广州番禺 建设国际珠宝经济总部的番禺珠宝玉石首饰特色产业基地

广州市番禺区区长　骆蔚峰

一、产业基础、特色、优势

2006年11月，广州番禺区被科学技术部、国家发展和改革委员会、国土资源部联合评为中国珠宝玉石首饰特色产业基地，中国珠宝玉石首饰行业协会、国土资源部珠宝玉石首饰管理中心授牌认可，是全国首批16个中国珠宝玉石首饰特色产业基地之一；同时，也是广东省珠宝行业内迄今为止唯一的火炬计划珠宝特色产业基地。

广州市番禺区，位处穗港澳的几何中心、古邑新城滨水宜居，素来商业氛围浓郁。依托香港及国际珠宝产业转移的契机，20世纪七八十年代，这里已经成为海内外皆誉的珠宝产业集聚基地。目前，全区珠宝业年出口值1155亿美元，位列全区出口商品第三位；占广州市珠宝出口总值的60%，占全国珠宝出口总值的20%；区内集聚广州市500多家珠宝企业中的379家（包括专门的珠宝企业和相配套的综合服务机构），7万从业人员，已成为广州市珠宝产业发展的核心区域和全国的珠宝特色产业示范发展基地。

番禺区委书记谭应华与比利时安特卫普钻石银行主席郭利斯达成共识，力促两地合作

目前，该特色产业基地内企业呈现出以下特点：

1企业国际化程度高，呈现以外资企业为主力、民营企业并进的多元化发展形势。目前，来自世界各地的珠宝首饰企业，包括中国香港、比利时、以色列、印度、意大利、美国、加拿大、德国、法国、韩国、日本等国家和地区都已在番禺区投资设厂，可以说，番禺区已经成为国际珠宝产业转移的重要承载基地。

广州市番禺区骆蔚峰区长在“中国珠宝玉石首饰特色产业基地市长论坛”上介绍番禺珠宝特色产业基地的发展优势

2企业规模大，品牌集聚度高，发展实力强，呈现内外互动、内外销并举的发展趋势。目前，我区300家企业中，超过千人的大厂数十家，而一般的中小型工厂也有数百人，规模化发展效应明显；例如，在国内享有广泛市场影响力的知名企业六福、谢瑞麟、喜利、欧特尔、元艺、亿钻、钻汇等一大批企业都已在本基地发展业务；而且，依托临港的特殊区位优势和产业历史渊源，目前珠宝加工量占香港转口贸易量的60%，几乎承包了香港所有的品牌珠宝加工业务。产品销及全球市场，加工贸易量占全国的60%。

3业务范围广泛、产品种类齐全、工艺精湛，具有广泛的国际认可度。本基地珠宝产业业务范围广，涵盖钻石加工、贵金属镶嵌首饰、珠宝首饰设备及珠宝钟表工艺品制造等领域，基本上形成了产品种类齐全、技术全面的集群效应；其次，产品优势明显，集中在钻石毛坯加工和首饰镶嵌业务方面，其中毛坯钻石进出口加工总量占广东省的1/3，进出口总额占全国的24%，并以“中国工”著称；而首饰镶嵌由于加工量大，工艺精湛，因此番禺也被称为“中国的维琴察”；此外，番禺珠宝工艺精湛、国际市场接受度高、市场空间广泛。目前，产品主要经香港出口欧洲、北美、中东、日本、东南亚、中国港澳台以及国内市场。

沙湾珠宝产业园区全景（左侧）

目前，基地内集聚有现代型的沙湾珠宝产业园、国际化的钻汇珠宝物流交易中心（18000平方米）以及市桥珠宝工业区、大罗塘工业区、小平工业区、榄核珠宝工业区、大岗明珠工业园等数十个工业区。整个珠宝首饰产业在走过自发阶段后，正逐渐走向规范的工业化发展道路。加强技术创新和制度创新，提高资源的利用效率，走新型的集约化发展道路是中国珠宝玉石首饰特色产业基地（番禺）发展的主要方向和探索模式。

其中沙湾珠宝产业园占地338亩，目前已全部投入使用，仍供不应求。园区集中海关、外经、质检、报关、保险、押运等职能部门，能够为客户提供集审批、合同备案、核销、通关、查验以及押运等业务为一体的真正的“一站式”服务。而钻汇珠宝采购中心以中央保税区和外围商铺销售相结合的形式，通过汇聚全球的原材料、成品、辅料供应商，提供交易、展示、推广、综合商务为一体的专业化服务，并正在实现与产业园的协同联动发展。目前，这两个项目通过整合现有资源，延伸产业链条对相关产业产生了明显的带动和辐射效应，如金融、物流、保险、公证、会计、旅游等服务业也协同发展，所衍生的产业附加值极大地强化了番禺珠宝产业基地的发展实力。今后，我区将以重点项目为载体，进一步做大做强，致力将番禺建设成为中国最具发展前景的特色产业基地。

珠江三角洲是我国珠宝产业发展的重点地区，几乎占整个产业规模的70%。中国珠宝玉石首饰特色产业基地（番禺）位于珠三角的核心区域，而随着WTO、CEPA以及中国－东盟自由贸易区带来的发展契机，一批有实力和影响力的珠宝企业以及与该产业相配套的综合服务企业也逐渐开始在番禺区集聚、发展和壮大，逐渐实现资源性竞争优势向经济优势的转变。可以说，目前中国珠宝玉石首饰特色产业基地（番禺）正迎来历史性的发展机遇。

沙湾珠宝产业园区全景（右侧）

二、主要工作思路

中国珠宝玉石首饰特色产业基地（番禺）发展潜力巨大，发展优势显著。基于区内珠宝产业发展的基础，为更好地坚持落实科学发展观和可持续发展战略，合理规划，切实发展，进一步推动该产业的健康、长足发展，根据省委、省政府、市委市政府以及省、市科技厅的指示精神和工作部署，番禺区人民政府指导区珠宝产业管理领导小组编制了《广州市番禺区“十一五”珠宝产业发展规划》，全面明确今后进一步指导和促进特色产业基地建设的指导思路和工作方针。

为加强中国珠宝玉石首饰特色产业基地（番禺）的建设与发展，番禺区委、区政府导向科学，目标明确，坚持以全面贯彻科学发展观和可持续发展战略，以“提高资源利用率、地方和谐发展、区域共同发展，产业持续发展”为指导原则，争取利用5年的时间，致力营造一个既能为行业服务，又具有创造税收、增加就业、拉动经济发展的综合性的中国珠宝玉石首饰特色产业基地（番禺）。

为切实做好中国珠宝玉石首饰特色产业基地（番禺）具体的发展工作，目前，番禺区人民政府已经提出六大发展战略，科学定位和合理规划产业的发展方向，具体如下：

1优势转变战略。坚持资源优势向经济优势转变的发展战略，充分发挥外商直接投资与地方政府行为之间的互动，提升招商引资的水平和质量，提升产业素质。

广州市番禺区沙湾珠宝产业园综合办公楼

2创新突破战略。以沙湾珠宝产业园、钻汇珠宝交易中心为依托，建立珠宝产业创新中心，推进技术创新和制度创新，形成适合产业集群升级飞跃发展的创新机制。

3环境优化战略。一方面通过强有力的政府引导和激励政策，成立高效、精干的组织管理机构，引导更多的市场资源汇集番禺；另一方面通过工业园区、钻汇中心两大项目，完善配套服务体系建设，进一步创造和优化创业发展的硬环境，高标准做好公共服务，吸引更多的珠宝企业集聚番禺，促进集群的发展和壮大。

4人才集聚战略。通过实施珠宝人才工程，一方面以我区或周边有基础的院校和科研院所为依托，与国内外知名的教育及培训机构合作，形成面向全体劳动者的职业技能培训制度，尤其是在我区“撤市设区”经济社会重大调整的历史发展时期，加强创业培训和再就业培训，培养出满足行业发展的劳动力资源；同时，制定优惠的人才政策，吸引更多的专业技术人才前来发展和创业，不断优化兴家置业的环境，做好人才服务保障工作，为产业的发展蓄积足够的专业技术骨干和劳动力队伍。通过人才的带动和支持形成自有的知识产权，弥补目前珠宝业管理、设计、市场影响等方面的人才缺口。

5促大扶强战略。一方面，提升招商引资的水平和质量，引进有基础、有发展实力和前景的外资企业前来发展；同时，扶持和鼓励地方民营企业利用产业集群的内部资源发展壮大。

6市场带动战略。完善引导、监督、管理、促进机制，最大限度地发挥产业优势因素，提升资源利用率，加大力度拓展国内市场，突出产业发展与地方税收之间的相关性。

同时，番禺区坚持从多角度界定中国珠宝玉石首饰特色产业基地（番禺）的发展目标：

1产业规模目标。“十一五”期间，番禺珠宝出口值依然可以保持近20%的年增长率，到2010年，出口值超过20亿美元，约占全国珠宝出口总额的三分之一。

2企业发展目标。到2010年，全区珠宝及相关配套服务企业总数近千家，具备综合服务功能的骨干企业逐渐壮大，上市珠宝公司10家以上；年交易额将超过300亿元，产生大量直接税收。同时，相配套的服务企业及时到位，服务功能更加强大和健全。

3专业人才目标。建立起3大人才培训基地，即番禺职业技术学院珠宝学院、国检检测培训中心和沙湾珠宝产业园人才培训部，人才结构更加合理。全区珠宝产业的从业人数将超过10万人。

4园区建设目标。以沙湾珠宝产业园和珠宝工业发展基地（包括市桥珠宝工业区、大罗塘工业区、小平工业区、榄核珠宝工业区、大岗明珠工业园等）为核心，以珠宝产业园区化为发展方向，鼓励企业进园发展，增强集群网络建设，进一步完善我区珠宝产业空间布局。到2010年，现代型的沙湾珠宝产业园园区规模拓展至1300亩，集聚企业超过千家，其中珠宝加工企业超过500家，而且培育和引进一批大型国际珠宝企业，产业集群的规模进一步壮大。

5产业基地目标。世界各地的珠宝交易商、供应商、采购商、贸易商以及与珠宝产业相配套的服务机构，包括质检评估、金融服务、安全保险、综合物流等机构都将集聚番禺，以钻汇中心为节点，通过横向联合和纵向带动，直接实现与生产环节的科学配套，在番禺将真正实现生产与综合物流的和谐发展，并具有服务周边、辐射国内、延及全球的影响力。同时，珠宝产业文化进一步繁荣，建立番禺珠宝产业专题博物馆，将旅游业与珠宝业联合发展，使番禺成为国际化的集交易、物流、商贸、文化为一体的综合型珠宝产业经济总部，成为最具发展活力的中国珠宝特色产业示范基地，对我国珠宝工业发展产生积极的贡献。

6产业发展长远目标。未来的番禺将成为世界精美珠宝的诞生地、国际化的专业交易中心、综合型的专业物流配送节点、创新研发与信息中心、人才的培训基地、标准与品牌的生成地和华南泛珠江三角洲的国际性行业综合服务核心。

三、发展规划及具体措施

自始，番禺区上下各部门通力协作，全面督促中国珠宝玉石首饰特色产业基地（番禺）的进步与发展，目前，已制定推进该产业发展主要对策和规划措施，如下：

2007年8月在番禺召开了中国珠宝玉石首饰行业协会玉石分会第三届换届工作会议暨中国翡翠产业发展高峰论坛

1加强政府宏观领导和组织协调机制。①成立番禺珠宝产业五年发展战略领导小组；②组建专门组织管理机构，具体落实领导小组的决策；③设立专家顾问小组。

2分步骤研制和实施珠宝产业发展激励政策。在贯彻国家支持特色产业基地建设的基础上，成立“珠宝产业发展专项基金”，改变传统观念，加大科技投入，鼓励社会投资，促进基地升级发展，实现社会公共资源再注入的良性循环。

3立足现代化的沙湾珠宝产业园工业园区，完善综合服务，切实壮大和增强基地规模和发展效益。珠宝产业园是我区珠宝资源汇集的节点，是产业信息交流的枢纽。目前，随着本地家族式的民营企业迅速发展，急需进园寻找新的合作机会；而国际珠宝产业转移的浪潮使得更多的外商将在我区投资设厂。今后，番禺区要在整合和巩固现有资源的基础上，进一步壮大园区规模，加强基础设施建设，完善与国际接轨的公共服务体系。加强招商引资力度，结合产业发展需求，积极吸引国内外企业（包括已经和计划入驻番禺发展的企业）按照统一规划入园发展，发挥集群内部企业之间的学习与合作机制，共同分享集群内部资源，相互借鉴，共同发展，形成知识外溢学习型经济体系。同时，加紧整治产业园区及其周边综合治安和生态环境，建立安全、高效的配套基础设施，改善园区和城市中心的交通配套条件。通过园区内部人流、物流、资金流、信息流的沟通，开发珠宝旅游业，挖掘产业蕴涵的文化内涵，带动相关产业协调发展，使珠宝产业园成为招商的理想载体，使珠宝产业真正有利于地区发 的产业。

2007年中国珠宝界（番禺）翡翠采购会开幕仪式

4以钻汇珠宝采购中心为依托，引进国际性的珠宝专业物流、金融等领域的服务机构，创新产业运作模式，促进产业升级，引导本基地更好、更快发展。继续加快推进和建设钻汇珠宝交易中心，整合资源，完善产业链条，发挥其保税服务和自由销售为一体的综合服务功能，形成一个集全世界珠宝原材料、成品采购、信息化商务、综合物流发展为一体的国际级珠宝专业物流及商贸平台，以此优化上游原材料供应和下游产品的物流、分销机制，最大限度地提升产业的增值能力。同时，加强工业园区和交易中心的资源互补，协同发展，使番禺从一个低端的单一加工基地转型升级为国际级的、高附加值的综合珠宝产业集群。

5加大招商引资力度，做好招商引资工作，促进资源优势向经济优势转变，提高特色产业基地发展质量。珠宝业是一个综合性很强的行业，其对相关产业有着广泛的带动和辐射效应，依托现代型的工业园区和国际化的交易中心，目前已有200多家客商即将前来发展，而今后我区的招商重点已不仅仅限于珠宝厂商，而是与珠宝业相关的综合服务商，包括金融、物流、保险、质检等，促进产业由依靠资源优势向经济优势的转变，建立规范、高效的运营环境，进一步提升综合服务能力，提高发展质量。

6转变增长方式，坚持出口与内销并举，国内外市场并重发展模式，引导本基地走综合性的特色发展道路。目前，本基地政府、海关、国税、质检、报关、押运、交易机构以及企业实体正联合开发珠宝业内外销物流信息交易综合管理平台，藉此加强有效管理和监控，为行业发展营造宽松、规范的发展环境，吸引更多厂商合法地便捷地从事珠宝加工与内销。同时，加大开拓国内市场的建设和宣传力度，增加产品在国内市场的份额和影响力。

7切实抓好人才培养、培训网络体系建设。①继续大力配合和支持番禺职业技术学院办好珠宝学院；②利用国检培训中心的力量快速启动职业再培训；③配合沙湾珠宝产业园人才培训部开展培训业务。

8加快完善珠宝产业创新体系。①建立珠宝业创新中心；②增加科技立项，以大型企业、科研院所为依托，加强产－学－研三位一体的有机互动；③积极引进和扶持珠宝产业大型企业或与该产业相关的支撑服务机构落户番禺。

9以企业为根本，以推动行业健康发展为方向，加大宣传，增强品牌意识，树立“番禺珠宝”区域品牌效应。立足目前的发展基础，利用各种渠道，加大“番禺珠宝”在国内外的宣传力度，宣传番禺的经济社会发展、营商投资优势、兴家创业环境和珠宝产业发展成就，树立良好的珠宝产业发展国际形象，寻求更多的合作伙伴，树立在业界的影响力。

10加强交流，促进合作，加强与国际传统珠宝首饰大国的战略合作，以深层次的经贸合作与文化交流促进中国珠宝玉石首饰特色产业基地（番禺）健康、持续发展。

通过以上规划措施，区委、区政府致力推进中国珠宝玉石首饰特色产业基地（番禺）发展成为珠江三角洲整个珠宝产业集群的核心，具备立足番禺、带动周边、辐射中国、影响全球的综合服务功能，并带动特色产业基地所在地区的经济、贸易、文化、教育、科技等众多方面的综合协同发展。

广州钻汇珠宝采购中心外景

这个上海国际珠宝首饰展览会是在上海的上海新国际博览中心，时间是2019年8月15至18号。主要有：珠宝，古玩，玉器，彩宝，首饰，玛瑙，翡翠等

上海关于珠宝展目前没有开过的有三场，另外两场分别是：

一、2019第21届上海国际珠宝展，时间是在2019年6月20到23号，在上海展览中心举办。

主要有：钻石、红宝石、蓝宝石、祖母绿、半宝石、人造宝石、水晶、碧玺；

白金首饰、黄金首饰、铂金首饰、银饰、K金、钯金首饰、钻石首饰、宝石饰品、镶嵌饰品、仿真饰品、镀金饰品、珍珠饰品、翡翠首饰饰品等

珊瑚、珊瑚珍品、珊瑚配饰；

翡翠、和田玉、寿山石、鸡血石、青田石、巴林石、岫岩玉；

珠宝加工设备、首饰工具、检测设备、清洗设备、管理软件、陈列及包装用品等；

人造宝石、五金饰品、配件、不锈钢饰品等；

二、2019上海国际黄金珠宝玉石展览会，时间是2019年11月28到12月1号，在上海世博展览馆举办。

主要有：黄金首饰、玉石 、铂金首饰、珍珠、白银首饰、宝石、珍珠 、钻石及宝石首饰、机械及设备、钻石、工具及技术、包装及陈列用品、相关产品及服务

金丽中心能够在短时间内于行业立足，并且迅速成长为国内最具影响力的珠宝交易中心之一，其源于得天独厚的优势。正是由于占据着天时、地利、人和的优势，才得以成就金丽中心的核心竞争力。

优势一：地理位置优越

金丽中心位于深圳市罗湖区田贝四路与贝丽南路交汇处，地处深圳黄金珠宝产业集聚基地腹地，是深圳珠宝生产、检测、交易产业的核心地段，是海内外珠宝采购商来深采购的首选之地。周边配套设施齐全，交易中心设有扶手电梯，直升电梯，中央空调、休闲会所，大型免费停车场等公用设施，并设有24小时监控，方便了入驻企业和采购商存放贵重物品，周边银行、超市、餐饮、学校、派出所近在咫尺，为采购者提供了极大便利。

优势二：经营规模超大

金丽中心是深圳市面积最大的珠宝交易中心，共拥有7层近30000平米的经营面积，吸引了200多家珠宝企业入驻。金丽中心设计明朗通透，珠宝首饰品牌布局清晰，与行业气质相吻合，力争成为珠宝首饰的潮流风向标。

优势三：商品丰富齐全

金丽中心珠宝不仅有深圳本地品牌，同时还包括美国、意大利、法国、泰国、印度等十多个国家和地区的全球性珠宝品牌，以及香港、北京、上海、诸暨、扬州、秦皇岛等全国各地知名珠宝品牌，中心内现有的知名品牌有周大生、TTF、缘与美、宝怡珠宝、恒达福、新中泰、紫杏琳、圣凯、佳翠、佳丽珍珠、大溪地珍珠、七好银饰等，主要经营品种有黄金、铂金、镶嵌、银饰、翡翠、珍珠、宝石、首饰器材等，充分满足客户一站式采购需求。

优势四：珍珠交易航母

金丽国际珠宝交易中心是深圳市最大的珠宝交易集散地，在金丽，汇聚了全球著名珍珠品牌，从淡水珍珠、海水珍珠、到珍珠工艺品，珍珠散珠，异形珍珠、设备配件，贝壳产品等一应俱全，被誉为南中国的珍珠交易航母。

优势五：商品质量保证

金丽视信誉为生命，对进驻的珠宝企业进行严格的资质检查，诚信守法是金丽中心对所有入驻企业的原则性要求，金丽中心的批发商都是厂家直销，不仅商品丰富，质量保证，而且价格公道，在市场竞争中极具优势，国家珠宝玉石质量监督检验中心、广东省珠宝玉石及贵金属检测中心同时进驻金丽中心，为客商现场检验，充分保障了商品的品质，进一步提升了金丽珠宝的行业地位和影响力。

优势六：管理团队优秀

金丽中心非常重视团队管理和岗位建设，为岗位的建设投入大量的人力、物力和财力，保证岗位高效运转；同时，开展有效的学习活动，组织“金杜鹃”团队人员学习礼仪知识、珠宝专业知识、消防知识以及相关法律法规；进一步推行“服务精细化、服务人性化、服务优质化”；将责任落实到人，加强考核，实行“每日一报、每周小结、每月总结”的岗位运营机制，认真做到有检查、有落实，有考核、有总结，使得组织管理走上了制度化、规范化的轨道。

优势七：安全保障卓越

金丽中心采取人防和技防相结合的安保措施，实行全天候监控录像和红外报警联动装置，并与辖区派出所接警中心实行报警联动，同时，金丽中心上级单位安华公司依法成立了企业武装部，武装部成员大多是近年从驻港部队步兵旅、武警作战部队退伍的军事素质过硬的战士，成为金丽中心安保工作的主力军。同时，金丽作为愉天社区治安联防理事会会长单位，下属一支机动巡逻分队，配备警用摩托车，实行24小时不间断巡逻，大大提高处理突发事件的能力和速度。

优势八：强势品牌宣传

金丽凭借与媒体良好的合作关系，庞大的推广计划，将金丽及入驻企业的品牌知名度推到极致。2007年4月，由金丽中心发起，成功举办首届深圳珠宝节，对中心以及进驻珠宝品牌进行了全方位的宣传；金丽中心作为连续四届文博会分会场，与其他会场联动，对中心入驻品牌的推广深入人心；同时，金丽中心冠名支持深圳市妇联国际集体婚礼，开展深圳珠宝品牌巡礼系列报道等活动，都起到了很好的宣传效果。

优势九：各界鼎力支持

作为深圳新型的珠宝交易平台，金丽中心四年的发展得到了深圳市、罗湖区政府，国家珠宝玉石质量监督检验中心、珠宝首饰行业协会、各级媒体和社会各界的鼎力支持，金丽中心将以此为动力，创新思维，为深圳乃至中国黄金珠宝产业的发展做出贡献，不遗余力地推进中国珠宝产业的国际化进程。

优势十：感恩回报社会

金丽中心从成立到初步发展，到逐渐扩大自己在珠宝界的影响力，一系列的成长都离不开社会各界的关爱支持，因此，金丽中心以回报社会为己任。2008年冰雪灾害和汶川大地震期间，金丽中心携手金丽中心入驻企业，累计捐款捐物1000多万元；纪念改革开放30周年之时，独家赞助、热情参与“向改革开放致敬——30年30首经典歌曲深圳大型群众演唱会”的活动中，以感恩改革开放，回报全国人民；全球金融危机肆虐之时，精心策划了“与春天同行”大型主题晚会，坚定信心、鼓舞士气，唱响了全行业在金融危机大环境下的希望之歌；金丽中心已经连续两届冠名支持深圳市妇联国际集体婚礼，为“爱心鹏城”添上了浓墨重彩的一笔，将继续谱写爱的故事。

四、金丽中心美好愿景

经过四年的发展，金丽中心已经在行业内立足，有比较高的知名度和美誉度。放眼未来，面对激烈的市场竞争，要保持持续性的发展，金丽中心需要具备危机意识和创新能力，把握市场运行命脉，制定针对性的发展策略，从而增强自身竞争力。

金丽中心将进一步提高服务质量，打磨服务精品，更细致周到地服务广大入驻企业和国内外采购商；同时，加强品牌的宣传推广力度，促进深圳珠宝产业自主品牌创新，带动入驻珠宝企业乃至整个珠宝行业同心协力，形成规模化的兵团效应，加强国际交流合作，推动深圳珠宝产业又好又快发展发展。

浙江省诸暨市人民政府市长　王继岗

诸暨市位于长江三角洲南翼，浙江省中北部，区域面积2311平方千米，人口106万。诸暨历史悠久，人文荟萃，是越国古都、西施故里。诸暨经济发达，社会和谐，活力迸发，综合实力位居全国百强县市第24位，县域经济基本竞争力位居全国第12位，科技创新能力位居全国县级市第5位，是浙江省首批示范文明城市、教育强市、科技强市和体育强市，也是国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市和中国优秀旅游城市、全国文化建设先进县市，现拥有中国驰名商标23件、中国名牌产品19只、自营进出口权企业660余家，外商投资企业480余家，与6个国家的城市结为友好城市，并在中国香港、俄罗斯等地成立了诸暨人联谊会。

诸暨市人民政府市长 王继岗

“世界珍珠看中国，中国珍珠在诸暨”。珍珠是诸暨市的重点块状产业和最具成长性的优势产业，是目前国内最大的淡水珍珠养殖、交易基地之一。近年来，诸暨的珍珠产业呈现了良好的发展态势，规模集聚效应日益显现，龙头企业实力进一步增强，产业带动能力不断提升，已成为一方独特的特色产业基地，带动了区域经济社会的又好又快发展。特别是华东国际珠宝城的兴建，为诸暨市打造国际一流的珠宝产加销中心奠定了基础。

一、诸暨市珍珠产业的发展现状

诸暨作为中国珍珠之乡，珍珠养殖规模和质量继续走在前列。全市淡水珍珠养殖面积达38万亩，养殖户达3000多户，遍布全国五大淡水湖区域，年产量占世界淡水珍珠总产量的73%，全国总产量的80%。珍珠养殖实现了三个转变，即在养殖方式上由幼蚌放养向成蚌再养转变；在养殖技术上由粗放型向高肥、高密型转变；在养殖规模上由“面大量小”的千家万户分散养殖向“面小量大”的经营户集中连片规模养殖转变，走上了规模化、集约化、专业化生产经营之路。

1企业规模日益壮大。全市拥有珍珠深加工企业315家，贸易企业162家，其中销售额超5000万元珍珠企业20家，超亿元企业8家。浙江山下湖珍珠集团股份有限公司被评为国家级重点农业龙头企业，首发上市已于2006年8月月26日获中国证监委发行审核委员会通过；浙江阮仕珍珠股份有限公司是省级骨干农业龙头企业。

2品牌建设卓有成效。全市珍珠产业累计拥有中国驰名商标2件，中国名牌产品3只，中国珠宝行业驰名品牌5只，浙江省著名商标3件、名牌产品4只。

由中国诸暨珠宝城控股有限公司（香港）投资兴建的诸暨国际珠宝城项目于2006年1月24日举行签约仪式

3科技创新成果丰硕。拥有国家级重点高新技术企业1家，省级高新技术企业2家，省级科技创新服务平台1个，省级研发中心2家，省级质量检测中心1家，与国内多家高校和科研院所建立了长期合作关系，近三年组织开展国家和省级科技项目超过20个。珍珠养殖技术进一步提升，高档珠产出率不断提高，异形珠和大颗粒有核珠的养殖技术有新的突破，珍珠加工的漂白增光技术日趋先进，对低价值珍珠深加工利用的研究有了重大进展。

4市场营销更趋多元。采用进驻大型商店设专营店、在大中型城市开设专卖店、在批发市场开设分店和网络销售等多种方式，积极拓展国内销售市场，并以香港市场为依托，通过参加国际展会、开设国外分公司等途径扩大对外贸易，寻求新的经济增长点。

2006年4月18日，首届西施文化节第五届中国（国际）珍珠节在诸暨开幕。浙江省委副书记周国富、全国政协人口环境资源委员会副主任、中国珠宝玉石首饰行业协会常务副会长陈洲其、浙江省副省长盛昌黎、浙江省政协副主席龙安定等领导出席了开幕式

5珠宝城建设进展顺利。2005年，香港民生集团和我市珍珠龙头企业强强联合，投资30亿元建设华东国际珠宝城，联合打造集珍珠、珠宝、首饰加工制造、研发设计、批发交易和会展服务于一体的国际珠宝首饰产业中心。这一项目得到了各级政府的高度重视，备受全球珠宝商的瞩目，海内外考察招商团纷至沓来。2006年8月28日，华东国际珠宝城一期盛大开盘，目前商铺租售总量已占一期总量的70%。

6产业链条不断拓展。诸暨市山下湖珍珠产品加工园区是国家发改委批准同意保留的产业园区，也是浙江省22个循环经济试点园区之一，吸引了众多外地珍珠和珠宝制造企业入园，催生了珍珠与贵重金属及玉石制品的整合，集聚了一大批与珍珠或珍珠产业相关的企业及服务机构，产业链不断完善，产业集聚度不断提高。

二、诸暨市珍珠珠宝产业的发展规划

当前，珍珠产业面临许多新的发展机遇与挑战，如何顺势而为，乘势而上，提升珍珠产业竞争力，是我市“十一五”时期的重要课题。我们的总体目标是：依托珍珠产业集群优势，积极调整产业结构，加快由单一的珍珠向整个珠宝行业拓展；积极推进珠宝特色产业基地建设，依托华东国际珠宝城，全面推进珍珠产业升级，全方位提升珠宝产业的国际竞争力。到“十一五”末，把诸暨市打造成“国际一流的珠宝产加销中心”。主要在以下四个方面争取新的突破：

一是进一步加快珠宝产业集聚。加快提升珍珠产业集群，基本建成浙江诸暨珍珠产业园区二期；建成诸暨华东国际珠宝城，形成珠宝产业集群。

二是进一步提升珍珠产业发展水平。积极培育龙头企业，争取年销售额超5000万元企业40家，超亿元企业20家，超5亿元企业8家，超10亿元企业3家，培育上市企业2～3家。珍珠产业链不断延伸，珍珠产业的附加值不断提高，高档珠率达25%以上，珍珠年深加工能力达1500吨，实现年产值250亿元。

三是进一步打响知名品牌。加大基地建设、企业创牌和珠宝城招商力度，大力提升诸暨珍珠的整体品牌，争取到2010年，拥有中国名牌、驰名商标10只，省级名牌、著名商标15只；国内市场占有率提升至85%，国际市场占有率提升至65%。

三、打造国际珠宝产加销中心的对策举措

1发挥产业集群效应，提升珍珠产业园区的效益。集群是珍珠产业提升国际竞争力的重要支撑。在当前要素制约严重的情况下，整合资源，提高产业园区的效益和内涵至关重要。一是积极实施产业集群战略，把加快培育提升产业集群作为做大做强珍珠产业、实现可持续发展的主攻方向，准确定位，打造特色，扩张优势，推进专业化协作，提高集群化水平。二是积极实施龙头带动战略，重点培育一批加工开发水平高、市场开拓能力强，在全球同行业处于领先地位的大型加工龙头企业和企业群，引领中小企业和整个珍珠产业的全面升级。三是大力发展循环经济，积极推进珍珠产业循环经济与生态园区建设，形成绿色价值创新体系、生态经济核算体系及生态技术支撑体系，促进珍珠产业的可持续发展。

2007年5月24日，由中国珠宝玉石首饰行业协会及诸暨市人民政府共同主办的中国珠宝界珍珠商贸洽谈会在浙江诸暨举行

2加快产业结构调整，促进珍珠产业链延伸拓展。我市珍珠产业虽已形成较大规模的产业集群，但目前珍珠企业同质化现象较为突出，不利于珍珠产业的持续发展。一是政府要积极引导企业根据自身实际，实施差异化发展，在珍珠产业价值链中找准最佳位置，实行专业化分工，形成企业的特色和核心竞争力。二是要坚持“立足珍珠，提升珍珠，超越珍珠”的发展思路，以诸暨华东国际珠宝城一期启用为契机，引进其他贵金属、宝石、首饰、饰品企业，不断完善产业链，努力在珍珠饰品、工艺品、化妆品、药品、营养品及珍珠与其他贵金属、宝玉石结合等领域大胆创新，并加快向商贸服务业、旅游业、文化产业等领域延伸拓展，促进珍珠产业转型升级。

3加大品牌创建力度，拓展国际国内终端市场。中国珍珠产业之所以出现高产低值现象，品牌的缺失是其中最为关键的“软肋”。要转变竞争方式，整合政府、行业协会和企业多方面的力量，以科技为先导、质量为核心、企业为主体、市场为导向，大力实施品牌战略，打造珍珠产业的集群品牌，全面提高珍珠产业集群的整体素质和核心竞争力。一是加快建立珍珠产业技术标准、推广实施、检测检验、质量监督、服务保障等五大体系，提升区域品牌的影响力。二是积极引导珍珠企业创建自主品牌，加大珍珠产品的商标注册和品牌培育力度，着力培育具有知识产权的国内国际知名品牌。三是加大宣传推广力度，通过组织参加各类国际国内珠宝展，举办珍珠节、贸易洽谈会、展销会、推介会、新闻发布会等形式，充分利用转业媒体和自办媒体，整合各种资源，进一步提升诸暨珍珠的整体知名度和美誉度。四是充分发挥行业协会的作用，加强行业自律，提高产品质量，维护珍珠产业的市场秩序和区域品牌。

山下湖珍珠深加工车间

4构建科技创新体系，提升珍珠产业的核心竞争力。核心技术是一个产业提升竞争力的灵魂所在。要积极实施“自主创新推进工程”，增强珍珠产业自主核心技术的聚集强度和创新能力。一是以政府为主导，按市场化运作的思路，打造珍珠行业创新平台，形成具有较强创新能力的集群技术创新支持体系，解决产业集群中的共性技术难题。二是以企业为主体，形成涵盖技术研发、产品开发和成果转化的科技创新链，加大对珍珠养殖、加工、销售等各个环节关键技术的开发力度，全面提高珍珠产品的附加值，使产业内企业通过技术创新实现错位竞争、异质竞争。三是以人才为根本，认真做好珍珠行业人才需求预测和人才规划，出台激励政策，营造“重视人才、引得进人才、留得住人才”的机制和环境，通过多种途径，打造一支企业家队伍、经营管理者队伍、专业技术人员队伍和产业工人队伍，着力破解人才瓶颈。

珍珠加工现场

5发挥市场带动作用，构筑珠宝产业持续发展的平台。诸暨珍珠产业的健康可持续发展，主要得益于市场建设。诸暨珍珠市场30多年来已历经五次变迁，每一次市场升级都极大地推动了珍珠产业的发展，可以这样说，一部市场变迁史就是诸暨珍珠产业发展的历史缩影。目前，第六代珍珠市场——诸暨华东国际珠宝城一期已盛大开盘，这是诸暨珍珠产业依托长三角、辐射全国、面向国际的战略举措，也是我市打造“国际淡水珍珠产加销中心”的核心项目。诸暨市委、市政府将继续高度重视、关心和支持华东国际珠宝城的建设、发展，恪守互惠互利原则，努力把珠宝城建设成为“世界珍珠珠宝交易中心”、“ 国际珍珠珠宝交易平台”，并将以符合国际惯例的投资服务体系，切实保障全球珠宝商的合法权益，努力创造公平、开放、诚信的发展环境。

竞技之美——第三届中国淡水珍珠首饰设计大奖赛二等奖作品

21世纪是交流与合作的世纪，随着生产要素的快速流动和优化配置，珠宝产业也将迎来行业进一步细分与整合并重的新的发展阶段，加强交流与合作无疑是推动多方共赢的有效措施。我们将一如既往地加强与兄弟城市的交流，探讨建设珠宝特色产业基地的经验，寻求合作共赢的途径，携手共创中国珠宝产业更加辉煌的明天！

华东国际珠宝城总体鸟瞰图

全国珠宝玉石标准化技术委员会主要负责珠宝玉石领域标准化工作，主要任务如下：

1）遵循国家标准化工作的方针政策，根据珠宝行业发展需要，向国家标准化管理委员会和相关行政主管部门提出珠宝专业标准化工作的方针、政策和技术措施的建议。

2）按照国家制定、修订标准原则，本着积极采用国际标准和国外先进技术标准的方针，负责组织制定珠宝专业标准体系表，提出珠宝专业制定、修订国家标准和行业标准的规划和年度计划建议，提出采用国际标准的建议。

3）根据国家标准化管理委员会和相关行政主管部门批准的计划，组织珠宝专业国家标准和行业标准的制定、修订和复审工作。

4）组织珠宝专业国家标准和行业标准的审查工作，对标准的技术内容、采用国际标准情况等提出审查结论意见，提出强制性标准或推荐性标准的建议。

5）根据国家标准化管理委员会的有关规定，做好珠宝专业国家标准的通报和咨询工作。

6）受标准制定部门的委托，负责珠宝专业的国家标准和行业标准的宣讲、解释推广工作；对珠宝专业已颁布标准的实施情况进行调查分析，并向国家标准化管理委员会和相关行政主管部门提出珠宝专业标准化成果的奖励项目的建议。

7）接受国家标准化管理委员会和相关行政主管部门委托，承担国际标准化组织（ISO）等相应国际技术委员会对口的标准化技术业务工作：对相关国际标准文件表态；组织有关文件的翻译、研究、转化工作；承担相关的国际国内交流活动。

8）受国务院行政部门委托，承担珠宝行业范围内产品质量标准水平评价工作。

9）接受地方省、市或企业的委托，承担珠宝专业地方标准、企业标准的制定、审查和标准宣讲、咨询等技术服务工作。

10）接受国家标准化管理委员会及相关行政主管部门委托，办理与珠宝专业标准化工作有关的其他事宜。

瑞丽市人民政府

瑞丽市全景

一、瑞丽珠宝产业的发展历史

瑞丽是一块古老神奇、美丽富饶的土地，边贸口岸和谐繁荣，民族风情多姿多彩，生态环境绿色宜人，珠宝玉石璀璨夺目。瑞丽毗邻珠宝玉石资源大国缅甸的区位条件决定了其发展珠宝产业的天然优势，追寻历史的脉络，瑞丽的珠宝交易由来已久。地处瑞丽坝区的姐相（傣语的意译是“宝石街”），在历史上就是进行珠宝生产、交易的场所。20世纪90年代初期，瑞丽兴建了全国第一个较规范的珠宝市场，对云南珠宝业的发展起了极大的推动作用。改革开放伊始，我国翡翠市场每年毛料需求量的90％出自瑞丽，从而赢得了“玉出云南，玉从瑞丽”的美誉。

多年来，瑞丽倾力打造“有一个美丽的地方”、“东方珠宝城”、“口岸明珠”三大品牌，在这三大品牌中，“东方珠宝城”是最具优势的品牌形象。近年来在州、市党委、政府的高度重视下，经过广大珠宝业界人士的苦心经营，珠宝产业已经成为瑞丽最具特色和发展潜力的优势产业，“东方珠宝城——瑞丽”在国内外已经享有较高的声誉。可以说，珠宝产业是瑞丽经济社会发展强劲的“助推器”。

天工奖金奖作品《青涩年华》

二、瑞丽珠宝产业发展状况

瑞丽市作为“东方珠宝城”和“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”，市委、市政府高度重视，将珠宝玉石产业作为重点产业加以扶持。经过多年的培育打造，瑞丽珠宝玉石产业已形成贸易、加工、销售等相对完备的产业链，在推动经济社会发展、兴边富民、促进劳动就业、旅游观光购物、扩大对外影响等方面显示出了独特的优势。瑞丽沿边重点开发开放试验区“构想”，计划将瑞丽建设成为桥头堡最前沿的经济合作平台、金融信息服务平台、文化交流平台“三大平台”。其中“文化交流平台”的重点和亮点是珠宝文化产业。

如今的瑞丽已跻身全国四大珠宝集散地之一。“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”、“精彩瑞丽，富贵之都”、“中国翡翠之源头”、“云南省文化产业发展特色县市”、“云南省百城万店无假货示范街”是人们对瑞丽珠宝文化产业的赞誉和概括。瑞丽市委、市政府利用好珠宝特色资源，培育好产业市场，抓好诚信经营，打造知名品牌，加大宣传力度，办好节庆活动，借助重点项目助推瑞丽珠宝文化产业加速腾飞。

珠宝文化节“珠宝公主选美大赛”

1产业规模不断壮大，特色明显，效应突出

目前瑞丽市有从事珠宝玉石加工、批发零售、运输、毛料公盘的企业和个体商户5000余家，从业人员35万余人，专家和行业人士估计年销售额超过25亿元。近年来瑞丽珠宝玉石产业主要呈现“三多”、“五升”的特点。“三多”：一是珠宝商“多人种”，珠宝商来自全国各地以及缅甸、巴基斯坦、印度等东南亚、南亚国家。在瑞丽你能看到不同肤色不同国籍的人从事着珠宝业，“东方珠宝城”已经成为国际珠宝产业的重要承载基地。二是珠宝“多品种”，原料来源国际化，已成为世界珠宝玉石品种最多、来源地最广的交易市场之一和名副其实的世界宝玉石“标本库”。形成以翡翠为重点，包括钻石、红蓝宝石、树化玉等数十个品种的产品体系；三是雕刻“多工种”，“河南工”、“上海工”、“广东工”、“福建工”等全国各地的玉雕师入驻瑞丽，他们在瑞丽充分挖掘民族文化、抗战文化、边境文化、珠宝文化，创作出一大批体现瑞丽文化的玉雕作品，形成独树一帜的“瑞丽工”。近年来，瑞丽市每年组织参加在北京举办的中国国际珠宝展和中国玉雕界最高奖项“天工奖”评选，先后获得了金奖、银奖、铜奖等30多个奖项。“五升”：一是珠宝市场数量上升。2009年以来瑞丽珠宝产业乘势而谋、顺势而上，形势喜人，呈现井喷式的发展态势，新增了十多个珠宝商城，打破了以往“五大珠宝园区”的布局，新增经营面积超过5万平方米，本地从事珠宝经营人员比例大幅上升；二是参加缅甸公盘的商家数量上升。缅甸玉石毛料公盘是珠宝行业界采购玉石原料的主要途径，更是玉石市场的风向标。近年来瑞丽参加缅甸内比都玉石毛料公盘的人数不断增长，改变了过去等货上门或者到外地进料的局面；三是珠宝玉石价格飙升。近年来无论是成品还是原料，价格都在节节攀升，涨幅达到平均每年一倍以上；四是毛料进口数量上升。根据瑞丽玉石毛料商人反映，缅甸内比都至瑞丽的陆路进口通道比较顺畅，中低档玉石毛料进口数量上升较快，2006年至今每年玉石毛料进口量都在不断上升；五是文化产业增加值不断上升。瑞丽市文化产业重点是珠宝文化产业，可以说文化产业产值的变化就是珠宝文化产业的“晴雨表”，多年来全市文化产业增加值占GDP的比重不断上升。2006年至2011年全市文化产业增加值分别是116亿元、159亿元、193亿元、217亿元、264亿元、479亿元，分别占GDP的77％、85％、857％、876％、89％、136％。

第五届神工奖玉雕大赛作品展

2抓基础设施建设，招商引资促项目落地

瑞丽多年来实行“放水养鱼”的宽松政策，筑巢引凤，促进珠宝市场主体多元化。北京、河南、福建、广东、台湾等地商人落户瑞丽从事珠宝经营；降低市场准入门槛，允许来自缅甸、印度、巴基斯坦等国家的外籍自然人从事珠宝经营，纳入个体工商户备案登记管理，对其子女就学提供帮助。受沿边重点开发开放试验区政策驱动，招商引资高位推进，在已建成的珠宝步行街、姐告玉城等五大珠宝园区基础上，又新增了姐告顺珏珠宝城、金龙大厦珠宝城、德龙珠宝城等十多个珠宝专业市场，珠宝玉石产业突破了以往“五大珠宝园区”的布局，珠宝玉石产业固定资产投资超过10亿元，经营面积达11万平方米；加快推进金星石木文化城、中国·瑞丽彩色宝石交易中心、瑞丽国际珠宝翡翠学校、广贺罕傣王宫遗址公园、畹町抗战博览一条街等特色珠宝文化旅游项目建设；培育出了“勐拱翡翠”、“百美珠宝”、“美珏珠宝”、“样样好珠宝”等知名品牌。珠宝产业项目的建设促进了珠宝旅游逐步走上产业化、规模化发展道路，增强了文化产业的整体实力、扩大了就业、增加了居民收入，解决了至少5万人以上的就业岗位，同时还极大地促进和带动其他产业联动发展。根据旅行社的不完全统计，到德宏州旅游的游客80％以上是冲着瑞丽珠宝而来。

3加大宣传促销力度，举办各类节庆活动助推珠宝产业发展

运用报纸、广播、电视、互联网等媒体和省内外大型节庆会展活动，加大宣传力度。近几年来通过积极争取，联系中央和省内外媒体，在中央电视台《天涯共此时》、《走遍中国》、《小崔说事》、《财富故事会》、《希望英语》、《中国地理》、《城市一对一》、《芝麻开门》等栏目陆续播出了有关瑞丽珠宝的节目，与央视3套《欢乐中国行》栏目合作录制了两期瑞丽专场节目，与云南卫视举办大型跨年晚会《有一个美丽的地方》；协助引导新华社、中新社、新浪网以及旅游卫视、湖南卫视、浙江卫视等电视台对瑞丽珠宝题材进行了深度报道；积极争取省委宣传部、省文产办以及州委、州政府的支持，创办了“中国瑞丽国际珠宝文化节”，并成功举办4届，珠宝节期间举行了国际珠宝走秀、珠宝公主选美、中缅民族狂欢巡游、“神工奖”玉雕大赛、玉石毛料公盘等独具特色文化活动，被人民网评选为改革开放30年最有影响力的30个节庆品牌之一；坚持举办中缅胞波狂欢节、目瑙纵歌节、泼水节、中缅边交会等各种节庆活动，打造节会文化，进一步将瑞丽珠宝文化产业推向国际舞台；加强文化外宣品制作。参与办好《东方珠宝》、《中国翡翠》等珠宝专业杂志，编辑出版了《精彩瑞丽富贵之都》、五届《中国·瑞丽“神工奖”玉雕大赛获奖作品集》及“有一个美丽的地方”、“东方珠宝城”等主题宣传品，这些宣传品在各类重大节会活动中向来宾赠送，达到了对外宣传推介瑞丽的目的。

4抓牢机遇政策，多举措促进发展优势最大化

一是国家政策机遇。中国—东盟自由贸易区全面建成、云南建设我国向西南开放重要桥头堡、瑞丽国家重点开发开放试验区建设三大历史机遇，为瑞丽提供了各项特殊政策集中汇聚的千载难逢机遇。中国—东盟自由贸易区的全面建成，为我们广泛参与国际区域经济合作，实现资源、技术、人才、资金的互补提供了更为广阔的空间；云南建设我国向西南开放桥头堡的大力推进，瑞丽将由对外开放的“边缘”变为国家战略的“前沿”；瑞丽国家重点开发开放试验区建设的推进实施，国家将出台一系列特殊配套政策，在重大基础设施、重点项目工程、特色产业培植、资源开发利用、民生事业改善等方面将给予强力支持；国家南向战略深入推进，经济结构深度调整，为我们发挥优势承接东中部发达地区产业转移、加快发展现代产业提供了重大契机；瑞丽市全面进入工业化加速、城镇化提升阶段，后发优势的巨大潜力将为全市的持续快速发展提供强劲的内生动力。

二是交通运输条件即将改善。随着大瑞铁路、龙瑞高速公路、中缅输油气管道的相继开工建设和芒市国际机场的建成，制约瑞丽市发展的交通瓶颈问题将得到有效解决，瑞丽作为黄金口岸的金大门，交通枢纽、贸易枢纽、开放门户的作用更加凸显。

三是进一步加强中缅交流合作，提供毛料进口保障。2008年年底缅甸允许玉石在仰光公盘后以陆路贸易方式出口玉石，中断了多年的云南玉石毛料陆路运输线再次开通。2010年仰光玉石毛料公盘取消搬迁至内比都举办，为玉石原料进入瑞丽提供了更大的优势。内比都距瑞丽500多千米，比仰光到瑞丽缩短了400千米路程，这意味着陆路运输成本将大大缩减，将成为牢控玉石毛料源头的一次关键契机，也就是说缅甸政府承认中国唯一的陆路玉石毛料进口合法口岸瑞丽是全国珠宝翡翠原料进口流通最便捷之地，与其他基地相比有着明显的区位优势。在发展中我们抓牢机遇抓好中缅交流合作，促进双边发展，从2008年开始，瑞丽与缅甸木姐多次开展“商务定期会谈”，就双方边境贸易方面进行会晤；与缅方共同举办“中缅胞波狂欢节”、“中缅边交会”等节庆活动，加深了中缅胞波友谊，疏通了玉石毛料陆路通道，为发展珠宝玉石产业奠定了原料基础。

四是抓诚信建设，促进市场健康发展。为了推进玉石珠宝市场的诚信建设，公安、工商、质监、宝玉石协会等部门联手建立经营主体违法行为备案、违法行为公示、重点监管、先行赔付四项制度，严厉查处珠宝市场中以假充真、以次充好等欺诈消费者的违法违规行为，强化对珠宝经营户的诚信监督；如果说政府的努力为市场培育和诚信建设创造了良好的外部环境，那么行业协会作为经营业户利益代言人与政府间的良性互动，则为整个瑞丽珠宝玉石市场的建设和发展奠定了更加坚实的基础。瑞丽市宝玉石协会，充分发挥行业自律，促进诚信市场建设，在珠宝市场抓好党建工作，成立党支部，党员带头诚信经营。通过加强行业自律，加入“德宏珠宝玉石诚信联盟”，会员与协会签订《瑞丽市珠宝行业自律公约》，与工商管理部门和质监部门签订了《诚信经营承诺书》、《不制假售假责任书》和《质量承诺书》，建立了一系列诚信机制，杜绝假冒伪劣，维护消费者利益，多年来没有假冒伪劣珠宝的投诉，为珠宝经营营造了诚信的良好市场氛围。

五是加大人才培养力度。2004年，瑞丽玉雕界评出“瑞丽玉雕十杰”，标志着政府营造珠宝文化氛围，培育高端人才并激发其创造、提升珠宝玉石产业的集群竞争力，迈出了关键性的一步。随后逐步创办了瑞丽国际珠宝学校、职业高中开设了玉雕班，与中国工艺美术协会共同举办了高级玉雕师培训班、与澳门金叶同业工会合作在瑞丽设立了实习基地等培训珠宝专业人才的举措；在培训的同时启动了引进人才项目，引进了以王朝阳、李振庆等为代表的一大批优秀玉雕师，形成了“瑞丽工”，在“天工奖”和“百花奖”评选中获得了数十个奖项。此后又有一大批玉雕师荣获“云南十佳玉雕名师”、“云南优秀玉雕师”荣誉称号。2011年，为表彰为瑞丽珠宝文化产业做出积极贡献的专业技术人才，市政府分别授予了147人2011年度瑞丽宝玉石雕刻工艺“巧雕大师”、“巧雕师”、“配座大师”、“抛光大师”、“设计师”荣誉称号。目前瑞丽已拥有玉雕师500多人、普通技工3000多人。

六是重大珠宝玉石产业项目带动产业整体发展。由我国珠宝业上市公司——东方金钰股份有限公司投资、占地面积300余亩的中国·瑞丽彩色宝石交易中心等重大珠宝项目的启动建设，将进一步完善珠宝玉石产业的规划布局和产业链条，整体提升瑞丽珠宝玉石产业的档次。

玉石毛料公盘现场

三、发展中遇到的突出问题

姐告玉城市场翡翠毛料交易繁荣场面

1缺乏大型配套完善的基础设施

虽然瑞丽已具有十多个大型珠宝园区和市场，但存在单一性，不能满足大型展览交易等活动的市场发展需求，缺少集会展、拍卖、收藏、娱乐、旅游等大型高规格、高质量、高水平的珠宝商业中心。

2“东方珠宝城”尚缺“丰满”

东方珠宝城作为瑞丽外宣品牌，“珠”还没云集瑞丽，仅以玉石为主打产品，其他产品势单力薄，未能形成各种珠宝产品琳琅满目的市场。真正做大做强东方珠宝城品牌还需充实“丰满”其他各类珠宝产品，满足不同客源需求。

3信贷困难

由于珠宝玉石不能作为抵押物贷款，没有房地产作为抵押的商户难以解决贷款问题。

4统计困难

由于珠宝行业的特殊性，目前实行定额征税，无法统计出整个珠宝市场的销售额、利润等实际经营情况。

四、未来加快发展珠宝产业的措施建议

1实施大项目

充分发挥项目带动和投资拉动的作用，一手抓项目争取，一手抓项目落地，不间断地组织策划、包装储备、申报推介一批重大项目。建设好珠宝博览园、毛料公盘市场、赌石文化城等一批新的珠宝产业基础设施。加快珠宝街片区旧城改造步伐，扩大珠宝市场，将其建设成为集毛料交易、雕刻生产、成品销售、文化展示为一体的核心园区，并对姐告玉城毛料交易市场等逐步进行改造升级，提升内在品质，改善外部形象，增强发展能力，形成各具特色、功能互补、竞争有序、联动发展的珠宝产业园区群落。

2打造知名品牌

积极引进、培育和保护知名品牌，构建良好的名牌建设环境。支持和鼓励珠宝企业、产品争创“中国驰名商标”、“中国名牌”、“云南省著名商标”称号。继续将“中国·瑞丽国际珠宝文化节”作为重要的节庆活动加以打造。

3扶持一批珠宝文化龙头企业

扶持综合实力强的现有企业进一步做大做强，逐步形成一批市场前景广阔、市场潜力巨大、规模效益明显并处于行业领先地位的珠宝文化龙头企业，促进瑞丽珠宝产业向市场化、品牌化、集团化方向发展。

4加强宣传推广

通过电视、报刊、互联网、手机、户外媒体等多种传播媒介和传播方式加强宣传，提高“东方珠宝城”的知名度和吸引力，吸引更多的采购商、投资商关注瑞丽，走进瑞丽，在瑞丽投资发展珠宝产业。

天工奖获奖作品《妙相观音》

5引进和培养珠宝文化人才

加大珠宝产业紧缺人才引进和培养力度，积极寻求与有关高等院校的合作在瑞丽开办分院或培训班，鼓励支持各种办学模式参与珠宝专业人才培养，培养瑞丽本土珠宝专业人才，提高从业人员的综合素质，建立珠宝产业人力资源贮备库，打造人才高地。鼓励珠宝产业从业人员参加专业化资格认证。

6加强珠宝文化研究

加强珠宝产业的理论研究，积极扩大对外交流与合作，紧跟时代发展潮流，提高把握和促进珠宝产业发展的能力和水平，建设国际化的珠宝产业交流平台。通过技术创新和文化创意，提高珠宝加工工艺水平，不断研发创新产品，提升产品质量和文化内涵，打造独具特色的文化品牌。

7完善服务体系

认真贯彻落各级党委、政府关于珠宝产业发展的相关优惠政策，加快发展现代服务业，大力发展高端服务业，加快完善银行、保险、会展、商贸、物流、运输、旅游、法律、教育、培训等专业化服务体系，不断提升服务业的规模与能级，推动服务业与珠宝产业的互促互利，为珠宝文化企业提供良好的支援服务。

云南瑞丽“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”取得的这些成绩，得益于党和国家的政策，得益于党中央对边疆少数民族地区的关怀，得益于中宝协的大力支持，得益于省委省政府、州委州政府的关心重视。我们对瑞丽珠宝文化产业的发展充满信心和希望，将紧紧抓住中国一东盟自由贸易区全面建成、云南建设我国向西南开放重要桥头堡、瑞丽国家重点开发开放试验区建设三大国家南向战略的深入推进和各项特殊政策集中汇聚的千载难逢机遇，以及大量翡翠玉石原料进入瑞丽、牢控翡翠玉石毛料源头的关键契机，把瑞丽建设成为一个集毛料公盘、翡翠集散、创意设计、雕刻加工、批发零售、收藏拍卖、博览会展、人才培训和文化交流为一体，具有较强实力和市场竞争力的珠宝玉石产业集群托起的新“东方珠宝城”。

中国珠宝玉石首饰特色产业基地建设之路

据资料显示，2021年，我国珠宝玉石首饰各品类均呈现增长态势。其中，黄金品类市场规模约为4200亿元，同比增长235%，占比583%；钻石产品市场规模约为1000亿元，同比增长25%，占比139%；翡翠产品市场规模约为1000亿元，同比增长111%，占比139%；和田玉产品市场规模约为280亿元，占比39%；彩色宝石产品市场规模约为315亿元，同比增长5%，占比44%；珍珠产品市场规模约为160亿元，占比22%；铂金及白银产品市场规模约为100亿元，占比14%。可见，我国珠宝玉石行业的发展前景有多可观。但其实如果想要深入了解珠宝玉石行业的发展趋势，行业前景分析，可以到中国昆明国际石博览会参观，毕竟展会汇聚行业顶尖人才，可以一起分享见解和解读行业趋势，可以到官网进行报名登记，2022年7月7-11日在滇池国际会展中心开展的！