电子商务法的颁布对珠宝电商的影响

《电子商务法》实施带来的影响

（一）海量工商登记注册和税务征收问题

电子商务法要求电子商务经营者应当依法办理市场主体登记和履行纳税义务，由于大量电子商务C2C平台上卖家都属于个体销售者，很多之前都未做过工商和税务登记。这些个体销售群体具有数量庞大、经营规模小、执业范围广、变化频繁、流动性强等特点，针对这些销售群体采用传统的线下个体工商户或企业注册登记以及税务缴纳方式，从短期来看，市场监管和税务部门一时间将无法应对海量个人销售者登记需求，从长期来看，由于个体销售者跟企业有很大不同，进出非常频繁，采用线下模式无法实现对个体销售者市场登记和税务征收的高效管理。

（二）企业竞价排名等部分商业模式受阻

电子商务法要求电子商务平台经营者当根据商品或者服务的价格、销量、信用等以多种方式向消费者显示商品或者服务的搜索结果时，对于竞价排名的商品或者服务应当显著标明“广告”。要求显著标明“广告”的做法，对通过竞价排名方式从背后诱导消费者的行为将会严重受挫，竞价排名模式用户转化率将会带来严峻考验。随着电子商务法的深入实施以及网络消费者认知水平的提高，竞价排名模式将会变得更加规范，通过竞价排名诱导消费者选择、谋取商业暴力的时代将会一去不复返。

（三）监管机构监管模式跟不上法律监管新要求

电子商务法从多个方面对电子商务经营者行为做了相应约束，提出了许多具有约束性条款，但相对于目前政府的监管执法手段来讲，按照电子商务法要求对电子商务经营者进行执法，网络平台具有用户海量、跨越时空、即时变化等特点，要实现事中有效监管，目前政府执法手段和技术支撑能力显然是难以跟上的。比如针对营业执照公示要求，如果平台没有针对经营入驻者在营业执照公示方面的严格治理机制，政府也没有采用数字化和网络化手段进行在线监管，不公示企业营业执照或当营业执照信息发生变更，都将无法及时发现。另外，要求电子商务经营者在个人信息收集、精准营销等方面法律要求，如果监管部门没有有效的技术支撑手段，也将难以实现有效深入监管，实现违法必究难度比较大。

对策建议

（一）敦促企业根据电子商务法做合规运行

为了让企业深入了解电子商务法内容，确保法律正式实施能够合规运行，需要做好以下几方面工作。一是加大电子商务法普法宣传，尤其是针对中小电子商务企业和个体电子商务经营者，各级法制部门要举办形式多样的宣贯会和培训会，加大普法宣传力度，让其加深对电子商务法的认识和理解，根据法律要求及时调整和完善企业经营策略。二是针对大型电商平台，要定期举办电子商务法交流会，密切跟踪大型电商平台在电子商务法合规性方面的推进进展和面临问题，及时商讨研究对策。三是充分发挥好各级电子商务协会和联盟在电子商务法普法宣传方面的作用，利用好协会和联盟平台，组织行业、法律等方面专家深入企业内部进行普法宣传和合规指导，确保大型电子商务平台在《电子商务法》实施后能够平稳运行。

（二）加快推进电子工商注册和税务征收等工作

面对海量工商注册登记和税务征收，市场监管和税务征收部门需要推进服务模式的变革创新，为此需要做好以下三方面工作：一是加快推进电子化个体工商户和企业登记注册，完善工商登记注册系统和大型电商平台系统对接机制，实现对电子商务平台大规模、批量化、即时化工商注册登记和销户。二是加快推进电子化税务征收，完善金税系统和大型电商平台系统对接机制，实现电商平台对海量平台入驻电子商务经营者税收缴纳的代扣。三是依托电子化工商注册和税务征收系统，完善电子商务运行统计体系，健全统计指标体系和数据采集模式，加强数据交叉比对、关联挖掘和趋势预判，提高对经济运行、社会发展、民生服务、社会管理等领域的深度分析和预测能力。

（三）鼓励企业在合规条件下开展业务创新和竞争

当前《电子商务法》既是一部监管法，又是一部促进法，在合规合法条件下，鼓励企业推进业务创新至关重要，为此需要做好以下工作：一是敦促电子商务经营者在收集、使用其用户的个人信息开展商业模式创新时，严格遵守包括电子商务在内的相关法律、行政法规对个人信息保护的规定，不利用个人信息做大数据杀熟、非合理推荐、个人信息过度挖掘等违背商业道德甚至违反法律法规的行为。二是鼓励大型电子商务企业严格遵守《反垄断法》，开展公平、有序市场竞争，不滥用市场支配地位排除、限制竞争，支持行业创新发展。三是鼓励电子商务平台企业在推动业务创新的同时，同步完善平台运行规则，健全平台治理机制，构建良性持续健康发展平台生态圈。

（四）推动监管机构监管治理手段和模式创新

《电子商务法》的实施不仅对企业商业模式创新带来了新的挑战，同时也对政府治理带来新的挑战，为了提高市场监管部门对电子商务市场监管治理能力，更好落实《电子商务法》执法，需要做好以下几方面工作：一是适应网络市场监管需求，加快理顺网络市场监管体制和机制，明确部门职能分工和合作模式，明确跨部门、跨地区、跨层级协同联动治理模式。二是加快构建国家统一的电子商务监管治理平台，加强与重要电子商务平台的系统对接，推进数字化、网络化和平台化监管，提高事中、事后监管能力和跨部门、跨地区、跨层级协同联动监管能力。三是加强物联网、大数据、人工智能、区块链等技术在监管治理平台中的应用，推进数据自动采集、数据关联比、智能化监管，提高自动感知、深度治理、智能监管、信息溯源等能力。

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珠宝电商是一个新的行业，市场还没达到饱和，现在网购的人群越来越多，网购的内容也越来越广，它有望成为继服装、电器之后的第三大网购产品。如今很多珠宝企业已经在电商领域崭露头角，比如璧星珠宝商城，完备的销售系统，优质的服务，可靠的产品质量等特点，广受消费者的欢迎。

中国珠宝玉石首饰行业协会

第一章　总则

第一条　为保障消费者利益，规范从业者行为，促进珠宝玉石首饰行业电子商务向着健康安全、规范有序、管理高效、注重信用的方向发展，营造公平竞争的良好环境，建立规范、高效的网络销售市场体系，根据国家有关法律法规，结合行业的实际情况，制定本公约。

第二条　本公约所称珠宝（钻石）电子商务是指利用移动通信和互联网（含无线网络）等技术服务设施，在中华人民共和国境内从事珠宝（钻石）首饰商品网络营销和服务的行为（活动）的总称。

第三条　珠宝（钻石）电子商务行业自律以守法、公平、诚信等为基本原则。

第四条　本公约为行业自律性公约。凡中国珠宝玉石首饰行业协会会员将自动加入本公约。倡议全行业电子商务（包括境外企业或组织）从业者自愿加入本公约。

第五条中国珠宝玉石首饰行业协会作为本公约的执行机构，负责组织实施本公约。

第二章　自律条款

第六条　鼓励、支持开展公平、公正、合法、有序的珠宝（钻石）电子商务，反对采用不正当手段进行行业内竞争。

第七条　维护消费者合法权益，不得利用任何方式和手段侵犯消费者的合法权益。

第八条　珠宝（钻石）电子商务的从业者应自觉遵守有关珠宝玉石首饰行业发展与管理的法律、法规和政策，积极推进电子商务的诚信建设和职业道德规范建设。自觉履行珠宝玉石首饰行业的自律义务：

2珠宝（钻石）电子商务经营者在网络或其他媒体上禁止发布以下信息：（1）虚假广告或对商品和服务做误导消费的表述；（2）国家相关部门明令禁止生产、销售的产品或服务的供求信息；（3）冒用他人商标，擅自使用他人企业名称或者商号，伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标识；

1从事网上交易的企业必须提供并公布真实的企业资料，不得捏造、虚构企业名称、经营地址、****，不得夸大注册资金、经营范围、经营规模、经营能力，不得捏造、虚构各类评审等级，不得捏造、虚构与知名企业或机构等的合作；

3珠宝（钻石）电子商务营销过程中，应认真履行对消费者的承诺；在实现或完成营销行为后，应主动告知消费者交易信息及售后服务内容，并积极接受咨询、核实和投诉；

4自觉规范珠宝（钻石）电子商务商品的标价行为，禁止价格作弊，不得以低于成本定价、掠夺性定价、不正当联合定价、价格欺诈等定价方式进行恶意竞争；

5珠宝（钻石）电子商务所发布的信息或服务，应详细注明商品的名称、材质、评价要素、级别、价格等信息，使用的证书必须是经国家产品质量监督检验机构计量认证、授权认可的鉴定机构出具的产品检测证书；

6禁止以折扣、优惠、团购等促销方式为由拒绝为消费者开具发票；

7应严格管理会员的账号和密码，不将会员资料及其隐私提供给第三方；

8电子商务经营者应尊重竞争对手的人格和合法权益，禁止故意诋毁、贬低竞争对手的企业信誉和产品信誉的行为，禁止盗用他人商标、专利及、样式或款式、商品系列名称、产品个性化描述等侵害他人知识产权的行为；

9电子商务经营者应努力提高其所聘用的从业人员的专业素质和职业道德，共同维护本行业内技术和管理人才的正常流动秩序，在聘用业内其他单位人员为本单位服务时，不得侵犯其原单位的知识产权、泄露其商业秘密。

第三章　公约的执行

第九条　中国珠宝玉石首饰行业协会组织实施珠宝（钻石）电子商务行业自律公约，并对行业内企事业单位遵守本公约的情况进行监督检查。

第十条　签约单位应在其网站首页的显著位置标注“本网站接受中国珠宝玉石首饰行业协会的监督”，其中从事B2B、B2C、F2C珠宝电子商务并属中国珠宝玉石首饰行业协会会员的珠宝（钻石）电子商务经营者，还应标注：本网站提供所售商品的正式发票。

第十一条　中国珠宝玉石首饰行业协会接受行业内以及消费者对违反公约行为的投诉，并设立专门的投诉电话和网上在线投诉。投诉电话为：010-58276084。网址为：wwwchinajewelercom。

第十二条　任何机构和个人均可向公约监督执行机构举报违反自律公约的行为，公约执行机构有权进行调查与调解，维护行业团结，维护行业整体利益。公约监督执行机构也可主动监督检查公约成员的执行情况。

第十三条　对违反自律公约的电子商务交易行为，公约监督执行机构督促其限期整改，逾期未予整改的，将予以通报曝光或移交有关主管部门查处。

第十四条　中国珠宝玉石首饰行业协会对本公约拥有最终解释权。

第十五条　本公约2009年2月16日起施行。

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