推进珠宝玉石首饰产业转型升级的建议

王忠宏 李扬帆

我国珠宝玉石首饰产业拥有丰富多样的自然资源、博大精深的历史积淀、广泛普及的文化认同、规模庞大的需求群体。改革开放以来，我国珠宝玉石首饰产业得到了快速发展，为满足人民日益增长的物质文化需要、培育新经济增长点、增加就业作出了重要贡献。新的形势下，面对全球经济增长不确定性增加、国内经济增长趋缓、要素成本上升、市场竞争加剧、消费结构升级换代等挑战，珠宝玉石首饰产业应牢牢抓住机遇，克服各种挑战，从人才、技术、质量、品牌、商业模式等多个层面加强自身建设，全面提升产业竞争力和可持续发展能力。

一、当前我国珠宝玉石首饰产业面临重要的发展机遇

1全球范围内宽松货币政策的维持，将进一步强化珠宝玉石首饰的投资保值功能

中国珠宝玉石首饰特色产业基地建设之路

国际金融危机爆发以来，欧美经济持续低迷，尤其是近年来美国“财政悬崖”、欧洲主权债务危机、日本经济长期低迷等问题难以在短时间内得到完全解决，全球主要发达经济体的中央银行将较长时间维持宽松的货币政策。我国作为对外依赖度较高的经济体，容易遇到外部输入的通货膨胀压力。另一方面，实业领域的投资机会也面临着较大风险。因此，贵金属和其他珍稀矿物所具有的价值蕴藏功能，势必受到更大的关注。从中央银行、商业银行、机构投资者到个人，都需要大量购入、长期配置一定比例的黄金资产。黄金价格的走高，还将激发人们对替代品的需求，“水涨船高”地带动铂、钯、银等其他贵金属价格继续上扬。而贵金属含量较大的首饰，以及部分名贵宝石和玉器，能兼顾消费和保值的功能，也将受到人们的普遍欢迎。

2我国内需战略的实施，以及持续的城市化进程，将带动珠宝玉石首饰的需求量上升

2011中国国际珠宝展开幕式

在我国经济结构调整、产业转型升级的重要阶段，内需能否被有效调动，直接决定了我国经济未来的走向。在大额消费品当中，珠宝玉石首饰的消费，既不像高档服装、电子产品那样容易折旧、淘汰，又不像汽车等大宗消费品那样，占用大量的空间和维护成本。因此，珠宝玉石首饰是具有普适意义的耐久消费品，非常符合中华文化影响下的民众消费心理，是我国未来拉动国内需求的生力军之一。无论收入水平、受教育程度如何，只要有新增的可支配收入，人们都乐于拿出一部分，购买符合个人收入水平和欣赏偏好的珠宝玉石首饰。因此，应在继续拓展外需、发展外向型经济的同时，大力发展内需市场，培育新的增长源。

我国未来一二十年内，还将有超过3亿的新增城市常住人口；城市原有人口的收入水平也会不断上升，新进入珠宝玉石首饰需求群体的人口规模仍然较大。在精神文化需求相对物质化的城市，珠宝玉石首饰将持续发挥其社会功能，在家庭、亲友等不同类型人际关系的建立中，起到不可替代的作用。

3我国人口结构的新变化，将全面提升珠宝玉石首饰的消费层次

我国第五次、第六次人口普查结果显示，1987～1991年我国出现了一个人口出生数的阶段性高峰，这一时期出生的约1亿人现已进入婚恋年龄段。他们所在家庭的一般情况是，父母出生于1963年前后，积累家庭财富的年龄段基本处于市场经济时期，家庭经济状况较以往有显著改善，为独生子女的婚恋购置名贵珠宝首饰的意愿普遍较强、支付能力普遍较高。党的十八大报告提出，到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。可以预计，未来几年内，随着收入水平的提高，我国大众化珠宝首饰的消费层次将继续提升。

我国出现的另一个人口结构特点是人口老龄化。大城市居民的人均寿命显著提高，老年人有相对稳定的收入，非常需要为养老进行投资。对于这部分老年人，由于主要需求在于抗通胀，并且需要确保资产有一定流动性，因而最适于投资于贵金属。随着新退休老年人投资理财意识的增强，珠宝玉石首饰等投资品必将受到更多的青睐。

二、珠宝玉石首饰产业实现转型升级的思路

1在发展模式上，实现“劳动密集型”向“技术密集型”的转变

我国的珠宝玉石首饰产业，对自然资源的依赖程度仍然较高，多属于劳动密集型产业，主流产品的科技含量、附加值落后于国际领先水平。未来我国应鼓励企业投入更多的研发资金，提高设计能力，改进加工技术，确立技术密集型的发展模式。

一是在珠宝玉石首饰设计能力上，实现突破和赶超。要把中华美学文化、传统雕刻工艺与现代化的加工技术结合起来，设计出具有我国特色的高附加值产品，使我国产品大量进入国际顶尖珠宝玉石首饰的行列。

二是进一步拓展人工珠宝玉石市场。人工珠宝玉石要与天然珠宝玉石在品牌、经销渠道等方面分别独立发展。积极宣传人工珠宝质优价廉的优势，引领消费者树立科学的消费理念，激发中低收入人群对人工珠宝的潜在需求。

三是巩固工业用合成宝石的优势地位。继续扶持工业用合成宝石的出口，进一步确立在国际市场上的定价权。

中国珠宝玉石首饰特色产业基地建设之路

中国蓝宝石发展高层论坛

2依托资本市场，着力打造国际知名品牌

我国领先的珠宝玉石首饰企业在资产规模、原材料渠道、国际认可度上，与全球领先的企业之间尚存在差距。对于珠宝玉石首饰产业，品牌信誉和知名度本身就是一种核心竞争力，需要企业下大力气提升。因此，在国际资本市场上市融资，不仅是扩大企业经营规模的必要支撑，更是提高知名度、打入各国市场的关键手段。

我国应鼓励更多的本土珠宝玉石首饰企业，到沪深两市以及香港、纽约、新加坡等国际金融中心市场上市。在上市融资的准备过程中，企业应按照上市公司的基本要求，提高内部管理的水平，在生产管理、质量检验、风险控制、消费者权益保护等方面，达到国际认可的标准，全面接受股东、消费者和监管者的外部监督，提高企业各方面的透明度，为打造国际知名品牌奠定坚实的基础。

3加大信息化建设力度，通过电子商务平台实现个性化定制生产和销售

我国青年人在对珠宝玉石首饰的需求上，越来越重视个性化的设计，希望通过价格适中的产品，表达个人的价值观和性格特点。个性化需求正在超越材质、品质标准，成为决定珠宝玉石首饰需求的主导因素。近年来，信息技术和智能制造技术的发展，为珠宝玉石首饰产业的商业模式转型升级，提供了有利条件。

我国珠宝玉石首饰企业应敏锐把握消费者的个性化需求，积极投资于3D打印机、智能激光镂刻机等设备，并通过主流的电子商务平台，提供在线定制和快速成型服务，最大程度地降低中间环节的流通成本，提高产品寓意所蕴含的附加值。此外，还可依靠网上销售的记录，提升企业品牌的信誉，延伸经营品种，扩大影响力，形成良性循环的发展态势。

中国珠宝玉石首饰特色产业基地建设之路

4完善技术标准、质量检验和消费者权益保护体系，提升行业信誉

我国珠宝玉石首饰产业要进一步提升整体竞争力，就必须规范市场秩序，提升产品质量，强调“中国标准”的国际影响力。产业协调监管部门和领军企业应致力于技术标准的研究制定，在天然宝石鉴定、提纯加工工艺、产品等级判定及质量检验等方面，提出、使用并推广我国的标准。特别在我国占优势玛瑙、翡翠等玉石品种中，应提出明确可靠的技术标准，提升产品的国际认可度。

我国还应大力发展珠宝玉石首饰的质量检验服务业，鼓励高校和其他相关科研机构，创办相关机构，独立于国家监管部门和生产商，向广大消费者提供有偿的质量检验服务。市场监管部门应当主动根据第三方质检机构提供的检验结果，对不诚信经营的企业予以严厉打击。

5加强专业人才培养，提升现代管理水平

设有珠宝玉石首饰重点学科的综合类高校，应成为我国珠宝玉石首饰领域的基础研究基地。有关院系在努力达到世界一流研究水平的同时，应深化与企业的合作，实现产学研一体化；应联合工艺美术类院校（院系），帮助一些有条件的职业教育院校，共同建立珠宝玉石首饰专业人才的培养机制，针对产品设计、材料加工、市场营销、价值评估等不同环节，培养相应的应用型人才。

珠宝玉石首饰类院系还应与商学院密切协作，开办产业层面的高级管理人员培训课程。在课程体系中，除介绍专业技术知识和经济管理通识外，还应强调诚信经营、精益生产等基本理念，并促使企业管理者采纳电子商务、社会化媒体营销等创新经营手段。

6积极推进产业转移，合理布局产业链，降低生产和运营成本

目前，我国珠宝玉石首饰的主要消费人群集中在东部沿海地区的大城市，而原材料主要分布在一些交通相对不便的山区和丘陵地带。如将主要的生产加工地点放在一线城市，其材料储运、污染防护措施均面临较高的成本；如放在原材料的产地，由于城市发展程度较低，不利于专业人才的集聚。

因此，珠宝玉石首饰企业应充分利用产品价值密度高、物流成本易于控制的特点，在原材料产地和主要市场地以外，寻找交通便利、成本适中、人才充足的合适地带，建立辐射全国的生产加工基地。中西部地区的一些大中城市，符合珠宝玉石首饰生产基地的要素条件，应谋划开辟珠宝玉石首饰产业园区，积极招商引资，吸引中外企业投资入驻。

三、珠宝玉石首饰产业应坚持与相关产业融合发展

1与金融业融合，充分发挥珠宝玉石首饰的金融属性

珠宝玉石首饰的金融属性，以及珠宝玉石首饰消费群体的收入特征，意味着金融业可以作为珠宝玉石首饰产业的首选依托行业。我国珠宝玉石首饰企业应寻求与金融机构合作，推出创新的经营模式，有效扩大销售渠道：

一是结合高端的金融服务（如私人银行、理财顾问等），根据客户的财务状况和风险偏好，推介具有保值增值功能的贵金属、天然宝石等产品，在投资组合中做适当配置；同时推销一些高档珠宝首饰消费品。

二是与保险公司、资产管理公司等机构投资者合作，由机构投资者设立专门的珍奇珠宝玉石首饰投资基金，聘请专业人才进行运营管理，允许风险承受力强的投资者按份额购买。基金投资的藏品应当以周期性拍卖的方式获得收益，为投资者提供回报。

三是借鉴大宗商品交易的模式，在符合条件的省市有序开设珠宝玉石交易所，针对我国特产的珠宝玉石原材料，推出远期、期货交易品种，吸引投资和投机资金参与，为珠宝玉石首饰生产商对冲财务风险提供便利。

渭塘首届中国珍珠节

中国珠宝玉石首饰特色产业基地建设之路

2与旅游业、博览业融合，强化珠宝玉石的地方特色

我国有数十个珠宝玉石首饰特色城市（城区），各地在珠宝玉石首饰产业的发展方略中，应着力在材质、设计和标记上突出体现地方特色，找到本地产品的独特定位，走差异化发展的道路，形成核心竞争力，避免一哄而上、无序竞争。

地方政府应当考虑在国际机场、高铁主要车站开辟专门的商业区域，建设珠宝玉石首饰专卖店，依靠高层次商旅人流，提高本地产品的销售量。此外，还应定期举办具有本地特色的博览会，与本地其他特产发挥协同效应，吸引中外客商前来参展、洽谈。

在依托旅游业销售珠宝玉石首饰的过程中，要坚持诚信经营、可持续发展的理念，不宜销售高档产品或仿冒品，而应引进先进技术，为游客现场定制经济实惠的个性化旅游纪念品，打造良好的城市名片。

3与古玩和艺术收藏品行业融合，提升珠宝玉石首饰文化内涵

我国的玉石雕刻、印鉴制作产业，发展历史悠久，凝结了博大精深的中华传统文化。在珠宝玉石首饰产业的发展中，要吸引古玩鉴赏家、书法篆刻家以及收藏爱好者，常驻于产业基地所在城市，积极交流心得体会，形成浓郁的文化氛围，并提出具有中国特色的设计思路。此外，还可以吸引一些对中华传统文化感兴趣的外国友人，协助宣传我国珠宝玉石产品的特色，扩大我国产品的国际影响力。

名贵珠宝玉石首饰产品的首次销售，也可以和珍奇古玩、名家画作等收藏品结合起来，委托国内外知名的拍卖行，进行公开拍卖，突出其稀缺特性，充分打开利润空间。

4与时装设计、影视娱乐业融合，引领珠宝首饰设计流行趋势

珠宝玉石首饰产品还具有流行文化的属性，最受人们欢迎的材质和设计风格都在不断演变。通过时尚娱乐产业，抓住消费者求新求变的心理，是珠宝首饰提升附加值的一个重要手段。

我国珠宝玉石首饰企业应学习巴黎、米兰等“时尚之都”的先进经验，与各领域艺术家深化合作，通过时装展演、影视拍摄、音乐演奏和演唱会，以及其他有影响力的大型文化娱乐活动，在聚光灯下、在银屏上宣传一些有特色的产品，引领珠宝玉石首饰的流行趋势，使新设计、新工艺在最短时间内得到推广。

5与家居创意、园艺栽培业融合，发挥珠宝玉石环境装饰功能

在我国的建筑园林文化中，珠宝玉石发挥着重要的装饰作用。随着我国居民住房条件的不断改善，人们有更大的财力和空间，在家中添置珍奇玉石。因此，玉石生产商应主动与家居创意设计者、花卉园艺企业开展合作，建设家居装饰品综合超市。此外，还可根据一些高端别墅的需要，联合提供家居装饰设计解决方案，配套提供大件的玉石装饰物。

（本文作者单位为国务院发展研究中心）

中国珠宝玉石首饰特色产业基地建设之路

暴伟

1标准建设意义重大

标准化工作在珠宝领域是十分重要的，特别是在当前形势下，国际贸易越来越频繁，在竞争日益激烈的国际珠宝市场中，国际珠宝企业一方面利用标准形成贸易壁垒，限制中国的珠宝首饰出口，另一方面又想尽办法进入中国珠宝市场。因此，完善严谨的珠宝标准体系是珠宝业健康稳定发展的重要保证。

图6-1-1 全国珠宝玉石标准化技术委员会成立大会暨第一次工作会议

近年来，我国珠宝业在国际贸易争端中多次涉及到技术壁垒等问题。2007年美国、英国等国家以铅含量超标为由，全面抵制中国的流行饰品，在全球范围内召回中国生产的流行饰品。我国流行饰品年产值近350亿元人民币，其中70%以上用于出口，由于我国尚没有饰品铅含量的强制性国家标准，其中的风险不言而喻。为此，我国珠宝业紧急呼吁珠宝首饰有害元素含量标准出台，以提高我国流行饰品的环保指标，并保证流行饰品的健康稳定发展。

2008年，在全球经济危机的影响下，全球经济迅速下滑，珠宝产业受到巨大影响。在这种情况下，中国珠宝市场仍保持了良好的发展势头，吸引了国际珠宝企业的目光，他们纷纷把进入中国、占领中国珠宝市场作为企业发展的战略目标。他们利用我国珠宝标准体系不完善，在国际珠宝贸易中对中国产品进行打压，同时又以各种名目将其产品销入中国市场。在未来的国际贸易中，标准的重要性日益突出。对于发展中的中国珠宝业来讲，标准化工作将更加重要。“中国标准”已经成为中国珠宝企业未来竞争成败的关键因素。

2标准建设稳步推进

近年来，我国珠宝玉石行业取得巨大的发展和进步，我国珠宝玉石及相关产品的质量水平也有了明显提高，这主要得益于珠宝玉石鉴定基础标准的建立。我国珠宝首饰行业标准化工作起步于20世纪90年代初期，1993年地矿部宝石监测中心（NGTC前身）制订了DZ/T 0044—92《珠宝玉石鉴定方法》、DZ/T 0045—93《珠宝玉石鉴定标准》和DZ/T 0046—93《钻石分级》三项行业标准，这是我国珠宝玉石行业制订得最早、最科学详尽的标准。这三项标准的建立对刚刚起步的中国珠宝业市场发挥了重大作用，并成为国内所有宝石鉴定人员必不可少的“规范”，也是随后各类宝石鉴定标准制订的重要基础。

1996年，我国颁布了《钻石分级》、《珠宝玉石　名称》、《珠宝玉石　鉴定》三项国家标准。在珠宝玉石进口贸易中，这三项基础性国家标准起到了抵御假冒伪劣珠宝玉石产品进入中国市场的作用，保护了中国新生的珠宝玉石企业，保护了重新起步的中国珠宝玉石行业；在国内贸易中，三项标准起到了保护消费者利益，规范珠宝玉石市场，普及珠宝玉石知识，培养消费者，培育珠宝玉石市场，促进中国珠宝玉石行业发展的作用。

标准化工作在中国珠宝玉石行业的起步和前期发展阶段功不可没。标准化工作是国民经济和社会发展的重要技术基础，是我国社会主义市场经济体制逐步完善的必要条件，是我国经济结构战略性调整、实现科技创新和产业升级的技术支撑，也是我国加入世界贸易组织，应对各种技术性贸易壁垒的重要手段。

在充分认识到标准化工作的重要性后，为了更系统有效地推进行业标准化建设，经过近一年的筹备，全国珠宝玉石标准化技术委员会于2008年3月19日正式成立，由中国珠宝玉石首饰行业协会会长孙文盛先生、常务副会长张蓓莉女士担任名誉主任委员，国土资源部副部长汪民担任主任委员，又在全国征集了珠宝行业内包括加工、经销、科研、检测等各方面的专家代表作为委员会的委员。国土资源部珠宝玉石首饰管理中心作为秘书处承担单位，承担委员会的日常工作，包括根据行业发展需要制订标准制修订的工作方针；对标准的制修订过程中计划的申请、意见征集；标准的审查和宣贯实施等。

经初步统计，截至2009年底，我国珠宝玉石产品及相关产品标准，已经发布的主要的国家标准、行业标准有130余项，其中国家标准83项。在已发布的国家标准中，强制性标准12项，推荐性标准71项。“十五”期间，标准化工作取得了令人瞩目的成绩，对于推动技术进步、调整产业结构、规范市场秩序、提高产业和产品竞争力、促进国际贸易都发挥了重要的作用。

当前，《翡翠分级》国家标准已经正式出版，将在2010年3月正式实施，配合《翡翠分级》国家标准的翡翠分级标准样品已在研制过程中，无色翡翠样品已基本完成，绿色翡翠样品还在制作中，有关翡翠标准的宣贯工作也正在进行。在标准技术委员会秘书处的指导下，《钻石分级》、《珠宝玉石名称》、《珠宝玉石鉴定》三项国家标准已在2009年完成了修订并顺利通过审查，报批工作正在积极筹备中。此外，红蓝宝石分级国家标准的制订工作正式启动，为此，

珠宝技术委员会秘书处分别在国内及国际主要红、蓝宝石市场进行了考察调研，收集了国内外珠宝市场中红蓝宝石的品种、品质特征、优化处理方法、价格等资料。考察工作得到了国内珠宝企业的大力支持和帮助，同时也引起了国际珠宝业的广泛重视。国际彩色宝石协会（ICA）、国际珠宝首饰联合会（CIBJO）、泰国珠宝学会（GIT）及泰国宝石协会等有关方面分别就红、蓝宝石分级工作表示高度的关注。

图6-1-2 钻石颜色分级标准样品审查会

表6-1-1 2009年度标准制修订工作进展

在前不久召开的年度工作会中，针对标委会2010年的工作计划与全国各专家委员进行了讨论，已有多项标准完成了申请立项准备工作，后续工作将会在2010年积极展开。

3标准建设任重道远

我国珠宝玉石产品的整体水平与国外先进水平相比还有差距，其中一个主要原因在于我国对珠宝玉石技术规范的研究系统性差，另一个主要原因是我国珠宝玉石工业化生产起步较晚，从而影响了珠宝玉石产业技术的改进与创新，核心竞争力的增强以及珠宝玉石产业整体水平的提高。因此，需要建立统一协调的标准化工作组织，促进珠宝玉石业标准制修订、宣贯和实施，加快与国际技术规范接轨的进程，实现我国珠宝玉石产业的跨越式发展。

全国珠宝玉石标准化技术委员会在成立之初，就对未来几年珠宝行业的发展进行了标准体系的规划，针对行业的发展趋势，制订了工作计划，基本涵盖了珠宝行业中的各个方面，也在近两年的工作中得到了很好的执行。

图6-1-3 《翡翠分级》国家标准及其标准样品

无色翡翠标准样品

标准化工作面对的主体是整个珠宝行业，不是仅仅局限于少数人、少数企业，只有提高企业负责人和管理人员的标准化意识，充分发挥企业的积极性和主观能动性，充分合理地利用企业的资源和技术，使珠宝企业成为制修订标准和执行标准的主体，在我国珠宝玉石行业内逐步建立起以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的标准化工作的新体系，推动我国珠宝行业标准化工作的进程。

随着标准化工作的不断宣传与推行，越来越多的企业也将目光放到了标准工作上面。“一流企业做标准”已经成为许多企业管理者的经营理念之一。为了更好地推行标准化工作，吸收更多的专家进入标准工作队伍，全国珠宝玉石标准化技术委员会根据行业需要，拟扩大委员会的机构组成，成立五个分技术委员会，分别由在珠宝行业内五个具有代表性的单位作为其秘书处承担单位，负责业内宝石加工工艺、玉石雕刻工艺、人工宝石、珠宝玉石首饰镶嵌工艺、珠宝首饰企业管理五个方面相关标准制的修订工作，发挥行业内骨干企业的积极性，鼓励企业将自主创新技术与标准相结合，提高标准中自主知识产权的含量。通过标准化活动推动产业的健康、有序、快速发展，提升企业的竞争力，最终形成以企业为主体的标准化工作机制。

图6-1-4 珠宝玉石标准框架体系表

张蕴韬

中国珠宝玉石首饰特色产业基地的发展，或基于当地历史文化的积淀，或凭借当地宝玉石资源的开发和利用，或是最初几位珠宝企业人士的先行与开拓，逐步发展壮大。而真正快速的发展则直接得益于我国改革开放的政策，得益于当地政府的大力支持，得益于我国经济的快速发展。

2005年，迅速发展起来的珠宝产业集聚地正面临着“集群的产业没有集群的效应”的境地，突出表现为：宝玉石资源开发规范性不强，综合利用水平不高；珠宝首饰加工技术水平落后，产品附加值较低；当地政府珠宝产业发展规划滞后，区域性品牌的影响力较弱。为了贯彻落实党的十六大精神，坚持科学发展观和实现区域经济协调发展，促进地区经济结构调整和产业优化，有效推动珠宝特色产业基地的建设和发展，中国珠宝玉石首饰行业协会、国土资源部珠宝玉石首饰管理中心发起并开展了“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”认定和培育工作。

2006年10月由国家发改委、科技部和国土资源部共同主办的“中国珠宝玉石首饰特色产业基地市长论坛”在北京隆重举行。与会的各珠宝玉石首饰特色产业集聚区政府领导汇聚一堂，共同探讨中国珠宝特色产业基地建设和发展的对策与未来。此次会议的召开，正式拉开了我国珠宝特色产业基地建设的序幕，搭建了珠宝特色产业基地间相互交流与合作的平台，开启了政府强力主导珠宝特色产业基地建设的新局面。

2009年中国珠宝玉石首饰鉴

截至2009年底，中国珠宝玉石首饰行业协会、国土资源部珠宝玉石首饰管理中心按照“中国珠宝玉石首饰特色产业基地评审办法”，先后授予了深圳罗湖等20个“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”。这些珠宝特色产业基地的共同特点是：①珠宝玉石首饰及相关产业被列入当地政府重点规划之中，享有产业发展的政策优惠；②该地珠宝玉石首饰及相关产业具有一定的影响力和较高的知名度；③珠宝玉石首饰及相关产业是当地支柱性产业之一，经济效益明显；④从业人员占当地劳动人口比例较大，有效促进劳动就业。一个个不断发展的珠宝特色产业基地正在成为当地居民致富的主要途径，正在成为当地招商引资的重要领域，正在成为当地特色产业的一张闪亮名片。

表2-1-1 2009年中国珠宝玉石首饰特色产业基地产值、人员统计表

（数据来源：各珠宝特色产业基地）

我国珠宝特色产业基地经过多年发展，在当地政府部门的大力扶持下，在有关行业组织的推动下，在相关企业的努力下，取得了丰硕的成果。总体上，各珠宝特色产业基地的综合竞争实力有了较大提高，区域品牌的知名度和美誉度有了较大提升。但是，我国珠宝特色产业基地建设还存在着不少问题，还有很多的工作需要去做。在区域经济一体化发展的今天，珠宝特色产业基地要实现可持续发展，需要有关政府部门、行业组织及珠宝企业共同面对并积极应对产业升级的严峻挑战，而政府的作为是最为重要的。

1合理规划产业发展

珠宝产业集聚区的形成和产业基地的建设与当地政府部门的支持是密不可分的。改革开放初期，一些地方宽松的政策环境，为中小企业或业户的生存和集聚提供了良好机遇。政府优惠的扶持政策在很大程度上可以吸引相关企业的集聚，而通过扶持产业园区项目的建设促进产业集群是一个的重要途径。珠宝产业集聚到一定规模以后，当地政府部门的引导和扶持就显得更为重要。适时出台良好的产业政策和组织实施有效的培育措施，就成为珠宝产业可持续发展的保障。

对于珠宝特色产业基地来说，大多都非常重视珠宝产业园区或大型商贸中心的建设。这是珠宝产业集聚发展的客观需求，也是当地政府为寻求珠宝产业升级的重要举措。但是，建多大规模的产业园区或商贸中心，要什么样的标准，有哪些特色优势，需怎样的配套设施，则需要用科学的发展观加以指导。可喜的是，深圳罗湖等众多珠宝特色产业基地都先后制定了科学的发展规划，有目标也有措施，对当地珠宝产业发展和全国珠宝产业发展都有很好的推动和示范作用。

随着全球经济一体化的发展，企业以及珠宝产业基地的竞争，也将会逐渐由产量竞争、质量竞争、服务竞争、品牌竞争向产业链竞争发展。把珠宝特色产业基地做强作大，就必须关注和推动产业链的整合。产业链的整合既符合企业利益，也符合基地建设的需求。产业链整合上的运作是政府推动产业基地建设的有效手段，产业链整合上的推动也是行业组织的工作职责，产业链整合上的践行更是龙头企业所应该承担的义务。产业链整合中政府、社团、媒体、企业、投资机构都将会各有所需，也就应该各尽所能。

2积极构建服务平台

积极构建产业可持续发展的平台，是珠宝特色产业基地建设的一项重要内容。产业集聚最直接的特征就是拥有一定数量的企业，龙头企业、中小企业以及家庭作坊相互依存，并都有着自身的定位和发展的方向。一个逐渐完善的服务平台是这些企业的共同需求。技术创新平台、产品研发平台、质量认证平台、金融服务平台、人才交流平台、商贸信息平台、品牌推广平台等市场经济要素体系的建立，即使是实力很雄厚的企业，也是难以建成的。珠宝产业基地公共服务性平台的建设，需要政府政策引导和资金上的扶持。

深圳市政府积极整合现有的公共服务资源，在集聚地建立一个建设规模为13万多平方米的综合性公共服务平台，总投资额1亿多元。这一公共服务平台不仅包括设计研发、检验检测、人才培训、网络信息等功能，还将以低租或免租提供办公用地等优惠措施来吸引国内、国际珠宝首饰行业知名机构在公共服务平台内设立总部或办事处，以扩大集聚地在国内以及国际上的影响力。这一重要举措，对推动深圳珠宝产业的升级无疑将发挥重大的作用。

珠宝特色产业基地公共服务性平台的构建，是产业可持续发展的基石，也是产业基地核心竞争力提高的重要体现。对于非宝玉石资源依赖型的珠宝产业基地来说，产业集聚和基地的建立依赖于当地政府的政策环境和扶持力度。简而言之，如果某个地方政府的政策环境更好，扶持的力度更大，企业就可能在发展的抉择中大规模迁至，逐渐形成新的集聚区。但是，政府扶持逐渐完善的服务性平台和产业集聚形成的文化积淀，是很难迁移的。换而言之，公共性服务平台的构建也是珠宝特色产业基地建设不可或缺的重要内容。

3努力打造区域品牌

对于一个产业集群来说，由于资源条件、产业传统、历史机遇等原因使某一产业最初在一个区域落户。随着相关企业集于一地的数量增多，逐步形成本区域专有的要素集聚和产业结构。其后，通过产业集群的自我强化效应，集群逐步成长壮大，区域产业整体竞争力随之提升，逐渐支撑起了一种有影响力的产业整体品牌，这就是区域品牌。因此，区域品牌是区域经济发展的产物，是伴随产业集群的发展而逐渐形成的，是产业集群发展的高级阶段。

区域品牌效应主要体现在提高产业集群的竞争力：一方面，提升集群的整体形象。随着区域品牌的发展，区域内的产品和服务的品牌形象价值可以得到相应的提升，区域内的所有企业都将从中受益，进而起到创造市场需求、树立消费者信心以及排斥竞争对手的作用；另一方面，获得持续的品牌效应。区域品牌是众多企业产品品牌精华的浓缩和提炼，与单个企业单个产品的品牌效应相比，一个地区的品牌效应更形象、更直接，影响力更大，具有更小的风险系数，更高的价值，更广泛、持续的品牌效应。因此，区域品牌对集群企业来说具有一种无形的品牌价值。

一个地方经济，特别是县域经济的发展，一般是无产业集群不富，无龙头企业不强，无名牌产品不响。一个响亮的区域品牌，不仅代表了产业集聚区中的产品具有较高的市场份额，而且产品在消费者中具有较高的美誉度和知名度。深圳珠宝、番禺珠宝、花都珠宝、诸暨珍珠、相城珍珠、阜新玛瑙、岫岩岫玉、镇平玉雕、东海水晶、梧州人工宝石、赤峰巴林石、晋安寿山石、青田青田石、昌乐蓝宝石、莆田工艺美术品、城阳流行饰品和四会、平洲、瑞丽、腾冲的翡翠等等，都是区域内企业品牌、产品品牌集体行为的综合体现。

近些年来，珠宝特色产业基地的政府部门一方面踏踏实实做好基地的建设，另一方面通过珠宝文化等节会扩大区域品牌的宣传。河南镇平、浙江诸暨、广西梧州、辽宁阜新、山东昌乐、苏州渭塘等产业基地政府连续多年坚持主办珠宝玉石文化节，有的基地还邀请中央电视台“欢乐中国行”、“同一首歌”等栏目组举办了丰富多彩的晚会。当地政府通过节会搭台、经济唱戏，很好地调动了当地企业和消费者的积极性，有效地推动了当地相关项目的招商引资工作，同时还扩大和提升了区域品牌的影响力。

区域品牌作为产业集群的重要无形资产，在产业集群发展与转型升级中均发挥着不可替代的重要作用。因此，作为产业集群发展主体的企业，以及推动产业集群发展的地方政府，都应积极探索区域品牌建设的战略思路与对策，以便更有效地发挥区域品牌在产业集群可持续发展中的积极效应。

中国珠宝玉石首饰特色产业基地区位示意图

2009年中国珠宝玉石首饰鉴

说明：本图底图引自地质出版社资料，审图号：GS(2007)946号

通过时间

中国珠宝玉石首饰行业协会章程 （2005年11月9日第四次会员代表大会通过）

第一章 总则

第一条：本会名称：为“中国珠宝玉石首饰行业协会”，简称“中宝协”，英文名称“Gems & Jewelry Trade Association of China”缩写为“GAC”。

第二条：本会性质：为全国珠宝玉石首饰行业的企业、相关机构及珠宝界的知名人士组成的非营利性社会组织，为社会团体法人。

第三条：本会宗旨：是在中国***的领导下，团结全国广大珠宝玉石首饰行业的企业、相关机构及珠宝界的知名人士，遵守国家宪法、法律、法规和政策，遵守社会道德风尚，自力更生、艰苦奋斗，为推动和振兴中国珠宝玉石首饰行业服务。

第四条：本会接受业务主管部门——国土资源部的业务指导，接受社团登记管理机关——民政部的监督管理，同时接受国家政府有关部门的有关业务指导。

第五条：本会办公地址：北京市安定门外大街小黄庄路19号楼。

第二章 业务范围

第六条：本会主要任务：是在珠宝玉石首饰行业和政府间起桥梁和纽带作用，发挥服务功能和自律作用，协助政府贯彻珠宝玉石首饰行业政策和法规，推动科技进步与科学管理，实现我国珠宝玉石首饰行业持续稳定发展。

本会业务范围：主要包括三个方面：一是为珠宝玉石首饰行业服务的职能；二是珠宝玉石首饰行业自律、协调、监督和维护企事业和工作者合法权益的职能；三是协助政府部门加强珠宝玉石首饰行业管理的职能。具体是：

（一）开展行业调查研究，提出有关珠宝玉石首饰行业经济政策和立法方面的意见和建议；团结一切从事珠宝玉石首饰加工、商贸、检测鉴定、收藏、教育、科技和信息服务的企事业单位和工作者，对国内外珠宝玉石首饰的供需形势、资源利用、产品开发以及进出口政策、价格政策、税收政策、管理体制、法律法规等进行调查研究，为政府决策提出建议，为珠宝玉石首饰行业的企事业单位提供服务；

（二）经政府部门授权和委托，参与制定行业规划，对行业内重大的技术改造、技术引进、投资与开发项目组织有关专家进行前期论证；

（三）做好名牌战略推进工作，促进企业科技创新、工艺创新、设计创新，实施名牌培育工程，提高我国珠宝玉石首饰行业的国际竞争力；

（四）进行行业统计、收集、分析、发布行业信息；

（五）参与行业生产、经营许可证发放的有关工作、参与资质审查，帮助企业改善经营管理；

（六）参与相关产品市场的建设、指导， 协助政府加强对珠宝市场的宏观调控与指导监督，严格行业管理，进行行业自律。制定行业标准、制定行业的各种质量标准和行为规范，开展行价行评宣传，促进质量监督工作，并团结全行业积极贯彻实施，监督执行，使我国珠宝玉石首饰市场规范有序地发展；

（七）开展珠宝玉石首饰科学技术研究及鉴定评估；推动产品款式设计和花色品种创新、鉴定仪器研制、加工设备革新等技术活动。组织科技成果鉴定和推广应用；对具有行业专长的带头人，给予技术权威认证资格认定；

（八）规范行业行为，协调同行价格争议，进行质量管理和监督，维护公平竞争；开展与珠宝玉石首饰行业有关的社会活动；

（九）组织开展珠宝玉石首饰行业的专业技术人才职业培训工作，提高全行业的素质，为全行业提供各类专业人才；

（十）组织并开展国内外有关珠宝玉石首饰行业的经济技术交流与合作活动，多方位加强同国内外珠宝协会和商会的联系。定期或不定期举办国内外珠宝首饰展销会、展览会，引进并推广国外有关发展珠宝玉石首饰行业的先进技术和现代化管理经验，加强与国外同行业的经济技术交流和合作；

（十一）组织建立全国珠宝玉石首饰信息系统（数据库），为国内外同行业提供信息交流，开展咨询服务，通过国际互联网与国际接轨，使我国珠宝玉石首饰行业走向世界，扩大影响；

（十二）收集、整理、统计、研究国内外珠宝玉石首饰的经济技术信息，办好刊物，编辑出版珠宝玉石首饰方面的图书、杂志、报纸，及时反映行业的动态和经验，宣传政府对珠宝玉石首饰行业的政策；

（十三）协助珠宝玉石首饰行业有关主管部门和企事业单位，发展多种形式的横向联系，促进珠宝玉石首饰行业与其他行业交流与合作，以提高本行业的影响力，达到提高资源利用效益、经济效益和社会效益的目的；

（十四）协调全国与地方协会、本行业与其它有关行业的联系，相互支持与合作；

（十五）反映会员要求，维护其合法权益，发展珠宝玉石首饰行业和社会公益事业；

（十六）搞好本会的自身队伍建设，不断提高思想、政治和业务素质，建立一支年轻化、专业化、富有朝气的职业化队伍；努力强化服务意识，为会员提供有关专项服务，努力开拓创新，提高服务水平；

（十七）承担政府部门委托的其它任务等。

第三章 会员

第七条：本协会由单位会员、个人会员、名誉会员组成。

第八条：入会条件：

（一）单位会员：凡具有法人资格，承认本会章程，在本行业内具有一定影响，从事珠宝玉石首饰加工、商贸、检测鉴定、教育、科技和信息服务的企、事业单位以及地方性珠宝玉石首饰业协会（商会）可申请入会；

（二）个人会员：凡承认本会章程，从事珠宝玉石首饰——加工、商贸、收藏、检测鉴定、教育、科研、信息服务，具有一定专业知识和三年以上工作经验的个人；

（三）名誉会员：凡对本协会有重要贡献，有声誉的国内外单位、专家、学者，经会长办公会议讨论通过，可授予名誉会员或名誉单位会员称号。

第九条：入会程序：

（一） 提交入会申请书；

（二） 常务理事会或常务理事会委托秘书处讨论通过；

（三） 由协会会员部颁发会员证。

第十条：会员权利

（一）有选举、被选举权和表决权；

（二）参加本协会组织的有关活动；

（三）获得协会服务优先权；

（四）对本协会工作提出批评、建议和监督；

（五）按优惠条件，享受本协会提供的有关资料及信息服务；

（六）入会自愿，退会自由。

第十一条：会员义务

（一）执行协会的决议；

（二）维护协会的名誉和合法权益；

（三）完成协会委托的工作；

（四）按规定交纳会费；

（五） 向协会反映情况，提供有关资料。

第十二条：会员退会应书面报告协会，并交回会员证。会员如果一年不交纳会费或不参加协会活动的，视为自动退会。

第十三条：会员如有严重违反本章程的行为，经理事会或常务理事会表决通过，予以除名。

第四章 组织机构

第十四条：本会的最高权力机构是全国会员代表大会，会员代表大会的职权是：

（一）制定和修改协会章程；

（二）选举和罢免理事；

（三）审议理事会的工作报告和财务报告；

（四）决定终止事宜；

（五）通过聘请有关名誉职务、顾问等；

（六）决定其他重大事宜。

第十五条：会员代表大会须有三分之二以上的会员代表出席方能召开，其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。

第十六条：会员代表大会每届五年，因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过一年。

第十七条：理事会是会员代表大会的执行机构，在闭会期间领导协会开展工作，对会员代表大会负责。

第十八条：理事会的职权

（一）执行会员代表大会的决议；

（二）选举和罢免会长、副会长、秘书长；

（三）筹备召开会员代表大会；

（四）向会员代表大会报告工作和财务状况；

（五）决定会员的吸收或除名；

（六）决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；

（七）决定协会副秘书长、各机构主要负责人的聘任；

（八）领导协会各机构开展工作；

（九）制定内部管理制度；

（十）决定其他重大事项。

第十九条：理事会须有三分之二以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。

第二十条：理事会至少每1—2年召开一次会议，一般采用通讯形式召开。

第二十一条：本会设立常务理事会。常务理事会由理事会选举产生。在理事会闭会期间行使第十八条第一、三、五、六、七、八、九项的职权，对理事会负责。

第二十二条：常务理事会须有三分之二以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事三分之二以上表决通过方能生效。

第二十三条：常务理事会至少每年召开一次会议，特殊情况可采取通讯形式召开。

第二十四条：本会设立会长办公会议。会长办公会议由会长召集，副会长、秘书长参加，在常务理事会闭会期间行使常务理事会的职权，对常务理事会负责。会长办公会议须有三分之二以上的成员出席方能召开，其决议须经到会人员三分之二以上表决通过方能生效。每年至少召开一次。

第二十五条：本会设立会长工作会议。会长工作会议由会长召集，根据某项工作的实际需要，由与该项工作相关联的部分副会长、部分常务理事和部分理事参加，不定期、不定人数召开会长工作会议，研究协会的相关工作，并检查会长办公会议决议的执行落实情况，对会长办公会议负责。其所做出的决定须经会长办公会议追认通过方能生效，追认的方式可以采用通讯形式。

第二十六条：本会的会长、副会长、秘书长必须具备下列条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；

（二）在协会业务领域内有较大影响；

（三）会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁，秘书长为专职；

（四）身体健康，能坚持正常工作；

（五）未受过剥夺政治权力和刑事处罚；

（六）具有完全民事行为能力。

第二十七条：本会会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄（70周岁）的，须经理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后，方可任职。

第二十八条：本会会长、副会长、秘书长任期最长不得超过二届，因特殊情况需延长任期的，须经会员代表大会三分之二以上会员代表表决通过，报业务主管单位审查，并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。从事珠宝玉石首饰行业的企业家副会长不受二届任期限制，但最高任职年龄必须符合第二十七条的规定。

第二十九条：本会会长为协会团体法定代表人。

本团体的法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。

第三十条：本会会长行使下列职权：

（一）召集椭鞒掷硎禄岷统N窭硎禄幔硎禄岷统N窭硎禄岜栈崞诩洌苫岢ふ偌岢ぐ旃嵋楹突岢すぷ骰嵋椤/P>

（二）检查会员代表大会、理事会、常务理事会、会长办公会议和会长工作会议决议落实情况；

（三）代表协会签署有关重要文件；

（四）提名秘书长，交理事会审议决定。

第三十一条：本会设常务副会长，由会长提名，交理事会通过。

常务副会长行使下列职权：

（一）协助会长研究和处理日常工作中的重大问题。受会长委托，代表会长召集和主持会长办公会议或会长工作会议；

（二）受会长委托

（三）经会长授权，代表会长签署上报的文件。

第三十二条：本会秘书长行使下列职权：

（一）主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划；

（二）领导各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；

（三）提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会、常务理事会或会长办公会议决定；

（四）决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用；

（六） 代表协会签署有关文件；

（七） 处理其他日常事务。

第三十三条：秘书处设立党支部，隶属国土资源部直属机关党委。

第五章 资产管理、使用原则

第三十四条：协会经费来源：

（一）会费；

（二）捐赠；

（三）政府资助；

（四）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第三十五条：本会按照国家有关规定收取会员会费。会费标准的制定或修改须经会员代表大会讨论，其决议须经到会会员半数以上表决通过方能生效。

第三十六条：本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。

第三十七条：本会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十八条：本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳，会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第三十九条：本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第四十条：本会换届或更换法定代表人之前必须接受社团管理机关和业务主管单位组织的财务审计。

第四十一条：本会的资产，任何单位和个人不得侵占、私分和挪用。

第四十二条：本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。

第六章 章程的修改程序

第四十三条：对本会章程的修改，须经理事会表决审议后，报会员代表大会通过。

第四十四条：本会修改后的章程，须在会员代表大会通过后15日内，经业务主管单位审查同意，并报社团登记管理机关核准后生效。

第七章 终止程序及终止后的财产处理

第四十五条：本会终止或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会或常务理事会提出终止动议。

第四十六条：本会终止动议须经会员代表大会表决通过，并报业务主管单位审查同意。

第四十七条：本会终止前，须在业务主管单位及有关机关指导下，成立清算组织，清理债权和债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第四十八条：本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后，即为终止。

第四十九条：协会终止后的剩余财产，在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与协会宗旨相关的事业。

第八章 附则

第五十条：本章程经2005年11月9日会员代表大会表决通过。

第五十一条：本章程的解释权属于本会的理事会。

第五十二条：本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。

1、周大福。2、周生生。3、六福珠宝。4、老凤祥。5、周大生。6、潮宏基。7、谢瑞麟。8、菜百首饰。9、老庙黄金。10、中国黄金。

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珠宝有广义与狭义之分，狭义的珠宝单指玉石制品，广义的珠宝应包括金、银以及天然材料（矿物、岩石、生物等）制成的，具有一定价值的首饰、工艺品或其他珍藏统称为珠宝，故古代有“金银珠宝”的说法把金银和珠宝区分出来。

随着社会和经济的发展，除了天然宝石和人工宝石外，珠宝的概念应该扩大包含到金、银、首饰等。经营这些物品的行业统称为“珠宝行业”。“珠宝”的范围要比广义的“宝石”的概念大很多。广义的宝石泛指那些适宜进行琢磨或雕刻加工为首饰或工艺品的原料。

分类

珠宝分为天然珠宝玉石（天然宝石、天然玉石、天然有机宝石）和人工宝石（人造宝石、再造宝石、拼合宝石、合成宝石）。

天然宝石：金刚石、红宝石、蓝宝石、金绿猫眼、绿柱石、祖母绿、碧玺、蛋白石、冰彩玉髓、和氏璧等17种。

天然玉石：黄龙玉、玛瑙、碧玉、灵壁玉、和田玉、青花翠玉、岫岩玉、南阳玉、冰彩玉髓、佘太翠、金丝玉、翡翠、蓝田玉、孔雀石、绿松石、东陵玉、汉白玉、准噶尔玉、夜光玉、硅孔雀石、绿冻石、青金石、金黄玉、冰花玉、英石等。

天然彩石：寿山石、田黄石、青田石、鸡血石、五花石、长白石、端石、洮石、松花石、雨花石、巴林石、贺兰石、菊花石、紫云石、磬石、燕子石、歙石、红丝石、太湖石、昌化石、蛇纹石、上水石、滑石、花岗石、大理石等。

天然有机宝石：琥珀、珍珠、珊瑚、象牙、煤玉等5种。