法律分析:1、《中国-东盟自由贸易区》优惠原产地证明书(FORM E)
2、《亚太贸易协定》原产地证明书(FORM B)
3、《中国与巴基斯坦自由贸易区》原产地证明书(FORM P)
4、《中国—智利自由贸易区》原产地证书(FORM F)
法律依据:《中华人民共和国进出口货物原产地条例》 第十八条 出口货物发货人申请领取出口货物原产地证书,应当在签证机构办理注册登记手续,按照规定如实申报出口货物的原产地,并向签证机构提供签发出口货物原产地证书所需的资料。
产地证分为一般产地证和普惠制产地证。
一般产地证 全称:CERTIFICATE OF ORIGIN
什么是CO产地证
CO产地证(CERTIFICATE OF ORIGIN)又称一般产地证,是原产地证的一种。CO产地证是用以证明有关出口货物和制造地的一种证明文件,是货物在国际贸易行为中的“原籍”证书。在特定情况下进口国据此对进口货物给予不同的关税待遇
CO产地证的作用
在国际贸易中,世界各国根据各自的对外贸易政策,普遍实行进口贸易管制,对进口商品实施差别关税和数量限制,并由海关执行统计。进口国要求出口国出具货物的原产地证明,已成为国际惯例,因此CO产地证是进行国际贸易的一项重要证明文件,归纳起来,具有以下几方面的作用:
(1)确定产品关税待遇,提高市场竞争力的重要工具;CO产地证则是各国海关据以征收关税和实施差别待遇的有效凭证。如在进口国与出口国的政府之间定有关税协定,用条约形式规定了协定税率(AGREED CUSTOMS RATE),或两国之间条约上规定了最惠国条款(MOST FAVORED NATION CLAUSE),买方往往要求卖方提供有效的产地证明书来证明进口货物的原产地确系缔约的对方国才能获得相应的税率待遇。
(2)CO产地证还起到证明商品内在品质、提高商品竞争力的作用。如在国际市场上持有中国原产地证的丝绸比持有其他不产丝绸国家产地证的丝绸更能卖好价。此外,产地证有时还是贸易双方进行交接、结汇的必备单据。如买方在申请开信用证(L/C)时常要求提供CO产地证以确保其自身利益,银行也常以CO产地证作为信用证(L/C)是否解付的重要凭证。
(3)对进出口货物进行统计的职责,原产地证则是海关籍以对进口货物进行统计的重要依据。
(4)货物进口国实行有差别的数量控制,进行贸易管理的工具。世界各国根据其贸易政策,为保护本国工业生产和国际贸易竞争需要,往往对某些货物实行限制,制定一些进口货物数量控制措施,例如:进口配额、许可证制度、反倾销、反补贴制度。为实行这些控制制度,首先需确定进口的货物是来自哪个国家,然后确定这批货物是否受到进口数量限制,是否需持有进口许可证,是否要冲销配额及征收反倾销、反补贴税……产地证也就成为实施这些制度的重要工具 .
普惠制产地证 全称:GENERALIZED SYSTEM OF PREFERENCES
普惠制的作用
由于给惠国实行减免关税产生的差额,使受惠国出口商品的价格具有更大的竞争能力,吸引进口商购买更多的受惠产品,从而扩大了受惠国制成品和半制品的出口,增加外汇收入,促进工业化。(就像中国的有些产品比如丝绸,以普惠制就吸引了国外的一些进出口商到中国来进口中国的丝绸。有了普惠制证明进口商就可以减免关税降低成本)。
办理FORMA(普惠制产地证书)的基本程序:
一、注册登记。
由申请签发普惠制产地证书的企业(公司)事先向当地商检机构办理注册登记手续。登记时须提交下列证件:(1)经营出口业务的批准文件;(2)国家工商行政管理部门核发的营业执照;(3)由申请签证单位法人代表签署的、委托该单位人员办理普惠制原产地证书申请及手签事宜的委托书一份,及被委托之手签人免冠半身一寸近照两张。上述证件,经商检机构初步审核后,发给《申请签发普惠制原产地证书注册登记表》和《普惠制FORMA原产地证书申报人注册登记卡》各—式二份,由申请单位如实填写,并在规定的时间内将上述表格递交商检机构审核。商检机构确认该单位具有申请签证资格后将准予注册,申请单位应在同时交付规定的注册费。之后,由商检机构在指定时间内,对普惠制申请手签人员进行业务培训,考核合格后,签发申报证件。申报人可在当年度内凭证向各地商检机构办理普惠制申请签证业务。注册地商检机构每二年对已注册单位及申请手签人员进行复查。
二、申请出证。
申报手签人在本批货物出运前五日到商检机构办理申请事宜。申请时一般应提交:(1)《普惠制产地证书申请书》一份;(2)出口商业发票(副本)一份;(3)装箱单一份;(4)普惠制产地证书一套;(5)对含有进口成份的出口商品申请签证,申请人应填写《含进口成份商品成本明细单》;(6)商检机构认为有必要提供的其它有关单证(如信用证、合同、报关单等),并如实解答商检机构提出的有关问题。对首次申请签证的单位,商检机构将派员到生产现场作例行调查。对非首次申请签证的单位,商检机构对申报内容有疑问,或认为有必要时,也可派员对产品的生产企业进行抽查。作上述调查后,商检机构将填写《出口企业(或生产厂)普惠制签证调查记录》,以此作为是否同意签证的依据。被调查或抽查的单位有义务积极协助商检人员进行查核,提供必要的资料、证件和工作条件。
三、签发证书
商检机构在调查或抽查的基础上,逐一审核申请单位提交的有关单证,无误后签发《普惠制原产地证书》,交申请单位。〖注〗1.产品所用的原料或零部件全部或部分是从加拿大、澳大利亚、新西兰、日本进口,并已在上述四国交纳了出口关税,产品销往该四国,并按规定能够享受普惠制优惠待遇时,申请单位还需提供该四国公司或商社签发的有关原料、零部件的出口商业发票。
普惠制原产地规则:
普惠制原产地规则是各给惠国关于受惠国出口产品享受普惠制待遇必备的条件的规定,是普惠制的重要组成部分和核心。为了确保普惠制关税优惠待遇仅给予在发展中国家生产、收获和制造,并从发展中国家出运的产品,各给惠国都制定了相应的原产地规则,用以衡量受惠国的出口产品是否可以取得普惠制的原产地资格。
产地证用于国际贸易中证明货物原产于哪一个国家的重要文件,也是优惠国给以减免关税的重要依据。
产地证主要分为两大类,第一是非优惠性产地证,第二是优惠性产地证。
非优惠性产地证就是一般原产地证CO,只能证明货物原产于哪一个国家,没有关税减免的作用。
优惠性产地证用于两国之间签订有自由贸易协议的国家,两国之间贸易来往目的国清关是享受关税优惠的重要文件。
产地证具体种类如下:
一般原产地证明书,CO
中国-欧盟普惠制原产地证明书,FORM G
中国-东盟自由贸易区优惠原产地证明书,FORM E
中国-亚太贸易协定原产地证明书,FORM B
中国与巴基斯坦自由贸易区原产地证明书,FTA
中国—智利自由贸易区原产地证书,FORM F
中国新西兰自贸区原产地证,FORM N
中国-哥斯达黎加自由贸易协定原产地证书,FORM L
中国-秘鲁自由贸易区优惠原产地证明书,FORM R
中国—新加坡自由贸易区原产地证书,FORM X
中国-台湾证书原产地证明书,ECFA
中国-瑞士自由贸易区优惠原产地证明书,FORM S
中国-冰岛自由贸易区优惠原产地证明书 FORM I
中国-澳大利亚自由贸易区优惠原产地证明书 FORM A
中国-韩国自由贸易区优惠原产地证明书 FORM K
中国-格鲁吉亚自贸区原产地证书 FORM GE
中国-毛里求斯自由贸易协定原产地证书
一般原产地证CO:是证明货物原产于某一特定国家或地区,享受进口国正常关税(最惠国)待遇的证明文件。它的适用范围是:征收关税、贸易统计、保障措施、歧视性数量限制、反倾销和反补贴、原产地标记、政府采购等方面。
普惠制原产地证FORM A:是具有法律效力的我国出口产品在给惠国享受在最惠国税率基础上进一步减免进口关税的官方凭证。
目前给予我国普惠制待遇的国家共38个:欧盟27国(比利时、丹麦、英国、德国、法国、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、希腊、葡萄牙、西班牙、奥地利、芬兰、瑞典、波兰、捷克、斯洛伐克、拉脱维亚、爱沙尼亚、立陶宛、匈牙利、马耳他、塞浦路斯、斯洛文尼亚、保加利亚、罗马尼亚)、挪威、瑞士、土耳其、俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、日本、加拿大和澳大利亚。
《亚太贸易协定》原产地证明FORM B:2006年9月1日起签发《亚太贸易协定》原产地证书。可以签发《亚太贸易协定》原产地证书的国家有:韩国、斯里兰卡、印度、孟加拉等4个国家。降税幅度从5%到100%不等。
中国—智利自由贸易区原产地证FORM F:自2006年10月1日起,各地出入境检验检疫机构开始签发《中国-智利自由贸易区优惠原产地证明书》(FORM F),该日起对原产于我国的5891个6位税目产品关税降为零。
中国-秘鲁自贸区使用的优惠性原产地证FORM R:2010年3月1日,《中国-秘鲁自由贸易协定》正式生效,这标志着中国-秘鲁自贸区货物贸易降税进程正式启动,为双边贸易发展提供了新的机遇和更广阔空间。按照国家质检总局要求,各地出入境检验检疫局于3月1日起正式签发“中国-秘鲁自贸区优惠原产地证书”。产品涉及机电、化工、医药、轮胎和轻工等多个行业,企业凭证书可获得3%至100%不等幅度的关税优惠。
中国新西兰自贸区原产地证FORM N:2008年4月7日,《中华人民共和国政府和新西兰政府自由贸易协定》在两国总理见证下正式签署。并于2008年10月1日起生效。 协定实施后,在货物贸易方面,新方承诺将在2016年1月1日前取消全部自华进口产品关税,其中636%的产品从《协定》生效时起即实现“零关税”;中方承诺将在2019年1月1日前取消972%自新西兰进口产品关税,其中243%的产品从《协定》生效时起即实现“零关税”。对于没有立即实现“零关税”的产品,将在承诺的时间内逐步降低关税,直至降为“零关税”。
《中国-东盟自由贸易区》优惠原产地证明FORM E:自2004年1月1日起,凡出口到东盟的农产品(HS第一章到第八章)凭借检验检疫机构签发的《中国-东盟自由贸易区》(FORM E)优惠原产地证书可以享受关税优惠待遇。 2005年7月20日起,7000多种正常产品开始全面降税。中国和东盟六个老成员国(即文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国)至2005年7月40%税目的关税降到0-5%;2007年1月60%税目的关税要降到0-5%。2010年1月1日将关税最终削减为零。老挝、缅甸至2009年1月、柬埔寨至2012年1月50%的税目的关税降到0-5%;2013年40%税目的关税降到零。越南2010年50%税目的关税降到0-5%。2015年其它四国(老挝、缅甸、柬埔寨、越南)将关税降为零。
可以签发《中国——东盟自由贸易区》优惠原产地证书的国家有:文莱、柬埔寨、印尼、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南等10个国家。
ECFA优惠原产地证:2011年1月1日起,企业持《海峡两岸经济合作框架协议》(简称ECFA)项下的优惠原产地证书,出口到台湾的货物将获得关税减免的优惠。
《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)是台湾与大陆自2009年年中开始,经过多次商谈达成的一项重要协议,已于2010年9月12日生效,其中早期收获清单将于明年1月1日起付诸实施,届时列入清单的约800项产品将逐步降关税,三年内全部降为零,包括大陆对台湾开放的产品500多项,台湾批准大陆的产品5大类267项,含石化类、机械类、纺织类、运输类产品。
《中国与巴基斯坦自由贸易区》原产地证明FORM P:对巴基斯坦可以签发《〈中国与巴基斯坦自由贸易区〉优惠原产地证明书》,2006年1月1日起双方先期实施降税的3000多个税目产品,分别实施零关税和优惠关税原产于中国的486个8位零关税税目产品的关税将在2年内分3次逐步下降,2008年1月1日全部降为`零,原产于中国的486个8位零关税税目产品实施优惠关税,平均优惠幅度为22%给予关税优惠的商品其关税优惠幅度从1%到10%不等。
《中国-哥斯达黎加自由贸易协定》的优惠原产地证FORM CR:2011年8月1日《中哥自贸协定》将正式实施,贸促委同时将开始签发于《中国-哥斯达黎加自由贸易协定》下的优惠原产地证书。哥斯达黎加的进口商凭借该证书可享受相应的关税减免待遇。
目前,可签发的优惠证书包括以下国家及地区:韩国、印度、秘鲁、孟加拉、斯里兰卡、新西兰、新加坡、中国台湾和哥斯达黎加。为进一步普及优惠产地证的使用,引导企业利用优惠产地证实现进口关税减免、降低交易成本的目的,建议广大进出口企业主动、及时了解各种自由贸易协定及优惠政策。
产地证书是证明货物原产于某一国家或地区的证明文件,它的作用是在国际贸易中提供给进口商清关用,证明货物的原产国和享受进口国正常关税以及享受关税减免待遇的证明文件。
产地证具体种类如下:
一般原产地证明书,CO
中国-欧盟普惠制原产地证明书,FORM G
中国-东盟自由贸易区优惠原产地证明书,FORM E
中国-亚太贸易协定原产地证明书,FORM B
中国与巴基斯坦自由贸易区原产地证明书,FTA
中国—智利自由贸易区原产地证书,FORM F
中国新西兰自贸区原产地证,FORM N
中国-哥斯达黎加自由贸易协定原产地证书,FORM L
中国-秘鲁自由贸易区优惠原产地证明书,FORM R
中国—新加坡自由贸易区原产地证书,FORM X
中国-台湾证书原产地证明书,ECFA
中国-瑞士自由贸易区优惠原产地证明书,FORM S
中国-冰岛自由贸易区优惠原产地证明书 FORM I
中国-澳大利亚自由贸易区优惠原产地证明书 FORM A
中国-韩国自由贸易区优惠原产地证明书 FORM K
中国-格鲁吉亚自贸区原产地证书 FORM GE
中国-毛里求斯自由贸易协定原产地证书
产地证可以在海关或者是贸促会办理,需要现在这两个机构其中一个注册备案才可以办理
海关(商检局)原产地证备案和申请流程
申领原产地证书前,企业应在海关办理备案手续。
第1步:企业备案
企业登录 互联网+海关网, 填写企业基本信息,上传营业执照、中英文印章印模等电子文档资料。海关审核通过后,企业可进一步维护申报员信息和产品信息。
(注:如产品不是企业自己生产,产品从其他生产商购买,需要生产商做产品备案后才可以)
第2步:网上申请证书
企业根据各类原产地证填制要求,然后登录中国国际贸易单一窗口网站,填报证书信息, 提交海关审核。企业也可通过九城、榕基等软件进行申请。
第3步:领取证书
企业网上申报的证书信息经海关审核通过后,即可自行打印或至当地海关打印证书,并按证书上企业声明栏要求签字盖章。
贸促会原产地证申请流程:
一. 贸促会注册
登陆贸促会网站到“关于原产地证——相关表格下载”里下载《申请原产地证书企业注册登记表》,按照注册需知填写并提交相应文件到申办部门。
注册完毕便可获得贸促会为您提供的9位注册号
二.网上注册
1 注册:进入贸促会网站 点击原产地证进入注册登录界面,按照步骤进行注册操作,注册成功后请按提示激活,我们会在一个工作日内对您的注册申请做审核,请在一个工作日后使用您注册时填写的账号与密码登录即可。
三.网上申请产地证
2 在贸促会原产地证系统点击原产地证进入原产地证登录界面,输入登陆账号和密码登录。
3 登录之后按照界面提示进行原产地证信息录入、保存操作。
4 填写完原产地证详细信息并保存之后,点击“发送”按钮,提交到贸促会,等待审核。
四.取证
提交产地证后,要及时查看产地证的状态,当状态变为已发证,标志贸促会审核通过,即可到当地贸促会取证。
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