结合俄罗斯的自然条件分析其农业发展中存在的问题

　　结合俄罗斯的自然条件分析其农业发展中存在的问题

　　一、农业的现状

　　综合俄罗斯经济学者的看法，可以概括为：有喜有忧，虽喜更优。可喜的是，连续多年危机的农业出现了一些积极现象。令人更加忧虑的是，危机中出现的许多问题依然存在，而且积重难返。

　　近两年俄罗斯农业呈现的积极现象表现在两个方面：一是农业总产值经过7年下降之后连续两年出现回升。1999年增长了2．4％，2000年继续增长，但增长的幅度，说法不一。有的说增长了3％～3．5％，有的说增长了5％。二是粮食连续两年增产。1999年，粮食总产量为5470万t，较1998年增产680万t。2000年，粮食获得丰收，达7000万t左右。

　　出现这些积极现象的原因：一是气候条件较好。俄罗斯的农田基本建设差，依然是基本靠天吃饭。天气条件好，农业收成也好，反之亦然。俄经济所社会政治经济研究中心主任尼基福罗夫就认为，2000年俄粮食增产的主要原因在于天气条件顺利。二是1998年8月17日卢布贬值抑制了食品进口，国内市场需求增加，刺激了农业的发展。三是由于惧怕疯牛病的侵害，俄罗斯居民更喜欢选用国内的农产品和食品。

　　俄罗斯农业中虽然有上述可喜现象，但目前仍存在着许多严重的问题。2000年6月通过的《俄政府2001-2010年农业食品政策基本方针》列举了8个方面的问题，俄经济学者也罗列了为数不等的问题，其中主要是：

　　（1)国家对农业的支持骤减，农业中的资金困难有增无减。例如，国家预算用于农业支出的比重不断降低。1991年占19．8％，1993年占7．6％，1998年降为1．9％，1999年又降为1．5％。俄农业一直是依靠国家提供的“乳汁”生存和发展的，国家对农业投入的这种近乎“断奶”的减少，无疑使农业陷入资金愈益困难的境地。

　　（2）工农业产品价格剪刀差大大扩大，导致农业企业的经营严重亏本。1991—1999年，农业购买的工业品的价格上涨了8．8倍，而农产品的销售价格仅上涨了2．2倍，二者的上涨速度相差4倍。这导致农产品生产成本与销售价格严重倒挂，农业企业大量亏本。

　　(3)农业企业负债累累，财政状况异常困难。由于销售价格低，导致农业企业农产品销售收入的减少。同时，银行贷款也难以得到。这不仅造成企业流动资金的缺乏，而且使企业债台高筑，负担愈益沉重。1997年1月，农业企业的应付债务为571亿卢布，逾期的占67．3％；2000年1月，相应增加为1561亿卢布和75．6％。

　　（4）资金严重短缺导致农业部门的生产技术潜力大大下降。主要表现在两个方面：一是新技术设备的采购和农业企业固定资产折旧的大量减少。例如，据俄罗斯学者介绍，地处伏尔加河流域科斯特罗马州农村的情况不好，10年没用过化肥，这在农村是普遍现象。二是土地退化问题极为严重。近10年来约有3000万h平方米土地退出农业使用。土壤中营养物质的流失超过其施入营养物质的4倍。

　　（5）农业生产的私人经营形式尚处初级阶段，大多数未能真正掌握市场经济方法。近10年来，俄虽然进行了农业企业的改组，建立了许多新型的农业经营形式，但是只有10％－15％的农业企业实现了真正的改组，掌握了市场经济方法，而大多数农业企业经济效益很差。

　　（6）农业市场发育不好，缺少有效的调节机制。特别是各地区之间存在着贸易障碍，地区行政部门人为地抑制产品价格，妨碍农工综合体正常发挥功能。(

　　[补充]

　　俄罗斯农作物主要分布在西部的东欧平原和西南部的顿河流域，以小麦、马铃薯、向日葵、甜菜、亚麻为主。东部和北部大片寒冷地区均不适于农作物生长。尽管俄罗斯土地辽阔，但粮食仍不能自给，目前还需大量进口。这对于一个人口大国是很不利的。

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　　俄罗斯农业发展前景分析

　　一、农业发展趋势

　　随着政治局面日趋稳定,俄罗斯农业出现明显好转,农业总产值经过多年下降之后开始回升,粮食连年增产。1999 —2002 年间,俄农业总产值连年持续增长, 四年增长了17 8 % , 年均增长4 2 %[1 ] 。1999 年,俄粮食总产量为5 470万吨,整个农业系统开始出现盈利。2000 年,俄农业总产值增长了7 % ,粮食产量达到6 550万吨。2001 年俄粮食产量达到8 520万吨(历史上最高达到1 06亿吨) 。这不仅满足了国内7 000万吨的粮食需求,实现了自给有余,人均550～600公斤,而且使俄再次成了粮食出口国。粮食单产也开始上升了:小麦产量从早几年的每公顷1 300公斤上升到1 600公斤;每头奶牛的产奶量由2 000公斤增加到3 000公斤。这样,俄食品工业得以发展,居民消费水平也相应提高。2002 年俄粮食产量达到8 550万吨,进一步为粮食出口创造了条件。2003年俄罗斯粮食产量有所下降,仅为7 300万吨,平均产量为每公顷18 3公担,比2002 年少2 9公担,但粮食质量有所提高。2004 年俄罗斯农业部长阿列谢·戈尔德耶夫表示,政府预期今年粮食收获量将达到8 400万吨(毛重) ,净重估计在7 600万吨左右。

　　由于2001 年和2002 年的连续粮食大丰收,俄罗斯粮食出口量也大大增加, 分别出口320 万吨和1 400 万吨。俄主要粮食出口市场是意大利、希腊、西班牙及北部非洲地区,其出口小麦已能够达到欧盟标准。俄农业劳动力成本和耕种成本只有加拿大等国的一半,因此其出口小麦在价格上具有一定竞争力,每吨85～95美元之间,每吨低于欧盟或美国同类品质小麦20～50 美元。目前俄政府已将扩大粮食出口作为一项重要工作来抓。按照俄政府的十年规划,到2010 年其粮食出口将达到1 400万～1 600万吨[2 ] 。

　　二、农业发展潜力

　　(一) 良好的自然条件

　　1 东西伯利亚和远东南部

　　2 南西伯利亚地区

　　3 黑海沿岸亚热带地区

　　4 西北部地区

　　5 西部地区

　　(二) 强大的农业科研力量

　　1 俄罗斯拥有雄厚的农业科研力量。由于俄罗斯幅员辽阔,土壤气候条件差异很大,农作物种植很难执行一个统一标准或技术,对于每个具体的土壤气候带都需要因地制宜地制定种植标准和技术,为此俄罗斯农业科学院在全国各地都设置了自己的科研分支机构。俄农业食品部系统(含俄罗斯农业科学院) 内就有310 个研究单位、64个农业高等院校、528 个试验和教学农场,有9 4万名科技人员从事研究工作。俄罗斯农科院建有63 个育种中心、8 个生物技术中心和工艺中心、28个设计所、405 个试验场和53 个实验工业企业,有试验用地18 5万公顷,试验牧场拥有数十万头优良种畜。这些实验基地成绩卓著,大田单位面积产量高于周围农场的50 % ,牲畜产品率高20 %～30 %。

　　2 培育新品种潜力巨大。全国有100 多个研究单位在从事育种工作,提供了3 000余个品种(或杂交种) 在生产中推广应用。据测算,近30 年农产品产量的增长的一半是良种的作用。目前,俄罗斯每年有250～300 个品种(或杂交种) 投入区域性试验。俄罗斯农科院西伯利亚分院取得了一批重要的科技成果。在作物育种栽培方面,该分院20 多年来培育与推荐作物新品种近760 个,其中春小麦新西伯利亚67 号、101 号、89 号被大力在西伯利亚及远东地区推广(5 月中下旬播种,8 月底至9 月中旬收获;一般每公顷产量可达4～5 吨,最高产量可达7 吨) ;同时建立了规模较大、品种齐全的作物种子资源贮存库。在水果花卉方面,该分院已推广了一批具有抗寒性强、产量高、适合远东地区生长的新品种。在畜牧方面,该分院培育出畜禽新品种,如个体年产奶量达5 000公斤以上的西伯利亚黑花奶牛、日增重达1 000～1 800克的肉用牛新品系、瘦肉率在58 %以上的瘦肉型猪新品种、年产蛋280 枚的鹌鹑新品种、年产蛋250～260 枚的蛋鸡、细毛绵羊新品系,均已被广泛用于生产[3 ] 。

　　3 畜牧兽医研究基础比较坚实。俄罗斯草原面积辽阔,饲料资源丰富,宜于发展畜牧业。俄畜牧业在国际上占有一定地位。俄肉牛业的比重大,牛肉在其肉类结构中占50 %以上,远远高于各大洲的平均数和许多欧洲国家。俄农业部计划,在2005 年实现牛乳产量3 800万吨,2010 年达5 000万吨;对牧场的饲料谷物供应量2005 年达到2 200万吨,2010 年达到3 100万吨。畜牧良种研究所为了保存大量的高产种畜资源建立了种公牛精液库,并对黑花奶牛等进行品种改良。不久前,俄罗斯农业食品部育种委员会批准了1995 —2000年保存和利用本国农畜基因储备的计划。该计划要求研究院继续改良现有畜牧品种,要建立三个种内地区型黑花奶牛品种(圣彼得堡、莫斯科和乌拉尔) ,泌乳期的生产潜力要达到8 000～10 000公斤,含脂量要达3 8 %～3 9 %,蛋白质含量要达3 3 %～3 4 %。此外,要继续研究、改良快速增重的CM- 1 猪品种,要求达到昼夜增重800～900 克的国际先进水平,提高饲料报酬,要求每公斤增重消耗不超过3 5个饲料单位,瘦肉率要达到56 %～60 %。

　　(三) 俄罗斯的农业机械化程度高

　　俄罗斯地域广大,农业区土地平坦、肥沃、规模大,非常适合于机械化作业。当前,俄政府大力发展农业机械化。俄罗斯现有大型拖拉机70 万台,大型谷物联合收割机40 万台。粮食作物耕、播、收三项作业全部实现了机械化,如玉米机械化收获水平基本达到了100 % ,其中90 %为脱粒收获,10 %为摘穗收获(作为种子) 。俄罗斯农机生产企业较多,其中生产大型机械设备的企业占主导地位。其产品主要被销往俄罗斯国内和过去的加盟共和国,一部分被出口到欧洲、亚洲等地。

　　(四) 俄罗斯人的整体文化素质较高

　　俄罗斯人的整体文化素质较高,有中等及以上文化程度的人, 在城市占85 %以上, 农村在65 %以上。俄罗斯技术工人和专家的水平与西方发达国家的平均水平不相上下。

　　三、农业发展前景

　　俄罗斯农业发展的潜力是巨大的,但是要把潜力转化为生产力却不是一件容易的事。近几年俄罗斯农业生产总值累计增长了20 %。这项成就除归功于良好的气候条件外,还应归功于俄罗斯政府为稳定和发展农业而制定的一系列新的政策与措施:

　　(1) 选择新的农业发展道路,把叶利钦式的私有化小农业发展道路改为普京式的市场经济体制下大农业的发展道路,即发展各种生产组织形式之间的合作化和一体化,恢复和发展农工综合体,实现资本和土地集中,以获取规模经营和现代化管理效益;

　　(2) 实行债务重组,减轻农业企业压力;

　　(3) 实行统一农业税,减轻农民负担;

　　(4) 制定并实施《2001 —2010 年俄罗斯联邦政府农业食品政策基本方针》,明确确定了新世纪头十年农业食品发展的战略目标和任务;

　　(5)2002 年12 月俄政府下令实施《2010 年前农村社会发展专项纲要》;

　　(6) 俄政府于2001 年和2002年先后出台了俄罗斯联邦新《土地法典》和《农用土地流通法》,允许土地买卖,为农用土地的进一步集中、实现规模经营奠定了法律基础; (7) 俄政府干预采购,调节粮食市场,为解决卖粮难而保护粮价,保护农民利益,为此俄2002 年已拨款20 亿卢布(1 美元约合31 卢布) ,2003 年拨款增至60亿卢布; (8) 强调农业科研要符合时代要求,进行跟踪研究,按照市场规则将科研成果有效地推广到生产中去。此外,还实行预算贴息贷款,向购买良种畜禽、优良种子以及收集和加工生物废料者拨付预算补贴;鼓励商业银行向农业贷款;成立农机租赁公司,以解决农机匮乏问题。

　　目前俄政府为扩大粮食出口,已计划将港口的粮食出口能力提高3 倍以上。按照俄政府的十年规划,到2010 年俄将有可能跻身于世界主要粮食市场。

　　预测俄农业的前景时,不能低估俄转轨十多年农业危机的严重性、复杂性和深刻性;不能低估考虑不周、匆忙的农业企业改组过程对农业生产力破坏的严重程度。关于俄农业发展前景,许多俄罗斯学者也表示不容乐观。俄农业科学院的学者认为,政府文件规定到2010 年农业增长6 %“是非常困难的”。实际上,农业中存在的许多问题,例如,工农业产品价格剪刀差日益扩大,农业技术设备严重短缺,农产品和食品市场基础设施的建设,农业企业的沉重债务,农业劳动力匮乏,农业科技成果的转化率低等问题不是一朝一夕可能解决的。但是,俄罗斯拥有丰富的农业资源,在其政治和经济形势不发生巨大波动、正确的农业发展政策和措施得以顺利实施的条件下,农业将会保持相对稳定的增长趋势。到2010 年,俄罗斯农业有可能恢复到“改革”前(1987 —1990 年) 的水平。

本品种马匹适宜作为肉用马。本品种现有两种类型：乌拉尔种和乌克兰种。几个著名谱系分别为种公马拉祖德其卡、卡娃尔内、卡比单、斯威斯特、巴金西克等谱系。

产品养马业是时代发展的产物，是新兴的养殖业。所谓产品马养马业，是指以获得商品性马肉、马奶及其生物制品等马类产品为目的生产、加工、经营活动的总称。俄罗斯与中国是近邻，两国的自然条件和经济发展条件很相似。发展产品养马业即不会破坏生态环境，又可以带动相关领域的发展，获得经济效益，实现提高人民生活质量，提高就业水平的社会效益。俄罗斯在发展产品养马业的过程中推行了一系列措施，如，颁布执行完整的法律发挥，规范产业生产经营活动；实行专项计划，提供组织保障，强化行政管理的引导和服务职能；科学测算经济指标，鼓励多元经济主体参与新兴的产业发展、壮大；最终，依托科学技术力量，提高效率和效益，实现产品养马业的快速健康发展。在世界养马产业大发展的背景下，我国也能够像俄罗斯一样客观评价产品养马业在国民经济中的地位和作用。俄罗斯产品养马业发展措施对我国本领域的发展有较强的借鉴意义。希望我国的产品养马业也能得到相应发展，为解决“三农”问题提供一个新的途径。

1 发展产品养马业具有时代意义

首先，挽曳型马转换为产品马是必然趋势。技术进步和农业生产领域机械化程度的不断提高导致在世界很多国家的养马业结构发生了根本性变化，农业机械化有了很大发展，挽曳不再使用马，这些被时代淘汰的工作用马如何物尽其用，唯一的解决办法就是将其转化为经济型产品马。

其次，马浑身是宝,经济效益极其可观。近些年来，由于疯牛病和禽流感的肆虐，人们心存恐惧，对马肉和马奶优异的理化特点和营养价值又有了进一步的了解，因而需求量大大增加，国际市场马类产品供不应求，价格长期居高不下。而且，马肉的成本比牛肉的成本低2-45 倍，比羊肉成本低3倍。所以，当前与养羊业和养牛业相比，产品养马有盈利更高，稳定性更强的优势，即可以提高牧民收入，又可以提高消费者福利。同时，发展产品养马业不会破坏生态环境，也有利于大农业产业结构的合理化，帮助转移农村剩余劳动力。

2 俄罗斯马类产品供给严重不足

目前，全俄罗斯用于生产商品马奶、马肉的产品马约25万匹。主要分布于阿尔泰边疆区、巴什吉尔、布里亚金、卡尔梅金共和国等地，阿尔泰、克拉斯诺亚尔斯克边疆区以及新西伯利亚、秋明和车里亚宾斯克等城市也有。这些地区，一般天然草场资源丰富。俄罗斯产品马的品种主要有巴什吉尔肉用马乌恰林斯基种、俄国重型马、新阿尔泰重型马、苏联重型马、夫拉吉米尔重型马、新亚历山大重型马等。这些多为肉奶兼用型品种。苏联重型马是较为常见的产品马品种，该品种马匹体形巨大，雄马体重在900公斤以上。1985年曾有记录，苏联重型马雄马“陆卡尔吉斯特”体重1013公斤。该品种马性情温顺，雌马可产奶6000公斤，哺乳期日产奶量2公斤。毛色主要为棕黄或褐色。阿尔泰边疆区肉食马的饲养比例占6-8 %,亚库克25-30 %，每年可提供马肉8万吨。

从该国马肉和马奶的供给情况来看，产品市场求大于供的状况比较严重。最近10年俄罗斯马奶的平均产量是1800吨，而市场需求近2万吨，缺口较大。马肉是生产俄式马肉馅饺子、马肉香肠和熏马肉等食品的基本原料。2004年全俄马肉产量仅4341吨（占需求总量的17%），缺口为21422吨（83%），只能依靠进口。俄罗斯，2004年马肉的进口价是每公斤113美元，当年共进口21万吨马肉，总价值2451万美元。俄罗斯进口马肉的主要来源是阿根廷（70%）,蒙古（13%），乌拉圭（12%）等十个国家。阿根廷和蒙古的马肉虽然价格便宜但是质量差，口感不好，不能满足消费者的需求（消费者普遍认为完全放牧的产品马马肉有“腥味”）。由此可见，市场需求推动俄罗斯必须加强产品养马业。

根据俄罗斯专家的预测，到2015年产品马的数量只有达到189万匹，才能满足其国内市场对于马类产品的需求，这一数字大约相当于2000年产品马数量（243万）的8倍。为了实现这一目标，俄罗斯灵活应用法律、行政、经济、技术措施加强本部门经济的管理，依据市场规律引导并快速发展产品养马业。

3 俄罗斯发展产品养马业的主要措施

31健全的法律、规范体系

311 基本法。

《联邦马业和马场发展法》是俄罗斯马业和马场全面振兴和发展的基本法。颁布这部法律的重大意义就在于理顺养马业各个环节的关系、保护本国优良品种、保障公民和法人发展马匹养殖的合法权益，规范马匹进、出口管理和加强国际合作。规定公民和法人饲养或经营马匹需要在地方管理机构登记。如果持有纯种马匹，则有义务向俄罗斯联邦马业科学研究中心提交纯种马匹的资料报告，并获得由该机构发放的纯种马匹身份证。纯种马匹必须凭身份证交易。另外，把保护本国纯种马匹的工作上升到依法管理的高度，规定纯种马匹的持有者承担保护基因、保证数量，保证提供生产、繁育条件等方面的法律责任，国家农业部委托牲畜繁育局负责对他们进行监督。当纯种马匹持有者没有履行上述义务时，纯种马匹、草场等没收，转归国家管理，然后公开拍卖。

312 专项法。

这些专项法包括：1993年颁布实施的《育种成绩》和1995年颁布实施的《联邦牲畜良种繁育法》以及即将制定的《保护牲畜基因法》（其中包括马匹品种）。依据这些专项法律，国家将大力扶持两家繁育本国优良品种（奥尔洛夫、俄快步、俄国重型马）马匹的马场，一家苏联重型马、一家顿河马的繁育企业，给予他们国家良种马匹基因库的地位，大力支持他们增加饲养数量，力度可达生产经营费用的100%；支持其他繁育本国和引进国外优良马匹品种的企业，力度可达生产经营费用的50%；大力支持赛马场、实验场的经营，最高支持力度可达生产经营费用的50%。

313具体的规则、标准。

依据产品养马业的现状和发展目标，俄罗斯及时修订或重新制定了马厂设计的技术指标，各个品种马匹的饲养标准、马类产品的生产条件标准、马类产品的质量标准等。

32 系统的行政管理措施

321 专项计划。

农业部委托俄罗斯农业科学院全俄马业科研中心制定了2001年-2010年俄罗斯养马业发展规划。根据规划，马业生产的各个环节应当树立市场观念，依据供求关系调整生产经营。对于涉及增加社会福利的产品养马业国家将大力支持，以便保证对饮用马奶和用于医疗的马奶酒的需求。到2010年，在梁赞等地区兴办若干家标准示范型马奶加工厂，专门为儿童提供高品质马奶，每家企业的年生产能力为500吨。在阿尔泰边疆区等地大力发展屠宰加工企业，生产马肉制品，每家马肉加工厂的年加工能力应在205吨以上。俄罗斯深刻认识到发展产品养马业始于良种繁育环节，为此在近10年当中俄罗斯将提供15亿卢布（近7千万美元）资金支持。另外，确定应加强饲料生产。因为到2010年，产品马的饲养数量预计可达260万匹，所以精饲料（浓缩）的生产应达到390万吨，干草410万吨，青贮饲料2740万吨。

322 许可证制度。

俄罗斯联邦农业部通过发放定期的许可证制度，调控企业的经营活动以及调控纯种马匹的出口活动。

323 组织保障。

俄罗斯马业管理的专门机构是农业部及其领导下的执行机构，如，在苏联时期就已经存在并发挥重要作用的俄罗斯农业科学院全俄马业科研中心。该中心专设产品养马业管理办公室。农业部各部门也有义务提供服务，帮助加强对外联系，支持发展国际合作。

33有效的经济管理措施

331 鼓励家庭农户养马。

在2001-2010年间，俄罗斯预计可将马肉产量从21万吨提高到33万吨，仅此一项就可增加4-5万个就业岗位。俄罗斯学者经过大量研究，依据产品养马业各个经济分区的基本条件，相应地设计出适合家庭农户发展马肉或马奶生产的模型。另外，根据该国国家规定，每年给予每匹雌马3000卢布（相当于1000元人民币）补贴。国家支持政策大大激发了农户养马积极性，收到良好的效果。

332 划分产品马生产经济区。

目前，全俄罗斯用于商品性生产的产品马约25万匹。依据不同自然和经济发展条件，俄罗斯划分了七个产品马生产经济区，按照各经济区产品产量占总产量的比重来排序，他们分别是西伯利亚区（42%）、普里瓦尔斯克区（22%）、西北区（12%）、远东区（10%）、南部区（8%）、中心区（4%）以及乌拉尔区（2%）。产品马的品种多为肉奶兼用型,其中苏联重型马是最常见的品种，该品种马匹体形巨大，雄马最重可达1013公斤，雌马产奶约6000公斤。经过科学规划，产品养马业呈现蓬勃发展态势，其中表现突出的是南部区（04年比03 年增产14955%），西伯利亚区（增产11319%）和西北区（增产11078%）。

34 科学的技术管理措施

341 加强地方品种改良工作，提高生产能力。

地方品种的马匹经过产品特性的改良也可以成为提高马肉产量的途径。如，在2002年度获得认定的产品马品种“新阿尔泰”就是由地方品种“阿尔泰”经过改良获得的。新品种产肉量比原来的地方品种高100公斤。在干草区域采用本地的雌马与重型挽马品种通过工业方法杂交所产幼畜的胴体重可提高15%—20 %。

342 调节种群、畜群结构结构，提高经济效益。

合理的畜种结构和畜群结构是提高经济效益的基础。专家分析，在干草区和半无人区饲养羊与马的比例应是1000比100-120，在山地和山地原始林区是1000比20-40。这样的养殖业结构比专门养羊所获得的经济效益高15%-20%。通过对各种群结构的经济效益评价，俄罗斯专家得出结论，在大多数地区，种群中雌马应该占总数的45%—48%，幼畜最好在15岁左右屠宰。 在冬季气候寒冷的地区，如雅库特地区，雌马数量应占60%—62 %，幼畜可在6—8个月时屠宰。经过调整，产品养马业变得越来越有利可图。

343 大力开发高附加值马类产品。

俄罗斯注重开发高附加值马类产品，如结合雌激素是从孕马尿中提取的一种具有生物活性的天然复合激素类物质。以它为主要原料生产的药品，主要用于治疗妇女更年期综合症，预防老年骨质疏松和心脏病，降低循环血脂水平，皮肤抗皱等。国际上纯制品价格约为4500元/g，号称“软黄金”。每匹马每个怀孕期马尿收入平均3500元。

4 俄罗斯发展产品养马业的启示

俄罗斯在在产品养马业的管理中运用健全的法律体系对产品养马业的生产经营活动进行规范，使得各项管理可以有续地开展，各项调控政策有的放矢；行政管理措施既系统又细致，为实现目标提供强有力的组织保障；经济管理措施从根本上转变了产品养马业发展的基础，即主要依据市场供求关系决定产业发展方向；技术领域的管理措施确保了管理具有较强的科学性。上述四类措施互为补充，管理的功能得到了淋漓尽致的发挥，收到显著成效。俄罗斯以经济效益最大化为核心，以实现社会效益最大化为目标，追求科学地发展产品养马业的措施值得我国借鉴。

发展产品养马业一举多得，既体现经济效益又有突出的社会效益和生态效益。目前的国内、国际市场对马类产品求大于供的情况，给我们提供了前所未有的机遇。为此，我们应该抓住机遇，大力发展产品养马业。在发展的过程中应结合本国实际情况，确定合理的目标，制定长远规划，积极借鉴国外宝贵经验，为发展我国的农业，富强我国的农村，造福我们的农民而进行不断探索。

参考文献：

1 Анализ состояния коневодства и коннозаводства в Российской Федерации

2 Барминцев ЮН и др Продуктивное коневодство

3 В В Калашников; Р В Калашников, В С Ковешников ;В В Калашников, В С Ковешников, Р В Калашников Продуктивное коневодство в России

4 ЕЕ Гладкова, доктор с-х Наук ИССЛЕДОВАНИЯ ПО ПРОДУКТИВНОМУ КОНЕВОДСТВУ

5 Камбегов ВД Коневодство и коннозаводство России

6 Программа развития коневодства в Российской Федерации на период до 2015 года

附俄罗斯主要产品马品种

1、巴什吉洛夫肉用马乌恰林斯基种

巴什吉尔肉用马乌恰林斯基种是肉奶兼用型马。一般25年成熟。身高130-142 厘米，6个月侗体重203公斤，18个月282公斤，30个月375-420公斤。春季生张速度平均为39公斤，秋季45公斤。育肥期平均每昼夜增张1000克。增重每公斤需要消耗8-9个饲料单位。雌马的产奶性能较为突出，总产奶量2100-2300公斤，其中商品奶1000公斤。 2、俄罗斯重型马

重型马俄罗斯种引进于100多年前。这种马曾经被成为俄罗斯阿尔金马，1952年以后改名为俄罗斯重型马。俄罗斯重型马是较为常见的重型挽马。马匹身型不大，但是却有一系列作为工作马独特的优点：拉力强大、有耐力、聪明、顺从，对于气候和生存条件的适应性极强。马匹身高150厘米，雄马体重650-700公斤。雌马产奶量较高。成熟期一般为3年，毛色一般为棕黄或褐色。产奶量3045 公斤。

3、新阿尔太重型马

在阿尔太地区培育的用马，新阿尔太重型马。雄马体重600-700公斤，雌马560-650公斤。

4、苏联重型马

苏联重型马是较为常见的品种。品种的繁育工作主要由巴琴科夫马厂和摩尔多瓦马场完成。马匹体形巨大，雄马体重在900公斤以上。1985年曾经记录苏联重型马陆卡尔吉斯特雄马体重1013公斤。本品种马性情温顺。雌马可产奶6000公斤，哺乳期日产奶量2公斤。毛色主要为棕黄或褐色。

5、夫拉吉米尔重型马

夫拉吉米尔重型马精力充沛、耐久力强。身型巨大，体重一般超过700公斤。强有力的身体继承于祖先-苏格兰克莱兹代尔马和英格兰夏尔马 ，而速度优势则继承于本地挽马。于1946年本品种正式得到注册。毛色主要为红棕色，在头部和肢体末端有白色斑点。

6、新亚历山大重型马

新亚历山大重型马注册于1948年。体形中等，身高149-191厘米。雄性体重590公斤，雌性560公斤。雌性产奶量2500-3000公斤