万辉珠宝城的简介

万辉珠宝城位于顺德伦教主干道羊大路，距广珠轻轨顺德站3公里，更毗邻广珠公路105国道和伦教街道办，交通极其便利，3分钟直达顺德大良城区，5分钟到达北滘、陈村，往返广州、中山、珠海等珠三角大中城市均在40分钟车程内，完全融入粤港澳1小时经济圈。

万辉珠宝城总占地1 0亩，总投资约6000万，全面依托得天独厚的地域优势、万辉珠宝品牌美誉及现有大型厂房、精湛制作工艺、创新潮流设计团队等完整产业配套链，致力于打造中国首家集珠宝文化、休闲观光、工艺展示、珠宝消费、品鉴收藏、行业咨询及学习交流于一体的珠宝文化产业园区，并与伦教长鹿农庄、香云纱文化产业园等顺德特色产业形成互补旅游资源优势，全面促进顺德特色农庄饮食、工业企业品牌旅游线路的经营价值，形成旅游产业的共生共赢、和谐发展的格局。万辉珠宝城的全面落成，标志着万辉珠宝产业多元化的开始。万辉珠宝城更将休闲观光元素与文化旅游内核完美结合，立足于顺德珠宝文化，园区内富有特色的钻石宫、工艺坊、金运桥、久远路、恒爱河、饰香楼等均充分展现了顺德珠宝文化的精华，同时满足了都市珠宝达人日益增长的文化溯源、访古寻幽、探奇索妙的旅游需求，是了解伦教珠宝产业发展及顺德珠宝品牌文化的窗口、回味溯源世界珠宝发展变迁的沃土，也是珠宝达人交流分享、鉴赏时尚、品味经典、乐淘精品的理想胜地。顺德，地处广东省珠江三角洲腹地，毗邻广州、中山、珠海等大中城市，距广州市中心32公里，香港64海里，澳门80公里，区内交通四通八达，公路已形成“三纵五横”的高等级主干路网架构，国家交通主干道1 05国道和325国道横穿区域，通过广珠西线高速等4条快速城际通道(太澳高速、广珠城际轨道、广珠二环高速及东新高速)， 可在1~2小时内到达粤港澳经济圈的任何一座城市。

罗湖区人民政府区长　鲁毅

深圳市黄金珠宝产业集聚基地（以下简称集聚地）于2004年8月成立，是深圳市九大产业集聚地之一。在深圳市委市政府的大力支持下，在罗湖区委区政府的高度重视下，集聚地快速成长为一个集聚效应明显、影响力日益扩大的珠宝基地。2005年，集聚地被广东省经贸委授予“广东省黄金珠宝产业集群升级示范区”称号；2006年，集聚地被中国珠宝玉石首饰行业协会和国土资源部珠宝玉石首饰管理中心联合授予“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”称号。

一、深圳市黄金珠宝产业集聚基地的形成

集聚地核心区位于深圳市罗湖区水贝—万山工业区，面积5663万平方米。深圳的黄金珠宝首饰行业从20世纪90年代中后期开始逐渐显现出产业集聚的势头，形成了罗湖、沙头角两大加工生产区域。水贝—万山工业区作为深圳最早建立的工业区之一，20世纪90年代初期仅有10家左右的珠宝企业，90年代中后期国家对深圳部分珠宝企业实行“黄金寄售”优惠政策，推动了珠宝产业的发展，再加上该园区毗邻香港，拥有较为优越的交通地理环境，使得园区迅速形成了承接香港、东南亚产业转移的巨大洼地效应。罗湖区政府审时度势、积极引导，使很多黄金珠宝企业由其他地区转移至罗湖。多年的深度发展和企业的成群扎堆，已使罗湖成为深圳珠宝产业的核心地带。

深圳市副市长陈应春（右一）出席中国珠宝玉石首饰特色产业基地市长论坛

随着产业的逐步发展，区域内珠宝企业在电脑设计、快速成型、激光焊接、激光铸模、网络技术及计算机管理等方面的生产技术迅速发展与应用，2003年就吸引相关联的上下游约300多家黄金珠宝类企业进驻园区，形成集聚发展的势头。深圳罗湖珠宝产业的良好发展，以及深圳珠宝产业在深圳经济发展中的作用与地位，引起了深圳市政府，特别是罗湖区政府的高度重视。在深圳市政府、罗湖区政府以及水贝片区广大珠宝企业、深圳市黄金珠宝行业协会的共同努力下，深圳市黄金珠宝产业集聚基地于2004年8月正式挂牌成立。集聚地挂牌两年多来，入驻企业不断增加，聚集效应十分明显。

罗湖区领导参观金丽国际珠宝交易中心

集聚地的企业也由刚开始的合资企业、国有企业为主，发展成为由国有企业、内联企业、民营企业、“三资”企业等多种所有制类型企业共同发展的局面。其中民营企业更是异军突起，占据最大的比重，据统计，大约占全行业企业数的627%。这些民营企业运作灵活，机构精，应变能力强，为集聚地黄金珠宝产业的发展做出巨大贡献。正是因为众多民营企业的繁荣发展，使得集聚地黄金珠宝产业链逐步完整。

深圳市罗湖区区长鲁毅（右一）研读会议资料

纵观集聚地的发展，早期市场经济提供的机遇和政府的大力扶持促成了众多黄金珠宝企业在集聚地的集聚，为成立集聚地打下了坚实的基础，也为政府进一步引导产业向集群化发展创造了条件。产业集聚作为市场经济作用下工业化发展到一定阶段的产物，其形成与发展是以企业需要和市场需求为基础的，有一个不断积累和发展的动态过程。在这个过程中，政府的积极引导和促进，使原有的产业基础进一步整合，公共服务不断完善，产业集聚效应日益显现，集聚地的辐射效应也不断放大，从而形成了集聚地产业发展的强大生命力。

二、深圳市黄金珠宝产业集聚基地的发展

近年来，中国珠宝产业尤其是深圳珠宝产业在政策优惠及低成本等优势的推动下出现了爆发式的增长，但在产业高速增长的同时，随着珠宝产业全球竞争的进一步加剧，深圳珠宝企业政策优势和成本优势正在逐步弱化，企业之间的竞争已转化为成本、技术、管理、品牌等综合要素的竞争。对于小规模的、作坊式生产的单个珠宝加工生产企业来说，要在短时间内发展起创意设计、新材料研发应用及营销拓展等方面的综合竞争力显然是力不从心的。因此，要提升珠宝产业的综合竞争力就必须通过推动产业集聚的发展来提高产业整体的实力。集聚地自建立以来，在各方面都得到了良好的发展。

（一）通过加强对外交流，学习先进经验，扩大集聚地影响力

中国珠宝首饰产业依据不同的资源、区位以及历史等优势，在全国各地形成了各具特色的珠宝首饰产业基地。为促进各中国珠宝首饰特色产业基地相互交流和学习，有利于深圳罗湖中国珠宝玉石首饰特色产业基地借鉴其他中国珠宝首饰特色产业基地成功经验，我区于2007年9月1 2日承办了由深圳市人民政府、中国珠宝玉石首饰行业协会和国土资源部珠宝玉石首饰管理中心联合主办的2007’中国珠宝产业发展论坛暨首届中国珠宝产业（深圳）高峰会。会议邀请了中国珠宝玉石首饰特色产业基地的代表、有关产业专家和品牌专家以及企业代表出席。与会人员就中国珠宝产业发展现状、发展方向、各珠宝产业基地的建设情况和发展策略以及发展思路进行了热烈而深入的讨论，加深了各珠宝产业基地相互间的了解，为罗湖珠宝产业的发展提供了诸多借鉴，也进一步扩大了罗湖珠宝产业基地的影响力。

2007年9月在深圳罗湖召开中国珠宝产业发展论坛

（二）通过增强集聚效应，推动集聚地黄金珠宝首饰产业逐步做大做强

中国珠宝首饰产业经过近20年的探索与发展，取得了令人瞩目的成就。在中国珠宝首饰产业不断做大的带动下，集聚地通过推进黄金珠宝首饰产业集聚、走产业特色化发展之路，在短短的二十几年内走过了西方国家近百年的发展历程。目前，集聚地已成为全国黄金珠宝首饰的生产和加工基地、珠宝首饰业国际信息中心和物料采购中心，以及全国黄金珠宝首饰的贸易中心。截至2006年底，该行业有1300多家各类珠宝企业，黄金珠宝首饰业总产值500多亿元人民币，占国内市场份额的50%左右。从分量指标上看，集聚地全行业黄金加工量约占上海黄金交易所全年成交量的70%，铂金加工量占上海铂金交易所成交量的70%，钻石用量占上海钻石交易所全年成交量的60%～70%。可以说集聚地黄金珠宝首饰产业已在全国珠宝首饰业中占据了“龙头”地位。

（三）通过加强品牌建设，逐步树立集聚地独特的地域品牌

在市场经济条件下，企业必须明确自己的市场定位和品牌。作为企业集群发展的空间载体，产业集聚地也必须有自己的定位和品牌，只有这样才能为集聚地产品创造和培育特色，提高集聚地的企业和产品的竞争力。在集聚地建设规划过程中，建名牌企业、创品牌基地是至关重要的环节。通过近几年的努力，集聚地对品牌集聚的功能得到了充分的体现，名牌企业大量涌现，基地品牌初步树立。一是在政府大力引进和创建知名企业和名牌产品政策的推动下，基地内知名企业云集、名牌产品荟萃。目前集聚地共获得了22个“中国名牌”产品，占全国珠宝行业“中国名牌”总数的近半壁江山，荣获“广东省名牌” 产品7个。此外，集聚地还荣获了4个“中国驰名商标”。二是在众多名牌企业的基础上，通过实施品牌定位差异化，整合个体品牌特质，初步形成集聚地区域品牌形象。已有的22个中国名牌产品和7个广东名牌产品分别侧重于黄金饰品、铂金首饰品、翡翠及玉石首饰、镶嵌珠宝饰品和时尚饰品等不同领域，满足了不同消费层次的差异化需求，初步形成了品牌产品完整、分布合理的整体地域形象。

中国（深圳）国际文化产业博览交易会罗湖分会场开幕式

（四）通过整合产业链，形成集聚地完整的产业体系

集聚地首先是对行业内相关企业的配套集聚，该功能使企业为自身发展结成了 “ 战略结盟”，这种“战略结盟”促进了集聚地内企业的内部分工向更深层次发展，推动产业链条的进一步整合。通过提高进入集聚地企业之间的关联度，以品牌企业为主，以加工能力强、技术水平高的配套企业为辅，形成专业化、分工细致，上下游产品配套的生产体系。目前，集聚地集中了深圳珠宝业近70%的生产及交易量，其生产加工形成了完整的产业链条，并呈现出集研发设计、生产制造、展示交易、旅游文化于一体的趋势，集聚地已成为国内外珠宝商来深采购、加工、交易的首选之地，在深圳乃至全国珠宝业中处于主导地位。

首届深圳珠宝节开幕典礼

（五）通过完善公共服务，为黄金珠宝首饰产业发展提供优良环境

公共技术服务平台可以加强产业集聚地企业对专业信息的获取、传播和创新扩散能力，促进学科交叉和产业融合，大大提高企业群的创新能力，同时确保企业能够低成本地获得所需的各类技术人才。通过公共服务平台建设，集聚地为珠宝首饰产业的发展提供了强有力的后台服务支持。一是深圳市政府投资2000万元，兴建了黄金珠宝产业研发设计中心，为珠宝企业的产品研发提供服务平台。二是引进国家珠宝玉石质量监督检验中心在水贝国际珠宝交易中心设立了收发和检验点，为珠宝企业提供产品检验检测服务。三是大力推进人才培训服务，开设“深圳市珠宝首饰行业高级技师考评鉴定培训班”，设立珠宝教育与培训实习基地，积极筹建深圳珠宝学院，为深圳珠宝企业提供充足的人才资源。四是开通深圳珠宝网，在为深圳珠宝企业提供快捷、详细的信息交流平台的同时，该网站也成为深圳珠宝行业对外宣传的重要窗口。

三、深圳市黄金珠宝产业集聚基地的特色

集聚地黄金珠宝首饰产业的发展与崛起，是在没有任何自然资源可以依托、没有相关历史沉淀可以利用的情况下，靠着一股敢闯敢试、勇于为先的创业精神打拼下来的。当前，罗湖正面临着资源、土地、环境、人口等“四个难以为继”的瓶颈约束，这些约束条件在集聚地中也体现得非常明显。例如，大量珠宝类企业欲进驻集聚地但找不到厂房等等。因此，集聚地走特色化发展之路既是经济发展规律的必然要求，更是集聚地深入发展的必由之路。集聚地在已有规模基础之上，通过构建循环经济发展模式、大力推动自主创新和创新积极抢占产业链高端，着力打造“和谐”、“创新”与“高端”三大特色。

深圳市和罗湖区领导参观水贝国际珠宝交易中心

（一）占领“微笑曲线”高端，打造高附加值黄金珠宝产业集聚地

“微笑曲线”就是指在产业链中，附加值呈“U”型曲线分布，其左端是以知识经济、知识产权为主导的创新型盈利点，右端是以包括展示展销等在内的综合服务要素为主导的利润点，而加工环节则处于最低端。集聚地黄金珠宝产业近年来以设计研发和展示展销业迅猛发展为标志，呈现出产业整体向高端化发展的特征。

在设计研发上，主要表现为珠宝研发设计推广中心贵金属材料研究室已经建成并投入使用；珠宝研发设计推广中心3G珠宝设计师培训班也已经开班。此外，为了提升珠宝首饰的文化内涵，提高珠宝产业的附加值，我们积极促进辖区珠宝产业和文化创意产业相结合。水贝项链街区已连续两届作为文博会分会场，初步显现了珠宝产业与文化创意产业相结合的经济效应。据统计，第三届文博会水贝项链街区分会场在文博会期间合同金额达1473亿元，意向金额达2273亿元，共接待游客1881万人次。首届深圳珠宝节的成功举办也提升了珠宝产业的文化内涵，扩大了珠宝文化的影响力。通过参与主办中国珠宝首饰设计“先锋奖”这一赛事，提升了设计水平，也有利于珠宝产业向高端化方向发展。

在产业链末端的展示交易上，集聚地已经拥有水贝国际珠宝交易中心、金丽国际珠宝交易中心、泊林国际珠宝交易中心、水贝玉器批发市场、鹏城珠宝玉器批发中心、亚泊拉玉器批发市场等多处珠宝交易平台。另外，还有多处国际珠宝交易中心正在紧锣密鼓地招商中，例如贝丽国际珠宝交易中心、正福国际珠宝交易中心等。目前，以集聚地珠宝产业的规模和质量为基础，集聚地已经建成了一批高水平、专业化的大型珠宝交易平台。

（二）坚持自主创新，构建创新型黄金珠宝产业集聚地

技术先进是产业强势的标志，技术创新是产业兴盛的根本。根据珠宝产品独具的特性，只有不断增加新品种、新款式、开展工艺技术革新和产品的推陈出新，才能保证企业和集聚地的生命力。经过近几年的发展，现在集聚地内许多珠宝企业都有自己的首饰设计研发部门。这些企业通过“吸引人才、造就人才、重用人才”战略，汇聚了一大批海内外的产品开发、设计精英，强化了集聚地在新产品、新技术方面的研发能力，在珠宝首饰款式的设计开发、推出适销对路的前卫饰品等方面走在国内同行业的前列。目前，集聚地内的珠宝企业已拥有30多项发明专利和200多项外观专利。

（三）大力发展循环经济，建立环境友好型的和谐珠宝产业集聚区

首届深圳珠宝节十大特别支持珠宝品牌颁奖典礼

建立以循环经济为重要特征的集聚地经济发展模式，实现集聚地产业链的和谐构建，产业发展与社会、自然环境的和谐共存是深圳市黄金珠宝产业集聚地建设中的重要工作。通过积极构建生态产业链条，鼓励和引导企业在产品的生产过程中实行清洁生产，努力实现废物的循环利用，完善再生资源回收利用体系，集聚地的和谐发展已初显成效。例如，深圳市吉盟首饰有限公司、深圳市甘露珠宝首饰有限公司、深圳市千禧之星实业发展有限公司等龙头骨干企业共投入几千万元资金用于环保技术改造，基本实现了环保标准排放。集聚地内的企业还自行研制了水循环过滤系统，减少贵金属损耗5%左右，达到较高水平的无污染排放，单个企业平均一年可以节约50多万元。此外，集聚地内企业还通过企业社会责任建设，在创造利润、对股东利益负责的同时，更加注重承担员工、消费者、社区和环境的社会责任，为构建资源节约型和环境友好型的和谐黄金珠宝产业集聚地建设提供了有益的探索和实践。

2007’中国珠宝产业发展论坛珠宝秀

四、加大政府的支持力度，推动深圳市黄金珠宝产业集聚基地更好、更快地发展

当前，集聚地的发展仍处于初级阶段，还未能完全适应社会经济发展对珠宝产品的需要。在现阶段黄金珠宝产业的发展中，政策支持和政府推动的作用至关重要。集聚地的发展虽然主要是依靠市场行为，但又与政府行为密切相关。因此，深圳市委市政府、罗湖区委区政府始终注重从政策上、制度上、资金上给予集聚地的发展以大力支持，为产业发展创造最好的环境。

（一）切实加强组织领导，明确职责分工，为集聚地发展提供高效的机制保障

深圳市专门建立了产业集聚基地建设联席会议制度。由市领导牵头，市、区政府及相关职能部门、行业协会及银行负责同志参加。同时成立产业集聚专家咨询委员会，为产业集聚基地的规划发展提供咨询意见。另外还相应地在集聚地所在的罗湖区成立了管理机构，统一协调产业集聚地的开发建设问题，审核企业规划，解决企业进入集聚基地、集聚基地管理、运作等方面的问题。

（二）不断加大政策支持力度，为产业集聚基地发展营造优越的政策环境

深圳市为了促进黄金珠宝产业集聚基地的建设，一是在财政资金上给予大力支持，制定了产业集聚基地开发建设配套资金由市、区财政按6:4比例投入的原则。从2004年8月至今，深圳市、罗湖区两级政府共投入资金148亿元作为黄金珠宝产业集聚基地环境改造的配套建设资金。二是设立专项资金，采用贷款贴息和补贴的形式，鼓励扶持珠宝企业进行技术改造和建设公共技术与信息化平台。如：集聚地内的多家企业获得市政府技改贴息支持，用于企业生产设备更新和改造。另外由市政府投资2000万元建设的集聚地公共研发中心也已正式投入使用。三是实施优惠政策，促进集聚地向专业化分工、清洁生产、节约资源、循环经济和产业高端发展。深圳市政府和罗湖区政府先后制定和颁布了若干鼓励措施引导集聚地企业发展循环经济，罗湖区政府以奖金的形式对集聚地的六家企业进行了奖励。四是根据该区域作为老工业区的特点，市区两级政府对珠宝企业在购置物业和土地使用延期等方面给予优惠，以使黄金珠宝企业能够有自己固定的生产经营场所，安心地在集聚地内生产发展。

（三）加大投入，改善集聚地的基础设施，为珠宝产业发展提供优良的营商环境

为了吸引更多的名牌企业入驻集聚地，打造国际性的区域品牌，市、区两级政府都大力支持集聚地的建设。目前，聚集地的部分市政改造工程已经取得初步成效，局部环境得到了很大改善。根据美国易道公司对集聚地所做的“水贝项链”的概念规划，在集聚地核心区内将建立一个“水贝项链步行道”，其中“黄金步道广场”的工程目前已经竣工，周围建筑的外立面改造也已全部完成，而“水晶广场”也正在施工中，预计2007年下半年将完成基本工程，其他各个项目也在按计划进行。改造后的集聚地将形成以“水贝项链街”为核心的珠宝产业园，分为五个区域、七个节点。五个区域是指珠宝展示区、教育研究区、商业零售区、生产制造区和文化旅游区。七个节点分别为研发教育节点、服务休闲节点、商业零售节点、时尚饰品发布节点、珠宝展示节点、工厂加工节点和文化娱乐节点。届时集聚地将建成为一个一流的国际珠宝园区，为珠宝产业的发展提供良好的营商环境。

深圳罗湖区水贝国际珠宝交易中心外景图

（四）整合公共服务资源，打造完善的公共服务平台

公共服务平台是珠宝产业长期发展的必要保障。但由于公共服务平台建设具有难度高、投入大、风险大、周期长等特点，光靠单个企业是很难建成的。为了促进集聚地珠宝产业的长期繁荣，市区两级政府将整合现有的公共服务资源，在集聚地建立一个综合性的公共服务平台。这一公共服务平台不仅包括设计研发、检验检测、人才培训、网络信息等功能，还将以低租或免租提供办公用地等优惠措施来吸引国内、国际珠宝首饰行业知名机构在公共服务平台内设立总部或办事处，以扩大集聚地在国内以及国际上的影响力。公共服务平台还将设立珠宝文化博物馆，以弘扬珠宝文化，提高珠宝产品的文化内涵。此外，还将引进世界知名珠宝企业在公共服务平台中设立产品展示中心，为中外珠宝界提供一个交流与合作的平台。市区两级政府投入巨资建立的公共服务平台将为集聚地珠宝产业的发展注入新的动力。

（五）积极发挥政府的协调服务功能，切实为企业发展排忧解难

一是从2003年开始，深圳市和罗湖区两级政府就开始对企业提供政府审批的便利直通车服务，大大提高了政府办事效率。二是为解决集聚地企业发展资金困难的问题，深圳市罗湖区政府积极地促进深圳银行业和珠宝业之间的合作，为企业提供顺畅的融资渠道。目前，集聚地已创新了两种融资方式，一种是成立深圳市银联宝首饰行业担保中心，另一种就是成立企业之间的“联保联贷”机制。此举为珠宝行业解决融资难问题提供了解决办法。三是从税收管理、劳动用工等多方面采取有利于企业发展的方法措施，以促进黄金珠宝企业在企业标准以及人才集聚等方面的建设。四是无偿地为企业提供危险化学品管理以及污水处理等方面的环保服务。

深圳市黄金珠宝集聚基地是在特定的历史环境下，在市区两级政府的大力支持下，以及珠宝首饰产业的创业者的共同努力下形成的。经过短短2年多的发展，聚集地取得了一定的成绩，这是我们共同努力和艰辛奋斗的结果，也是集聚地一个新的起点。我们相信，根据产业集聚发展的规律，以基地建设为载体，以产业链发展为纽带，以龙头企业为核心，在众多企业家的辛勤耕耘下，在政府的支持引导和行业协会的大力促进下，聚集地将取得更多的成绩，将建成为一个集研发设计、制造生产、展示交易和文化旅游于一体的，在全国占主导地位并辐射港澳和东南亚的黄金珠宝产业集群。

深圳罗湖珠宝产业集聚地规划图

番禺区人民政府

沙湾珠宝园

珠宝首饰产业是广州市番禺区的传统特色产业之一。20世纪80年代，番禺珠宝业以“来料加工”的形式率先与香港形成了“前店后厂”的发展模式，孕育了番禺珠宝业发展的“雏形”并逐步形成比较完善的珠宝生产、加工体系。番禺珠宝联系着中国香港、澳门、台湾等地区以及美国、德国、法国等众多国家，产品经香港出口到美洲、欧洲、大洋洲、东南亚等世界各地。目前，番禺已成为中国金银珠宝首饰出口量最大的地区之一，是国内最大、亚太地区最具规模最集中的金银珠宝首饰加工基地之一。番禺珠宝镶嵌量超过世界珠宝业“龙头老大”——意大利维琴察，是全球最重要的珠宝生产地之一 。

过去二十几年，香港以来料加工的形式逐渐将珠宝制造基地北移，其中在番禺加工生产的珠宝占香港珠宝出口总量约70％，因此，番港两地珠宝产业发展已经深度一体化。近年，随着中国加工贸易政策的调整，来料加工企业的产业升级转型迫在眉睫，为此番禺珠宝加大转型升级力度。目前，“出口转内销”已初见成效，内外销综合并重发展已经成为必然的发展趋势，番禺珠宝特色产业基地的发展前景更加广阔，这为番禺建成具备高附加值的自主创新型珠宝特色产业基地创造了优越的发展环境。

一、番禺珠宝产业发展历程

番禺珠宝产业萌芽开始于20世纪80年代末90年代初，经过二十几年的发展，现已形成了一定规模。目前番禺区拥有珠宝首饰加工及配套企业400多家，8万从业人员，1500家彩色宝石加工厂。主要分布在沙湾珠宝产业园、大罗塘工业区、小平工业区等多个工业区，是全国最早发展珠宝行业的地区。整个番禺珠宝产业的发展大致经历了萌芽起步、加速发展、升级转型、求新突破四个阶段。

1萌芽阶段

20世纪80年代末90年代初，香港珠宝加工业向番禺转移，形成了番禺珠宝产业的第一波浪潮。当时中国的珠宝首饰产业正处于恢复发展阶段，番禺珠宝企业、产业抓住了这个契机，以发展外向型经济为主导的番禺珠宝产业，依靠优越的地理位置和适宜的产业环境，以“来料加工”的形式，率先与香港形成了“前店后厂”的发展模式，奠定了番禺珠宝首饰加工制造业的基础。

2加速发展阶段

进入新世纪后，受CEPA、泛珠三角圈形成以及加入WTO等因素影响，香港以及国际的珠宝配套服务产业也向番禺转移。在加速发展的第二次浪潮中，除了香港、台湾的珠宝业加快进驻番禺，欧美、印度等企业也纷纷落户。沙湾珠宝工业园引进的22家珠宝企业中，大多数是欧美、印度企业。部分外资公司则是通过香港平台进驻番禺，奠定了大市场背后的“番禺制造”产业定位。第二次浪潮的发展令番禺珠宝产业链日趋完善，也推动了番禺珠宝产业对于完善交易平台的需求。

3升级转型阶段

2008年开始，国际金融海啸，海外订单锐减，新劳动合同法、原材料价格上涨、人民币升值、环保要求、制造业缺工、市场竞争日益激烈，都给番禺珠宝产业带来了明显的冲击。更多的番禺珠宝企业面临从技术、产品到市场转型升级的瓶颈，中国较大规模的钻石加工工厂大多集中在深圳、广州。番禺的珠宝加工制造业主要依靠香港和国外的制造加工工艺，大多仍然停留在以“来料加工”为主、“大进大出”型的生产模式，区内珠宝业没有真正的自主创新，提高珠宝业加工技术和加快转型升级迫在眉睫。

4求新突破阶段

为协助番禺珠宝产业、企业开拓全球市场，番禺区政府积极组织国际性年会、筹办珠宝展览会、珠宝文化节等推广活动，实现产业向市场升级转变。建立“钻汇珠宝采购中心”，搭建珠宝产业交易平台。通过对番禺珠宝首饰产业的整合，最大限度降低珠宝首饰产品成本，吸引更多海内外厂商入驻，使番禺珠宝首饰加工制造业从单一的“来料加工”转型为面向海内外市场的珠宝产业集散地，形成一个汇集全世界珠宝原材料产销、成品采购、信息化商务的国际级交易商贸平台，实现从“番禺加工”到“番禺制造、流通、运营”的产业结构飞跃。

2009年第13届国际有色宝石协会（番禺）年会闭幕新闻发布会

二、番禺珠宝产业基地建设成果

番禺珠宝以做“外单”起步，“三来一补”的生产模式曾一度强化了番禺珠宝的集群效应。而且，随着加工贸易的规范管理，番禺区通过现代化的珠宝工业园区管理模式开启了海关总署探研关于加强珠宝加工贸易管理的先例。凭借“一站式”的专业配套服务，番禺珠宝通过加工贸易的模式进一步强化了在国际产业格局中的地位，所以，番禺珠宝的国际名誉远远强于国内的知名度。

随着产业转移和国际珠宝产业格局的调整，中国正逐渐成为珠宝产业发展的“重地”。番禺地处广州珠宝产业集群，区位优越，交通便利、产业基础坚实，在继续稳固国际市场地位的同时，我们开始积极拓展国内珠宝市场，并迅速加大和推进特色产业基地建设。

粤港珠宝内销联盟2009（番禺）洽谈会

目前，国际合作方面：番禺珠宝无论产品质量还是款式设计都与国际市场接轨，拥有明显的产品优势。同时，我们注重国际市场影响力的建设，包括比利时驻华钻石委员会、HRD、美国GIA、迪拜DIL等多个机构都是我区的国际战略合作伙伴。同时，番禺区政府重视配置大型项目，并初步体现“项目经济”效应。2003年建设沙湾珠宝产业园，成为海关总署加工贸易管理的试点。2004年筹建钻汇珠宝采购交易中心，成为珠宝公共保税仓库和广州市珠宝采购交易中心。2005年筹建国家珠宝玉石质量监督检验中心（番禺）实验室，成为该国检继北京、上海、深圳之后的四大实验室之一；同时配有番禺珠宝学院以及广州市番禺珠宝产业发展中心、广州市番禺区珠宝厂商会等相关机构，进一步为行业拓展内销市场创造条件，坚固“番禺珠宝”的国内外市场地位。2006年番禺成为全国20家“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”之一，并定位为示范发展区。2007年番禺被授予“广东省火炬计划珠宝特色产业基地（广州）”的荣誉称号，成为广东省内珠宝业界唯一获此称号的特色产业基地。2008年番禺珠宝产业发展中心与中国黄金报合作，签署了《关于共推番禺珠宝发展国内市场得信息工作合作意向书》，并成立了“中国黄金报社番禺新闻中心”；2009年由中国珠宝玉石首饰行业协会、国际有色宝石协会、广州市番禺区人民政府联合举办2009年第13届国际有色宝石协会（番禺）年会，ICA年会第一次在中国大陆举办。2009年番禺珠宝基地与中山大学联合决定将番禺定为中山大学“共青团中央青年就业创业见习基地”；2009年成立“粤港珠宝内销联盟”，番港发挥两地的各自优势，联合力量拓展中国珠宝内销市场。2010年番禺成为国际彩色宝石协会中国（番禺）联络处，2010年将番禺彩色宝石的企业联合起来成立番禺彩色宝石委员会。2011年番禺彩宝专委会与珠宝厂商会牵头起草《有色宝石加工工艺》行业标准，该标准有利于规范市场，可以有效地规避竞争，保护合法企业，同时大大加强了番禺在中国彩色宝石市场的重要作用。

三、中国珠宝玉石首饰特色产业基地优势

1产业优势和特色

番禺借助珠江三角洲的地域优势，突出发展具有地方特色和区域发展优势的珠宝首饰产业，目前已经形成了特色明显、技术水平逐渐提升、产业关联度大、发展环境优化、布局相对集中、发展前景美好的珠宝产业集群。

2坚实的珠宝产业发展基础

珠宝首饰行业是我区的传统、特色、优势、主导产业，目前已呈现规模化发展。加工贸易量占全国的60％，占香港转口贸易的70％，并几乎承接了香港所有品牌珠宝的加工业务，已成为广州市珠宝产业发展的核心区域之一。

3企业特色明显，具备综合发展实力

2010年番禺彩色宝石专委会成立

首先，企业国际化程度高，呈现以外资企业为主力、民营企业并进的多元化发展形势。目前，来自世界各地的珠宝首饰企业，包括中国香港、比利时、以色列、印度、意大利、美国、加拿大、德国、法国、韩国、日本等国家和地区都已在番禺投资设厂；同时，番禺区政府大力推行“走出去、引进来”的发展政策，地方民营企业迅速崛起，并直接借鉴国外的经验和技术，已成为番禺珠宝产业发展的一支不可或缺的中坚力量。

其次，企业规模大，品牌集聚度高，发展实力强，呈现内外互动、内外销并举的发展态势。目前，我区400家企业中，超过千人的大厂数十家，而一般的中小型工厂也有数百人，规模化发展效应明显。

第三，业务范围广泛、产品种类齐全、工艺精湛，具有广泛的国际认可度。番禺珠宝业务范围广，涵盖钻石加工、贵金属镶嵌首饰、珠宝首饰设备及珠宝钟表工艺品制造等领域，形成了产品种类齐全、技术全面的发展态势；其次，产品优势明显，集中在钻石毛坯加工和首饰镶嵌业务方面，其中毛坯钻石进出口加工总量占广东省的1/3，进出口总额占全国24％，并以“中国工”著称；而首饰镶嵌量大，工艺精湛，也因此，番禺被称为“中国的维琴察”。此外，番禺珠宝工艺精湛、国际市场接受度高、市场空间广泛。目前，产品主要经香港出口欧洲、北美、中东、日本、东南亚、中国港澳台以及销往国内市场，发展前景美好。

4现代工业园区和国际信息物流中心配套发展

逐渐走向规范的工业化发展道路，加强技术创新和制度创新，提高资源的利用效率，走新型的集约化发展道路，是番禺珠宝业发展的主要方向和探索模式。目前，区内集聚现代型的沙湾珠宝产业园、国际化的钻汇珠宝物流交易中心以及沙湾珠宝园、大罗塘工业区、小平工业区等工业区。通过整合现有资源、延伸产业链条，对相关产业产生了明显的带动和辐射效应，如金融、物流、保险、公证、会计、旅游等服务业也协同发展，所衍生的产业附加值极大地强化着番禺珠宝特色产业基地的综合发展实力。

5高水平的行业技术与管理骨干和劳动力队伍

到目前为止，我区珠宝从业人员超过8万人，培养和凝聚了一批有技术研发的科技工作者和高层管理骨干，造就了一批能够解决行业发展技术难题的专业技术人才和行业专家，培训出了一批能够应对市场竞争的经营管理人员。基地内番禺职业技术学院珠宝学院更为行业输送了大量年轻工作人员，充实了行业发展力量。同时，番禺与国检珠宝首饰质量监督检验中心培训中心和香港生产力促进中心职业训练局建议了多形式、多模式的人才培训合作制度，为行业的持续发展奠定坚实的人才储备基础，为番禺珠宝特色产业基地的建设提供了技术和人才支撑。

6相关支撑体系综合配套发展

基地内与产业息息相关的综合配套服务体系日渐发展和进步。质量监督检验方面：番禺目前已设有中国珠宝玉石首饰行业协会（以下简称“中宝协”）珠宝检测中心番禺分支实验室、引进最具权威性的国家珠宝首饰质量监督检验中心（国检中心）。这为番禺珠宝特色产业基地的规范、有序、健康发展提供了保障；行业资讯方面：中国国际贸易促进委员会番禺支会（以下简称“番禺区贸促会”）组织出版《珠宝生活》杂志和“珠宝生活网”增进基地内外行业资讯的交流，增强了基地的综合影响力和行业地位，“番禺珠宝”区域品牌的影响力日渐提升。

四、基地地位与行业作用

番禺珠宝特色产业基地的建立，不仅有利于集中整合行业资源、有效地促成产业集聚，实现规模经济和产业集群效应，推动番禺珠宝产业的更好发展，而且有利于促进番禺珠宝产业的产业优化升级和促进就业，实现番禺“产业兴区”和“和谐番禺”的战略发展目标。

1建立基地有利于发挥珠宝产业优势，促进高新技术改造和提升传统产业

珠宝产业是番禺的传统特色优势产业，也是番禺的主导发展产业，其发展能力和竞争力的强弱影响至关重要。长期以来，珠宝产业技术创新各自为政，共性和基础性的技术研发被忽视，中小企业的创新活动因缺乏技术支持平台和信息支持平台而受到制约。建立珠宝特色产业基地，加强市场导向性，建立公共技术研发服务平台，有利于珠宝产业的技术创新和竞争力的提高。

2009年共青团中央青年就业创业见习基地挂牌仪式

2建立基地有利于发挥优势，促进产业集群高级发展

建立中国珠宝玉石首饰特色产业基地，政府可以实行切实可行的产业支持政策，制定科技政策、实施技术和职业训练以及进行公共基础设施建设，珠宝产业通过产业集群效应大幅度提高生产效率和发展质量，同时促进出口，吸引更多的国外直接投资，形成产业发展模式，最终形成一个发展前景良好，能够带动广东省、华南地区甚至全国珠宝产业规模优势和科技竞争力发挥的特色产业基地。

中国珠宝玉石首饰特色产业基地建设之路

3建立基地有利于整合资源，完善产业链条，促进产业升级

基地的建设一方面有利于促进产业上下游产业链条的配套、科学分工，有利于降低生产成本和经营风险，提高经济效益；另一方面，一个完善的产业价值链能够产生巨大的吸附作用，可以源源不断地吸引更多的企业加入到这个良性的生态环境之中，形成稳定的竞合机制，促进产业升级发展。目前，番禺珠宝产业基地已经是中国最大的产业集群之一。

五、发展中遇到的突出问题

一是产业附加值不足。目前就番禺乃至整个广东而言，作为外商三来一补的生产加工基地，自身获得的附加值很有限。

二是自有知名品牌缺乏。制造基地烙印过深。虽有番禺珠宝的区域品牌，但面对终端消费者，缺乏“叫得响”的名牌。

三是内销经验不足。拓展内销处于起步阶段，内销份额只占企业产值小部分，缺乏系统的内销经验。

四是龙头企业缺乏。以港资企业为主，缺乏植根本地的民营企业及企业家。

五是公共服务平台能力不足。公共服务平台能力未能完善，产业链的各个环境的公共服务都有企业或机构，但无法形成系统服务产业，对于行业融资、金融保险服务、共性技术攻关、企业运营能力提升、技能培训等需求无法全面满足，无法提供一站式的服务，加速产业链条运转。

六、未来的发展思路与规划

番禺珠宝特色产业基地的建立，不仅有利于集中整合本区珠宝行业资源、有效地促成珠宝产业集聚，实现规模经济和产业集群效应，推动番禺珠宝产业的更好发展，而且促进番禺珠宝产业的产业优化升级和促进就业，实现番禺“产业兴区”和“和谐番禺”的战略发展目标。

番禺珠宝产业的发展目标为：建成集创意设计、生产制造、交易物流、商贸旅游、时尚文化于一体的综合型珠宝产业经济总部。针对该目标，并配合广州市拓展珠宝内销市场的行业氛围，将在原有的生产服务中心、商务服务中心的基础上，大力发展与行业息息相关的现代服务业，建设产学研一体化，在行业逐渐成熟的基础上，续集持续竞争力量，促使其健康、有序、长足发展。

1番禺珠宝业转型内销

番禺加大对国内珠宝市场的关注和倾斜力度，通过具体措施引导和促使区内企业积极发展国内市场业务，进行转型发展。

（1）政策引导方面。首先，番禺政府肯定产业内销发展方向，明确番禺珠宝发展内销市场，形成国内外市场并重的发展方向；其次，组建“番禺珠宝内销联盟”。该联盟是在区政府的支持下，选择全区有代表性的家业联合形成的一个拓展内销市场的舰队，通过积累、传播拓展内销市场经验，示范和引导更多的企业积极发展内销业务；再次，加强与国内市场的交流力度，以“番禺馆”的形式鼓励和扶持企业参加国内珠宝展，在国内市场拓展“番禺珠宝”的品牌。

（2）产业环境营造方面。为配合番禺企业开拓国内市场，在原有的与海关查验配套的珠宝检测基础上，联合“国检”，建立国检中心（番禺）实验室，共同研究和营造适合内销发展的产业环境；同时，建立专业机构，大力发展番禺彩宝产业。此外，积极鼓励和加大与行业息息相关的配套服务支撑体系建设，目前在银行、物流、保险、报关等方面已基本配套到位，从多方面为珠宝内销市场的建设创造条件。

（3）加强行业宣传。要发展国内市场，就要营造内销市场氛围。番禺珠宝以国际订单业务起步，为契合其顺利转型，有意识地为企业提供相关的产业信息，加强行业信息流通，引导企业把握国内市场动态并成功转型发展。

（4）发挥商协会力量，加速行业内销市场发展。坚持充分发挥商会的组织协调功能，重组商会多方力量形成组织骨干，通过不同形式的行业活动，配合地方政府带动行业健康、快速发展。

2加强公共服务平台建设，提升番禺珠宝产业基地升级能力

根据番禺珠宝产业发展现状和实际需求，需要加强公共服务平台建设，着力配合产业链各个环节，促进生产性配套服务产业：

一是完善质量监督、检测、评估体系，通过国家标准的实施，加速地方标准和珠宝行业标准的形成，进一步规范行业发展。

莲峰观海

二是落实珠宝产业（运营、服务、专业）人才培训计划，依托番禺职业技术学院和沙湾珠宝产业园培训中心，借助国检的培训力量，实施专业人才培训工程；依托香港生产力促进局，实施运营、服务人才培训计划。此外，番禺珠宝从业人员虽已超过8万人，但由于珠宝业是传统的劳动密集型行业，从业人员的素质普遍偏低，特别是中高级珠宝专业人才十分缺乏。而专门的珠宝人才培训机构也不完善，致使企业缺乏设计、研发、技术、营销等方面的实用人才，人力资源水准提高缓慢。

三是配合政府、商会加强对行业的规范管理，增强行业凝聚力。

四是将珠宝产业发展中心、沙湾珠宝产业园、广州钻汇国际珠宝采购交易中心、国家珠宝玉石质量监督检验中心番禺实验室、番禺职业技术学院珠宝学院、广州市番禺珠宝厂商会等组成机构联合起来，形成一个产业配套。

3立足沙湾珠宝园和珠宝交易中心，完善产业链配套设施

进一步推进钻汇国际珠宝交易中心物流平台的建设，提高信息物流平台对基地内企业的综合服务水平和质量。珠宝产业园是番禺珠宝资源汇集、产业信息交流的枢纽。必须通过整合进一步加速珠宝产业规模化、国际化、集聚化的发展步伐。建设钻汇珠宝交易中心，完善产业链条，发挥其保税服务和自由销售的综合服务功能，形成一个集全世界珠宝原材料、成品采购、信息化商务、综合物流发展于一体的国际级珠宝专业物流及商贸平台。使番禺从一个低端的单一加工基地转型升级为国际级的、高附加值的综合珠宝产业集群，加速中国珠宝特色产业基地建设的步伐，将“番禺珠宝”打造成为一个世界级的区域集成品牌。

4打造区域产业名片，增强品牌意识，树立“番禺珠宝”区域品牌

番禺珠宝企业打包参与珠宝展会，打造“番禺珠宝”区域名片，吸引国际珠宝商家对番禺的重视。但香港珠宝的品牌优势也为番禺带来了巨大的挤压和挑战，消费者对香港珠宝的认知度要远高于番禺。然而香港珠宝大部分是在番禺加工，这使得番禺珠宝处于弱势地位。

其实番禺不乏具有实力的珠宝企业，未来番禺要全力以赴打造并宣传珠宝产业区域品牌，用品牌的力量来带动产业的结构调整和提档升级。

5大力推动穗港合作，以深层次的经贸合作与文化交流促进产业持续发展

番禺珠宝产业有着广泛的国际合作基础，背靠香港、面向内地，放眼国际。随着全球珠宝产业的新一轮发展，大力推动穗港合作，从企业升级转型、招商配对等各个领域，进一步加强与香港及国际市场的交流与合作，使番禺成为中国珠宝的“流通中心”，境外珠宝业转移中国市场的“运营总部”。

6加强产业聚集基地的宣传推广力度

目前，番禺政府应将加强番禺珠宝产业聚集基地的宣传推广力度，以全面提升番禺珠宝产业聚集基地的知名度与影响力。番禺交通四通八达，以南站为主，珠宝产业聚集基地将轻松步入国际化珠宝产业的快速轨道，成为中国乃至世界珠宝业界的亮点。

中国珠宝玉石首饰特色产业基地建设之路

1、周百福：2001年，周百福珠宝集团创建于中国现代珠宝发源地的东方之珠---香港，是一家集全球钻石毛胚采购、裸钻切割、首饰研发设计、首饰成品批发、零售连锁经营为主的大型综合性珠宝集团

2、周大福：始创于1929年香港,亚洲大型珠宝商,中国最著名及最具规模的珠宝首饰品牌之一,周大福珠宝金行有限公司

3、周生生：于1934年,国内最大的珠宝零售商之一,亚太地区著名品牌,专业生产珠宝的企业,周生生(中国)商业有限公司)

4、老凤祥：始于1848年,曾获中国名牌,中华老字号,大型首饰企业集团,十大珠宝品牌,亚洲品牌500强,上海老凤祥有限公司

5、六福：成立于1991年,十大珠宝品牌,香港名牌产品,专业致力于珠宝生产的大型集团企业,广州六福首饰有限公司

6、周大生：始创于1999年,曾获中国名牌,著名钻石品牌,专业致力于珠宝设计生产的大型企业,周大生珠宝股份有限公司

7、明牌：始创于1987年,曾获中国名牌,首饰行业的龙头企业,行业标志性品牌,珠宝十大品牌,浙江明牌珠宝股份有限公司

8、潮宏基：广东省著名商标,曾获中国名牌产品,中国500最具价值品牌,行业影响力品牌,广东潮宏基实业股份有限公司

9、谢瑞麟TSL：创于1971年香港,上市公司,亚洲地区最大规模的珠宝零售及制造商之一,著名珠宝品牌,谢瑞麟珠宝有限公司

10、老庙：始创于1906年,中华老字号,上海市著名商标,中国名牌产品,中国500最具价值品牌,上海老庙黄金有限公司

赤峰市人民政府市长　徐国元

赤峰市市长徐国元在2006年“中国珠宝玉石首饰特色产业基地市长论坛”上发言

“中国珠宝玉石首饰特色产业基地市长论坛”于2006年11月10日在京落下帷幕。这次代表着中国珠宝产业发展方向和未来的大会，引起了社会的极大关注，它的规模可谓是空前，它的效应以其强烈的反响影响着东西方珠宝玉石首饰行业前进的步伐。可以说，中国珠宝玉石首饰行业的发展，正在以其悠久的历史和文化底蕴在打造着东方宝玉石文化的特色产业，是文化与经济发展的有机的结合。在这次论坛会上，内蒙古赤峰市被评为首批“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”，并在论坛开幕式上接受了授牌。赤峰市能获此殊荣，主要得益于巴林石资源优势和近年来文化产业的发展。

巴林石是中国珠宝产业近三十几年来显露出的一颗新星。它的崛起，神采风华，卓越非凡，并为我国宝玉石文化发展及中国北方石文化研究等方面做出了积极的贡献。巴林石事业的升华，巴林石企业的发展，巴林石产业的崛起，无疑是得益于我们党的英明政策和政府的宏观调控，赤峰市政府和右旗政府牢牢抓住了发展是第一要务的真谛，加快基础产业和基础设施建设，树品牌，打品牌，不断完善社会主义市场经济体制，以发展巴林石文化产业为龙头，有力地带动了相关产业的发展。温总理2006年的政府工作报告和国家“十一五”规划都明确指出“要支持发展优势产业和特色资源加工基地”，“大力开发优势资源，发展特色产业，提高加工增值能力。”我市的巴林石特色产业将按照这一要求，在实现资源可持续发展的基础上，积极完善产业发展规划，加大政策扶持力度，努力提高特色产业的综合实力，并在创建特色产业基地上提高自主创新能力，增强区域经济的整体实力，促进地区经济结构调整的整体实力，为物流服务、产品研发、技术管理、人才培养等方面搭建一个稳固的平台，并为基地的定位和建设做好工作。

巴林鸡血石王，高51厘米，厚247厘米，宽345厘米，重34千克，牛角冻地，朱砂红血，墨赤分明，堪称极品

一、打造绿色产业基地，保护珍贵资源开发

巴林石是不可再生的珍贵资源，为了把资源优势转化为可持续发展的经济优势，市旗两级政府多年来一直将巴林石采选加工业列入特色产业进行规划，并制定了多种措施强化管理。

一是矿山资源统一管理，1997年以前，巴林石开采除公司一家外，镇政府和村民委员会各有一开采矿点，掠夺性开采、滥采乱挖现象严重，并对矿山植被造成了一定程度的破坏。市旗两级政府通过论证，全面制定了巴林石资源保护性开发措施，通过资源合理配置和企业有效整合，组建了巴林石集团公司，归并了周边的小矿，由集团公司统一规划，合理开采，从根本上制止了不良采矿行为的发生。综合资源现状与市场发展等因素，制定了科学的资源开发预算，实行年产200吨的限量开采，对资源的保护及合理利用提供了有力的保证。二是绿色开采经营，2003年，巴林石集团公司就提出了“建立矿山公园，以形成区域特色，民俗风情”为特点，充分利用巴林石的名片和声誉，挖掘巴林石与红山文化、印章文化的深远联系，形成独特的旅游区域，使之成为一个集自然景观、地质科普、文化旅游、生态保护为一体的绿色旅游景区。三是提高工艺设计水平，增加产品附加值。有序地组织地质、矿物、文化雕艺等方面的专家学者对巴林石进行科学分类，针对巴林石不同品类的特点，因料施艺，最大限度地提高产品附加值。近几年，巴林石协会生产加工的巴林石小工艺品及挂件、贴画、文房系列等巴林石产品不仅在工艺设计上有所创新，并为巴林石残片碎渣的开发利用提供了广阔的前景。四是促进巴林石特色产业集群化发展，推动龙头企业深化改革，经过33年的不断发展，巴林石产业从小到大，由弱变强，逐步形成了特色产业集群，在赤峰市最繁华的地段形成了巴林石商业一条街。在大板镇拥有“一矿一街一城一会三个分公司”的产业格局，巴林石城已经成为闻名全国的巴林石原料和工艺品交易的中心，巴林奇石馆更以巴林石雕刻艺术品、鸡血石、福黄石、印章、观赏石等精品吸引了国内外游客，成为接待中外客商和参观者的重要场所。巴林石集团总公司作为巴林石产业的龙头企业，已拥有资产总值数十亿元。目前，仅赤峰地区巴林石及带动的相关产业年实现销售收入四五亿元，已经成为地方的支柱产业之一。

巴林鸡血石精品

巴林奇石馆建于1995年，隶属巴林石集团有限责任公司，是珍藏和展示巴林石精品之地。馆内现珍藏巴林鸡血石、巴林福黄石、巴林冻石、巴林彩石、巴林图案石及巴林工艺精品两千余件

二、弘扬宝玉石文化，推出特色产业品牌

从红山文化时期到宋、元、明、清，大量巴林石文物的出土，有力地证明了巴林石开发历史的悠久和深厚的文化底蕴。赤峰市历史悠久、文化源远流长。而今，红山文化、草原青铜文化、契丹、辽文化、蒙元文化等丰富的古代文化与巴林石文化浑然一体，形成了得天独厚的旅游资源，并成为重要的特色产业之一。巴林石因为是地方的文化特产和文化效应而被公认为“巴林石文化”。但它作为一种文化资源，就存在着可供全人类共享的艺术的广泛性和文化包容性。任何一种优秀艺术一旦被社会广泛认同，就可冲破地域、民族乃至国界的限制，地方的也是国家的，民族的也是世界的。巴林石的艺术开放性，让大草原敞开广阔胸怀，拥抱五湖四海所有钟爱巴林石的朋友。巴林石的文化包容性，让一切赏石、爱石及文学家、艺术家、经营者各得其所。因此，巴林石文化与其他宝玉石文化一样，同属于中国和世界的文化资源。因为有了这样的思想境界和创业理念，才会有它的风采和价值。

前几年，赤峰市委老书记，现任中共中央政治局委员，中宣部长刘云山同志在赤峰市工作期间，经过认真调查研究，对赤峰市提出了政治经济文化协调发展，注重文化先导作用的战略构想。承前启后的历届市委市政府，在此基础上提出了“生态立市、工业强市、农业稳市、文化兴市”的发展战略，在“文化兴市”战略中把巴林石特色产业纳入“建设文化大市”的总体规划之中。通过地方政府的统筹和调控，巴林石集团牢牢抓住了发展是第一要务的真谛，树品牌，以发展巴林石文化为龙头，带动相关产业的发展。他们提出了“坚持用高品位的文化思维来策划生产、坚持用敏锐的眼光来审视市场、坚持用高起点的文化宣传弘扬名气，坚持用精湛的文化艺术”来打造名牌的“四大战略”口号。这正是巴林石人为今后自身的发展找准了定位，更为企业的长足发展奠定了基础。在具体动作中做到了“三个坚持”。

一是坚持用高品位的文化思维来谋划巴林石产业的发展。巴林石具有物质与精神双重的审美属性和文化消费的独特性，适应特定的文化市场和文化消费者。巴林石的开发已由过去的出卖资源为主转向经营艺术品为主，实现了由资源型经济向宝玉石文化产业经济的转变。目前，全市已培养出国家级艺术大师2人，自治区级艺术大师10人，雕刻、篆刻人才队伍300多人。这些艺术人才对巴林石特色产业的发展起着重要的推动作用。二是支持用高起点的文化宣传来推动巴林石产业的发展。市委、市政府和文化宣传部门的领导或专家，直接参与、组织巴林石的文化宣传工作，编辑出版了10余部巴林石的专著、画册，录制了多个与巴林石相关的**、电视节目。同时，在中国珠宝玉石首饰行业协会的关怀下，自2000年至今，连续举办了8届巴林石节和巴林石文化论坛。这些宣传工作极大地扩展了巴林石的知名度和美誉度。三是坚持用高层次的平台来打造巴林石的品牌。1982年，国家轻工业部和国家宝玉石协会将赤峰市巴林右旗确定为“中国三大彩石”基地。1999年，巴林石被中国宝玉石协会推荐为“候选国石”。2001年，精雕而成的2 1枚巴林石连体图案印章，作为国礼，由江泽民主席赠送给了参加上海“亚太经合组织会议”的21个国家首脑和地区元首。2007年，经过几次激烈的角逐，巴林石以其绚丽的色彩和温润的质地，被奥委会指定为奥运产品。现在，各业人员正在精心设计雕琢体现奥运精神和民族传统文化内涵的多种精品，奉献给2008年北京奥运会。

2005年8月在赤峰市人民政府主办的第六届中国巴林石节上举行了《巴林石文化》论坛。图为各方嘉宾畅所欲言

赤峰市市长徐国元介绍巴林石文化与奥运文化

三、加强特色产业建设，合理配置造福于民

石文化产业的发展任重道远，有许多具体问题需要我们去认真研究。特别是在“珠宝产业集群化发展特色产业基地”建设方面，充分反映了政府对国家珠宝产业发展的高度重视，同时，做好特色产业建设工作，也是贯彻落实党的“十六大”精神，坚持科学发展观和实现区域经济协调发展的重要举措。

国土资源部原部长、中宝协会长孙文盛指出：“基地建设代表了产业集群化发展的趋势，也代表着中国珠宝产业发展的方向和未来。”明确地为该行业的发展作出了精辟的阐述。同时，也应该看到，政府职能部门、行业协会在推进珠宝玉石首饰行业集群化的发展方面作为一项重要的议程，给政策、多引导、多扶持，是我们的责任。我们应广泛调动实力较强的龙头企业，搞好机制联合，使物流服务、技术管理、产品研发、人才培养等工作更加到位和完善。在巴林石特色产业的发展上，我们会做好以下几个方面的工作：

1树立典范，促进品牌战略。2006年，巴林石企业集团和巴林石协会在工商局、技术监督局、消费者协会的协同下成立了“巴林石质量技术检验中心”，并分批评选出了“巴林石诚信经营示范店”。这对巴林石品牌的培育、评价和认定打下了良好的基础，并树立了一批行业典范，能够很好地带动产业今后的发展。但是，协会更应该发挥全体会员的优势，加强行业自律，规范宝玉石市场，促进品牌优势不断扩展。

2调整机制，推进科技创新。在巴林石的加工技术、设计理念、工艺培训、市场营销等方面，要由大众化转向特色化，产品质量由粗放型转向精致型。同时培养一大批技术强、业务精、懂管理、会经营的复合型人才，并努力提高全体员工的素质，服务于企业。

3加强联系，扩大对外交流。近年来，中国的珠宝玉石文化及贸易交流遍及世界各地。但是我们不能只看到贸易组织的交流，更应该发展文化组织的交流。特别是一些大有名气的国际行业组织机构，与他们的交流，更有利于我们的工作关系。巴林石更应依靠自身的珍稀和名贵，打好品牌战略，加强同业交流，扩大国际交流，促进行业发展。

质地细腻的巴林石印章精品

4独具特色，增强文化传播。中国宝玉石事业的蓬勃发展，每一刻都没有离开过文化的衬托。流光过处，物换星移。文化记载了百代风月，千载沧桑，石文化更是如此，它不仅厚重，且更具哲理和隽永。这些年，巴林石文化产业做过许多努力，通过书刊、影视、网络等，取得了非凡的效果，我希望今后的发展应百尺竿头，更进一步，为中国北方宝玉石文化传播作出更大的贡献。

怎样才能加强特色产业建设？一是继续搞好巴林石产业资源配置。统筹管理巴林石城，巴林石一条街，巴林石博物馆，巴林石印玺馆现有设施的经营，统筹建设赤峰新城区石博园，红山区巴林石文化街，巴林草原特尼格尔图矿山公园等文化实体。充分发挥红山文化、草原文化、地质景观文化等旅游资源优势，推动巴林石工艺品旅游产品的开发。充分发挥巴林石集团的龙头作用，做好资源合理开发规划和国内外市场的开拓。

二是加大力度抓好巴林石文化的发掘与创新。深入开展巴林石出土文物研究，发掘巴林石文化特色。结合巴林石自然属性特点，进一步开发巴林石艺术雕刻、印章和观赏石等系列产品。借助奥运会指定产品的研发和市场推广，开发设计具有时代气息和民族特点的高档工艺品。积极开展学术交流，努力促进巴林石文化创新，为社会主义精神文明建设作出贡献。

三是吸收国外先进理念，推动宝玉石文化不断发展。我国珠宝玉石的赏玩与佩带历史十分悠久，但在科学性、艺术性和组织性等方面与西方还有着很大的差距。现在国际上，每年举办重要的珠宝玉石展销会上百个，其中规模和影响较大的也有几十个，其场面十分火爆，效益十分可观。我们在实践中应更新理念，吸取更多有益的东西，为我所用。必须有极大的兼容性。只有这样才能不断地丰富、发展和完善我们的新思维、新理念。通过一些贸易和文化的交融，才会搭建平台，才会渠道畅通，才会更进一步地促进我国珠宝玉石文化在国际地位中的不断提高。

四是进一步做好玉石雕琢人才的培养。巴林石雕刻、篆刻人才急需壮大队伍，提高水平。巴林石产业升级，精品战略是方向，人才是关键。我们将制定有关的政策，加强培训和交流。进一步完善专业技术人才健康成长机制，积极鼓励雕刻、篆刻人员参加“天工奖”等作品的展评，力争培养出更多的中国玉雕艺术大师和中国的工艺美术大师。

中国珠宝玉石首饰特色产业基地的建立，是以“大力开发优势资源，发展特色产业，提高加工增值能力”为指导思想。我们只有认真地去面对，才会共同构建一个和谐的珠宝玉石产业基地，才会促进珠宝产业集群化的发展。

当前，我们所做的石文化系列活动，是对巴林石实物及有关资料进行积极主动的强有力的保护，是传承和延续中华宝玉石文化最佳途径和有效措施，是开发建设具有本土特色的旅游文化产品。以巴林石文化为品牌的城市文化，将成为赤峰市文化的重要组成部分。

保护和利用好巴林石，开发特色产业基地是一个大课题。这需要政府和社会力量的广泛参予与支持，需要更多的业内人士做更多的工作和奉献。让我们共同努力吧，把这份有限的资源，精美的文化产品，以其独特的姿韵长久地展现在人们的面前。

建设总面积2万平方米的巴林石文化产业园规划图

瑞丽市人民政府

瑞丽市全景

一、瑞丽珠宝产业的发展历史

瑞丽是一块古老神奇、美丽富饶的土地，边贸口岸和谐繁荣，民族风情多姿多彩，生态环境绿色宜人，珠宝玉石璀璨夺目。瑞丽毗邻珠宝玉石资源大国缅甸的区位条件决定了其发展珠宝产业的天然优势，追寻历史的脉络，瑞丽的珠宝交易由来已久。地处瑞丽坝区的姐相（傣语的意译是“宝石街”），在历史上就是进行珠宝生产、交易的场所。20世纪90年代初期，瑞丽兴建了全国第一个较规范的珠宝市场，对云南珠宝业的发展起了极大的推动作用。改革开放伊始，我国翡翠市场每年毛料需求量的90％出自瑞丽，从而赢得了“玉出云南，玉从瑞丽”的美誉。

多年来，瑞丽倾力打造“有一个美丽的地方”、“东方珠宝城”、“口岸明珠”三大品牌，在这三大品牌中，“东方珠宝城”是最具优势的品牌形象。近年来在州、市党委、政府的高度重视下，经过广大珠宝业界人士的苦心经营，珠宝产业已经成为瑞丽最具特色和发展潜力的优势产业，“东方珠宝城——瑞丽”在国内外已经享有较高的声誉。可以说，珠宝产业是瑞丽经济社会发展强劲的“助推器”。

天工奖金奖作品《青涩年华》

二、瑞丽珠宝产业发展状况

瑞丽市作为“东方珠宝城”和“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”，市委、市政府高度重视，将珠宝玉石产业作为重点产业加以扶持。经过多年的培育打造，瑞丽珠宝玉石产业已形成贸易、加工、销售等相对完备的产业链，在推动经济社会发展、兴边富民、促进劳动就业、旅游观光购物、扩大对外影响等方面显示出了独特的优势。瑞丽沿边重点开发开放试验区“构想”，计划将瑞丽建设成为桥头堡最前沿的经济合作平台、金融信息服务平台、文化交流平台“三大平台”。其中“文化交流平台”的重点和亮点是珠宝文化产业。

如今的瑞丽已跻身全国四大珠宝集散地之一。“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”、“精彩瑞丽，富贵之都”、“中国翡翠之源头”、“云南省文化产业发展特色县市”、“云南省百城万店无假货示范街”是人们对瑞丽珠宝文化产业的赞誉和概括。瑞丽市委、市政府利用好珠宝特色资源，培育好产业市场，抓好诚信经营，打造知名品牌，加大宣传力度，办好节庆活动，借助重点项目助推瑞丽珠宝文化产业加速腾飞。

珠宝文化节“珠宝公主选美大赛”

1产业规模不断壮大，特色明显，效应突出

目前瑞丽市有从事珠宝玉石加工、批发零售、运输、毛料公盘的企业和个体商户5000余家，从业人员35万余人，专家和行业人士估计年销售额超过25亿元。近年来瑞丽珠宝玉石产业主要呈现“三多”、“五升”的特点。“三多”：一是珠宝商“多人种”，珠宝商来自全国各地以及缅甸、巴基斯坦、印度等东南亚、南亚国家。在瑞丽你能看到不同肤色不同国籍的人从事着珠宝业，“东方珠宝城”已经成为国际珠宝产业的重要承载基地。二是珠宝“多品种”，原料来源国际化，已成为世界珠宝玉石品种最多、来源地最广的交易市场之一和名副其实的世界宝玉石“标本库”。形成以翡翠为重点，包括钻石、红蓝宝石、树化玉等数十个品种的产品体系；三是雕刻“多工种”，“河南工”、“上海工”、“广东工”、“福建工”等全国各地的玉雕师入驻瑞丽，他们在瑞丽充分挖掘民族文化、抗战文化、边境文化、珠宝文化，创作出一大批体现瑞丽文化的玉雕作品，形成独树一帜的“瑞丽工”。近年来，瑞丽市每年组织参加在北京举办的中国国际珠宝展和中国玉雕界最高奖项“天工奖”评选，先后获得了金奖、银奖、铜奖等30多个奖项。“五升”：一是珠宝市场数量上升。2009年以来瑞丽珠宝产业乘势而谋、顺势而上，形势喜人，呈现井喷式的发展态势，新增了十多个珠宝商城，打破了以往“五大珠宝园区”的布局，新增经营面积超过5万平方米，本地从事珠宝经营人员比例大幅上升；二是参加缅甸公盘的商家数量上升。缅甸玉石毛料公盘是珠宝行业界采购玉石原料的主要途径，更是玉石市场的风向标。近年来瑞丽参加缅甸内比都玉石毛料公盘的人数不断增长，改变了过去等货上门或者到外地进料的局面；三是珠宝玉石价格飙升。近年来无论是成品还是原料，价格都在节节攀升，涨幅达到平均每年一倍以上；四是毛料进口数量上升。根据瑞丽玉石毛料商人反映，缅甸内比都至瑞丽的陆路进口通道比较顺畅，中低档玉石毛料进口数量上升较快，2006年至今每年玉石毛料进口量都在不断上升；五是文化产业增加值不断上升。瑞丽市文化产业重点是珠宝文化产业，可以说文化产业产值的变化就是珠宝文化产业的“晴雨表”，多年来全市文化产业增加值占GDP的比重不断上升。2006年至2011年全市文化产业增加值分别是116亿元、159亿元、193亿元、217亿元、264亿元、479亿元，分别占GDP的77％、85％、857％、876％、89％、136％。

第五届神工奖玉雕大赛作品展

2抓基础设施建设，招商引资促项目落地

瑞丽多年来实行“放水养鱼”的宽松政策，筑巢引凤，促进珠宝市场主体多元化。北京、河南、福建、广东、台湾等地商人落户瑞丽从事珠宝经营；降低市场准入门槛，允许来自缅甸、印度、巴基斯坦等国家的外籍自然人从事珠宝经营，纳入个体工商户备案登记管理，对其子女就学提供帮助。受沿边重点开发开放试验区政策驱动，招商引资高位推进，在已建成的珠宝步行街、姐告玉城等五大珠宝园区基础上，又新增了姐告顺珏珠宝城、金龙大厦珠宝城、德龙珠宝城等十多个珠宝专业市场，珠宝玉石产业突破了以往“五大珠宝园区”的布局，珠宝玉石产业固定资产投资超过10亿元，经营面积达11万平方米；加快推进金星石木文化城、中国·瑞丽彩色宝石交易中心、瑞丽国际珠宝翡翠学校、广贺罕傣王宫遗址公园、畹町抗战博览一条街等特色珠宝文化旅游项目建设；培育出了“勐拱翡翠”、“百美珠宝”、“美珏珠宝”、“样样好珠宝”等知名品牌。珠宝产业项目的建设促进了珠宝旅游逐步走上产业化、规模化发展道路，增强了文化产业的整体实力、扩大了就业、增加了居民收入，解决了至少5万人以上的就业岗位，同时还极大地促进和带动其他产业联动发展。根据旅行社的不完全统计，到德宏州旅游的游客80％以上是冲着瑞丽珠宝而来。

3加大宣传促销力度，举办各类节庆活动助推珠宝产业发展

运用报纸、广播、电视、互联网等媒体和省内外大型节庆会展活动，加大宣传力度。近几年来通过积极争取，联系中央和省内外媒体，在中央电视台《天涯共此时》、《走遍中国》、《小崔说事》、《财富故事会》、《希望英语》、《中国地理》、《城市一对一》、《芝麻开门》等栏目陆续播出了有关瑞丽珠宝的节目，与央视3套《欢乐中国行》栏目合作录制了两期瑞丽专场节目，与云南卫视举办大型跨年晚会《有一个美丽的地方》；协助引导新华社、中新社、新浪网以及旅游卫视、湖南卫视、浙江卫视等电视台对瑞丽珠宝题材进行了深度报道；积极争取省委宣传部、省文产办以及州委、州政府的支持，创办了“中国瑞丽国际珠宝文化节”，并成功举办4届，珠宝节期间举行了国际珠宝走秀、珠宝公主选美、中缅民族狂欢巡游、“神工奖”玉雕大赛、玉石毛料公盘等独具特色文化活动，被人民网评选为改革开放30年最有影响力的30个节庆品牌之一；坚持举办中缅胞波狂欢节、目瑙纵歌节、泼水节、中缅边交会等各种节庆活动，打造节会文化，进一步将瑞丽珠宝文化产业推向国际舞台；加强文化外宣品制作。参与办好《东方珠宝》、《中国翡翠》等珠宝专业杂志，编辑出版了《精彩瑞丽富贵之都》、五届《中国·瑞丽“神工奖”玉雕大赛获奖作品集》及“有一个美丽的地方”、“东方珠宝城”等主题宣传品，这些宣传品在各类重大节会活动中向来宾赠送，达到了对外宣传推介瑞丽的目的。

4抓牢机遇政策，多举措促进发展优势最大化

一是国家政策机遇。中国—东盟自由贸易区全面建成、云南建设我国向西南开放重要桥头堡、瑞丽国家重点开发开放试验区建设三大历史机遇，为瑞丽提供了各项特殊政策集中汇聚的千载难逢机遇。中国—东盟自由贸易区的全面建成，为我们广泛参与国际区域经济合作，实现资源、技术、人才、资金的互补提供了更为广阔的空间；云南建设我国向西南开放桥头堡的大力推进，瑞丽将由对外开放的“边缘”变为国家战略的“前沿”；瑞丽国家重点开发开放试验区建设的推进实施，国家将出台一系列特殊配套政策，在重大基础设施、重点项目工程、特色产业培植、资源开发利用、民生事业改善等方面将给予强力支持；国家南向战略深入推进，经济结构深度调整，为我们发挥优势承接东中部发达地区产业转移、加快发展现代产业提供了重大契机；瑞丽市全面进入工业化加速、城镇化提升阶段，后发优势的巨大潜力将为全市的持续快速发展提供强劲的内生动力。

二是交通运输条件即将改善。随着大瑞铁路、龙瑞高速公路、中缅输油气管道的相继开工建设和芒市国际机场的建成，制约瑞丽市发展的交通瓶颈问题将得到有效解决，瑞丽作为黄金口岸的金大门，交通枢纽、贸易枢纽、开放门户的作用更加凸显。

三是进一步加强中缅交流合作，提供毛料进口保障。2008年年底缅甸允许玉石在仰光公盘后以陆路贸易方式出口玉石，中断了多年的云南玉石毛料陆路运输线再次开通。2010年仰光玉石毛料公盘取消搬迁至内比都举办，为玉石原料进入瑞丽提供了更大的优势。内比都距瑞丽500多千米，比仰光到瑞丽缩短了400千米路程，这意味着陆路运输成本将大大缩减，将成为牢控玉石毛料源头的一次关键契机，也就是说缅甸政府承认中国唯一的陆路玉石毛料进口合法口岸瑞丽是全国珠宝翡翠原料进口流通最便捷之地，与其他基地相比有着明显的区位优势。在发展中我们抓牢机遇抓好中缅交流合作，促进双边发展，从2008年开始，瑞丽与缅甸木姐多次开展“商务定期会谈”，就双方边境贸易方面进行会晤；与缅方共同举办“中缅胞波狂欢节”、“中缅边交会”等节庆活动，加深了中缅胞波友谊，疏通了玉石毛料陆路通道，为发展珠宝玉石产业奠定了原料基础。

四是抓诚信建设，促进市场健康发展。为了推进玉石珠宝市场的诚信建设，公安、工商、质监、宝玉石协会等部门联手建立经营主体违法行为备案、违法行为公示、重点监管、先行赔付四项制度，严厉查处珠宝市场中以假充真、以次充好等欺诈消费者的违法违规行为，强化对珠宝经营户的诚信监督；如果说政府的努力为市场培育和诚信建设创造了良好的外部环境，那么行业协会作为经营业户利益代言人与政府间的良性互动，则为整个瑞丽珠宝玉石市场的建设和发展奠定了更加坚实的基础。瑞丽市宝玉石协会，充分发挥行业自律，促进诚信市场建设，在珠宝市场抓好党建工作，成立党支部，党员带头诚信经营。通过加强行业自律，加入“德宏珠宝玉石诚信联盟”，会员与协会签订《瑞丽市珠宝行业自律公约》，与工商管理部门和质监部门签订了《诚信经营承诺书》、《不制假售假责任书》和《质量承诺书》，建立了一系列诚信机制，杜绝假冒伪劣，维护消费者利益，多年来没有假冒伪劣珠宝的投诉，为珠宝经营营造了诚信的良好市场氛围。

五是加大人才培养力度。2004年，瑞丽玉雕界评出“瑞丽玉雕十杰”，标志着政府营造珠宝文化氛围，培育高端人才并激发其创造、提升珠宝玉石产业的集群竞争力，迈出了关键性的一步。随后逐步创办了瑞丽国际珠宝学校、职业高中开设了玉雕班，与中国工艺美术协会共同举办了高级玉雕师培训班、与澳门金叶同业工会合作在瑞丽设立了实习基地等培训珠宝专业人才的举措；在培训的同时启动了引进人才项目，引进了以王朝阳、李振庆等为代表的一大批优秀玉雕师，形成了“瑞丽工”，在“天工奖”和“百花奖”评选中获得了数十个奖项。此后又有一大批玉雕师荣获“云南十佳玉雕名师”、“云南优秀玉雕师”荣誉称号。2011年，为表彰为瑞丽珠宝文化产业做出积极贡献的专业技术人才，市政府分别授予了147人2011年度瑞丽宝玉石雕刻工艺“巧雕大师”、“巧雕师”、“配座大师”、“抛光大师”、“设计师”荣誉称号。目前瑞丽已拥有玉雕师500多人、普通技工3000多人。

六是重大珠宝玉石产业项目带动产业整体发展。由我国珠宝业上市公司——东方金钰股份有限公司投资、占地面积300余亩的中国·瑞丽彩色宝石交易中心等重大珠宝项目的启动建设，将进一步完善珠宝玉石产业的规划布局和产业链条，整体提升瑞丽珠宝玉石产业的档次。

玉石毛料公盘现场

三、发展中遇到的突出问题

姐告玉城市场翡翠毛料交易繁荣场面

1缺乏大型配套完善的基础设施

虽然瑞丽已具有十多个大型珠宝园区和市场，但存在单一性，不能满足大型展览交易等活动的市场发展需求，缺少集会展、拍卖、收藏、娱乐、旅游等大型高规格、高质量、高水平的珠宝商业中心。

2“东方珠宝城”尚缺“丰满”

东方珠宝城作为瑞丽外宣品牌，“珠”还没云集瑞丽，仅以玉石为主打产品，其他产品势单力薄，未能形成各种珠宝产品琳琅满目的市场。真正做大做强东方珠宝城品牌还需充实“丰满”其他各类珠宝产品，满足不同客源需求。

3信贷困难

由于珠宝玉石不能作为抵押物贷款，没有房地产作为抵押的商户难以解决贷款问题。

4统计困难

由于珠宝行业的特殊性，目前实行定额征税，无法统计出整个珠宝市场的销售额、利润等实际经营情况。

四、未来加快发展珠宝产业的措施建议

1实施大项目

充分发挥项目带动和投资拉动的作用，一手抓项目争取，一手抓项目落地，不间断地组织策划、包装储备、申报推介一批重大项目。建设好珠宝博览园、毛料公盘市场、赌石文化城等一批新的珠宝产业基础设施。加快珠宝街片区旧城改造步伐，扩大珠宝市场，将其建设成为集毛料交易、雕刻生产、成品销售、文化展示为一体的核心园区，并对姐告玉城毛料交易市场等逐步进行改造升级，提升内在品质，改善外部形象，增强发展能力，形成各具特色、功能互补、竞争有序、联动发展的珠宝产业园区群落。

2打造知名品牌

积极引进、培育和保护知名品牌，构建良好的名牌建设环境。支持和鼓励珠宝企业、产品争创“中国驰名商标”、“中国名牌”、“云南省著名商标”称号。继续将“中国·瑞丽国际珠宝文化节”作为重要的节庆活动加以打造。

3扶持一批珠宝文化龙头企业

扶持综合实力强的现有企业进一步做大做强，逐步形成一批市场前景广阔、市场潜力巨大、规模效益明显并处于行业领先地位的珠宝文化龙头企业，促进瑞丽珠宝产业向市场化、品牌化、集团化方向发展。

4加强宣传推广

通过电视、报刊、互联网、手机、户外媒体等多种传播媒介和传播方式加强宣传，提高“东方珠宝城”的知名度和吸引力，吸引更多的采购商、投资商关注瑞丽，走进瑞丽，在瑞丽投资发展珠宝产业。

天工奖获奖作品《妙相观音》

5引进和培养珠宝文化人才

加大珠宝产业紧缺人才引进和培养力度，积极寻求与有关高等院校的合作在瑞丽开办分院或培训班，鼓励支持各种办学模式参与珠宝专业人才培养，培养瑞丽本土珠宝专业人才，提高从业人员的综合素质，建立珠宝产业人力资源贮备库，打造人才高地。鼓励珠宝产业从业人员参加专业化资格认证。

6加强珠宝文化研究

加强珠宝产业的理论研究，积极扩大对外交流与合作，紧跟时代发展潮流，提高把握和促进珠宝产业发展的能力和水平，建设国际化的珠宝产业交流平台。通过技术创新和文化创意，提高珠宝加工工艺水平，不断研发创新产品，提升产品质量和文化内涵，打造独具特色的文化品牌。

7完善服务体系

认真贯彻落各级党委、政府关于珠宝产业发展的相关优惠政策，加快发展现代服务业，大力发展高端服务业，加快完善银行、保险、会展、商贸、物流、运输、旅游、法律、教育、培训等专业化服务体系，不断提升服务业的规模与能级，推动服务业与珠宝产业的互促互利，为珠宝文化企业提供良好的支援服务。

云南瑞丽“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”取得的这些成绩，得益于党和国家的政策，得益于党中央对边疆少数民族地区的关怀，得益于中宝协的大力支持，得益于省委省政府、州委州政府的关心重视。我们对瑞丽珠宝文化产业的发展充满信心和希望，将紧紧抓住中国一东盟自由贸易区全面建成、云南建设我国向西南开放重要桥头堡、瑞丽国家重点开发开放试验区建设三大国家南向战略的深入推进和各项特殊政策集中汇聚的千载难逢机遇，以及大量翡翠玉石原料进入瑞丽、牢控翡翠玉石毛料源头的关键契机，把瑞丽建设成为一个集毛料公盘、翡翠集散、创意设计、雕刻加工、批发零售、收藏拍卖、博览会展、人才培训和文化交流为一体，具有较强实力和市场竞争力的珠宝玉石产业集群托起的新“东方珠宝城”。

中国珠宝玉石首饰特色产业基地建设之路