广州海关入境规定

据了解,从2003年1月1日起,我国正式实施金伯利进程国际证书制度,将毛坯钻石列入《实施检验检疫的进出境商品目录》,凡从事毛坯钻石交易的进出口商、代理商及承运人均应携带有关证明资料,向指定口岸出入境检验检疫机构办理注册登记手续。

“如果你是做珠宝生意的,夹带钻石进关,百分百会被查到,但你是一般旅客,夹带钻石入关,被查到的可能性非常小,特别是那些做机电生意的商人,即便是带回满满一皮箱钻石,没有特殊情况,海关也不会对他们进行特别检查。”一钻石进口商说。

中华人民共和国海关对上海钻石交易所监管办法

海关总署第152号令

《中华人民共和国海关对上海钻石交易所监管办法》已于2006年8月29日经署务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。2002年4月29日起实施的《中华人民共和国海关对上海钻石交易所钻石监管办法》同时废止。

署 长

二○○六年九月十一日

一搏千金钻石交易机构 优质的比利时切工钻石供应商 国内领先的婚戒零售商 比利时Polaroid Seiko DIAMONDS LTD 全资子公司 机构总部位于中国北京朝阳区国贸CBD区域，是比利时（Polaroid Seiko DIAMONDS LT）在中国大陆的全资子公司，具有独立法人资。总公司系全球79家持有DTC看货商(Sightholder)资格的公司旗下成员之一。一搏千金品牌隶属于比利时Polaroid Seiko集团，拥有戴比尔斯（DeBeers）“中央统售组织指定中国区”钻石毛坯配售商待遇，并且是国内首批钻石供应商、一级量贩式零售商。 借助母公司享有的 “中央统售组织指定中国区”钻石毛坯配售商待遇，一搏千金大力普及钻石文化

，提高钻石产业化进程，将更多更优质的钻石，以最优惠的价格完美的呈现给广大消费者。2005年以来，一搏千金钻石拓展实体店与网络销售相结合的钻石饰品平台业务，一直致力于诚信运作，引导高品质钻石消费潮流，并开创了以量贩式经营模式，海量库存+海量销售、彻底改变了终端市场销售格局。发展以来7年的时间，一搏千金已成为集“裸石批发、设计定制、婚戒零售”为一体的综合性、专业钻石贸易公司。一搏千金钻石已经成为深受消费者的欢迎与支持的珠宝品牌。假如普通而平凡的钻石已不能满足阁下在个性和时尚观念上的要求，一搏千金必定能为您带来新的惊喜！

刘行淑

对于国际钻石行业而言,2012年前9个月是一个相当困难的阶段。

对于毛坯钻和抛光钻需求的疲弱,分销商与零售商积压的大量库存,钻石切割行业的流动性危机,所有这一切都是在全球经济增长的不确定性和可预期的另一场危机的大背景下,全球钻石行业低迷的主要表现。

珠宝零售商们主要是为了他们的短期需求而采购钻石,他们依然保持很低的存货水平。逐渐蔓延的需求减少影响着钻石生产商减少产量,采矿企业也降低他们的生产水平。据悉,所有产业链环节都在调整2012年接下来的预期。

由于可预期的经济不确定因素,钻石市场短期内依然处于压力之下。虽然珠宝买卖双方离开香港时显示了一个相当积极的情绪,但这是由于他们已经习惯于2012全年整个市场的需求低迷。购买方的心理变得货比三家、价格敏感,寻找低价的,VS2-SI左右的钻石,并且在最终购买行为之前反复比较价格。因此,对第四季的预期也遭到克制。接下来的假日期间,经销商已预期到平稳的美国消费需求和放缓的中国与印度的需求,但他们仍然缺乏看到市场真正从谷底复苏信号的信心。

尽管有所下滑,较之第三季度,整体珠宝交易市场的情绪在10月稍有改善。根据刚刚公布的雷克鹏研究报告,情绪“五味杂陈”的经销商受到未来两个月节假日所带来的销量提升的期望的刺激。采购方正在寻找合适的产品,但依旧仅观察价格,他们正在等待走出谷底后,重新进行更大规模的库存采购。钻石市场出现一些信号,预示可以安然度过2012,怀着对不远未来更好前景的期许。

以下的市场数据将帮助您全面了解2012年1~9月全球钻石产业链的发展态势。

全球钻石交易情况图(2012年1~9月对比2011年同期,见下页图)

如果我们把我们的注意力从短期的问题移开,我们可以看到,钻石市场仍有良好的前景,因为其最终产品的消费钻饰依旧持续增长,尽管增速不及2011年。

然而,值得注意的是,9月市场出现复苏迹象。“预期钻石消费市场的困难时期将延续至2012年底,但长期而言保持乐观,钻石市场仍将供不应求。”从中长期来看,需求将超过供应,来自中国、印度以及美国的消费需求将继续驱动钻石经济向前。

毛坯钻石交易情况图

成品钻石交易情况图

信息参考:钻石信息情报,Rapaport,Rough and polished diamond

林强

上海钻石交易所是经国务院批准成立的国家级要素交易市场,建成于2000年10月27日,是中国内地唯一的钻石进出口交易平台。钻交所按照国际钻石交易通行的规则运行,为国内外钻石商提供一个公平、公正和透明的交易环境。钻交所自2000年成立之初,积极借鉴世界其他主要钻石交易所的发展经验,经过十多年的努力发展,到目前已初具规模。作为类似于保税区性质的国际性钻石交易平台,钻交所采用国际上通行的会员制封闭式管理方式,目前只招收公司会员。截至2012年10月31日,钻交所会员企业已从最初的41家发展到345家,其中包括来自14个国家和地区的外资会员229家,占钻交所会员总数66%;其中来自香港、印度、以色列和比利时等主要钻石加工和交易中心地区和国家的会员占到了会员总数的一半。2009年10月,钻交所由上海金茂大厦整体迁入新设计建成的“中国钻石交易中心大厦”内,钻交所的硬件设施和各项配套服务得到进一步的完善和提高,使钻交所的发展进入了一个全新的阶段。大厦由美国诺汉设计公司设计,共14层,占地面积6000平方米,建筑总面积达5万平方米。目前已有超过240家钻交所会员企业在所内设立办公室开展钻石进出口及所内交易。

上海钻石交易所会员按国别地区分布

1钻石税收优惠政策

钻石行业是一个政策引导性的行业,上海钻石钻交所通过与政府部门共同努力,使中国的钻石行业逐步走上了健康发展的轨道。

2000年,中国钻石的进口税收包括:成品钻关税9%,毛钻关税3%,增值税17%,消费税10%。2002年财政部、国税总局、海关总署联合发文:通过上海钻石交易所的钻石免征关税,消费税减为5%并后移至零售环节,全国一般贸易钻石进出口集中在上海钻石交易所。2002年6月新政策执行当月海关代征进口环节增值税达500多万元,超过往年海关征收钻石增值税一年的总和。

为进一步推动我国钻石加工业,规范钻石交易市场,2006年6月财政部、海关总署、国家税务总局《关于调整钻石交易所有关税收政策的通知》、2006年8月国家税务总局《关于印发＜钻石交易增值税征收管理办法＞》及《上海钻石交易所钻石交易增值税征收的具体操作办法(试行)》相继颁布,文件规定:自钻交所销往国内的毛坯钻石免征进口环节增值税,成品钻石进口环节增值税实际税负超过4%的部分由海关即征即退。

2配套机构及服务

中国钻石交易大厦,是类似保税区性质的海关特殊监管区。安检和保安系统均属专业设计。钻石办、海关、检验检疫局、外管局、工商局、税务局,作为“一站式”业务受理机构,在大厦内行使政府职能;银行、押运、报关、钻石鉴定等机构提供配套服务。

钻石办:全称“上海钻石联合管理办公室”。目前主要功能是审批外资钻石企业的设立和钻交所会员企业的资格备案。

海关:上海海关驻钻石交易所办事处依法对进出上海钻石交易所的钻石实施监督管理,实行提前报送备案制,为进出口钻石提供通关绿色通道。

金伯利证书:浦东检验检疫局是国家质检总局指定的受理金伯利进程的入驻钻石大厦的单位,承担全国一般贸易和上海地区加工贸易进出口毛坯钻石的受理申报、查验、核销放行。

增值税发票:上海市国税局驻上海钻交所办事处,负责上海钻交所会员企业钻石交易国内环节的增值税发票集中开票业务。

鉴定:国家珠宝玉石质量监督检验中心是国家级专业实验室。是中国珠宝首饰行业规模最大的珠宝分级鉴定机构,承担着中国海关驻上海钻石交易所进出口钻石的检验任务。

物流:国际钻石珠宝运输公司布林克集团和玛卡亚米分别在钻交所设立了代表处,为会员提供专业的物流服务。

银行:中国工商银行、兴业银行在钻交所内开设了支行;中国建设银行在楼内设立了办事处。

3有关中国钻石行业政策

主要涉及中国的钻石税收政策、外资企业的审批政策、外汇管理政策、钻石进出口海关监管政策和金伯利证书管理政策。

31 中国钻石税收政策

上海钻石交易所是全国一般贸易项下的钻石进出口的唯一通道。所有从上海钻石交易所进口国内的毛坯和成品钻免征关税。纳税人自上海钻石交易所销往国内市场的钻石,毛钻免征进口环节增值税,成品钻石进口环节增值税实际税负超过4%的部分由海关实行即征即退。进口工业用钻,征收进口关税和进口环节增值税。对国内加工的毛坯钻石,通过钻交所销售的,在国内销售环节免征增值税;不通过钻交所销售的,在国内销售环节按17%的税率征收增值税。国内加工的成品钻石进入钻交所,视同出口,不予退税。自钻交所再次进入国内市场,其进口环节增值税实际税负超过4%的,实行即征即退。钻石在钻交所内交易,不征收增值税。对进口到国内市场的钻石的消费税:在零售环节对未镶嵌的成品钻和钻石饰品按5%税率征收消费税。

32 外资企业审批政策

外商可在钻交所及工商部门指定区域设立合资或独资的钻石外资企业,由钻交所内的钻石联合管理办公室进行集中审批。为配合财税部门出台的钻石企业特殊税收政策,外资钻石企业的经营范围是限定的:即“通过上海钻石交易所海关开展钻石进出口的业务(包括转口贸易、加工贸易);在上海钻石交易所内开展钻石(不含金银)的交易(包括转口贸易、加工贸易)。”

33 钻石外汇管理政策

经外汇管理部门批准,上海钻石交易所会员均可开立钻石交易专用外汇账户。会员之间、会员与境外机构之间、会员与保税区、出口加工区以及境内所外机构之间的钻石交易,一律以外币计价结算。

34 钻石进出口海关监管政策

全国一般贸易下的钻石进出口集中在上海钻石交易所海关办理报关手续;加工贸易项下的钻石,如转为内销须到上海钻石交易所进行交易或备案。钻石从境外进入交易所或从交易所到境外,只需向所内海关办理备案登记手续。钻石从交易所进入国内其他地区,或人国内其他地区进入交易所,依法办理进出口报关手续。交易所内的钻石、委托设在保税区或出口加工区的企业加工,由海关保税监管,委托其他地区的企业加工,按现行加工贸易的规定办理。

4钻石交易发展

钻交所自成立以来,伴随中国经济的快速发展,钻石进出口交易额始终保持每年平稳增长,过去十几年年均增长率保持在40%左右。2010年,上海钻石交易所钻石进出口交易总额首次超过20亿美元,达到2886亿美元,相比2009年增长超过90%。2011年,上海钻石交易所钻石进出口交易总额达到4708亿美元,相比2010年增长631%;其中一般贸易项下成品钻石进口超过20亿美元,相比上年增长561%。进入2012年以来,由于欧债危机和欧美经济的持续低迷对国际市场和中国经济的深入影响,国内外钻石市场交易普遍出现大幅度的下滑,包括中国香港、印度、比利时和以色列等各大钻石交易中心的钻石交易在2012前三个季度分别出现10%~30%不等的下降。截至2012年10月31日,钻交所钻石交易金额累计为308亿美元,较上年同比减少135%。其中一般贸易项下成品钻进口额为1355亿美元。

通过钻交所进入中国市场的进口钻石主要来自中国香港、比利时、印度、以色列,美国等世界主要钻石交易中心地区和国家。其中香港作为东亚最重要的国际钻石交易中心和中转站,汇集了全球各国一些主要的钻石珠宝企业。2011年钻交所一般贸易项下20亿美元的钻石进口额中有将近10亿美元是通过香港进口的。

2011年钻交所进口交易额前十位的会员企业是上海市工艺品珠宝首饰进出口有限公司、凯吉凯钻石(上海)有限公司、上海金伯利钻石有限公司、欧陆之星钻石(上海)有限公司、蓝玫瑰(上海)钻石有限公司、周生生钻石(上海)有限公司、多乐美(上海)钻石有限公司、华比钻石(上海)有限公司、上海周大生进出口有限公司等。这其中钻石珠宝批发商和零售商占了绝大多数。

上海钻石交易所钻石进出口交易总额增长示意图

5中国钻石市场

根据钻交所成品钻石的进口统计数字,中国已经成为全球仅次于美国的第二大钻石消费市场。根据戴比尔斯的调查报告,婚戒消费仍是中国目前乃至未来的钻石消费的主要方式,而逐渐扩大的中产阶级是购买钻石的主要人群。其2009年调查报告显示在北京、上海和深圳等一线城市,每10对新婚夫妇中的8对会有意愿购买结婚钻戒。最新的网上调查显示,在上海有超过50%的新婚夫妇会购买价值在人民币15000~20000的结婚钻戒。考虑到中国经济在未来十年仍将保持较快增长速度,中产阶级队伍的规模仍将不断扩大,钻石消费市场的增长潜力从长期看依然是十分强劲的。

6钻交所与世界主要钻石交易中心的交流合作

钻交所在设立之初,即参照了世界主要钻石交易所或交易中心的成功经验,尤其是安特卫普钻石管理模式来管理运作。在之后的发展过程中,与以色列钻交所、安特卫普世界钻石中心、香港钻石总会等国际主要的钻石交易中心机构相继建立了深入的合作伙伴机制,并通过多次组织国际钻石高峰论坛以及第33届世界钻石大会等重要交流活动来加强与国际钻石业界高层的沟通与合作,学习国外钻石行业优秀的管理经验和理念,逐步提高钻交所交易平台的交易管理和服务功能。2011年12月,为鼓励和促进中国钻石产业的创新设计,钻交所和比利时HRD(比利时钻石高层议会)共同在上海举办了201·1HRD·AWARD世界钻石首饰设计大赛颁奖典礼,中国设计师蒋喆获得大奖。钻交所总裁林强在典礼上被比利时政府授予“LeopoldⅡ国王官员勋章”以表彰其为促进中比钻石交流所作的巨大贡献。

然而,中国的钻石产业和市场毕竟仅有十几年的发展历史,相比于比利时、以色列和印度等有着几十年甚至上百年的钻石产业历史的传统钻石产业发达国家,在钻石产业的发展程度、行业管理、配套服务以及政策法规上仍然不可避免地存在着差距。具体而言,钻交所的未来发展需要在加强行业监管、引入钻石金融服务、扩大国际宣传、深化产业研究、鼓励和扶持钻石产业的创新升级以及拓展海外钻石资源等方面向世界其他主要钻石交易中心学习,同时在交易平台建设方面需要借鉴国际主要钻石交易中心日益普及的电子化系统管理和网上平台建设的成功经验,争取在提高交易管理效率和扩大交易服务范围等方面取得新的突破。

相比于世界其他主要钻石交易中心,钻交所在钻石进出口集中交易管理和税收管理等方面发挥了更大的作用。通过钻交所进入国内市场的钻石都有其对应的增值税发票和钻交所登记联,理论上随着钻交所对钻石交易监管的不断深化,市场上流通的钻石都可以追溯其合法的源头。这对于规范中国钻石市场的发展以及保证国家税收政策的有效执行将产生深远的影响。

2012年中国珠宝玉石首饰年鉴

作为中国唯一的钻石进出口交易平台,上海钻交所伴随中国钻石消费市场的不断发展壮大而迅速发展。据统计,在过去几年中国市场钻饰消费总额以年均15%~20%的增长率持续增长。2012年前8个月,根据国家统计局的数据,中国珠宝首饰零售总额超过28亿美元,相比上年同期增长149%。随着中国在全球钻石市场重要性的日益显现,越来越多的国外钻石珠宝企业抢滩中国市场。在过去的三年中,钻交所新增中外会员企业超过100家。在新的发展阶段,上海钻交所将充分挖掘自身的潜力,全面提升上海钻石交易所的综合服务能力。在提高服务水准、完善交易功能及扩大服务范围三大范畴上作出调整,努力使上海钻石交易所真正发展成为亚洲乃至世界的钻石交易中心之一,为中国钻石业的发展做出应有的贡献。

金伯利进程作为处理国际间钻石政治与商贸关系的证书制度取得非常大的成功，已经发展成为一个制止冲突钻石贸易的有效机制，被认为是一种独特的、促进和平和安全、预防地区冲突和根除冲突钻石走私的最好机制（Maconachie，2009；Kimberly，2007；Zulu & Wilson，2009）。国际金伯利证书制度的实施，使毛坯钻石贸易透明度以及政府监控达到了空前的高度，全球毛坯钻石贸易处于一个更加公开和透明的环境中。KP监控覆盖了超过85亿美元的钻石产量以及超过200亿美元的毛坯钻石贸易量。实际上，对人生命的挽救不能用钻石的克拉数来衡量（Kimberley Process/Background）。通过各国政府、业界领袖和民间社会代表的共同努力，金伯利进程在较短的时间内便成功遏止了大部分冲突钻石贸易，对世界和平作出了贡献。

例如，2007年，联合国专家报告发现加纳减少钻石开采的同时钻石出口却有所增加，而且一批标注加纳证书钻石测试后发现其并非来源于加纳，表明科特迪瓦冲突钻石有可能途经加纳进行交易（Kimberley Process/Final Communique，2006；Bates，2007）。金伯利进程迅速采取行动，2007年3月27日调查组前往加纳进行审查，以评估和验证加纳是否遵守实施了金伯利进程最低协定，采取一切必要措施确保科特迪瓦冲突钻石从科特迪瓦而非从加纳或任何其他金伯利进程成员国通过，以促进非洲和平与安全。2009年，鉴于联合国GOE的报告及WGM卫星图像对科特迪瓦进行的监控，有迹象表明科特迪瓦北部增加钻石开采活动，其产品可能渗入钻石合法交易中（Kimberley Process/Final Communique，2009），金伯利进程（KP）再次对科特迪瓦钻石毛坯交易进行了监控。2010年5月8日至9月，金伯利进程对津巴布韦实施审查，并根据监控委员会呈交的审查任务报告来规划津巴布韦将来钻石出口的问题（World Diamond Council，2010）。

根据金伯利进程钻石专家小组的估计，目前冲突钻石占钻石国际贸易份额小于1%，而在20世纪90年代则高达15%。金伯利进程制度不仅遏止了冲突钻石的流通，增加了贫困国家钻石的产值，也同时帮助稳定了脆弱的国家，帮助他们在地区冲突后的发展建设中发挥了很大的作用。例如，2004年，刚果（金）钻石出口大幅增加，出口数量增长86%，出口收入增长125%。该国2004年共出口2945×104ct钻石，创汇达723亿美元，其中个人开采但通过特许经营钻石商出口的钻石有2213×104ct，创汇618亿美元，增幅分别为156%和18%。出口增加的主要原因是2004年第二季度，刚果（金）被金伯利国际钻石生产、销售体系接纳，封堵了刚果（金）钻石走私的渠道。同样，西非塞拉利昂财政收入主要依靠钻石出口带来收益，因此进入合法钻石交易十分必要（Global Witness，2006）。实际上，金伯利进程不但对于巩固塞拉利昂和利比里亚冲突后的环境恢复帮助巨大（Davies，2006；Zulu & Wilson，2009），也为这些国家重新进入合法钻石交易提供了渠道。塞拉利昂在加入金伯利进程后，其合法钻石出口有了重要增长，2006年合法出口钻石价值达125亿美元（Security Council Report）。

1．列入《检验检疫法检目录》的进境货物，海关验核质检总局授权的报关地出入境检验检疫机构签发的入境货物通关单，并按规定办理通关手续。

2．进口可再利用的废物原料，海关验核检验检疫机构签发的入境货物通关单，备注栏需注明“上述货物经初步查验，未发现不符合环境保护要求的物质”，并按规定办理通关手续。

3．进口旧机电产品（无论是否列入法检目录），海关验核检验检疫机构签发的入境货物通关单，备注栏注明“旧机电产品”字样，并按规定办理通关手续。

进口旧船舶（包括海上平台、主要船用设备及材料）、旧飞机（包括飞机发动机、机载设备）及其零部件不实施进口旧机电产品检验监督管理，但应按照《中华人民共和国国境卫生检疫法》的规定，向出入境检验检疫机构报检，由出入境检验检疫机构实施卫生检疫处理，签发有关检疫证书及入境货物通关单，海关验核入境货物通关单，并按规定办理通关手续。进口旧船舶由中华人民共和国海事局及其委托机构负责进行检验；进口旧渔船由中国渔业船舶检验局负责进行检验；进口旧飞机由中国民航总局负责进行检验。

4．进口货物发生短少、残损或其他质量问题需对外索赔时，其赔付的进境货物，海关验核出入境检验检疫机构签发的入境货物通关单和用于索赔的检验证书副本，并按规定办理通关手续。

5．进口捐赠的医疗器械（不论是否属于《检验检疫法检目录》范围），海关验核检验检疫机构出具的注明“上述物品为捐赠物品”的入境货物通关单，并按规定办理通关手续。

6．从金伯利进程成员国进口毛坯钻石实行检验检疫管理。

(1)除加工贸易外，一般贸易、易货贸易等正常贸易方式进口毛坯钻石，企业应持检验检疫机构设在上海钻石交易所内的办事机构签发的入境货物通关单，在上海钻石交易所办理进口手续。

(2)加工贸易进口毛坯钻石，海关验核口岸检验检疫机构签发的入境货物通关单，并按规定办理通关手续。

(3)加工贸易深加工结转及经批准转内销等，不需提交入境货物通关单。

7．进口反刍动物源性物质的培养基，海关验核入境货物通关单，并按规定办理通关手续。

8．进口以非CFC-12为制冷剂的汽车及汽车空调压缩机，应向入境口岸检验检疫机构提供非CFC -12为制冷工质的汽车空调器压缩机的证明，经入境口岸检验检疫机构审查合格后签发入境货物通关单，并由入境口岸检验检疫机构按规定对进口汽车及汽车空调压缩机实施强制检验。