小白龙的传说

(一)灵池

很久很以以前，在老子山脚下的破釜塘边住着一户人家，夫妻俩结婚很久了，也没有生下个一男半女。后来，那个女人好不容易怀孕了，男人很希望自己的老婆能给他生出一个儿子来，好为他接续香火。

那女人怀孕都有七八个月了，可是肚子还是很小。有一天，那女人突然喊肚子疼，告诉丈夫自己可能要生了。由于家里穷，又没到足月的时候，丈夫也没有去喊接生婆，就自己守着那女人。结果那女人真地早产了，但是生出来的却不是人，而是一条蛇，一条白色的小蛇。

男人看到自己女人生出了一个怪物，他气地发了疯，他也不顾自己女人刚刚生产过后虚弱的身体，他对那女人又打又骂，并让那女人自己起床赶快把她生下来的那条小白蛇丢掉。

那女人看着那条自己生下来的小白蛇，虽然心里很是害怕，可是那毕竟是从自己身上掉下来的肉啊，那女人还是十分不舍，她挣扎着爬起床，然后小心翼翼地把那条小白蛇放到了自家屋后的一个大水塘里。

那条小白蛇入水后，在水中摇摇晃晃，竟然变成了一个白白胖胖的男娃娃，然后双手合什，冲那女人拜了拜，就又入了水。

那女人回来后，把自己刚才看到的事告诉给她的男人。那男人随着自己女人到屋后水塘来看，可是这时哪里还有那个男娃娃的影子？于是那男人对自己女人又是一顿打骂，说那女人得了神经病。

之后，那个女人再也不敢跟他男人说些什么了。那个女人每次到屋后去淘米，她就背着男人偷偷去看她的孩儿。那条小白蛇一见母亲来了，他便变成娃娃上岸，拱在母亲怀里喝奶，喝饱了后他就又变成蛇的模样慢慢游回到池塘里去。

如此过了一两个月， 那个男人见自己女人总是有事没事往屋后大水塘跑，他就觉得很奇怪，有一天他就偷偷地跟踪那个女人去看个究竟。

当那男人看到自己女人怀里抱着个东西时，他就立刻明白了是怎么回事，于是他转身回去拿来一把铁锹气呼呼地跑了过来。

那个女人听到身后响动，一掉头见是自己丈夫拿着铁锹打了过来，他一晃神，就把那娃娃掉落在地。那娃娃掉落地面后，立刻又化成了一条小白蛇，并急匆匆地向那个大水塘游去。

那男人见到那条小白蛇，立刻举起手中的铁锹一下子就铲了下去。小白蛇躲闪不及，它的尾巴一下子就被血淋淋地铲了下来。那个女人见状，嚎啕大哭着拼命地去抢夺男人手中的铁锹，让那条受伤的小白蛇侥幸逃回了大水塘。

女人回家后，自然又被那男人暴打了一顿，并被那男人赶出了家门。

之后，那男人又娶了一个老婆，就更不可能让那个女人回家了。

忽然，有一天，破釜塘一带乌云密布，大雨倾盆，随着一道道闪电，一条小白龙搅动起那个大水塘里的水升起老高，然后那条小白龙腾空而起，直飞到天上，只是这条小白龙没有尾巴，这正是那个女人数年前生下来的那条小白蛇呀。

有一日，那条小白龙返回人间变化成人的模样来寻找自己的母亲。当他好不容易在破釜塘边的一处破涵洞里找到自己母亲时，他见自己的母亲已经年迈体弱，他便告诉母亲自己就是她当年生养下来的那条小白蛇呀。

小白龙母子相认后，母子俩抱头痛哭，小白龙知道了母亲为自己这么多年来所受到的委屈和苦楚，他既心疼自己的母亲，又痛恨自己那个狠心的父亲。

小白龙把母亲带到破釜塘边的洪泽镇上，先让母亲吃饱了肚子，然后找人替母亲梳洗一番，换上他替母亲刚买的新衣裳、新鞋子。接着，小白龙把母亲带到破釜塘边，告诉母亲，他要带母亲飞到一个好的地方去享清福。

小白龙让母亲趴在自己的身上，他叮嘱母亲，让她在没有叫她睁开眼睛之前，无论怎样都不要睁开眼睛来看。

母亲听从了小白龙的话，趴在了小白龙的身上，飞上了天。

飞啊飞啊，母亲听到耳边的风呼呼着响，她还是忍不住好奇地偷偷睁开了眼。

这一看，母亲吓慌了，她见自己趴在了一个长着鳞片的庞然大物的身上，再低头一看，见自己正飞在半空中，下面是波涛汹涌的湖水，于是她一哆嗦就松了手，从小白龙的身上跌落了下去。

小白龙见状，急忙拼命地翻转着身段想去卷住母亲，可遗憾的是因为它缺失尾巴，终没能把自己母亲卷住。

小白龙伤心欲绝，返回湖面，到处寻找自己母亲的尸体，但是他只找到他刚给母亲买的一只鞋子，其他的什么也没有找到。

小白龙在伤心欲绝之后，想起这一切都是自己那个狠心的父亲让自己失去了尾巴，也是那个狠心的父亲把他们母子赶出了家门，这才有了母亲的死。于是小白龙找到那个男人的家，掀起一阵飓风，就把那个男人和后娶的女人连同那一处房屋都卷上了天。

小白龙回到那个大水塘边，替母亲修了一个墓，他把找到的母亲的那一只鞋子放在了空墓里，并经常趁雷雨天回来看望母亲。

后来，有很多人都目睹过雷雨天有一条断了尾巴的小白龙游进那个大水塘里待好久，待大雨要停时，它才依依不舍地离开。

后来，一遇到干旱天气，人们便来到这个大水塘边求雨，一求必灵。再后来，渔民们出湖打鱼，也来此求平安，那也一求必然一帆风顺，平安无事，满载而归。

那个大水塘，后来便被我们这一带人称为灵池，一直享受洪泽湖沿岸一带老百姓的香火。数百年前，随着古老的洪泽镇沉入洪泽湖底，那个灵池便也成为了洪泽湖的一部分。也有人说，那个灵池就是现在二河闸边那个深不见底永不干涸的十三浦大塘呀。

(二)白龙马

话说那洪泽湖灵池的小白龙深受沿湖一带老百姓的喜爱，其实这条小白龙身份本也不凡，他原本是西海龙王的三太子。

这三太子本是一条火龙，生性玩皮，因他在玩皮中失火烧了西海龙宫宝殿上玉帝赏赐给龙宫的夜明珠，从而激怒了西海龙王。

西海龙王表奏天庭，告三太子忤逆，小白龙便被玉帝派天兵天将捉拿上天吊在了斩龙亭中，在打了三百神鞭后，还要择日问斩。

然而小白龙罪不当诛，命不该绝，恰逢南海观世音菩萨路过天庭，他怜悯被绑在斩龙亭上的小白龙。观世音菩萨据小白龙所述实情，他便出面替小白龙向玉帝求情。那玉帝看在南海观世音菩萨的佛面上，便赦免了小白龙的死罪。

然而死罪可免，活罪难饶。玉帝改判玉旨，贬小白龙下凡投胎，这便让小白龙有了到十三浦大塘断尾和丧母之痛这一劫。

这破釜涧一带本是东海龙王的辖地，东海龙王见小白龙在十三浦大塘修炼升天，还在此享有灵池，抢了他的香火，甚是妒忌。于是这东海龙王上天庭找玉帝状告小白龙，说小白龙在他的辖区内扰乱他东海龙宫行云布雨，并说小白龙在破釜涧为救母而弑父，实属大逆不道。

那玉帝听信东海龙王之言，便又把小白龙贬下凡间，让小白龙找机会戴罪立功，以图赦免罪过。

小白龙再次被贬后，降落到了东海边的蛇盘山流沙河边的鹰愁涧，等待去西天取经的唐僧路过，护那唐僧去西天取经，以期赎罪。

这流沙河便是黄河流经两淮地区的一条支流，因为此河流水中挟带上游顺流而下的泥沙而得名，这鹰愁涧便是如今洪泽湖底的又一个大水塘。

那小白龙在此涧边等候唐僧多年，然而当唐僧有一天真地来到这个鹰愁涧边的洪泽镇时，他却不相识。

这也难怪，那洪泽镇本来就是淮河下游的一个水陆交通重镇，南来北往的和尚道士太多了，你让小白龙怎知道哪个和尚是他要等候的唐僧呢？

由于小白龙不识唐僧，待唐僧骑着一匹白马来到流沙河边鹰愁涧时，小白龙与先他下凡的天蓬元帅猪八戒起了争执，他便一气之下，生吞了唐僧骑着的那匹白马，并把唐僧捉入了他在鹰愁涧的水下洞府。

此事惹怒了随唐僧去西天取经的大徒弟齐天大圣孙悟空，那齐天大圣岂是一个好惹的玩艺儿？

先前那泼猴曾大闹过天庭，如今刚被从五指山下释放出来，尊佛旨护送唐僧去西天取经，今见在这小小流沙河边的鹰愁涧丢失了师傅，他哪肯干休？

悟空听那猪呆子讲在这鹰愁涧丢失了师傅，他便让那呆子站在涧边大声辱骂，以激怒小白龙出水应战。

那小白龙本来就是一个性情刚烈的火龙，他哪里经得住八戒污言秽语的谩骂？不待八戒多语，他已持枪出水应战。

经过一番大战，小白龙斗不过齐天大圣，他便潜入水下涧府。那大圣上天入地是好手，却拿这水下蛟龙无法。于是大圣一个筋头去了东海，去找当地的东海龙王算帐。

东海龙王见大圣前来责问，他便小心回复，如实告知这条小白龙的来处，并派东海龙宫大太子随大圣前往鹰愁涧找小白龙索人。

这东海龙宫与西海龙宫本是亲戚，东海大太子与小白龙原是从小一起长大的表兄弟，然而因前番东海龙王上天庭状告小白龙，现已结下仇怨。

那大太子不来还罢，来了枉增小白龙怨气，于是话不投机，两位龙太子两语不和，便大打出手，只掀得流沙河水巨浪涛天，鹰愁涧水四下漫溢，相邻湖水也泛滥成灾，只苦了涧、湖和流洲河两岸的无辜百姓。

流沙河主见状，急报黄河、淮河二神，正在二神慌乱之际，天上一朵祥云飞来，那乃是南海观世音菩萨到了。

观世音菩萨在空中双手合什呼道：“小白龙快快住手！勿再多生怨孽，还不去好生侍候你的师傅！"

小白龙寻声望去，见是救命菩萨在叫他，他便虚晃一枪，闪到一旁，飞到菩萨身边，舍去枪械，匍下身子，跪倒磕头。

见状，大圣也飞了过去，举起金箍棒就要打小白龙，但被观音喝住。

大圣不明，菩萨便对大圣道明前因后果。大圣听罢，顿开笑颜，原来这是菩萨为他备在这里的一位小师弟。

小白龙听罢，不用菩萨再言，他急忙给大圣施礼，祈求大师兄原谅。

那菩萨见这师兄弟二人相认和好，便也欣然，但见小白龙吞食了师傅的白马，便问小白龙，这下怎么办？

小白龙感恩菩萨求命之恩，他自愿化成一匹白马供师傅乘骑，菩萨笑而答允，便给了小白龙今后修成正果的机会。

白龙化马，那也不是一件容易的事，那是要让小白龙忍受摘龙珠、锯龙角、揭龙麟等锥心之痛的。那小白龙正思感恩图报，便乞求菩萨成全于他。

观世音菩萨已知小白龙心诚，他便施法把小白龙的项下明珠摘了，再轻拂杨柳枝，蘸出一滴甘露，替小白龙湿润体躯后再锯角退鳞，让小白马片刻之间变化成了一匹雄健矫捷的白龙马，让小白龙从此皈依了佛门。

自那以后，小白龙化马护送唐僧去西天，一路上供唐僧坐骑，他任劳任怨，历尽艰辛，终于赎了前番罪过，立下了功劳。

从西天取经归来后，小白龙超越凡龙，被玉帝册封为坐骑神马，亦即白龙马，成为玉帝乘骑的三十匹神马之一。

(三)白马湖

相传，孙悟空保唐僧从西天取经回来，在闹了王母娘娘的蟠桃会后，他要回到连云港的花果山去继续逍遥快活。

孙大圣临离开天庭时，他想起了与他一起去西天取经的白龙马，那白龙马因在陪同唐僧去西天取经道上吃幸受苦立了功，这时也位列天班，成了玉帝座骑30匹神马中之一。

大圣离开天庭时，便去解开这匹白龙马的锁龙缰，让他这位兄弟也下凡逍遥快活一回。那白龙马得此机会，便随大圣下凡来到洪泽湖地区，他变成了一位眉清目秀的文弱书生，起名马从仙，来到了洪泽湖东马濑湖边西岸的一个小集镇上。

马从仙聪颖博学，乐于助人，为小镇居民所仰慕，他不久与先前偷偷下凡的荷花仙子喜结连理，相亲相爱。

后来，天庭擒住了孙大圣，并把大圣重新压到了五指山下。新任弼马温在清点御马时，发现那匹白龙马不见了。于是禀告玉帝，玉帝派钦差到凡间查寻，在马濑湖边小镇上找到了那匹失落的白龙马和偷偷下到凡间的莲花仙子。

玉帝闻知白龙马和莲花仙子私自下凡的汇报后，龙颜大怒，他立刻命雷公闪将前来捉拿他们归案。白龙马遭到闪击雷轰后，疼地满地打滚，荷花仙子也被王母娘娘派人前来捉住。

荷花仙子在被捉上天时，她见狂风大作，暴雨倾盆，地面上已成水乡泽国，善良的荷花仙子见状于心不忍，她便将莲蓬中自己保命的百颗莲子抛下，结果有99颗落入湖内，化成了湖中的99个小岛(又称99墩)，百姓们纷纷攀爬上岛屿，避免了被湖水淹没。

由此，当地村民才知道那好心的书生是天上的白龙马下凡，那拯救他们种下岛屿的是天庭的莲花仙子。

为了感谢白龙马夫妻的恩德，九十九个岛上的村民一齐结艾为香请求玉帝宽恕白龙马夫妻。虽然玉帝并没有被村民们的义举所动，但是九十九个岛上的村民燃起的香艾烟雾缭乱，迷住了雷公闪将的眼睛，让白龙马得以乘机逃脱了。

白龙马逃脱后，他随即化作了一湖秋水，得以永留在人间，与湖中莲花永远相伴，那湖中的莲花正是荷花仙子抛下的百颗莲子中没有变成小岛的那一颗呀！

我们这一带的人们为了纪念白龙马夫妻，就将马濑湖改称“白马湖”了。

近几年，淮安市和洪泽区加大了白马湖旅游景区的开发，实行退耕还湖，新建了白马湖公园、白马湖沿湖大道、游轮港口以及相应的亭台楼榭和栈道等设施，白马湖景区已具相当规模，白马湖游客日益增多，白马湖正以她古老而又靓丽的容姿展现在世人面前。

(注：此挖掘的传说内容如与后来明朝淮安人吴承恩写的《西游记》不一致，不足为奇，因为传说在先。)

(国道白马湖风景区入口地标白马雕塑)

(白马湖风景区港湾)

(白马湖风景区菊花展)

洪泽，是一个历史悠久，自然风光秀美的地方。下面将从多个角度为您介绍洪泽的含义。

洪泽位于江苏省淮安市南部，太湖流域、古淮河岸，太平洋经济带的核心节点之一。洪泽区的辖区面积约1315平方千米，总人口约73万人。洪泽地区拥有悠久的历史文化和丰富的旅游资源，其文化遗产和风景名胜众多。

东周时期就有人类在该地区居住繁衍，殷商时期，洪泽成为阳城国。唐朝时期设弇州，1988年改设置县级行政单位。洪泽区还拥有得天独厚的自然优势，这里拥有很多自然风光景观，如大红门湖、维扬河游览线、古长山、桂林公园等。

其中最著名的就是大红门湖，这里风景秀美，环境清新，是观光、采摘、娱乐、休闲的理想场所。洪泽区也是江苏省的粮仓之一，其农业和水产养殖产业非常发达。同时，洪泽区还具备泛太湖航运、物流、港口等条件，更是打造现代铁路和公路大通道的重要节点。

洪泽区内有一些著名的宗教庙宇，如周恩来塑像、翟祖庙、禅林寺、慈玉禅院等。其中占据重要位置的是周恩来塑像，是为纪念伟人周恩来而建，这座巍峨挺拔的塑像寓意深刻，不仅是纪念历史人物，更是传递中华民族廉政清明的价值观念。

未来，洪泽将继续加强旅游、物流、文化等方面的建设，努力提升城市发展水平和城市吸引力，打造现代化城市的品牌，进一步推动洪泽经济社会的持续发展。

扩展知识：

词语（words and expressions），是词和短语的合称，包括词，含单词、合成词和词组，又称短语，组成语句文章的最小组词结构形式单元。

洪泽湖旅游攻略必玩的景点

洪泽湖位于江苏省淮安市洪泽区，是江苏省五大湖泊之一，也是中国三大淡水湖之一。洪泽湖周围风景秀美，水质清澈，景点众多，让游客流连忘返。以下是洪泽湖旅游攻略必玩的景点：

1 洪泽湖景区

洪泽湖景区是一个以洪泽湖为核心景点的综合旅游区。景区内有水上游乐设施、水上森林公园、世界名人蜡像馆、乐华欢乐世界、水晶宫、主题餐厅等设施。游客可以体验漂流、摩托艇、水上丰收等水上娱乐项目，也可以参观世界名人蜡像馆，感受文化艺术氛围，或在Water Cube水晶宫尽情舞动身体。

2 洪泽湖湿地公园

洪泽湖湿地公园是一个集湿地生态保护、湿地旅游、科普教育为一体的综合性湿地公园。公园内有多个展馆，如“一湖一寺”文化展馆、湖山物是人非展馆等。游客可以在公园内饱览淡水湖泊的美景，还可以乘坐游船、参加湿地探险、观鸟等活动，深度探索湿地生态。

3 大禹文化园

大禹文化园是以大禹治水为主题的文化旅游景区，景区内有狮子山、禹武台、大禹祠等景点。游客可以了解大禹治水的历史背景，感受传统文化的魅力。此外，夜晚的大禹文化园别有一番风味，夜游大禹文化园不失为一种别样的体验。

4 琼华岛

琼华岛是洪泽湖水域内的一个养生旅游度假区，景区内有生物馆、岛上别墅、花海公园、帆船俱乐部等设施。游客可以在野生动物园内近距离接触各类动物，体验大自然的神奇与美妙。此外，还可以在度假区内诸多娱乐设施中度过愉快的假期。

5 儒学文化村

儒学文化村是一个集“学术、休闲、养生、旅游”于一体的新型文化旅游景区。景区内分为游客服务区和学术研究区两个部分。游客可以在服务区里感受文化气息，品尝传统美食，也可以在研究区里听学者讲课和进行深度学习。

6 天宝山风景区

天宝山风景区是洪泽湖周边山区的代表景区，也是一个国家AAA级风景区。景区内有奇石、故洞、钟乳洞、佛殿等景点。游客可以观赏自然山景，体验登山远足的乐趣，也可以领略神秘的地质奇观。

7 思南公园

思南公园是一处集生态保育、人文美景、娱乐休闲于一体的公园，是洪泽湖最大的生态公园之一，被誉为“洪泽湖的后花园”。公园内有绿树成荫、亭台楼阁、凉亭池塘等自然风光，也有专门的儿童乐园、人造海滩、健身广场等多个活动场所，适合亲子游玩。

8 兵营文化公园

兵营文化公园是一处集历史文化、文化传承、休闲娱乐、旅游度假于一体的综合性公园。景区内有兵营风貌展览馆、军事演习广场、马场等景点。游客可以了解中国古代兵营文化，感受古代战争文化所带来的震撼，也可以参与射箭、马术等活动，体验古老兵营的氛围。

洪泽湖周边旅游资源丰富，无论是尝试不同水上娱乐，还是感受古代战争文化，亦或是品尝传统美食，都能在这里得到满足。但在旅游的过程中，游客务必注意安全，不要冒险行动；同时，也要尊重当地的文化，保持环境的整洁，维护生态平衡。

洪泽区隶属江苏省淮安市，地处江苏省中部，位于洪泽湖东畔，因湖设置，借湖得名。

位于东经118°28'-119°9'、北纬33°02'-34°24'间，西依洪泽湖，与泗洪县、泗阳县隔湖相望，东挽白马湖，与淮安区、宝应县、金湖县水陆相依，南临淮河入江水道，与盱眙县毗邻，北濒苏北灌溉总渠，与淮阴区、清江浦区接壤。

地形地貌

淮安市洪泽区呈西高东低之势。全境东西跨度63公里，南北跨度385公里；全县最高点在老子山镇的丹山顶，高程515米；最低点在白马湖区，高程仅为51米。洪泽湖西南面的老子山镇为不连片的低丘陵地，中部为洪泽湖区，东部皆为黄淮冲积平原，地势平坦。

洪泽湖大堤高程185米，与东部平原落差达10米以上；湖底浅平，高程为一般为10～11米，最低处约85米，最高处为12米，高出洪泽湖大堤以东地区3～5米。洪泽湖犹如囤在平原上的一座大鱼仓，所以又称之为“悬湖”。

——洪泽区

洪泽一日游必去景点有洪泽湖古堰景区、五岛湖旅游区等等。

1、洪泽湖古堰景区

洪泽湖古堰景区位于江苏省淮安市洪泽区，为国家AAAA级旅游景区，地处中国第四大淡水湖的洪泽湖畔。景区主要包括洪泽湖大堤、水釜城、渔人湾、欢乐园四大旅游片区，是一个融文化体验、养生休闲、大湖观光、森林探秘、现代游乐于一体的综合性生态文化旅游景区。

2、五岛湖旅游区

涟水五岛湖公园建于一九三0年，占地1283亩，其中水面846亩。由丰乐岛、同乐岛、米公岛、西苑岛、夕照岛五岛组成。五岛公园是水的世界、花的世界、鸟的世界、神话的世界。它处处有迷人的景点、处处有醉人的芬芳，它给人美的享受、给人神奇地通想。中国是一个美丽的国度，风景名胜世界瞩目。

若以县城而言，进而若以县城之水而言，那么，涟水县城如此一泓可爱的涟漪湖，则大可让涟人喋喋其词，夸耀一番了。涟漪湖肇始于清乾隆五十一年（1786年）的大水灾。时黄河北岸汤工决口，冲坏安东城西门，冲毁县后街。积水不退，遂成一湖俗称后澳。

洪泽湖古堰景区的历史：

洪泽湖大堤距今已有1800多年历史，是世界文化遗产和全国重点文物保护单位，沿线有乾隆御碑、周桥大塘、信坝遗址等众多历史遗迹；水釜城占地面积755亩，建筑风格以仿宋园林为主，亭台楼阁相间，斗拱镂空应合，小桥流水互映，绝妙独特的建筑与清澈碧透的河水，绘就了一幅现代版的“清明上河图”。

渔人湾依湖而建，波光潋滟、空气清新、景色怡然，是赏大湖美景、品湖鲜美食之胜地；欢乐园游乐项目齐全、设施先进完备、安全措施得力，是一个冒险刺激、极具挑战的主题乐园。

淮安，早在五六千年前就有先民们活动的踪迹，并留下载入史册的“青莲岗文化”。

夏商周时期，市境为“淮夷”、“徐夷”聚居地。春秋战国时期，既有吴王夫差开凿的邗沟（即淮扬运河）沟通江、淮，又有陆上干道——善道通达南北。《淮系年表•序言》称包括市境在内的古淮河中下游地区“交通灌溉之利甲于全国”，成为列强争夺的重要地区，先后为吴、越、楚国所有。

秦统一六国后，推行郡县制。市境分属泗水郡和东海郡，始置县邑有淮阴（治今淮阴区码头镇）、盱眙（治今盱眙县城东北）、东阳（治今盱眙县马坝东南）。西汉年间，市境大体属临淮郡，又增置淮浦（治今涟水县西）、射阳（治今淮安区东南）、富陵（治今洪泽湖中）等县。东汉分属下邳国和广陵郡。

魏晋南北朝时期，市境长期处于战争和对峙的前沿，建置紊乱，隶属多变，今市区码头镇、淮城镇其时均为军事要塞，多设州郡治所，为边帅驻节之地。长年战乱带来的是“江淮之间，赤地千里”的凄惨景象，经济和文化遭到严重破坏。南齐永明七年（489），割直渎破釜以东，淮阴镇下流杂100户置淮安县，“淮安”之名始见。

隋唐五代时期，境内长期处于安定的环境，建置也较稳定，大抵淮北属泗州（治今盱眙县城北淮河对岸），淮南属楚州（治今淮安区淮城），经济得以持续发展和重新繁荣。楚州、泗州成为运河沿线的两座全国性名城，楚州更被白居易誉为“淮水东南第一州”。

北宋年间，境内较为太平，市境先属淮南路，分属楚州、泗州；后分淮南路为淮南东、西路，市境属淮南东路。南宋和金、元对峙时期，市境再度成为前线，为双方反复争夺，建置亦复紊乱多变。

元代，境内先后置淮东安抚司、淮东总管府、淮安路（治今淮安区淮城镇）。淮安路辖境包括今苏北地区大部和皖北一部。

明清时期，境内置淮安府。明代淮安府辖山阳、清河、安东、盐城、桃源、宿迁、沭阳、睢宁、赣榆、邳州、海州，计9县2州，范围包括今苏北五市绝大部分地域。

其间，还有漕运总督、南河总督驻节淮安。漕运总督还经常兼巡抚江淮，节制淮（安）、扬（州）、庐（州）、凤（阳）四府及徐（州）、滁（州）、和（州）三州，管辖范围包括今江苏、安徽二省的长江以北广大地区。清末，一度设立江淮行省，淮安是江淮巡抚驻节之所，即省会所在地。

民国元年（1912），淮安府撤销，市境大部始属淮扬道（道署设今清浦区），后属淮阴行政督察区、第七行政督察区。抗日战争和解放战争时期，境内成为重要的根据地和解放区，中共中央华中局、新四军军部、中共中央华中分局、华中军区、苏皖边区政府等都曾驻节境内。

由于处在敌后环境，根据地和解放区的政区变化很大，头绪繁多，大抵分属淮海区、盐阜区、淮南区、淮北区。

抗战胜利后至1946年9月的一年间，淮安是华中解放区的中心、苏皖边区的首府，时苏皖边区南界长江、北界陇海铁路、东至黄海、西至裕溪口一线，横跨苏皖豫鲁四省之境，辖53个旧县。1948年12月，市境全部解放。1949年5月，成立淮阴专区。

新中国成立后，淮阴专区先属苏北行政区，后属江苏省。

经过1950年6月、1954年8月、1954年12月、1971年3月的几次区划调整，今市境始全属淮阴专区。1983年，淮阴专区改为淮阴市，辖宿迁、沭阳、灌南、泗洪、泗阳、涟水、淮阴、淮安、洪泽、盱眙、金湖11个县和清河、清浦两区，原辖县灌云划归连云港市。

1987年，辖县淮安、宿迁改为县级市。1996年8月，宿迁、泗阳、沭阳、泗洪4县（市）从淮阴市析出，成立地级宿迁市，同时灌南县划归连云港市。2001年2月，淮阴市更名为淮安市，原县级淮安市改为淮安市楚州区，原淮阴县改为淮安市淮阴区。2012年2月23日，楚州区更名为淮安区。

2016年，淮安市清河区、清浦区合并更名为清江浦区，洪泽县更名为淮安市洪泽区。至此，淮安市下辖4区3县：清江浦区、淮阴区、淮安区、洪泽区、涟水县、盱眙县、金湖县。

扩展资料：

淮安市地形西高东低，除市境西南部的盱眙县有丘陵岗地外，全市以平原为主体，地势平坦。境内河湖交错，水网纵横，京杭运河、淮沭河、苏北灌溉总渠、淮河入江水道、淮河入海水道、古黄河、六塘河、盐河、淮河干流9条河流纵贯横穿。

全国五大淡水湖之一的洪泽湖大部分位于市境内，还有白马湖、高邮湖、宝应湖等中小型湖泊镶嵌其间。平原面积占总面积的6939%，湖泊面积占1139%，丘陵岗地面积占1832%。

淮安市政府-淮安历史沿革