你好，可以发我一下署税发[2002]132及补充通知吗？谢谢了。

国家质检总局、海关总署等六部委2002年第132号公告（金伯利“钻石冲突”）

2005-10-10

法规类型其他部委文件 内容类别进出口货物监管类

文　　号国家质检总局、海关总署等六部委2002年第132号公告 发文机关国家质检总局、海关总署等六部委

发布日期2002-12-29 生效日期2003-1-1

效　　力[有效]

效力说明

中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局

中华人民共和国海关总署

中华人民共和国对外贸易经济合作部

中华人民共和国国家经贸委

中华人民共和国外交部

中华人民共和国国土资源部

公告

2002年 第132号

为履行我国的国际义务，制止"冲突钻石"非法交易，维护非洲地区的和平与稳定，根据联合国大会第55/56号决议，《金伯利进程国际证书制度》的要求及我国有关的法律、法规的规定，自2003年1月1日起在中华人民共和国实施金伯利进程国际证书制度。现将有关规定公布如下：

一、从2003年1月1日起，将金伯利进程毛坯钻石国际证书制度规定的毛坯钻石列入《实施检验检疫的进出境商品目录》。归类在协调编码制度710210、710221、710231项下的毛坯钻石，属于《中华人民共和国货物进出口管理条例》中限制进出口货物，其进出口仅限于金伯利进程成员国之间进行（成员国名单详见附件1）。

二、凡从事毛坯钻石交易的进出口商和代理商及承运人均应携带有关证明资料，向指定口岸出入境检验检疫机构办理注册登记手续。

三、进口商在办理毛坯钻石进境手续时，应向进境口岸出入境检验检疫机构提供出口国政府主管机构签发的《金伯利进程毛坯钻石证书》正本及其它单证，经进境口岸检验检疫机构查验合格后签发《入境货物通关单》，并由进境口岸检验检疫机构按照规定对进境毛坯钻石实施检验。

四、出口商在办理毛坯钻石出境手续时，应向出境口岸检验检疫机构提供非冲突钻石声明以及证明其出口的毛坯钻石合法性的有关资料，经出境口岸检验检疫机构查验合格后签发《中华人民共和国金伯利进程毛坯钻石证书》和《出境货物通关单》，并由出境口岸检验检疫机构按照规定对出境毛坯钻石实施检验。

五、对进出境毛坯钻石不分贸易方式和运输方式，实施全口径管理。海关凭口岸检验检疫机构签发的《出/入境货物通关单》及其他有关单证办理毛坯钻石的进出境手续。

从境外进入保税区、保税仓库和出口加工区以及从保税区、保税仓库、出口加工区和出口监管仓库出境的毛坯钻石，海关须验核《出/入境货物通关单》。其他进出口报关环节，包括加工贸易深加工结转、经批准转内销等，海关不需验核《出/入境货物通关单》。

六、根据我国毛坯钻石贸易的具体情况，一般贸易项下进出口毛坯钻石的受理申报、查验和签发《出/入境货物通关单》，由质检总局设在上海钻石交易所内的办事机构办理（质检总局下属上海出入境检验检疫局参加上海钻石交易联合管理办公室工作，并作为成员实行联合办公）。金伯利进程国际证书制度中有关价值核定的工作由质检总局许可上海钻石研究鉴定中心在上海钻交所内承担。

加工贸易项下进出境毛坯钻石的受理申报、查验和签发《出/入境货物通关单》，由质检总局指定的检验检疫机构办理。（指定检验检疫机构名单详见附件2）

为进一步加强对毛坯钻石进出口管理，抑制钻石走私，除加工贸易方式外，现行其它贸易方式（包括边境贸易等）进口的钻石，统一纳入一般贸易管理。

七、本着尽量降低进出口方负担的原则，拟对毛坯钻石验证、检验、签证按定额收取费用（具体收费项目及标准由有关主管部门另行制定）。

八、由国家质检总局负责建立"金伯利进程国际证书制度"专门网站，统一收集、报送有关毛坯钻石进出口和国内生产数据，向国内外提供查询服务。国土资源部负责国内毛坯钻石的经营管理和数据统计工作。

九、为有效防止毛坯钻石非法交易，便于核查，应加强行业自律，在企业内部采用计算机统计管理，并配合政府主管部门做好毛坯钻石监管工作。

十、对违反本公告规定的，由有关部门依法处理。

十一、有关毛坯钻石进出口检验核查的操作规定，由国家质检总局商有关部门另行公布。

十二、本公告自2003年1月1日起实施。

中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局

中华人民共和国 海关总署

中华人民共和国对外贸易经济合作部

中华人民共和国国家经济贸易委员会

中华人民共和国外交部

中华人民共和国 国土资源部

二○○二年十二月二十九日

附件1：

参加金伯利进程证书制度的成员国

（共39个，含一个区域性经济集团）

安哥拉、澳大利亚、博茨瓦纳、巴西、布基纳法索、加拿大、科特迪瓦、中非共和国、中国、刚果民主共和国、欧洲共同体、加蓬、加纳、几内亚、印度、以色列、韩国、莱索托、毛里求斯、墨西哥、纳米比亚、挪威、菲律宾、俄罗斯联邦、塞拉里昂、南非、斯威士兰、瑞士、坦桑尼亚、泰国、乌克兰、阿拉伯联合酋长国、美国、津巴布韦、塞浦路斯、日本、马耳他、斯里兰卡、越南

附件2：

中华人民共和国实施金伯利进程证书

制度的指定检验检疫机构（暂定）

北京检验检疫局 天河检验检疫局

辽宁检验检疫局 从化检验检疫局

浦东检验检疫局 番禺检验检疫局

南京检验检疫局 汕头检验检疫局

浙江检验检疫局 沙头角检验检疫局

厦门检验检疫局 珠海检验检疫局

青岛检验检疫局 云南检验检疫局

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1998年

1998 年6月24日 – 联合国安全理事会（UNSC）正式通过一项决议，其中一项措施是禁止直接或间接出口非官方安哥拉钻石（那些没有安哥拉政府签发的“产地证明”的钻石）。安哥拉人并不合作，因此1998年7月1 日制裁生效。

1999年

1999 年10月3日– 全球目击者（Global Witness）领导一个由四家欧洲非政府组织参与的小组发起了一项名为‘致命交易’的新行动。该小组成员有全球目击者(英国)，国际医疗(Medico International – 德国)，荷兰南非学会（Netherlands Institute for Southern Africa – 荷兰)及Novib基金会（国际救援组织乐施会OXFAM的成员机构）。该联盟发表了一份新闻稿，标题是‘为阻止十亿美元钻石贸易向非洲冲突提供资金而发起的运动。’与之伴随的是一场新闻公关运动，目标是精心选择的新闻记者和珠宝零售商，并且使用装在珠宝盒内的仿钻石戒指，而珠宝盒上贴有标签，标签上有钻石行业对安哥拉和平前景影响的负面统计数字。

2000年

2000年5月11–12日 – 在金伯利举办了一次论坛，讨论冲突钻石相关的问题。这次会议象征着金伯利进程（KP）的开始。

2000年7月5日 – 联合国安全理事会投票表决，在全球范围内禁止从塞拉利昂购买钻石原石。

2000年7月 – 世界钻石交易所联盟（World Federation of Diamond Bourses）和国际钻石加工厂商会（International Diamond Manufacturers Association）在安特卫普开会，通过一项决议，创建世界钻石委员会（WDC）。该决议要求非盈利性质的世界钻石委员会建立并实施一项追踪系统，用以追踪钻石原石的进出口，以防止利用钻石服务于非法目的。

2000年9月4 - 5日 – 纳米比亚矿产与能源部主持了一次由除塞拉利昂、刚果民主共和国和印度之外的所有主要钻石生产国和进口国派遣的50多位代表出席的会议。两天会议的目的是完成起草一份概述工作小组提议的文件，并起草一项由各国部长公布的声明，以供9月21日在比勒陀利亚召开的部长级会议批准两份文件。

2000年9月7日– 世界钻石委员会的成立大会在特拉维夫举行，与会者同意授权该委员会进一步拟定并实施一项综合性计划，对冲突钻石贸易加以限制，并同时把对合法钻石贸易的影响降至最低限度。

2000年9月19 - 21日 – 政府机构、钻石行业和非政府组织最终确定了一份文件，将在不久召开的为准备一项有关终止冲突钻石贸易的联合国大会决议（UNGAR）的伦敦大会上提交。

2000年10月25 - 26日 – 一次在伦敦召开的政府间大会（英国政府担任大会主席）制定了一份文件，将在联合国大会（UNGA）大会上提交讨论。

2000 年12月1日 – 联合国大会（UNGA）通过一项有关冲突钻石的决议草案，且该草案成为引入全球证书制度和供各国规划并实施关于钻石贸易活动的国家法律的框架性文件。

2001年

2001年2月13 – 16日– ‘金伯利进程’这一术语首次正式使用。参与金伯利进程的38国政府在纳米比亚首都温得和克开会。

2001年2月20日 – 以色列钻石银行向其客户发出通知，警告他们关于冲突钻石的问题，督促他们遵守联合国决议。他们告诫客户不要参与冲突商品的交易。

2001年4月25 - 27日 – 金伯利进程政府间工作组在比利时首都布鲁塞尔开会，进一步推动全球证书制度的进程。

2001年5月7日 – 联合国安全理事会关于利比里亚的1343号决议，在没有证据表明蒙罗维亚已经停止支持该地区的武装组织、尤其是塞拉利昂的革命联合阵线（RUF）的情况下，自动生效。该决议包括禁止从利比里亚出口钻石，直至有证据表明业已引进认证方案。

2001年7月3 - 4日 – 金伯利进程参与国在莫斯科召开全体会议。这次会议的主要目标是，在符合联合国大会决议授权的条件下，为一项钻石原石国际证书制度定义最低的可接受标准。

2001年9月11 - 13日 – 金伯利进程参与国在英国召开全体会议。

2001年10月30日 - 11月1日 – 金伯利进程的参与国在安哥拉首都罗安达召开全体会议。

2001年11月26 - 28日 – 金伯利进程在博茨瓦纳首都哈博罗内召开会议，并就全球证书制度达成一致意见。

2002年

2002年3月18 - 20日 – 金伯利进程会议在加拿大召开。

2002年7月18日。欧盟委员会发布一项‘欧盟委员会规则’第一稿 – 实施钻石原石国际贸易金伯利进程证书制度。

2002年11月4 - 5日 – 金伯利进程会议在瑞士因特拉肯镇召开。有37个国家签署了金伯利进程证书制度，规定钻石原石在进出口时必须配有一份证书。钻石原石将不会出口至该制度的非参与国。该制度将在2003年1月1日实施。很多参与国并未做好充分准备来全面实施这一进程，其中包括美国和英国。因此，签发了一个至2003年5月1日止的‘宽限’期。

2003年

2003年1月1日 – 南非被任命为金伯利进程的主席国。2003年2月13日 – 英国政府钻石署（UKGDO）正式办公。

2003年4月24日 – 美国总统布什签署并使HR 1584‘清白钻石贸易法案’（Clean Diamonds Trade Act）成为法律，以实施相关规则，让美国遵守金伯利进程。

2003年4月30日 – 金伯利进程在约翰内斯堡召开全体大会。新参与国全面实施金伯利进程的日期展期至

2003年7月31日。那些已经被接纳为参与国的国家必须最迟在2003年5月1日依法全面遵守金伯利进程。

2003年5月1日 – 金伯利进程在所有参与国全面实施。只有参与国现在可以彼此进行钻石原石贸易。新申请加入的国家须最迟在7月31日实施国家法律。

2003年6月4日，联合国安全理事会解除了有关从塞拉利昂出口钻石的规定。

2003年10月20日 – 金伯利进程全体会议在南非太阳城召开，主题是确立金伯利进程的监督标准。

2004年2004年1月1日 – 加拿大被任命为金伯利进程主席国。

2004年7月9日 – 刚果共和国[也称为刚果(布)]在接受审查之后，从金伯利进程中被除名。金伯利进程加拿大主席蒂姆·马丁说：“刚果共和国无法说明其官方出口的大量钻石原石的来源。金伯利进程参与国需要有实足的信心确保冲突钻石不会进入合法贸易。将刚果共和国从参与国名单中除名，是维护金伯利进程证书制度可信性及完整性的必要措施。”

2004年10月29日 – 金伯利进程参与国在加拿大魁北克省加蒂诺镇召开全体会议。蒂姆·马丁主席在闭幕词和主席报告中宣布，认证钻石来自非冲突地区的金伯利进程覆盖了全球所有钻石贸易的998%。

2005年

2005 年1月1日 – 俄罗斯被任命为金伯利进程的主席国

2005年11月17 - 18日 – 金伯利进程全体会议在莫斯科召开。全体会议接受了象牙海岸的请求，表示该国将不再签发金伯利进程证书，因此将暂停从该国官方出口钻石原石。

2005年12月15日 – 联合国安全理事会对从象牙海岸进出口钻石进行制裁。

2006年

2006年1月1日 – 博茨瓦纳担任金伯利进程主席国。

2006年3月10日 – 非政府组织非洲加拿大伙伴组织（Partnership Africa Canada）发布一份报告，称巴西无法说明大约一半的钻石出口，因此应该暂停巴西的金伯利进程资格。

2006年3月20日 – 巴西驻英国大使Jose Mauricio Bustani对《金融时报》说：“巴西矿产能源部在金伯利进程证书业已发放的所有采矿地区正进行新的检查。”

2006年4月– 金伯利进程通过对巴西审查之后发现，该国程序中存在某些反常情况和弱点。巴西政府采取迅速积极行动暂停其对钻石原石的官方出口，并且正在与金伯利进程合作，以期尽快纠正这一情况。请注意，尽管采取了自我执行的出口禁令，巴西仍然是金伯利进程的成员。

2006 年6月19 - 23日 – 博茨瓦纳主持了金伯利进程闭会期间的会议。

2006 年11月6 - 10日 – 金伯利进程全体会议将在哈博罗内召开。

2014年

2014年我国成为金伯利进程的主席国

如果仅仅从钻石本身的角度来看金伯利钻石的品质，因为钻石有一个固定的衡量标准，其实不管是什么钻石品牌，都是克拉、颜色、净度、切工的4C标准。这四个标准有相应的等级。等级越高，钻石质量越好，无论是金伯利钻石还是其他品牌的钻石都是有用的。首先，金伯利是孕育钻石的母岩，所以其钻石的原胚也是千挑万选的品质。但普通品牌钻石并不能像金伯利钻石那样保证每一颗钻石都是高贵出众的原产地，甚至可能生产出不成比例甚至不规则的廉价原石。其次，金伯利钻石采用独特的钻石切割，保证每颗钻石表面都能释放出璀璨的光彩，钻石的晶莹剔透堪称“珍宝”。而普通品牌钻石的切工刻意保留不值钱的克拉重量，使得钻石的真正价值和美感丧失殆尽。第三，金伯利钻石在提炼过程中要经过数百道工序。钻石生产前，由资深钻石大师亲自鉴定，严格把关，确保每一颗钻石都能达到精准严格的标准。但普通品牌钻石为了降低成本，往往工艺粗糙，抛光工艺不注重亮度和视觉效果。时间长了，甚至会出现断裂、褪色等问题。总之，经过一番比较，金伯利钻石的质量确实很高。

有。金伯利钻戒官方信息显示，大于30分以上的金伯利钻石并且是GIA证书的钻石在腰棱上都有镭射编码，和证书还有官网的编码是一致的。用50倍放大镜就可以看到，拿到外面修不会担心钻石被掉包，修的时候当着师傅面看下编码，用行动告诉师傅自己是懂行的，并要求师傅镶嵌的时候要把编码露出来不要被爪子盖住了。