛；

最后的大合影

利用小比赛对之前感通通识教育进行检验。比赛结果不重要，寓教于乐，孩子们开心是王道

活动流程：

l 活动宣传 五月底至六月底

1) 宣传方式：网络宣传；联系各学校青年志愿者协会协助宣传

2) 宣传内容：对天使行动公益内容的宣传；对凤凰之行的宣传

l 志愿者招募 六月上旬

招募要求：

1) 履行志愿服务，听从组织的领导。

2) 自觉维护服务对象的合法权益，自觉维护志愿者组织和志愿者的形象。

3) 有爱心，能吃苦耐劳；有耐心，能坚持给孩子教导。

志愿者招募细则见附录

l 衣服、文具等物资的募集 六月中旬

衣物在前期的活动中收集，在此时进行分拣和汇总。

文具等物资在此时列好清单，进行购买

l 衣服的清洗消毒 六月下旬

衣物物资的处理阶段

l 购买火车票、保险 六月下旬

凤凰之行的前期准备

l 衣服、文具等物资的物流运送 七月初

l 按照上文提及的活动形式开展公益活动 七月初

l 结束活动，返程回到广州 七月中旬

活动要求：

l 希望受捐助方组织单位能够尽量将活动时间安排在暑期的适当时间，此举能方便团队对活动做好准备，也同时有利于志愿者安排好时间。

l 受捐助方组织单位能为活动参与志愿者，志愿者协会开具活动证明。（详见附录）

l 最重要的一点，希望受捐助方组织单位能保障好当地学生和此行志愿者的人身安全。

受援助对象背景：

小学共有三个年级，其中幼儿园30人，一年级20人，三年级26人，共计76人。小学地处苗寨，地区贫困，最贫困家庭月均收入仅500元。孩子们每天在上学前先要去农田务农，还要负担起家里的烧饭放牛。学校仅有3名教师，校长麻求生老师，在1978年18岁高中毕业后就在此任教，至今已有35载。他有多次调职的机会，均被他拒绝。学校设施落后。在XX年被热心人士发现前，连国旗台，电脑和乒乓桌都没有。近几年在得到社会热心人士的关注后，学校情况得以好转。但是好转只是相较于以前，学校条件仍旧落后。

第二部分——具体策划

一、发放衣物物资

衣物重量：300KG（暂定）

衣物组成：冬衣占五成，单衣占五成

原因：禾库镇境内一般海拔在650至830米之间，海拔1083米，最低海拔615米。年平均气温181℃，最低气温-10℃左右，气温时32℃，年平均降雨量11289毫米（源自）

发放对象：学生，教师及村民

发放标准：每个学生三件冬衣，两件单衣；

每户村民两件冬衣，两件单衣；

每位教师三件冬衣，两件单衣。

发放人员：天使行动团队成员及志愿者

二、通识感通教育

课程开设：语言，美术，音乐及体育

教学安排：

u 幼儿园

第一天

第二天

第三天

09:30——11:30

急救知识讲座

发放物资

体育

14:00——15:30

美术

竞赛与娱乐

家访

15:40——17:00

音乐

u 一年级

第一天

第二天

第三天

09:30——11:30

急救知识讲座

发放物资

音乐

14:00——15:30

体育

竞赛与娱乐

家访

15:40——17:00

美术

u 三年级

第一天

第二天

第三天

09:30——11:30

急救知识讲座

发放物资

美术

14:00——15:30

音乐

竞赛与娱乐

家访

15:40——17:00

体育

教学人员：支教组志愿者

教学须知：1、志愿者需提前备课。备课要求语言通俗易懂，内容适合学生接受；

2、音乐课支教教志愿者需提前备好给学生的讲义；

3、志愿者要尽可能的与学生进行互动。

三、校园物资援建

图书馆援建：1、图书捐赠。购买适合小学内各年龄段的图书，字母表，字典词典等。捐赠数量约100本。

2、书架制造。为应对图书馆的扩容，相应的援建2~3个书架。

3、图书馆整理。用系统科学的方法管理图书；图书馆内部的美化建设，为学生营造一个温馨舒适的阅读环境。

体育设施援建：

1、小型便携式篮球框两个。丰富学生们的课外体育生活，改变学生们只有乒乓球台这单一体育设施的现状。

教具体育用品援建：

1、教具。橡皮泥，美术本，水彩笔，蜡笔，铅笔，美术纸，剪刀，胶水等美术用品；收音机，歌曲磁带等音像制品

2、体育用品。乒乓球及乒乓球拍，小篮球，气针，打气筒，足球，羽毛球及球拍，还有适合学前班的体育用品。

3、基本医疗药品。购置医疗箱，带去一定数量常用医药。

工作人员：后勤组志愿者

四、探访贫困家庭

探访家庭条件：家庭条件在当地条件水平下较低；

孩子学习优秀的家庭；

单亲家庭，留守儿童家庭，孩子有心理问题趋向。

探 访 内 容 ：1、给予物质上的帮助（物资方面）

2、对于学校表现特别优异且家庭条件较差的学生给予资金援助

3、开导鼓励孩子，激励其刻苦学习；对有家庭变故，具有心理问题趋向的孩子进行心理辅导

探 访 细 节 ：1、时间：第三天下午

2、团队分成两组分别同时探访，每组探访两个家庭

五、竞赛与娱乐

活动概况：

项目名称

面向对象

负责人

备注

乒乓球比赛

三年级学生

黄烁民

奖励制度

歌唱比赛

所有学生

李华英

奖品奖状之类的

急救知识比赛

所有学生

杨观勇

为检验急救讲座的成果

美术比赛

所有学生

陈勤思

根据情况选择橡皮泥或水彩画

活动原则：1、鼓励学生们参与到活动中来，让孩子们在娱乐和比赛中收获快乐并一定程度上巩固所学过的知识。

2、竞赛中参与大于成绩。淡化比赛名次，为参赛学生准备好鼓励用的小礼品。

第三部分——内部工作

一、 人员安排

总负责人：杨观勇 李华英

组别

负责人

成员

工作内容

宣传组

张月清

/

宣传此次活动，记录活动过程的点滴；为下学期的宣传和此次活动的总结收集素材

联络组

陈勤思

/

活动前后的联系工作；保障通讯的畅通，及时反馈信息给团队

支教组

黄铄民

各大高校招募的志愿者。6人

完成此次活动支教部分

后勤组

杨观勇

各大高校招募志愿者。2人

完成此次活动援建部分

探访家庭人员分组（再议）

组别

负责人

人员组成

备注

第一组

杨观勇

第二组

李华英

二、 路线规划

1、在广州站坐火车抵达吉首市（近16小时）

K9064/K9065

广州 - 吉首

14:04 - 05:53

15小时49分

硬座 1045 硬卧下 2115

2、在吉首坐汽车抵达禾库镇（两个多小时）

备注：汽车每天只有一班，下午两点从吉首开往禾库。

三、物资表（具体待定，二版策划书确定）

1图书的购置 （100本共计1006元，实体店购买）

图书类别

数量

预算

适用对象

幼儿早教故事图书

5

510=50

幼儿园

幼儿早教思维游戏

5

510=50

幼儿园、一年级

好习惯故事书

5

510=50

幼儿园、一年级

注音版名著

40

4010=400

一年级、三年级

作文选

5

515=75

一年级、三年级

成语小词典

5

510=50

一年级、三年级

汉语词典

5

515=75

一年级、三年级

十万个为什么（淘宝）

1套8册

56

一年级、三年级

注音版各类漫画动画书

22册

200

各年级

2体育用品购置 （共计305元）

体育用品类别

数量

预算

跳绳（实体）

20

2025=50

乒乓球拍（淘宝）

5

515=75（包邮）

羽毛球拍（淘宝）

3

320=60（包邮）

儿童足球（淘宝）

3

310+10（运费）=40

便携气筒（淘宝）

1

20（包邮）

毽子/乒乓球/羽毛球

（实体）

10+20+20

20+20+20=60

3教具物资购置 （共计588元）

物品类别

数量

预算

橡皮泥（实体）

10

1015=150

水彩笔（淘宝）

10

1015=150

儿童歌曲磁带

3（套）

320=60

急救箱（淘宝）

1

25（包邮）

移动儿童篮球架（淘宝）

2

299（包邮）

美术本（实体）

80

80

标签贴纸（实体）

足够200本书

5

4后勤物资 （共计100元）

物品类别

数量

预算

常用药品（校医院购买）

视情况而定

100

四、资金预算（具体待定，三版策划书确定）

1路费

去程：火车（广州到吉首）101045=1045

汽车（吉首到禾库）1020=200

返程：火车（广州到吉首）101045=1045 104505=5225（团队支出）

汽车（吉首到禾库）1020=200 20005=100（团队支出）

总：1045+200+5225+100=18675

2物资运送

预计：1500

3物资购买

图书购置1006

体育用品购置305

教具物资购置588

后勤物资：100

小计：1006+305+588+100=1999

4书架制作100

前三项总计54665元

团队成员保险

未统计

5纪念衫印制（待议）

单件：235元 制版费：80

小计：23586（暂定）+80=2021+80=2101（元）

第四部分——附录部分

附录一：个人活动证明

证明

兹证明______________（学校）_______________（姓名）于XX年暑期（7月___日至7月___日）参与“广东天使行动高校行”慈善扶贫活动。本次慈善活动下乡来到湖南省湘西自治州凤凰县禾库镇雀儿寨小学，在下乡期间，该同志表现积极，踏实工作。

特此证明！

天使行动高校行（盖章） 禾库镇雀儿寨小学（盖章）

附录二：参与公益的协会证明

证明

兹证明______________（学校）_______________（社团名称）于XX年暑期（7月___日至7月___日）参与“广东天使行动高校行”慈善扶贫活动。本次慈善活动下乡来到湖南省湘西自治州凤凰县禾库镇雀儿寨小学，在下乡期间，该社团为贫困小学捐助了价值________（金额）物资。在此对该社团表示衷心的感谢！

特此证明！

天使行动高校行（盖章） 禾库镇雀儿寨小学（盖章）

附录三：志愿者报名表

XX年“天使行动高校行”志愿者报名表

姓名

性别

出生年月

免冠

小一寸

证件相

就读大学

身高

手机号码

QQ号码

身份证号码

特长与爱好

支教岗位

音乐□ 美术□ 体育□

意愿服务岗位

第一志愿：

第二志愿：

第三志愿：

参与活动的目的

个人简介

志愿服务经历

个人声明

我保证以上所提供之信息属实，且自愿服从工作安排，遵守志愿者管理条例。否则将视为本人自动放弃本次志愿服务资格。

（本人签名）

年 月 日

附录四：志愿者招募须知

XX年“广东天使行动高校行”志愿者招募须知

一、活动背景：天使行动，是一个致力于校园公益环保爱心事业的慈善组织,是一个高校间相互交流、互通有无和博采众长，以致共同发展的平台，目前主要通过发掘校园里的可回收循环利用资源（衣物、军服和书本等），帮助社会上和偏远贫困地区的弱势群体（农民工、贫困群体和山区学生等），从而得到长远和可持续发展。

二、活动目的：传播公益理念，热爱生命，珍惜生活，感恩生活。以公益带动环保，以环保支持公益，积极探讨可持续发展的公益模式，大力推动高校公益事业的发展。给万千学子搭建一个服务社会、奉献爱心的平台；同时为营造回报社会、实现自身价值的校园氛围尽一份力。同时通过在校园募集的物资捐赠给贫困地区，改善受助者物质条件；并在贫困地区对小学进行支教活动，增长孩子们对外部世界的感知，让孩子们在精神上有所收获。

三、活动主题：天使降临，爱满凤凰

四、活动时间：XX年暑期（七月初，将结合各大高校暑期放假时间）

五、活动地点：湖南省湘西市凤凰县禾库镇雀儿寨小学

六、受援助对象背景：

雀儿寨小学共有三个年级，其中幼儿园30人，一年级20人，三年级26人，共计76人。小学地处苗寨，地区贫困，最贫困家庭月均收入仅500元。孩子们每天在上学前先要去农田务农，还要负担起家里的烧饭放牛。学校仅有3名教师，校长麻求生老师，在1978年18岁高中毕业后就在此任教，至今已有35载。他有多次调职的机会，均被他拒绝。学校设施落后。在XX年被热心人士发现前，连国旗台，电脑和乒乓桌都没有。近几年在得到社会热心人士的关注后，学校情况得以好转。但是好转只是相较于以前，学校条件仍旧落后。

七、活动简介

活动形式

活动时间

活动内容

目的

发放衣物物资

活动正式开展的第二天上午

发放来自天使行动本学期在广州各大高校中收集的部分优质衣物

使孩子和贫困村民们减少在衣物上的开支，同时给他们送去优质的衣物。

感通教育

活动正式开展的三天中的第一天及第三天上午

包括音乐美术体育类感通教育的教学

孩子们平时接受不到优质的素质教育，这次是一个提高他们的机会

学校物资援建

与教学时间同步

学校图书馆的扩建及整理；学校文具教具的补充；学校体育设施设备的补充

书本是进步的阶梯，扩充图书馆对孩子们的教育长久有利；学校体育设施的建设，给孩子一个更好的锻炼身体的场所

拜访贫困家庭

正式活动第三天下午

拜访贫困家庭，送去物资；近一步了解孩子的家庭情况，对成绩优秀且家境贫寒的孩子可以进行适当资助

对一些尤其需要援助的孩子给予及时充分的援助；更近一步了解孩子的情况，给孩子们进行心理辅导

竞赛与娱乐

正式活动第二天下午

三年级乒乓球比赛；

利用前两天的学习，组织相关的比赛；

最后的大合影

利用小比赛对之前感通通识教育进行检验。比赛结果不重要，寓教于乐，孩子们开心是王道

七、志愿者招募

1支教组志愿者招募（6人）

工作内容：完成两天半的支教任务；晚上放学后参与贫困学生的家访活动。

支教科目： 美术、音乐、体育（感通类教育）

教学安排：

u 幼儿园

第一天

第二天

第三天

09:30——11:30

急救知识讲座

发放物资

体育

14:00——15:30

美术

竞赛与娱乐

家访

15:40——17:00

音乐

u 一年级

第一天

第二天

第三天

09:30——11:30

急救知识讲座

发放物资

音乐

14:00——15:30

体育

竞赛与娱乐

家访

15:40——17:00

美术

u 三年级

第一天

第二天

第三天

09:30——11:30

急救知识讲座

发放物资

美术

14:00——15:30

音乐

竞赛与娱乐

家访

15:40——17:00

体育

八、志愿者招募要求

1热心公益，乐于助人

2具有相关志愿者服务经历者优先

3具有与志愿者招募项目教扎实能力者优先

（如有小学教学功底，参与过图书管理工作等）

4具有音乐美术体育特长者优先

5身体健康，无传染性疾病，能较快适应新环境

九、志愿者权利

1报销差旅费用的一半

2为志愿者购买保险

3提供参与的活动证明

4全程对活动的意见与建议

十、报名方式

1邮箱报名。填写完报名表后提交到邮箱

联系人：张月清 （13538843594）

2微博报名。在新浪微博上关注“天使行动高校行”，上传报名表并@“天使行动高校行”

备注：本次志愿者招募的最终解释权归天使行动团队所有

如有疑问，详询杨观勇 13763071762

附录五：背景资料

一、雀儿寨小学的一些情况

1实拍湖南禾库镇贫困山区小学生的艰难生活

2 湘西苗寨探访之禾库雀儿寨小学

二、天使行动志愿者第一次兴义行概况

1贵州兴义行纪实（我们在贵州喝醉了）

2长田小学陆必跃老师的回信（花儿为什么这样红）

3 兴义行所看、所感、所想（志愿者的活动感想）

4贵州兴义行照片

5贵州兴义市德卧镇郎行村和长田小学概况（天使行动XX年活动）

致“广州天使行动高校行”的一封信

各位大学同学、朋友：

您们好！

首先，在这里，我要感谢您们组织和参与了这次“贵州行捐衣活动”，同时也要感谢你们汇来的助学基金。是您们，是您们，让我们彼此的心如此靠近。

长田希望小学原名灰老小学，始建于上个世纪六十年代，如今已走过了几十年漫长的历史。学校由原来的土房变成了平房，又由平房变成了现在的楼房，年级由三个级增为现在的七个级（含学前班），学生由原来的百十来人增加到如今的二百多人。目前，学校共有教职员工14人，在校学生208人，住校生42人（住农户家有50来人）。学生都是来自于郎行村12个组的家庭。学校地处贵州省安龙县德卧镇南面22公里处，与广西省隆林县桠杈镇、天生桥二级电站隔河相望。学校为村级完小，归德卧教育管理委员会管辖。这里的山美、水也美，这里的民风很纯朴。

刚刚师范毕业的我回到家乡，在踏进教室上课的第二天，学校的主体教学楼就被鉴定为危房，上级作出批示，要求学校全体师生搬出教室，自那天起，我们露天上课约一个月的时间，随后不断与村组商量，在村活动室上课，还搞起了复式教学。但最终以人员分散，一盘散沙而结束。终于搬到了原“四连”居住的旧址。这里有三栋简易的活动板房，还可以勉强住下来，虽然比较破旧、狭窄、黑暗，但是，我们克服了种种困难，可喜的是教学又恢复了正常。

XX年9月22日，迎来了“广州天使高校行”的“贵州捐衣活动”的执行者吴坤、罗国亮、李文财三位大学生。在和三位同学进一步沟通后，为我校争取到了王子练、岑柱清两位同学的助学金。

但是，目前学校还仍然面临着许多困难，比如说住校生使用的床大约还需要50张双人床，还在等待解决之中（现用的是和德卧高中部暂时借用的20张上下层双人床，以提醒学校送还），部分学生因为没有床位而在校门口租房子住，有的学生还把床铺在水泥地板上睡，加上所租的房屋狭小、拥挤、阴暗、空气差等导致了学习成绩难以提高的现象。要是全都住学校就好了！

现在开始入冬了，天气逐渐的冷，孩子们的身体又不怎么好，衣着都十分的单薄，如果能统一给学生发一套衣服就好了。

学校目前有一间不足20平方米的图书室，里面的图书数量亟待充实，教学仪器设备单一，办公用品短缺。这些，都给教学提高了一定的难度。

学校地处偏僻地区，体现了他的局限性，加上网络等资源的困乏，还有教师年龄差距比较大，视野学习范围狭小等原因，导致了教学经验的缺乏，特别是缺乏有特长、专长的教师，如果有自愿到我校交流献宝的，我们学校一定会以诚相待，热烈欢迎。

最后祝大家

身体健康!

万事如意！

陆必跃

XX年10月17日

——挑战贵州屋脊韭菜坪

环线骑行所需时间比较长，因此线路的选择非要重要，根据贵州地貌特征：

以下策划环线骑行线路（尽供参考），线路设计为东、西、南、北线四个部分。本次活动主要选在西部高耸的乌蒙山，——贵州屋脊韭菜坪海拔2900米。

D1、贵阳-岗渡镇（70）-平塘160公里

D2、平塘-罗甸120公里

D3、罗甸-望谟135公里

D4、望谟-册享（56）-安龙109公里

D5、安龙-兴义70公里

D6、兴义-盘州108公里

D7、盘州-乌蒙镇（83）-六盘水172公里

D8、六盘水-威宁80公里

D10、威宁-赫章80公里

D11、赫章-毕节90公里

D12、毕节-百里杜鹃（80）-金沙130公里

D13、金沙-仁怀60公里

D14、仁怀-古蔺县108公里

D15、古蔺-丙安古镇-赤水大瀑布76公里

D16、大瀑布-竹海-丹霞佛光岩50公里

D17、丹霞佛光岩-土城（20）-习水50公里

D18、习水-新占-正安214公里

D19、正安-务川88公里

D20、务川-沿河86公里

D21、沿河-铜仁198公里

D22、铜仁-岺巩80公里

D23、岑巩-天柱90公里

D24、天柱-黎平116公里

D25、黎平-从江86公里

D27、从江-榕江80公里

D28、榕江-荔波150公里

一、加快旅游业发展的指导思想和总体目标

　　(一)指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，抢抓西部大开发和我国加入世贸组织的机遇，调动各方面的积极性，努力扩大旅游发展规模，进一步发挥旅游业作为国民经济新增长点的作用；坚持旅游资源严格保护、合理开发和永续利用相结合的原则，实现旅游业可持续发展；加大以交通为重点的旅游基础设施建设力度，加快形成便捷、安全的旅游交通网络，完善旅游景区配套服务功能；深化改革，扩大开放，充分发挥市场机制的作用，加强政府的组织协调，依法治旅，创新旅游开发方式、管理方式和服务方式，提高旅游企业竞争力和旅游业整体水平。

　　(二)总体目标：“十五”期间，力争旅游总收入年均增长25%左右，“十一五”期间年均增长20%左右。到2010年，力争把贵州省建成多民族特色文化和喀斯特高原生态旅游的重要目的地，成为中国西部旅游热点地区；旅游产业增长方式在适当扩大规模的基础上向提高旅游业档次和水平转变，旅游业成为贵州省新的支柱产业；建设一批在全国有影响的旅游精品、重点旅游城市、特色旅游城镇及民族文化村寨，形成较为完善的旅游经济网络，构建起配套协调的大旅游产业格局。二、加快旅游业发展的工作重点

　　(一)高起点做好旅游规划，切实加大旅游产品的开发力度。遵循“保护第一，开发第二，先规划，后建设”的原则，按照旅游设施与自然景观、人文环境相协调的要求，突出贵州旅游的特色和市场定位，抓紧制定《贵州省旅游发展总体规划》。各市(州、地)和旅游资源丰富的县(市、区)，要根据总体规划，制定本地旅游业发展的规划和优先开发的旅游区(点)详规。有关部门要加强旅游规划的实施和监督，新编制的区域发展规划、有关专业规划应与旅游发展总体规划相衔接。建设旅游星级饭店、旅游景区及大中型旅游专用设施项目，应符合旅游发展规划要求。旅游项目安排、资金投入、政策扶持等要按规划实施，突出重点、适当集中、提高使用效率。旅游规划经法定程序通过后，要实行公示，接受社会监督。在旅游规划区内，凡不符合规划的建筑物或其他设施，要限期改造或拆除。不按规划进行旅游开发的，要依照规定对有关责任单位和责任人进行严肃查处。加强对从事编制旅游规划单位的资质认证，逐步把旅游规划和建设纳入规范化、法制化轨道。

　　实施旅游精品战略，在不断完善现有景区、景点设施，提高品位的基础上，按照统一规划，努力建设和推出一批交通便捷、环境优美、安全舒适、服务优良，在全国旅游市场上影响大、竞争力强的旅游景区、景点和旅游线路。以生态旅游、民族文化旅游、乡村旅游为重点，逐步发展休闲度假、民俗、文物古迹、商务会展等特色旅游，以适应不同档次不同消费兴趣旅游者的需求。丰富旅游产品的文化内涵，深入挖掘具有贵州特色的民族、历史文化和科普健身旅游产品，加快建设和完善一批生态、民族历史文化和古生物化石、喀斯特地质地貌及民间手工艺等各种类型的博物馆，积极支持和鼓励创办旅游娱乐公司、旅游文化演出公司和生态疗养康复中心。将旅游发展与农村经济结构调整、扶贫开发和生态保护结合起来，积极发展乡村旅游和观光农业。近期选择旅游资源丰富、开发条件好的民族村寨，建立一批乡村旅游示范区或旅游扶贫示范村。力争在申报世界自然、文化遗产方面取得突破。创造条件，争取把贵州省一批自然保护区申报为国家森林公园。

　　(二)加快旅游交通设施建设，尽快完善各项旅游配套服务设施。用3年左右时间，建成贵阳至其他市、州、地中心城市的高等级公路；制定规划和分年度实施计划，加快建设和改造通往省内主要旅游城市、国家级和省级风景名胜区、自然保护区、森林公园和其他旅游景区的公路，力争5年内旅游公路技术等级有明显提高；新开发的旅游景区，要配套建设景区与区域中心城市或国道主干线连接的三级以上旅游公路。尽快形成贵阳连接周边省区旅游城市、省内旅游城市的铁路运输网络，创造条件增开贵阳至一些重点旅游客源城市及省内旅游景区的直达旅游列车，提高旅游列车档次、运行速度和服务水平；在铁路经过的重要旅游景区增加停靠站；合理安排火车运行时间，增加旅游旺季运力，完善铁路旅客异地预售票系统，扩大售票网点。把贵阳龙洞堡机场建成国际机场，逐步开通贵阳至国内各重点客源城市航线，力争开通贵阳至东南亚、日本和韩国的国际航线，加快形成连接贵阳至省外主要旅游客源城市、旅游景区的旅游航空网络；“十五”期间，建成荔波、兴义、黎平等支线机场，改造启用安顺机场，适时改造启用黄平机场，做好茅台、毕节机场建设的前期准备工作；对有支线机场地区的旅游资源开发给予适当倾斜。加快内河航运、水库、湖泊等水上旅游交通设施建设，发展舒适、安全、节能、环保型的旅游船舶。鼓励支持引导多种经济成分投资旅游运输业。取消外地旅游客车凭证进入贵州省的限制。支持汽车客运企业开辟通往主要旅游景区的专线，加快旅游区停车场站建设。2005年以前，全省旅游客车车辆增长15%以上，力争高档旅游车占到60%。

　　重点旅游区域要在5年内建成自然生态与人文环境相协调，畅通、安全的人行步道和汽车通道；有条件的重点旅游景区要在搞好论证和规划的前提下，建设安全快捷的索道或扶梯。加快旅游景区供水、供电、通信等配套设施和卫生厕所、垃圾、污水处理设施等建设。重点旅游景区和旅游城市，要建立旅游信息网络查询系统。支持中心城市和重点景区建设上档次的星级饭店；按照合理规划、统一标准、规范管理的要求，在有条件的地方积极发展民居旅馆。加强旅游商品生产基地和旅游购物中心建设，积极挖掘和开发具有地方和民族特色的服饰、工艺品、乐器、食品以及花卉、盆景、奇石等旅游商品，努力做到“一地一品”或“一地多品”。力争将有条件的城市建成“中国优秀旅游城市”，将荔波、施秉、镇远、黎平、清镇、安龙、平坝建成“中国优秀旅游县”。

　　(三)加强旅游景区生态建设和环境保护，突出抓好旅游城镇和旅游沿线环境综合整治工作。3年内完成黄果树等重点景区的绿化工作。旅游景区和自然保护区的核心区内要实施生态移民和退耕还林；重点旅游景区25度以上坡耕地、宜林荒山要实现退耕还林或荒山造林；到2005年重点旅游景区森林覆盖率达到50%以上。5年内通往国家级和省级风景名胜区、森林公园、自然保护区的公路两侧都要建成绿化带，新建的旅游公路要同步建设绿色通道。近期要完成马岭河峡谷、清水江流域、咸宁草海等的污染治理，并加强生态综合建设；到2005年，完成重点旅游景区和旅游城镇的污染治理，重点旅游景区内水域水质要达到国家环保标准。

　　抓好通往旅游景区高等级和高速公路沿线环境整治工作。尽快制定规划和配套政策措施，选择部分旅游资源丰富的县(市)，实施旅游示范城镇建设。限期解决部分旅游城镇“脏、乱、差”和场路不分等突出问题。在不改变路权的前提下，对贵黄、贵遵、贵新等高等级和高速公路城镇过境段实行属地政府管理，当地政府要加强对建设、交通、林业、环保等部门的协调，把过境路段及两侧的建筑，交通秩序、环卫、环保、亮化等纳入统一规划，有计划地进行综合整治。有条件的地方，通往重点旅游景区公路两侧的边沟外侧20米范围内不得新建、改建地面建筑物；已有的建筑物要按规划拆除，已有的坟墓要尽快迁葬或通过植树进行遮盖。重点旅游景区内和通往重点旅游景区公路两侧可视范围内的采石、采砂等露天作业场在2003年前要全部关闭，并要采取综合措施，尽快恢复植被覆盖。

　　(四)大力整顿和规范旅游市场秩序，全面提高旅游业服务质量。建立政府统一领导、部门相互配合的综合协调机制，按照标本兼治的原则，严肃查处欺客、宰客、“黑车”、“野导”、“黑社”、私拿私受回扣以及提供假冒伪劣商品、提供虚假服务承诺等违法违规行为。加强价格监督检查，对旅游商品和相关服务实行明码标价，严厉打击价格欺诈等违法行为，切实保护旅游消费者和经营者的合法权益。

　　大力推进旅游景区、旅游产品、旅游设施、旅游服务、旅游管理的标准化体系建设，逐步向国际通用标准靠拢。强化对旅行社和导游人员服务质量的规范管理，规范导游解说和团队运作。加强星级饭店评定复核工作，继续引进国内外先进的管理模式和经验，提高贵州省饭店管理水平。加快旅游人才培养，充分发挥省内院校旅游专业的积极性，加快培养高、中级旅游管理人员和实用人才；鼓励社会力量兴办旅游学校，提高办学质量；有条件的市(州、地)要组建旅游教育培训机构，采取多种形式对旅游从业人员进行培训。强化在岗人员培训，加强规划建设、企业经营、导游等关键岗位人员及有关执法、服务人员的旅游业务知识培训，提高旅游从业人员的思想道德和业务素质。搞好星级宾馆和旅行社经理及导游人员资格认证工作，健全员工持证上岗制度。

　　强化旅游安全管理。旅游活动的各个环节都要建立健全安全制度。落实责任制，防止各类安全事故的发生。重点旅游景区所在地政府以及相关部门和旅游企业都要制定旅游安全事故紧急处理预案。各级政府要切实加强各景区的社会治安综合治理工作，依法严厉打击各种违法犯罪行为，确保广大游客的人身和财产安全。以 110、120为中心建立社会联动系统，及时处理旅游安全突发事件。

　　(五)加大旅游宣传促销力度，进一步开拓国内外旅游客源市场。制定旅游促销总体方案和年度促销计划，整体策划，突出重点，充分利用各种媒体，采取多种形式，加大旅游宣传推介力度。充分运用现代信息技术，开发贵州旅游信息网，发展旅游电子商务和国际国内旅游预订网。创造条件积极申办、组织各种国际性和全国性会议，以及展览、文化、体育和经贸活动。采取政府引导，市场运作的方式，每年集中办好一两个在国际国内有影响的、有民族特色的旅游节庆活动。加强与邻省及沿海地区的协作，尽快形成和完善一批跨省区的旅游线路，巩固和扩大国内旅游客源市场；继续巩固台港澳、日本和东南亚等传统客源市场，着力开发欧美和韩国市场；在主要客源地和客源国建立旅游联络点，加强与国内外旅游界的合作。