梧州人工宝石产业发展的现状与路径探析

梧州市人民政府

宝石之都

人工宝石产业是一个覆盖奢侈品、化工、轻工、机械制造、创意、包装、旅游展示等多领域的综合产业，具有高科技、高附加值、时尚等特点，是收入越高而需求量越大的朝阳产业。梧州人工宝石业经过30年的不断发展，已经成为梧州最鲜明的特色产业。

一、梧州市人工宝石产业状况

1宝石企业多，总生产能力大，产业工人数量下降

璀璨的人工宝石

第七届梧州国际宝石节嘉宾在参观宝石

目前，梧州全市领取了营业执照从事宝石贸易、加工、机械的个体户共有700多户，企业150多家，原料生产企业10户，机械设备生产及经销商30多户，还有500多户未登记注册的个体户。随着产业升级发展，梧州市的人工宝石生产已完成了技术的升级换代，效率更高的自动化数控机已替代了八角机生产，人工宝石年加工、集散、交易数量达到120亿粒以上，占国内产量80％、世界产量70％以上，总价值达到25亿元。从业人员由于受自动化机械生产的推广的影响，从几年前的10多万人缩减到大约4万～5万人。

2梧州宝石镶嵌企业以及宝石品牌初步建立

在宝石经营业户当中，具有一定规模的镶嵌企业有旭平首饰有限公司、梧州市旺发新工艺品有限公司、梧州市中天首饰有限公司、梧州市尚美宝石有限公司等。品牌建设上，旭平首饰有限公司创立了“旭平首饰”品牌，梧州市旺发新工艺品有限公司拥有自己的“黎蒙”珠宝品牌，还有部分企业正通过加大科技投入，努力往宝石镶嵌为主的珠宝首饰深加工产品方向进行探索延伸。

3宝石企业税收逐步增加

梧州市大多数人工宝石企业规模小，规模以下企业多，加工分散，产值难以统计。加上行业流动性大，税收起征点提高，2011年全行业税收共计1584万元。目前，梧州市宝石产业最大纳税企业是旭平首饰公司，2011年纳税585万元，广西中天饰品有限公司纳税197万元，展新（苍梧）宝石实业有限公司纳税136万元，旺发新工艺品有限公司纳税36万元。年纳税1万元以上的企业、个体户有100多户。

4梧州宝石集群效应初显

梧州被誉为“世界人工宝石之都”，“梧州国际宝石节”成为广西会展最响亮的品牌之一，世界知名品牌“施华洛世奇”开始进驻梧州，我国最大的几家生产宝石的上市企业在梧州都设立了分公司或者办事处。政府专门设立了市宝石办、市工信委宝石产业管理科、蝶山区宝石局等管理机构，行业也先后成立了宝石商会、饰品学会、宝石网商商会等民间机构。宝石城及宝石大厦是世界最大的人工宝石交易集散中心，成立了全国第一个专业检测中心，梧州学院专门开设了宝石设计专业，产业链条逐步拓展，生产原料、生产机械基本实现国产化，产、学、研一体化集群模式雏形显现。

二、梧州市人工宝石产业发展中存在的问题

1利税与生产总值不匹配

梧州人工宝石年产量大，达到120亿粒以上，总价值大，达到25亿元，地位突出，占国内产量的80％、世界产量的70％以上，但是利税多年在1000多万元上下徘徊。导致这种情况的原因主要是大多数宝石企业在梧州只设办事处或代办点，只是利用梧州宝石交易平台进行洽谈、交易。由于公司注册地不在梧州，不参与梧州的工商、税务活动，这些公司在购销时出具注册所在地的税务票据，不仅导致利税与梧州无关，甚至连交易数据都不进入梧州商品销售额的统计内。

2缺乏产业园和生产基地，极大制约了宝石产业的发展

梧州没有一个正式的、具有一定面积和规模的宝石加工生产基地和园区，极大制约了宝石企业的发展壮大。梧州宝石加工企业之所以规模以下企业居多，主要是受加工生产厂房不足的影响所致。为了进行生产，大部分企业散布在城区的居民楼、郊区的农村中，工业园也有一部分小企业租赁厂房进行加工，这样的生产条件，导致企业难以有拓展的空间，行业难以形成规模效益，所覆盖的旅游展示等功能也难以实现，综合效益低下。同时，由于分散在居民楼中，巨大的噪音对居民生活带来不良影响，且带给消防和社会安全等诸多隐患。而且由于企业小而分散，对政府进行监管、统计等多方面带来诸多不便，也难以提出有针对性的指导意见。

3产业链不完善，产品附加值低

完整的宝石产业链分为上游的立方氧化锆生产，中游的宝石半成品加工，下游的首饰镶嵌、陶瓷制品、军工核电用品生产等。其中比较赚钱的是上游与下游产业。

（1）缺乏上游产品生产企业

上游产业主要是指立方氧化锆的生产。梧州市每年生产宝石半成品所消耗的立方氧化锆约4620吨，加上合成红、蓝刚玉，尖晶石等人工宝石的年消耗量达6000吨。但是这些大部分来自梧州以外，其中东方锆业提供接近69％，江西晶安等其他上游企业提供接近30％。

由于几乎没有上游产品生产企业，梧州缺乏对原料供给及其价格的话语权，梧州的宝石半成品加工企业很容易受到上游企业的影响和控制，往往需要在人际关系上下功夫以维持良好的供给关系，从而极大增加梧州企业的成本，也浪费梧州宝石企业家的精力。

宝石产业链示意图

（2）中游产品生产企业多，中间产品产量大，价格竞争激烈

30年来，梧州市宝石产业从研磨加工宝石起步，已发展成为具有原料配件、机械设备、切割研磨、收发配送、经营贸易并可生产几乎所有种类人工宝石产品的产业体系，人工宝石年加工、集散、交易数量达到120亿粒以上。但同时，梧州市人工宝石产品系列未能带动钻研精磨、珠宝镶嵌、综合加工等深加工产品发展，整个宝石产业仍处于国际产业链条的低端，且正出现产业基础“空心化”的迹象。

第七届梧州国际宝石节珠宝玉石首饰展销会

由于效率更高的全自动化数控机的大规模运用，梧州宝石加工行业出现了新的情况：一是生产者多。由于宝石半成品加工业具有投资少、技术含量低、工艺要求不高、市场准入限制较少等特点，一些投资者购买机器，散落在居民住宅区内生产，这种不注册不登记不受监管的生产者众多，估计有500户以上。二是全自动化数控机的产量惊人，1人操控6台机器的产量相当于过去100人操控八角机的产量，一天可达15万粒；三是宝石粒价格低廉。由于生产能力巨大，导致企业间相互压价以争取订单，从而导致价格非常低，甚至到了亏本接单的地步，也导致企业设法不交税甚至逃税；四是环境污染越来越严重，全自动化数控机的噪音更大，三班倒生产模式，对周边居民影响很大；五是人工使用大大减少，导致产业工人失业，影响社会稳定。

（3）下游产品生产企业数量少，规模小，品牌有待加强

下游产业主要是指首饰镶嵌、陶瓷制品、军工核电用品生产等。目前，梧州市具有一定规模的镶嵌企业有4家，相比宝石中间生产企业数量、120亿粒宝石中间产品的产量，宝石首饰生产的企业数量少，产量不算大，规模还有待进一步提高。而陶瓷制品、军工核电用品生产等方面还是空白。

属于梧州本土的人工宝石品牌企业屈指可数，并且在国内外影响力都不大。许多中小型的企业，思想守旧，缺乏进取精神，甚至都没有想过要把企业做强做大，品牌意识基本没有。没有品牌，缺乏创新做强动力，企业结构转化能力小，带动力弱，也就很难出现知名企业和著名品牌，使得这个拥有优势资源的产业不能形成优势。

4行业不规范，缺乏可持续发展机制和动力

一是业内低劣机器充斥。一些无证经营、品质较差的外来数控机低价挤占市场，导致生产出来的人工宝石半成品质量出现下降，直接影响对外销售，影响梧州宝石的声誉。

二是业内无序竞争。近年来，由于受全球金融危机和欧债危机影响，整个宝石行业较为萧条，订单大幅减少。另一方面，机器设备的更新换代，使生产率大大提升，但由于缺乏有效的行业管理，盲目的生产导致产能过剩，许多宝石经营户亏本销售，行业利益大受损害。

三是业内缺乏标准。目前每个经营户都是自定标准，出售的产品没有统一的质量、规格标识，梧州人工宝石产品质量检测中心长期没有客户要求检测。产品质量参差不齐，影响了行业信誉，也是导致价格逐年下降的一个重要原因。

四是业内缺乏专业人才。据不完全统计，宝石业内技术人员（包括自己培养的“土专家”）仅占总人数的43％左右。梧州学院2005年起开设了“珠宝首饰设计与制造”等相关专业，自2007年以来共有毕业生200多人，留梧工作不超过20个。由于缺乏高素质的管理人员、业务人员和技术人员，不熟悉国际贸易规则，不了解国际市场竞争情况，对珠宝业的熟悉程度不高，梧州宝石失去了很多良好的发展机会。

5政府搭建的平台及管理方面

梧州国际宝石节是梧州政府搭建的投入大效果显著的优势平台，八届宝石节的成功举办，不仅推动宝石集群化、规模化发展，而且促使梧州宝石品牌走向世界。但是，经过八届的纷繁热闹之后，宝石企业的参与度、热情度在下降。如何让宝石节常办常新，如何进一步发挥宝石节的平台促进功能，加大对宝石产业集群化、规模化的推动，成为目前一大课题。

政府对宝石产业的指导和管理一直难以满足宝石业的发展需求。一方面是多年来宝石切割打磨企业散布在居民区里，无营业执照的企业数量大，从业人员又多，监管很难，加上宝石业税赋贡献小，地方政府的积极性不大；另一方面是没有一个统一的管理机构。2010年8月，梧州市成立了宝石产业发展工作领导小组，专门负责协调解决宝石工业园规划、建设过程中的问题，制订扶持宝石产业发展的相关政策。但从该工作领导小组运转一年多的情况看，由于人员力量薄弱、人事变动等各种客观原因，效果不是很明显，没有发挥出应有的职能作用。目前梧州市宝石产业相关的管理部门分散在市宝石办、市工信委、蝶山区宝石局，没有一个对宝石产业进行统筹管理的机构，从而出现市委、市政府主要领导的相关决策没有得到相应的单位去落实、宝石企业大量好的诉求不能及时反映到市领导的情况。

第八届梧州国际宝石节珠宝玉石首饰展销会工作人员向嘉宾介绍玉石

三、促进梧州市人工宝石产业发展的一些做法

1改变传统观念，重视宝石产业的价值

宝石产业是具有高科技性质、高附加值的朝阳产业，但至今仍有很多部门单位及个人对人工宝石产业持消极的观念，认为人工宝石产业是一个高能耗、高污染、附加值低、对财政税收贡献低的“鸡肋”产业，不重视、不关注、不支持、甚至于贬低排斥，这就直接或间接地成为了阻碍人工宝石产业发展的一个人为因素。事实上，一个正规的宝石企业是利税大户。以梧州市苍梧旭平首饰公司为例，旭平首饰公司在苍梧是租赁产房进行生产，2011年纳税580万元，2012年上半年纳税额已经超过400万元，全年估计1000万元。此外，根据研究分析，一个能容纳10家大中型宝石饰品企业的园区，一年就能产生1亿元以上的财政税收。

2在市层面成立宝石产业管理机构

珠宝展示厅

（1）进一步发挥宝石产业发展工作领导小组的作用，重新调整该工作领导小组成员，充实领导小组及其办公室的人员力量，从战略规划、布局、定位等方面指引宝石产业的发展，明确责任分工，抓好监督落实。

（2）整合市宝石办、市工信委、蝶山区宝石局功能和资源，成立市宝石产业发展办公室，与市宝石办合署办公，具体负责宝石节以及宝石产业的规划、布局、定位、指导、支持等工作，引导行业协会加强自律，推进宝石产业园的建设，加大对宝石交易市场的规范整顿，建立合理的政府监管体系和市场准入监管机制，加强宝石标准的建立，加大对标准执行的监管，加强对宝石机械业的准入，建立人才合理流动与培养机制，打造有利于宝石业发展的多平台服务，真正把宝石产业打造成为梧州市的特色支柱产业。

梧州宝石城全景

3把握发展机遇，调整布局，加快形成宝石产业新局面

（1）抓住机遇，推动宝石产业向高端发展。抓住粤桂合作示验区建设、国内市场需求扩大、国内加快产业结构调整以及推动东部产业转移等机会，积极调整产业结构，推动宝石产业从中间产品加工向上游和下游高附加值产品发展，从粗加工向深加工、手工研磨向机械自动镶嵌生产、从分散加工到集中加工方式转变，促进宝石研发与生产、宝石加工与流通、宝石文化与旅游的互动发展，把宝石产业推向更高层次。

（2）打造全球宝石交易中心，着实把宝石企业总部引进来。充分发挥宝石城、宝石大厦集散、贸易和信息中心的优势，推动宝石城、宝石大厦向国际化、专业化建设，进一步完善宝石交易、生产、鉴定、运输、纳税、通关、餐饮、住宿等配套服务，形成强大、完善、快速、安全的服务网络，引导宝石企业总部到梧州落户，引导宝石企业把办事处升格为分公司等具有独立性质的法人，实现利税从东部到梧州的转移，从而进一步提升梧州宝石之都的地位，打造成全球人工宝石交易中心和珠宝玉石展销中心。

（3）合理布局，加快形成宝石产业新局面。一是着力引进上游原料生产企业和下游镶嵌企业，加大扶持支持力度；二稳定生产加工类，扩大原料供应类，扶持机械设备类企业和人员在梧州本地进行生产经营，防止产业基础“空心化”；三是积极扶持发展具有自主品牌和技术专利的高新科技宝石企业，鼓励与国防、工业、商业及科技等领域的广泛合作，拓展人工宝石应用的范畴。四是扎实推进农村宝石加工专业村镇建设，鼓励各县（市、区）充分利用农村现有劳动力和地方小水电等优势资源，发展宝石原材料生产和精品研磨加工，打造人工宝石加工产业腹地，形成宝石加工专业村与城镇。

4因地制宜，加快宝石产业园区的规划与建设，提高产业整体水平

（1）建设宝石产业园，引导宝石加工散户进园集中加工生产，重点引进宝石原料生产企业、宝石深加工、饰品加工等国内外行业知名企业并逐步形成制造集群，打造成集原料、机械、研磨、镶嵌及设计于一体的宝石加工制造基地。早在2010年，市委、市政府就开始研究各界人士关于推动人工宝石产业园区建设的建议，希望通过产业园区建设来优化整合人工宝石产业资源，培育和引进龙头企业，同时还可附带地解决生产效能低、生产安全隐患、环境污染（包括噪声扰民）等问题。梧州市已经初步完成了两个宝石产业园区的规划设计方案，一个选址在塘源工业基地，另一个选址在苍梧县工业园区内，加大扶持力度，解决用地指标这个最大的瓶颈。

（2）加快建设蝶山宝石原料生产基地，引进8～10家的上游产品生产企业，实现宝石原料生产、电镀一体化。蝶山区宝石产业园项目总投资50亿元，总占地面积1500亩，建设总工期5年。全面建设完工后，园区能落户50多家珠宝首饰、宝石晶体原料及相关配套企业，其中包括国内外知名品牌20家，在园区内形成宝石首饰年产值超100亿元人民币生产能力，实现利税35亿元，就业人数超过2万人。

宝石节外商洽谈

（3）推进苍梧饰品宝石园的建设，打造集镶嵌、展示、旅游于一体的综合产业园。苍梧县把本县人工宝石饰品加工产业园区建设成为其特殊经济产业。规划开发建设面积1000亩，倾力打造以人工宝石首饰加工为主，集商业旅游、观光休闲、购物展示和弘扬人工宝石首饰文化艺术于一体的现代人工宝石首饰加工贸易产业基地。通过对苍梧县首饰加工产业园区的建设和发展，争取用5年时间建成，园区企业总产值达到100亿元，实现利税3亿元，新增就业人员3万人。

（4）将莲花商业城调整为宝石加工集中区。莲花商业城位于市工业园区内，占地25亩，建筑面积45万平方米，非常适合宝石加工业者工作、生活、销售一体的需求。目前，已有35户来自市区龙山里、龙骨冲、下冲、西环路、步埠路的宝石加工业者租住并陆续进驻装机开工。因此建议，尽快与梧州中奥地产营销策划有限公司达成协议，有计划有步骤地开展企业搬迁工作，将莲花商业城变为一个新的宝石加工集中区，同时解决噪声扰民、供电不足等问题。

（5）把塘源化工园区改名为塘源生化高科技产业园，下设锆业高科技产业基地。作为稀有的钛族元素，稀有金属“锆”还具有突出核性能，是发展原子能工业不可缺少的材料，我国大型核电站普遍都用到锆材。氧氯化锆被广泛用在核反应堆中做涂层材料。根据国家发改委规划，到2020年我国将再建28座核电站，新增核电3000万千瓦。仅就此而言，对锆合金的需求量十分巨大。目前，我国经营生产锆产品的企业有广东东方锆业科技股份有限公司等5家。上述企业都跟梧州宝石的主要成分“锆”有关。随着时间的推移、梧州市锆业基地的建成，到时这些公司的进驻并不是没有可能。

5完善政策配套，实施重点领域发展

（1）打造龙头企业。选择实力雄厚、前景较好的上游产品生产企业和下游宝石镶嵌企业，作为龙头企业进行重点扶持，在用地、用水、用电上给予最优惠的政策，减免行政事业收费，电费中的城乡公用事业附加费可由市财政等额返还，实行定点定价及财政适当补贴的供电优惠。对在梧州市就近发展宝石加工，带动宝石专业村（镇）建设和农民增收的宝石龙头企业，政府对企业新增固定资产投资（含技改项目的固定投产投资）实行贷款贴息或补助，并给予适当的奖励。

旺甫工业加工区

第八届梧州国际宝石节珠宝玉石首饰展销会工作人员向嘉宾介绍玉石

（2）争创自主品牌和驰名商标。加快实施《梧州市宝石饰品企业在外地开设梧州宝石形象销售店奖励办法》，扩大梧州市宝石产业的对外宣传影响，增强企业争创品牌意识。政府每年从市支持企业发展资金中划出部分资金，建立创立珠宝品牌及商标扶持基金，专门用于支持宝石企业研发新产品和创建品牌商标。实施名牌战略，组织专门力量，帮助企业实施从产品研发、质量把关、市场宣传直至专利申报的一条龙创牌方案。对获得各级名牌产品或著名商标的企业给予奖励。对转移到梧州市生产经营的外来企业、商户，自投产起，即可享受梧州市宝石企业同等优惠扶持政策及奖励。

（3）鼓励开发新产品。鼓励宝石企业引进先进生产设备和工艺技术，依靠科技创新提升宝石产业；鼓励宝石企业联合中国珠宝玉石首饰行业协会、梧州学院等机构或专家研发宝石新产品，重点发展宝石深加工和边缘产业。

（4）加大出口服务力度。积极鼓励宝石企业拓展进出口经营业务与范畴，不断开拓国际市场。创造条件，让海关电子报送终端系统在宝石城、宝石园落户，就近办理宝石加工企业的进出口报送业务，提供便捷高效的通关服务。扩大梧州宝石业务从本市直接出口香港等地比例，积极协助龙头企业申请海关授予A级信用企业；积极与梧港直通车沟通，争取梧州宝石加工出口企业备案和合同核销在梧州海关，货物进出口查验经梧州直通车办理。

6规范行业管理，优化发展环境

（1）规范行业管理，提高服务水平。明确界定政府部门和行业协会的职责，分清政府部门与行业协会的不同性质、任务、作用和工作方式，科学地制定政府机构的行政管理职能和行业协会的管理职能，分工明确，各行其职。加强行业协会权利与义务方面的法律法规的确立，提升协会的管理、服务能力，发挥协会的作用。

（2）建立行业标准，健全检测体系，提高检测水平。制订人工宝石生产、检验、出厂、交易的运作规则，积极申报国家标准及国际标准，推动人工宝石生产逐步实行标准化、规范化管理。要培养和引进具有国家注册的珠宝玉石质量检验师资格的高级人才，升级、完善梧州市质量技术监督部门的技术力量和检测设备。要加强对鉴定所和考评人员及鉴评费用收取标准等方面的管理，使鉴定检测工作为宝石产业发展创造良好条件，把梧州人工宝石产品质量检测中心建设成为国家级检测中心。

（3）整顿市场秩序，构建和谐社会。一要加大对流通部门的规范管理力度。二要加强宝石生产贸易的税收规范管理。三要严格对出境产品的核查监管工作。四要加强宝石加工的环保及治安管理，引导从业人员进入宝石加工园区或特定的集中区进行集中生产，逐步禁止在民居住宅区内研磨加工人工宝石。五要完善为人工宝石产业服务的各类系统，鼓励成立更多的宝石设计、人才培训、信息沟通等中介性企业或公司，积极引进消化大量人工宝石初级产品的外延产业和企业，进一步延伸人工宝石产业链和扩大税源基础。

（4）实施人才战略，集聚宝石精英。一是开展多层次、多元化的宝石技术教育和人才培养。利用现有的人工宝石培训基地，为宝石产业培养不同层次的专业人才；梧州学院以自治区重点建设项目——宝石加工实验室及已开设的“珠宝首饰设计与制造”专业为载体，加强与企业的联系，培养珠宝玉石首饰设计、制造、鉴定、营销等方面的高级人才。二是大力引进宝石研发机构和高端人才，创建高层次的宝石产品研究开发中心。凡应聘或自带专利技术到梧州市工作及创业的高级宝石专业人才，可享受梧州市有关人才政策规定的特殊待遇；创建梧州市高层次自主创新的宝石研发机构，加大新产品研究开发力度，促进科技成果的转化。

绿城水都大全景

7做好宝石节扶持平台，营造宝石文化发展氛围

（1）坚持办好“梧州国际宝石节”。每年的宝石节要切实在推动宝石产业的发展方面下功夫，要创新内容和形式，突出地方特色和时尚主题。要加大策划和组织实施的力度，引进大财团、大公司和传媒机构，逐步实行市场化运作。要吸引更多国家和地区的投资商家前来洽谈、采购和观光旅游，推动梧州宝石产业与旅游文化特色产业的互动并进。加强宝石城、宝石大厦等硬件和软件建设，着力打造其“国际宝石交易中心”商业品牌，不断扩大“梧州国际宝石节”的吸引力和影响力，提升宝石节的经济效益和社会效益。

（2）打造“梧州宝石贸易文化旅游一条街”。以宝石城、宝石大厦和宝石园区为中心，整饰步埠路和西环路，形成集人工宝石、珠宝首饰、工艺古董、地方特产、饮食休闲、工业旅游等特色文化于一体的宝石文化旅游产业。同时，在鸳江丽港“梧州特色商品一条街”等特色街上增加人工宝石、珠宝首饰的展示展销示范点，发挥宝石的旅游功能。

（3）加强宣传，培育市场。通过请进来、走出去，利用各种媒介方式，大力宣传梧州宝石品牌，扩大梧州宝石知名度，显示梧州宝石产业的魅力。要通过市场运作，多举办活动，多参加境外展示，形成多层次领域的宣传效应，营造服务宝石、扶持宝石、引导宝石产业健康发展的良好氛围。

8积极寻求上级对宝石产业园区建设的政策扶持

积极寻求中宝协的支持，解决发展瓶颈。梧州市属全国22个珠宝玉石首饰特色产业基地，经市领导与中宝协汇报沟通，中宝协愿在宝石产业园区建设用地指标上给予协调支持。

中国珠宝玉石首饰特色产业基地建设之路

中国珠宝玉石首饰特色产业基地建设之路

正确的称谓为“世界人造宝石之都”。

“世界人造宝石之都”——梧州，由人造宝石闻名于世界。1982年，香港人慧眼识珠，第一个在梧州开发宝石加工。1982年，香港人慧眼识珠，第一个吃“螃蟹”，在梧州开发宝石加工。接着，台湾人到梧州建厂立业，连墨西哥等国的商人也到梧州申办宝石加工企业。

经过20多年的发展，人造宝石加工业已遍布梧州市区及郊县，云集了韩国、泰国、印度、意大利、美国等国际宝石客商。宝石加工业已列入梧州市的支柱产业规划。梧州正在精心打造国际一的“人造宝石之都”。

2004年11月，梧州市依托人造宝石的加工贸易优势，成功举办了首届梧州国际宝石节。到2005年，梧州的人造宝石加工业已经与国际全面接轨，全市经营人造宝石加工贸易的企业达550家，宝石加工从业人员（含3县1市）10万人。

加工设备由依赖进口转变为全部国产化，宝石原料90%国产化，产品款式达1万余种，实现了多样化、国际化；每年加工人造宝石总数在60亿粒以上，年交易量达80亿粒；加工产量占世界总产量的40%以上。梧州已成为中国乃至世界最大的人造宝石加工基地和交易集散市场。

扩展资料

梧州，广西下辖地级市。梧州是古苍梧郡、古广信县所在地，是粤语的发源地之一，岭南文化发源地之一。  有“绿城水都”、“百年商埠” 、“世界人工宝石之都” 之美称。是国家森林城市 、国家园林城市 、全国双拥模范城市 、中国优秀旅游城市 。

梧州位于东经110°18′～111°40′，北纬22°37′～24°18′之间，地处“三圈一带”（珠三角经济圈、北部湾经济圈、大西南经济圈和珠江—西江经济带）交汇节点。

梧州位于广西东部，扼浔江、桂江、西江总汇，自古以来便被称作“三江总汇 是广西东大门，是中国西部大开发十二个省中最靠近粤港澳的城市，东邻封开县、郁南县，东南与罗定接壤，南接容县，西连平南县，北通昭平县、荔浦县，东北与贺州接壤，西北与金秀县毗邻。

截至2015年，梧州辖万秀区、长洲区、龙圩区、苍梧县、岑溪市、藤县和蒙山县，全境东西距115公里，南北长196公里，总面积12588平方公里。

-世界人造宝石之都

中国珠宝协会会长是男的，所以当不了老婆。中国珠宝协会会长是徐德明，经过查询徐德明的个人资料得知徐德明是个男人。中国珠宝协会是经国家批准成立的全国宝玉石行业的社会团体，是政府联系宝玉石企事业单位和宝玉石专业工作者的纽带和桥，为社会性团体法人。

暴伟

1标准建设意义重大

标准化工作在珠宝领域是十分重要的，特别是在当前形势下，国际贸易越来越频繁，在竞争日益激烈的国际珠宝市场中，国际珠宝企业一方面利用标准形成贸易壁垒，限制中国的珠宝首饰出口，另一方面又想尽办法进入中国珠宝市场。因此，完善严谨的珠宝标准体系是珠宝业健康稳定发展的重要保证。

图6-1-1 全国珠宝玉石标准化技术委员会成立大会暨第一次工作会议

近年来，我国珠宝业在国际贸易争端中多次涉及到技术壁垒等问题。2007年美国、英国等国家以铅含量超标为由，全面抵制中国的流行饰品，在全球范围内召回中国生产的流行饰品。我国流行饰品年产值近350亿元人民币，其中70%以上用于出口，由于我国尚没有饰品铅含量的强制性国家标准，其中的风险不言而喻。为此，我国珠宝业紧急呼吁珠宝首饰有害元素含量标准出台，以提高我国流行饰品的环保指标，并保证流行饰品的健康稳定发展。

2008年，在全球经济危机的影响下，全球经济迅速下滑，珠宝产业受到巨大影响。在这种情况下，中国珠宝市场仍保持了良好的发展势头，吸引了国际珠宝企业的目光，他们纷纷把进入中国、占领中国珠宝市场作为企业发展的战略目标。他们利用我国珠宝标准体系不完善，在国际珠宝贸易中对中国产品进行打压，同时又以各种名目将其产品销入中国市场。在未来的国际贸易中，标准的重要性日益突出。对于发展中的中国珠宝业来讲，标准化工作将更加重要。“中国标准”已经成为中国珠宝企业未来竞争成败的关键因素。

2标准建设稳步推进

近年来，我国珠宝玉石行业取得巨大的发展和进步，我国珠宝玉石及相关产品的质量水平也有了明显提高，这主要得益于珠宝玉石鉴定基础标准的建立。我国珠宝首饰行业标准化工作起步于20世纪90年代初期，1993年地矿部宝石监测中心（NGTC前身）制订了DZ/T 0044—92《珠宝玉石鉴定方法》、DZ/T 0045—93《珠宝玉石鉴定标准》和DZ/T 0046—93《钻石分级》三项行业标准，这是我国珠宝玉石行业制订得最早、最科学详尽的标准。这三项标准的建立对刚刚起步的中国珠宝业市场发挥了重大作用，并成为国内所有宝石鉴定人员必不可少的“规范”，也是随后各类宝石鉴定标准制订的重要基础。

1996年，我国颁布了《钻石分级》、《珠宝玉石　名称》、《珠宝玉石　鉴定》三项国家标准。在珠宝玉石进口贸易中，这三项基础性国家标准起到了抵御假冒伪劣珠宝玉石产品进入中国市场的作用，保护了中国新生的珠宝玉石企业，保护了重新起步的中国珠宝玉石行业；在国内贸易中，三项标准起到了保护消费者利益，规范珠宝玉石市场，普及珠宝玉石知识，培养消费者，培育珠宝玉石市场，促进中国珠宝玉石行业发展的作用。

标准化工作在中国珠宝玉石行业的起步和前期发展阶段功不可没。标准化工作是国民经济和社会发展的重要技术基础，是我国社会主义市场经济体制逐步完善的必要条件，是我国经济结构战略性调整、实现科技创新和产业升级的技术支撑，也是我国加入世界贸易组织，应对各种技术性贸易壁垒的重要手段。

在充分认识到标准化工作的重要性后，为了更系统有效地推进行业标准化建设，经过近一年的筹备，全国珠宝玉石标准化技术委员会于2008年3月19日正式成立，由中国珠宝玉石首饰行业协会会长孙文盛先生、常务副会长张蓓莉女士担任名誉主任委员，国土资源部副部长汪民担任主任委员，又在全国征集了珠宝行业内包括加工、经销、科研、检测等各方面的专家代表作为委员会的委员。国土资源部珠宝玉石首饰管理中心作为秘书处承担单位，承担委员会的日常工作，包括根据行业发展需要制订标准制修订的工作方针；对标准的制修订过程中计划的申请、意见征集；标准的审查和宣贯实施等。

经初步统计，截至2009年底，我国珠宝玉石产品及相关产品标准，已经发布的主要的国家标准、行业标准有130余项，其中国家标准83项。在已发布的国家标准中，强制性标准12项，推荐性标准71项。“十五”期间，标准化工作取得了令人瞩目的成绩，对于推动技术进步、调整产业结构、规范市场秩序、提高产业和产品竞争力、促进国际贸易都发挥了重要的作用。

当前，《翡翠分级》国家标准已经正式出版，将在2010年3月正式实施，配合《翡翠分级》国家标准的翡翠分级标准样品已在研制过程中，无色翡翠样品已基本完成，绿色翡翠样品还在制作中，有关翡翠标准的宣贯工作也正在进行。在标准技术委员会秘书处的指导下，《钻石分级》、《珠宝玉石名称》、《珠宝玉石鉴定》三项国家标准已在2009年完成了修订并顺利通过审查，报批工作正在积极筹备中。此外，红蓝宝石分级国家标准的制订工作正式启动，为此，

珠宝技术委员会秘书处分别在国内及国际主要红、蓝宝石市场进行了考察调研，收集了国内外珠宝市场中红蓝宝石的品种、品质特征、优化处理方法、价格等资料。考察工作得到了国内珠宝企业的大力支持和帮助，同时也引起了国际珠宝业的广泛重视。国际彩色宝石协会（ICA）、国际珠宝首饰联合会（CIBJO）、泰国珠宝学会（GIT）及泰国宝石协会等有关方面分别就红、蓝宝石分级工作表示高度的关注。

图6-1-2 钻石颜色分级标准样品审查会

表6-1-1 2009年度标准制修订工作进展

在前不久召开的年度工作会中，针对标委会2010年的工作计划与全国各专家委员进行了讨论，已有多项标准完成了申请立项准备工作，后续工作将会在2010年积极展开。

3标准建设任重道远

我国珠宝玉石产品的整体水平与国外先进水平相比还有差距，其中一个主要原因在于我国对珠宝玉石技术规范的研究系统性差，另一个主要原因是我国珠宝玉石工业化生产起步较晚，从而影响了珠宝玉石产业技术的改进与创新，核心竞争力的增强以及珠宝玉石产业整体水平的提高。因此，需要建立统一协调的标准化工作组织，促进珠宝玉石业标准制修订、宣贯和实施，加快与国际技术规范接轨的进程，实现我国珠宝玉石产业的跨越式发展。

全国珠宝玉石标准化技术委员会在成立之初，就对未来几年珠宝行业的发展进行了标准体系的规划，针对行业的发展趋势，制订了工作计划，基本涵盖了珠宝行业中的各个方面，也在近两年的工作中得到了很好的执行。

图6-1-3 《翡翠分级》国家标准及其标准样品

无色翡翠标准样品

标准化工作面对的主体是整个珠宝行业，不是仅仅局限于少数人、少数企业，只有提高企业负责人和管理人员的标准化意识，充分发挥企业的积极性和主观能动性，充分合理地利用企业的资源和技术，使珠宝企业成为制修订标准和执行标准的主体，在我国珠宝玉石行业内逐步建立起以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的标准化工作的新体系，推动我国珠宝行业标准化工作的进程。

随着标准化工作的不断宣传与推行，越来越多的企业也将目光放到了标准工作上面。“一流企业做标准”已经成为许多企业管理者的经营理念之一。为了更好地推行标准化工作，吸收更多的专家进入标准工作队伍，全国珠宝玉石标准化技术委员会根据行业需要，拟扩大委员会的机构组成，成立五个分技术委员会，分别由在珠宝行业内五个具有代表性的单位作为其秘书处承担单位，负责业内宝石加工工艺、玉石雕刻工艺、人工宝石、珠宝玉石首饰镶嵌工艺、珠宝首饰企业管理五个方面相关标准制的修订工作，发挥行业内骨干企业的积极性，鼓励企业将自主创新技术与标准相结合，提高标准中自主知识产权的含量。通过标准化活动推动产业的健康、有序、快速发展，提升企业的竞争力，最终形成以企业为主体的标准化工作机制。

图6-1-4 珠宝玉石标准框架体系表

（2006年11月10日）

尊敬的各位领导、各位嘉宾、同志们：

今天，我很高兴与大家一道，共同探讨中国珠宝特色产业基地建设和发展的对策与未来。首先，我代表国土资源部和中国珠宝玉石首饰行业协会，对论坛的召开表示热烈的祝贺！对各位领导、专家以及珠宝产业基地的代表表示热烈的欢迎。

国土资源部部长 中国珠宝玉石首饰行业协会会长孙文盛

基地建设代表了产业集群化发展的趋势，也代表着中国珠宝产业发展的方向和未来。这次市长论坛是中国珠宝产业发展进程中的一件大事。会议由国家发展和改革委员会、科学技术部和国土资源部共同主办，由中国珠宝玉石首饰行业协会，国土资源部珠宝玉石首饰管理中心承办。这表明中国珠宝产业的集群化发展正朝着规范化、制度化迈进，基地的建设，越来越受到各级政府的重视。希望这种论坛能够定期举办下去。

中国珠宝玉石首饰行业正在进入快速发展时期，中国在珍珠养殖、钻石和人造宝石切磨、玉石雕刻、首饰镶嵌、流行饰品的设计加工等方面，已经成为世界瞩目的重要基地。在各级政府及相关机构的扶持下，培育形成了一批珠宝首饰特色产业基地。如深圳、番禺、诸暨、赤峰等地区，利用得天独厚的自然资源，以及地域优势、人力资源优势、人文环境优势、政策优势等，逐步形成了规模发展、特色鲜明、影响较大的珠宝特色聚集区，促进了地方经济和相关产业的发展，成为区域经济发展重要的增长点。这些地区的珠宝业已成为当地的名片式产业，不仅业内人士如数家珍，普通消费者也耳熟能详。

中国珠宝产业的飞速发展，与中国经济的发展同步，是国家实力和繁荣的重要体现。随着经济的持续发展和人民生活水平的不断提高，中国珠宝玉石产业正呈现加速成长的态势，产业集群化越来越明显，集群优势日益突出。顺应产业发展的规律，要求我们不断提高设计创新能力、资源利用效率，培养提高从业人员素质，强化中介组织引导作用等，这些都有赖于我们大家的共同努力。

进一步促进产业基地的发展和壮大，不断提高珠宝产业集聚效应，是我们面临的发展课题。我们要以科学发展观为指导，以建立和谐社会、和谐产业为己任，依托资源、政策、人文、地域等优势，积极发展特色经济和优势产业。我们要顺应产业发展内在规律，有效地配置各种经济、社会资源，培育具有自主知识产权的特色产业，推动经济结构调整，提升区域经济的国际竞争力，让这些地区真正成为产业规模化、特色化和集群化发展的重要产业集聚地。

在座的代表既有中国珠宝产业基地建设的决策者和指引者，也有亲身参与的建设者。希望大家认真分析我国珠宝特色产业基地建设的现状与问题，积极交流基地建设的经验，为更好地推进我国珠宝特色产业基地的建设，促进中国珠宝产业的更快发展献计献策。

预祝本次论坛取得圆满成功！谢谢大家！