美国众议院与联邦最高法院的主要区别是？

很想回答这一问题，也算尽到知乎一份子的义务。曾经对美国宪政很感兴趣，主要是对国会参议院和联邦最高法院两大机构非常着迷。条文上的区别可查阅美国宪法或者，我想回答作为立法分支在政治上具有意义或指标性的区别。

第一，议员的来源和选区：美国众议院现共435席，基于各州的人口划分选区，并定期参照人口普查结果重划选区，鉴于很多州实在人口稀少，甚至未达到推举1名众议员的选民基数，法律依然保障至少每州有1名代表，如地理位置不佳的阿拉斯加州或者小州佛蒙特州，以符合众议院之名。建国之初，美国国父们最初想设置单独一院制，但很快发现众议院似乎是基于人数上的民主，人口较少的联邦州将很难发出自己的声音，所以有了两院制议会；美国参议院现共100席，每州均分2席，参议院（Senate）承袭“元老院（Senatus）”之名，其实远比元老院或者英国上议院更具有政治上的制衡力。虽然目前参议员已经普选产生，但是与早期通过州议会选出相一致，他们既是州代表，也是选民的代表。

第二，议员的特质和任期：众议院议员任期为2年，服务小选区选民，特别在大州尤其明显，加州马林郡（Marin County）就能够单独选出一名联邦众议员。众议员天生就是人民的喉舌，所以任期很短，以便最大程度与选区民意一致，加之小选区选民对议员要求较高，议员要干的活要做的事反而多，身为妇产科医师的罗恩·保罗（Ron Paul）众议员就是经营选区颇为得力，甚至重划选区亦不受影响因而先后连任20多年的绝佳例子；参议院议员任期为6年，天然的州代表，服务全州选民，出身属性或者学历背景往往好于众议员，由于任期长（6年，甚至长于一届总统任期），两位代表又互不竞争，因而较为稳定，很多想提出自己立法见解或者政治理念的人物更乐于在宽松的参议院提供服务，例如被誉为“参议院雄狮”的肯尼迪总统胞弟爱德华·肯尼迪（Edward Kennedy）任职马萨诸塞州联邦参议员长达47年之久（这一席位的前任正是肯尼迪总统本人），并成功推动了诸如《民权法案》、《选举权法》、《美国残疾人保护法》以及《家庭与医疗假法》等影响颇为深远的立法案。

第三，立法与制衡：众议院是天生的立法机构，体现民意和党派政治，议员随民意而动，归属于各自的党派立场，众议员个人作用有限，很难独立影响立法议程，但仍有义务通过议事规则替所在选区争取权益。众议院是税案的发源地，因为美国建国者认为税收与民众的切身利益相关，因此只有众议院能够首唱税案（就是加、减税的事只能由众议院发起，参议院不能首先提出）；参议院，华盛顿总统告诉杰斐逊是想让众议院的“咖啡”凉下来的东东，众议院随民意而倒，也很麻烦，知道二战的德国和现在的台湾吗？民粹有时候很危险的，但却能吸引一时的选票和舆论，像把双刃剑，面对煽风点火的人，参议院的作用就体现了。由于参议院的学院派特质，加之议员的任期颇有保障，自身机构稳定（每2年仅重新选举三分之一的席位），所以应对狂民情绪的时候就是众议院的橡皮檫了。与少数服从多数的原则略有不同，出于对联邦内各州的礼遇，参议员能够充分保障其发言权，就是参议员想不吃饭不停地说也是可以的，无论是否有听众。最有名的例子是瑟蒙德（Strom Thurmond）参议员通过24小时的发言仍然没能阻挡《1957年民权法案》以及2013年保罗（Rand Paul）参议员通过13小时的发言阻止布伦南出任中情局局长。虽然奥巴马总统在任内削弱了单个参议员阻挡议案的权力，但是很多任命和立法仍然需要60票的程序性支持（记住不是半数，甚至第一次世界大战期间武装商船案爆发之后仍然需要67票，直至1975年民权法案年代被压缩为60票）才能依靠终结辩论结束参议员的拉布战术。其实美国建国者的初衷正是这种低效率，他们希望在参议院给少数派和学者们留有空间和尊严（哪怕是硕果仅存的），同时也看到民主并不是民主的全部，有时人民也并不总能知道自己真正想要什么。参议院建立的基石正在于这种民主的悖论。参议院也拥有众议院不具备的某些权力，其中最重要的一项可能体现在美国联邦最高法院大法官的任命上，总统拥有提名权，而参议院可以选择接受或拒绝（2017年特朗普总统命令共和党人修改了议事规则，目前确认最高法院大法官只需要简单多数51票），总统和参议院共同属意的人选将获得司法分支中最重要的9个终身制席位之一。

第四，未来和出路：众议院议员一般在结束代表生涯后重新回到自己的生活中，呵呵，民间才是众议员的乐土，少数幸运儿成为参议院的辩手；参议院则是行政和司法分支的人才库，看看佛蒙特州桑德斯参议员、德州克鲁兹参议员和佛罗里达州卢比奥参议员的抱负就知道了，别忘了奥巴马总统和拜登副总统也曾经是联邦参议员。参议院也为最高法院输送了不少杰出人物，他们在参议院任内信奉的立法理念也影响着司法对于公平正义的理解，有机会可以去看看雨果-布莱克（Hugo Black）大法官的传记，还有舍曼·明顿（Sherman Minton）大法官的。

最后希望我的回答对你有所帮助，谢谢。

在法国，戴高乐的声望绝对不比拿破仑差。虽说戴高乐没有拿破仑的那句经典名言男人通过征服世界来征服女人。但是戴高乐让法国人为之敬佩与感动之处在于若是没有戴高乐不顾生死，而是像他的上级贝当那样，以及整个维希政府的厚颜无耻，甘于寄人篱下当个可耻的汉奸，那么今天的法国绝对不会是联合国的五大常任理事国之一，之多也就是个无足轻重的二流国家。不仅在国际上没有发言权和影响力，整个国家也会被欧洲和世界人民看不起。高卢雄鸡更不是雄鸡，而是人人厌恶的阉鸡。

正因为有了戴高乐这样一位为了国家和民族舍生忘死的人，把自己的一切都和国家的前途命运紧紧联系在一起的执着信念。才有了他，以及和他有着共同理想的一些人，冒险逃出已经被德国军队占领的首都巴黎，一路向西横渡英吉利海峡到了英国。甚至不顾自己的影响和官级(他当时只是一个准将军衔，而法国当时最高的军衔为元帅)，远远达不到和英国政府首相丘吉尔起平坐的状态。他去求见丘吉尔希望得到他的同意在英国广播电台发表《告法国人民书》的演讲。丘吉尔在百忙之中接见了戴高乐，戴高乐一五一十的告诉他的来意，丘吉尔愣了好一会，根本不相信戴高乐有这样的号召力的，以半开玩笑地口气说将军阁下，你觉得你能代表法国吗？面对丘吉尔的质疑，戴高乐自然听出了他话里有话，思考了很久，他从容不迫地说：当然能！我将代表法兰西为自由而战，直到把德国侵略者赶出国门。

丘吉尔之所以用调侃的口气和戴高乐说这一严肃的话题，是因为俩人曾经共过事，彼此有一定的了解。但是，丘吉尔还是感觉戴高乐级别不够，在法国知名度不高，不足以让法国人民相信他。可面对戴高乐对祖国的赤子之爱，又极为理解，那就做个顺水人情吧，你既然想在我们国家电台发表演说，行，至于效果是不是真的好，那就看以后的进展吧。于是，丘吉尔同意戴高乐在英国极具世界影响力的英国广播电台发表《告法国人民书》的演讲。因为，当时的英国正面临着德国军队要强度英吉利海峡的巨大压力，自由法国属于决不投降的法国人，多一个盟友总比多一个敌人强的心理，丘吉尔才满足了戴高乐的这一愿望。

1940年6月18日这一天，将永远铭刻于法国的历史。戴高乐在英国广播电台(BBC)发表了题为《告法国人民书》，要求所有不想当亡国奴的法国人团结起来奋起抵抗德国侵略者。

当戴高乐擅自代表法国政府发表奋起抵抗德国侵略者的演讲，很快风靡了他的祖国。这让自羽为自己是法国唯一合法政府的维熙政府，恼羞成怒，对戴高乐进行了缺席审判，当庭宣判戴高乐死刑。戴高乐当然知道自己这么做肯定会有上述结果的，可在戴高乐的心里，对他宣判死刑已经没有任何意义，他要的是尽快组建一支敢于同侵略者战斗的新型的法兰西军队。他的征兵令通过各种途径传到法国热血青年的心里，不愿当亡国奴的法国青年利用各种方式汇聚到自由法国临时政府所在地的英国首都伦敦，戴高乐把建立起来的武装力量称之为自由法国军队。

军队建立起来了，力量不是很强大，但是，戴高乐考虑到这是法国政府的军队，决不能参照英国军队中外籍兵团的待遇，听任英国人指挥，必须拥有自己的国别和独立性。丘吉尔慎重的想了想，好吧，反正你就这点人，看你能成什么气候再说，也就满足了戴高乐的要求。

仅仅有了军队，还是不够的，既然已经担当起反抗德国侵略的重任，就要敢于同伪政府分庭抗礼，自戴高乐发表《告法国人民书》后，成立自由法国政府的筹备工作就在紧张地运行之中。1940年6月28日自由法国政府成立，戴高乐被一致推举为新政府主要***，全面领导法国人民争取民族独立，抗击德国侵略者的斗争。新政府刚成立，英国政府就在第一时间宣布承认戴高乐为自由法国的领袖，给足了戴高乐面子。

自由法国政府成立后，是在法国政府投降，自然而然的意味着法国大部分海外殖民地，同步归属于投降后伪政府的管辖中，自由法国的独立和主权已无从谈起，更谈不上强国或大国地位。面临如此的窘境，虽然第二次世界大战全面爆发给自由法国的生存客观上带来了帮助，但是美国、苏联和一些盟国仍然拒绝承认戴高乐为法国的合法政府，尽管戴高乐作出各种保证和承诺，依然无济于事。

主要原因为当时的西方国家都实行了一人一票的普选制，戴高乐担任自由法国政府的最高***没有来自民主选举，合法性存疑；更为主要的是，戴高乐领导的自由法国政府不是在自己的国土上运作，军队实力和盟国相比简直不在一个量级，更为不堪的是自由法国军队无论是武器装备，还是后勤保障都由盟国提供，自身没有任何造血功能。面对诸多艰难的处境，戴高乐不惧人微权轻，寄人篱下带来的难堪，没有消沉他的意志，更没有放弃实现他的目标，没有忘记为法国创建丰功伟绩的使命，忍辱负重，竭尽全力为法国争取应有的利益。

当然，还因为由于这一尴尬的处境，自由法国政府不被盟国承认的无奈，各大国的各项重大决策他只能事后得知。特别是美国参与欧洲战场并成为主导，那些趾高气扬的打了一场又一场大胜仗的将军，更不把他放在眼里，在诸如巴顿将军们看来，就这样的人，就这样的几条破枪的军队，也不知道打死几个德国佬，还敢在我面前装老大。可是，戴高乐怎么不知道他们的高傲和对自己的冷漠，但为了让法国尽快从德国的铁蹄下获得解放，置国家利益高于一切的戴高乐，暂时放下了个人的荣辱和尊严，同盟国的将帅们努力周旋着。

1944年6月6日，反击德国法西斯的最大一次战役诺曼底登陆战役胜利后，戴高乐强烈要求盟军总司令艾森豪威尔将军把盟军的进攻路线重点放在巴黎。这让艾森豪威尔很不开心，因为他和参谋部已经制定好的作战计划是绕开巴黎，直接向欧洲东部进军和苏联红军齐头并进直捣柏林。因为，在艾森豪威尔看来解放法国是要消灭维希政府，如同解放希腊之类国家，有点打草顺带着逮兔子的意思，在美国人看来自由法国政府，那能叫政府吗，简直就是一个乡镇级别的办事机构，哪能享受战胜国高大上政府的政治地位呢。

可是，戴高乐当然不能认同艾森豪威尔的看法，在这位盟军总司令面前痛说自由法国政府的革命史，还真的感动了艾森豪威尔。好吧，分派一支部队和自由法国政府的军队一起去担负解放法国的重任吧。1944年8月26日，当戴高乐率领自由法国政府的军队穿过香榭丽舍大道，以二次世界大战战胜国的姿态，接受人民的欢呼，才知道戴高乐为了法国的荣誉和地位所付出的辛劳。

正是有了戴高乐在国家处于危难之时的敢于担当，最终赢得了同盟国的理解和尊敬，终于在1944年10月23日，自由法国临时政府才终于被美国、苏联、英国和中国四大强国承认。更是得益于这一基础，为日后建立的联合国法国成为五常之一水到渠成。

可以说戴高乐毕其一生为了法国国家的荣誉和地位而战，才使得他至今在法国人心目中始终处于非常崇高的地位，就连2005年法国国家电视二台举行的法国十大伟人榜评选，戴高乐是十大伟人里得票最高的法国伟人，无疑，就是最好的说明。

公元1世纪后，朝鲜半岛形成高句丽、百济、新罗三个古国。公元7世纪中期新罗统一了朝鲜。公元918年，朝鲜国王王建定国号为“高丽”，建都于松岳。1392年，高丽三军都制使李成桂废除了高丽第三十四代王，自称国王，并改国号为朝鲜。

2001年8月，高30米、占地10万平方米的朝鲜“祖国统一三大宪章纪念碑”在首都平壤落成

1910年8月，朝鲜沦为日本殖民地。1945年8月15日获得解放，同时，苏、美两国军队以北纬38度线为界分别进驻北、南半部（1948年底苏军撤出，1949年6月美军撤出），朝鲜从此处于分裂状态。1946年2月8日，朝鲜北半部成立临时人民委员会。1947年，朝鲜最高人民会议成立，1948年8月，朝鲜最高人民会议进行选举，同年9月9日，朝鲜民主主义人民共和国宣告成立。1950年6月25日，朝鲜战争爆发，同年10月25日中国人民志愿军赴朝鲜参战。1953年7月27日美国被迫与朝中方面在板门店签订停战协定。1958年10月中国人民志愿军全部撤出朝鲜。1958年，朝鲜宣布完成了城市、农村生产关系的社会主义改造，建立了社会主义经济制度。1970年宣布实现了社会主义工业化。1991年9月17日同韩国一道加入联合国。

公正的说，朝鲜的分裂，是由于苏联和美国的共同介入，两大世界阵营的对抗结果。中国的抗美援朝，应该是苏联和中国共同利益驱使下，为了维持朝鲜的分裂的一种做法。于是在南韩压倒性优势的状况下，中国主动派兵增援北朝鲜，后来的和平协议，维持了38线的约定，中政府没有坚持攻占南韩，这个举动也表示了中国也不希望北朝鲜胜利，朝鲜分裂对于中苏来说，是一件好事。

值得纠正的是，韩国先建国，正式出兵却是北朝鲜在先。另外，重要的一点，中国抗美援朝军队，对抗的不只是美军，主要是韩国军队。

朝鲜的分裂和两个朝鲜的出现

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朱明权

朝鲜的分裂及两个朝鲜的出现是在特定历史条件下，外来势力无视朝鲜人民的正

当权益，实行粗暴干涉的后果，特别是美帝国主义的侵略政策是一个最重要的原因。

三八线的确定

美帝国主义垂涎朝鲜半岛由来已久。早在1943年 3月27日，美国总统罗斯福就向

英国外交大臣艾登提出了战后立即对朝鲜实行托管的建议。1943年12月，在德黑兰会

议期间，罗斯福明确主张对朝鲜实行为期40年的托管。1945年2月8日，在雅尔塔会议

上，罗斯福又以“为那里的人民作好自治的准备”为借口，建议在日本战败后由美苏

中3国对朝鲜实行“也许要20年到 30年”的托管。虽然斯大林当时认为“托管期越短

越好”，并主张邀请英国参加，但还是同罗斯福就托管朝鲜的问题达成了谅解。同年

5月末，斯大林在接见美国总统杜鲁门的特使霍普金斯时又表示，苏联对4国托管朝鲜

的政策的态度不会因美国总统易人而改变。在波茨坦会议上，苏联方面进而提出就此

事展开具体的讨论。

1945年8月8日，苏联对日宣战。8 月10日，日本“御前会议”决定接受“波茨坦

公告”。当时，大批苏军潮水般地涌进了朝鲜半岛，而美国可调去的部队尚在数百公

里之外的冲绳。在这种形势下，为了尽可能地阻止苏军南下，美国军方和国务院匆忙

拟定了以北纬38度线作为划分美苏在朝鲜分别接受日军投降的区域分界线的方案。8

月14日，美国总统杜鲁门正式批准了这一建议。次日，杜鲁门向斯大林发出了一封密

信，并附去由美国制订、指令由驻日大本营出面颁发的投降命令“总命令第一号”。

其中规定，在北纬38度以北的朝鲜境内的日军应向苏军投降，在北纬38度以南的境内

日军应向美军投降。根据这一划分办法，那些按实力来说美军尚不能到达的广大地区

(其中包括旧都汉城以及两个重要海港仁川和釜山)，都被纳入了它的受降范围。因此，

当斯大林在 8月16日的复信中宣布了“基本上不反对命令的内容”、对于有关朝鲜的

做法没有异议时，美国政府高兴得甚至感到有些出乎意料。白宫原以为，鉴于美苏两

国在该地区的军事地位，苏联会坚持一条更南面的界线。在大国的意志影响下，在既

不为朝鲜人民知晓、也未经国际会议讨论情况下，这条日后分割了南北朝鲜的“三八

”线就被确定了下来。9月初，美军登陆南朝鲜前夕，苏军按照协议从已占领的汉城、

仁川等地撤退到“三八”线以北。

美国的反托管阴谋和在南朝鲜建立傀儡政权

在取得抗日武装斗争的伟大胜利后，朝鲜人民迫切要求建立一个统一的民族独立

国家。但是，朝鲜人民的这一美好心愿一开始就受到了美帝国主义的践踏。它竭力牢

固建立自己在南朝鲜的罪恶统治，并妄想进而将整个朝鲜置于美国的新殖民主义枷锁

之下。为此，一方面，在美军进驻南朝鲜以后，美国占领当局纠集当地的地主和买办

资产阶级等反动势力，疯狂镇压爱国人民；另一方面，又玩弄起从建议托管到“反对

”托管的手法。

1945年 12月16—26日，美苏英3国外长会议在莫斯科举行，朝鲜问题是其中的议

题之一。会上，美国国务卿贝尔纳斯提出，首先应由美苏两国的占领军司令组成统一

的军事行政机构对整个朝鲜实行一定时期(无法估计其期限)的军管，然后由美苏英中

4 国进行为期5年的“托管”统治，必要时可再延长5年，而回避了朝鲜人民建立自己

本国政府的问题。这一建议显然是企图在国际托管的幌子下建立起美国对朝鲜的长期

统治。苏联外长莫洛托夫表示拒绝贝尔纳斯的方案，主张应立即由朝鲜的各民主政党

和社会团体出面组建民主临时政府，而托管只能以 5年为限。会议最后以苏联的提案

为基础达成了协议。按照这项协议规定：为了重建朝鲜成一独立国家，为了创造各种

依据民主原则发展朝鲜的条件及尽速清除日本在朝鲜长期统治的恶果，特设立临时朝

鲜民主政府；为了协助组成临时朝鲜民主政府，并为了初步筹划适当办法，由美苏两

国占领军司令部的代表组成联合委员会；联合委员会在谘商临时朝鲜民主政府后，应

将有关建议送交美苏英中4国政府联合考虑，“以便4强能就在朝鲜实行以 5年为限的

托管制的问题达成协定”。

朝鲜人民所希望的，当然是苏美两国军队在解除日本侵略军的武装后立即同时撤

出朝鲜，在没有外来干涉的情况下依靠自己的力量尽早建立自主独立国家。但是，在

当时的情况下这一愿望是不现实的。莫斯科外长会议的有关决议如果真正能够得到执

行，对于阻止美帝国主义的侵略野心、加速独立自主的国家的建设，无疑也是有益的。

因此，朝鲜的各个进步政党、社会团体和爱国人民都对这一决议采取了欢迎和支持的

态度。

但是，莫斯科外长会议的协议却在美国统治集团中引起了强烈不满，特别是遭到

了驻在南朝鲜的美国军政官员的反对。在他们看来，如果该决议真正得到执行，美国

在朝鲜建立殖民统治的计划无异于南柯一梦。因此，他们主张放弃托管计划，直接起

用南朝鲜的右派势力组成傀儡政权，以确保美国对这一部分朝鲜领土的长期控制，并

藉此实现兼并北朝鲜的阴谋。杜鲁门赞成这种观点。1946年1月5日，他在白宫当面向

国务卿贝尔纳斯宣读了自己的一封信，指责后者在莫斯科外长会议上对苏的所谓“妥

协”过甚，声称应在朝鲜建立“一个强有力的中央政府”，即与蒋介石政权相类似的

傀儡政权。为了达到这一目的，美帝国主义除了通过自己在南朝鲜的官员对莫斯科外

长会议的有关决定进行公开的攻击外，还唆使和支持南朝鲜那些右翼政党和团体掀起

所谓的“反托管运动”。由他们拼凑了“反托管委员会”，组织反托管的示威游行，

并在各种集会和报刊上散布种种谎言，掀起反共的狂热。1946年 1月23日，斯大林在

接见美国驻苏大使哈里曼时，对美国的这种出尔反尔和别有用心的做法提出了指责，

但美国政府毫无改弦易辙之意，仍以各种手段阻碍莫斯科外长会议决议的实施。

1946年 3月20日，按照莫斯科外长会议决议成立的美苏联合委员会在汉城召开第

一轮会议，讨论同朝鲜各民主组织谘商建立临时政府等问题。讨论一开始，美国代表

就建议以反对莫斯科外长会议决议的所谓“民主议院”为基干，组成“协议委员会”。

该议院是不久前由美国占领军当局在南朝鲜网罗大地主、大买办和朝奸建立起来的，

李承晚即是其首领。美国代表还主张授予协议委员会以确定临时政府的成员名单和制

定临时宪法的大权。这一提案显然违背了莫斯科外长会议的决议，因而遭到了苏联的

反对。经过长时间的激烈争论后，4 月18日，联合委员会通过了必须以拥护莫斯科外

长会议决议的民主政党和社会组织作为谘商对象的原则。但是，在随即讨论南北朝鲜

参加谘商的组织名单时，美国代表坚持要求列入南朝鲜的那些反对托管的右翼组织或

小得可怜的宗教团体，却将全国农民组合总联盟和朝鲜劳动组合全国评议会等真正具

有广泛群众基础的民主社团排斥在外，并故意在民主组织的概念上纠缠不清。由于美

国方面的有计划的破坏活动，经过24次会议以后，5月8日，联合委员会宣布无限期休

会。

自此之后，美帝国主义与南朝鲜的右翼政客相勾结，加紧了进行分裂朝鲜民族的

活动。5 月12日，反对莫斯科外长会议决议的反动分子在汉城举行所谓“争取独立大

会”，公开叫嚣建立南朝鲜的单独政府。8 月，美国占领军当局设立了所谓朝鲜民事

行政机关，接着，为炮制反动的选举法又在12月12日下令成立了所谓“朝鲜人的立法

机关”——“南朝鲜过渡立法议院”。1947年初，美国国务院明确指示应由李承晚着

手拼凑所谓“南朝鲜单独政府”，并许诺向他提供6亿美元的贷款。1947年2月，美军

政府打出了“南朝鲜过渡政府”的招牌，从而完成了由立法到行政的过渡性的傀儡政

权体制。1947年 3月，美国宣布了杜鲁门主义，以遏制苏联为主要目的的冷战政策正

式出笼。在这种世界战略设计中，对于妄图称霸全球的美帝国主义来说，朝鲜有了更

加重要的地位。因此，当美苏联合委员会在朝鲜人民和国际舆论的压力下恢复工作后，

美国势必要为它设置更加难以逾越的障碍。

1947年5月21日，美苏联合委员会开始了第二轮会谈。到6月11日，双方就同南北

朝鲜各民主政党及社会组织进行谘商的程序和内容达成了协议。但是在审定作为谘商

对象的组织名单时，美国又重操故伎。北朝鲜方面仅仅只有38个组织提出了参加谘商

的申请，而南朝鲜方面申请参加谘商的组织竟达到 425个，其中除了那些参加“反托

管运动”的右翼组织外，还包括了一大批一夜之间捏造出来的“虚无党派”和“幽灵

社团”。按照美方和右翼势力的统计，仅这些政党、社团的成员人数就已高达5，600

万人，而当时整个朝鲜的人口不过 3千万，真是滑天下之大稽。针对美方的这一荒唐

举动，苏联方面建议，拥有 1万人以上会员的实际存在的团体才有被认作谘商对象的

资格。美国代表虽然认可了这一原则，但又以若干所谓反对托管的组织未包括在内为

理由，拒绝接受苏方提出的有谘商资格的社团名单(北朝鲜28个，南朝鲜 119个)。在

随后的讨论中，苏联代表又建议由南北朝鲜的相同名额的代表组成全朝鲜临时人民会

议。由于按照这一动议不能保证南朝鲜反动势力在其中的绝对优势，同样遭到美方的

反对。与此同时，美国占领军当局大肆迫害和威胁南朝鲜的真正的民主政党和社团，

以使其不能参与谘商。为了彻底阻挠莫斯科外长会议的决议的执行，8 月26日，美国

代理国务卿洛维特致函莫洛托夫，要求抛开联合委员会，将朝鲜问题提交美苏英中 4

国外长会议讨论。在苏联政府否决了这一建议之后，9 月17日，美国政府更径直将问

题提交第二届联合国大会。这实际上宣布了莫斯科外长会议决议的无效。10月18日，

出席美苏联合委员会的美方代表正式提议终止委员会的工作。

美国政府坚持将朝鲜问题提交联合国的做法，不仅是对莫斯科外长会议决议的公

开嘲弄，而且也是对联合国宪章的粗暴践踏。根据联合国的有关规定，某一国的内政

问题及已有国际协定的战后处理问题不属于联合国的职权范围，必须由有关国家解决。

因此，从任何一个角度看，朝鲜问题都不能成为联合国大会的议题。美帝国主义妄想

通过联合国来实现自己对朝鲜的控制。这一阴谋遭到朝鲜人民和世界进步公众的谴责。

在 9月26日的美苏联合委员会的会议上，苏联代表抨击了美国政府蓄意破坏莫斯科外

长会议决议的卑劣行径，同时建议苏美两国军队在1948年初同时撤离朝鲜，让朝鲜人

民在没有“盟国的协助和参与”的条件下自己组织政府。10月 9日，苏联外长莫洛托

夫致函美国国务卿马歇尔，重申了这一立场。金日成同志在不久以后的一次演说中庄

严宣布：“今天朝鲜问题只能由朝鲜人民自己来解决。除了朝鲜人民以外，任何人没

有能力，也没有权力解决这个问题。”但是，美国依靠在联大中的多数地位，强行将

朝鲜问题列入了联大议程，并且否决了苏联代表团先后提出的邀请北、南朝鲜代表参

加讨论朝鲜问题的议案(10月28日)，及美苏政府分别从南、北朝鲜撤出本国军队的议

案(10月29日)。11月14日，同样是在美国的一手把持下，第二届联合国大会通过了美

国代表团提出的关于朝鲜问题的议案。根据这一非法决议，将由澳大利亚、加拿大、

中国〔国民党政权〕、萨尔瓦多、法国、印度、菲律宾、叙利亚以及乌克兰等 9国的

代表组成联合国朝鲜临时委员会；在这一委员会的监督下在朝鲜举行议会选举，然后

成立全国政府；如果可能，占领军在全国政府成立后90天内撤出。表决时，苏联、乌

克兰、白俄罗斯、波兰、捷克斯洛伐克、南斯拉夫的代表拒绝投票。乌克兰还声明拒

绝参加临时委员会。

朝鲜人民强烈反对第二届联大关于朝鲜问题的非法决议。1948年1月8日以印度代

表梅农为首的临时委员会一行到达汉城后，北朝鲜方面拒绝了他们的入境。1948年 2

月20日，北朝鲜的民主政党、社会团体的联合组织——北朝鲜民主主义民族统一战线

中央委员会发表了告全体朝鲜人民书，号召朝鲜人民用自己的双手建设完全的自主独

立国家。该呼吁书强调，要在没有外来势力干涉的情况下，由朝鲜人民自己举行全朝

鲜选举，建立民主统一政府。在这种形势下，临时委员会感到难以完成联大非法决议

所规定的任务，梅农被迫赶回纽约进行请示。在美国的授意下，联合国秘书长赖伊召

开了所谓“小型联大”。2 月26日，美国又一次开动表决机器，强迫“小型联大”通

过了关于只在朝鲜举行联合国监督下的单独选举的非法决议。以此为标志，美帝国主

义在朝鲜进入了公开推行民族分裂政策的阶段。美国的这一政策在临时委员会内部造

成了严重分歧。3月9日，委员会于汉城就5月9日在南朝鲜选举所谓“国民议会”的问

题进行表决时，尽管美国政府施加了压力，澳大利亚和加拿大的代表仍坚持反对立场

，法国和叙利亚的代表弃权。最后这一建议勉强获得通过。美国允诺提供选举所必需

的“自由气氛”为条件。

朝鲜人民坚决反对这一势必造成祖国长期分裂的严重步骤。1948年 4月19日，根

据北朝鲜民主主义民族统一战线的倡议，在平壤召开了南北朝鲜各政党、社会团体代

表联席会议，南北朝鲜的56个政党、社会团体的 695名代表出席参加，其中包括毕生

以反共为业的右翼民族主义者金九和中间派势力的领袖金奎植等人。这次会议显示了

朝鲜爱国民主力量的大团结。4 月23日，大会通过了关于朝鲜政治形势的决议，给全

朝鲜同胞的檄文以及给苏美两国政府的要求书。决议和檄文指出，朝鲜必将得到统一，

坚决反对在南朝鲜进行亡国的单独选举和建立单独政府。要求书呼吁苏美两国政府同

时从朝鲜撤出自己的军队，让朝鲜人民在没有外国干涉的情况下，根据自己的意志，

在全国自由地举行民主选举，建立统一的民主国家，使祖国获得真正的民族独立，成

为同全世界爱好自由国家平等的一员。4月30日，包括南北朝鲜的 43个政党、社会团

体的***的协议会在平壤发表了一个联合声明。它宣布，在外国军队撤出之后，南

北朝鲜各政党、社会团体将联名召开全朝鲜政治会议，立即建立代表朝鲜各阶层人民

的民主临时政府；坚决反对南朝鲜的单独“选举”，也决不承认将要通过单独“选举

”成立的单独政府。

但是，美帝国主义却一意孤行。为了使所谓的“选举”能够按照它的意志进行，

在投票临近之时，美国军政府在南朝鲜大肆逮捕、迫害爱国人士，镇压人民爱国运动。

因5月9日正遇日蚀，美李集团恐不吉利，遂临时将选举改在次日举行。5 月10日，他

们在南朝鲜全境出动了用坦克、大炮和机枪武装起来的机动部队，利用所有警察、暴

力团和“乡保团”胁迫人民到“投票站”投票。尽管如此，参加投票者仍不及合法选

民总数的30％。在济州岛等地，人民甚至开展了武装斗争，破坏和烧毁“投票站”。

就在 5月10日南朝鲜进行非法选举的当天，南朝鲜民主主义民族战线发表严正声

明，拒绝承认这次“选举”和由此产生的“国民议会”。美军司令部按照这次无效选

举的所谓结果，在1948年5 月30日悍然拼凑了一个由地主、资本家和亲日派官僚组成

的南朝鲜“国民议会”。这个傀儡议会经过了一个多月的吵闹又炮制了一部“宪法”。

同年 8月15日，以李承晚为首的所谓“大韩民国政府”在汉城登台。届时，美国政府

特派麦克阿瑟当天由日本飞到汉城。他在所谓的“贺词”中叫嚣要依靠“大韩民国政

府”拆除“人为的障碍”，实现朝鲜的统一。

在李承晚傀儡政权粉墨登场后，美国政府紧接着又主演了一场宣布结束军事占领、

撤销军政府和向“大韩民国”移交“政权”的丑剧。而实际上，根据1948年 8月到12

月间美李签订的一系列经济协定和军事协定，美国已控制了南朝鲜的所有的军事、政

治、经济等重要部门。同年12月12日，美国政府又挟持第三届联合国大会通过了关于

承认“大韩民国政府”及设立“联合国朝鲜委员会”的非法决议，该决议颠倒黑白，

将南朝鲜李承晚傀儡政府称之为“合法的政府”。声称产生这个政府的选举“乃是这

一部分朝鲜选民自由意志的真实表示并曾由临时委员会观察；而且该政府是朝鲜境内

唯一的这种政府”。这一非法决议还规定设立由澳大利亚、中国〔国民党政权〕、萨

尔瓦多、法国、印度、菲律宾、叙利亚等 7国组成的朝鲜委员会，并赋予它以广泛的

权力，包括“在朝鲜全境旅行、谘商与观察之权”。该委员会代替了原来的临时委员

会，成为美国继续在朝鲜进行干涉和侵略的新工具。

朝鲜民主主义人民共和国的成立

在美国占领军进驻南朝鲜后，客观形势表明，在一定的时期内，朝鲜革命在南北

两地不同的环境内会以不同的形式进行。为了“在北半部建立争取祖国统一和独立以

及全国性革命胜利的强有力的革命民主基地”，1945年10月 1日，在平壤就成立了北

朝鲜***中央组织委员会；1946年2月8日，北朝鲜各民主政党、社会组织以及各道

各郡人民委员会的代表又在平壤举行会议，成立了北朝鲜中央政权机关——北朝鲜临

时人民委员会，金日成当选为委员长。在苏美联合委员会举行第一轮会议的整个过程

中，党和人民政权领导北朝鲜人民迅速展开了涉及社会经济各个方面的反帝反封建的

民主改革，建立了人民民主制度，并采取了一系列措施以促进统一的临时政府的成立。

为了发展民主改革的成果，继续推进革命，也为了粉碎敌人企图分裂和破坏民主力量

的阴谋，1946年 8月28日，北朝鲜的***和新民主党合并组成了劳动党。当南部傀

儡政权即将出场时，为了巩固和加强朝鲜北半部这一强大的革命民主基地，1947年 2

月17日在平壤召开了北朝鲜道、市、郡人民委员会代表大会。大会选出了北朝鲜的最

高权力机关——北朝鲜人民会议。2 月21日，北朝鲜人民会议第一次会议建立了以金

日成为首的北朝鲜最高执行机关——北朝鲜人民委员会。当美国强行将朝鲜问题提交

联合国、并操纵联大和“小型联大”通过成立临时委员会及在南朝鲜举行单独“选举

”的非法决议时，北朝鲜的劳动党及人民委员会在深刻揭露美国的帝国主义阴谋的同

时，采取了切实有效的反击措施。1948年2月7日，在以抗日游击战士为骨干的人民武

装的基础上，朝鲜人民军正式建立。

在美帝国主义制造了南朝鲜的单独“选举”后，朝鲜人民面临着空前严峻的考验。

当时的局势要求他们采取果断的实际行动，任何犹豫和动摇都会给民族的前途带来不

可估量的损失。1948年 6月29日，南北朝鲜各政党和社会团体的***协议会再次在

平壤召开会议。金日成在报告中指出，要毫不迟延地建立代表朝鲜人民意志的全朝鲜

最高立法机关，实行朝鲜民主主义人民共和国宪法，由南北朝鲜各政党、社会团体的

代表组成全朝鲜独立国家的斗争方针的决议，重申反对非法组成的南朝鲜“国会”和

将以此为基础成立的南朝鲜傀儡政府，号召通过选举建立朝鲜最高人民会议，由南北

朝鲜代表组成朝鲜中央政府，朝鲜最高人民会议和朝鲜中央政府应促使外国军队立即

撤出朝鲜。南朝鲜的傀儡政权“大韩民国政府”成立10天后，即1948年 8月25日，南

北朝鲜全境举行了最高人民会议议员的选举。在北半部，根据普遍、平等、直接的选

举原则，在自由的气氛中用秘密投票的方式进行选举。9997％ 的选民参加了投票，

选出了 212名议员。在南半部，鉴于反动派的阻挠，采用了“双层选举”的方法，即

先由选民以签名表示赞成或反对的非公开的方法选举南朝鲜人民大会的代表，然后，

在人民大会的会议上再由代表选举最高人民会议议员。尽管美李集团的暴力镇压和破

坏，仍有7752％的选民参加了选举，选出了1080名代表。当选代表从8月21日到26日

在朝鲜北部的海州举行了大会，按照南朝鲜的人口比例，以秘密投票方式选出了 360

名议员。9月2日，在南北普选胜利结束的基础上，朝鲜民主主义人民共和国最高人民

会议第一次会议在平壤召开，参加会议的有在南北朝鲜选出的572名议员。9 月8日，

会议通过了朝鲜民主主义人民共和国的宪法，产生了最高人民会议常任委员会，推举

金日成为内阁首相及国家元首。9月9日，金日成首相向全世界宣告了朝鲜民主主义人

民共和国的诞生。翌日，金日成首相在发表政纲时说，共和国政府要从实现国家的完

全统一和建设一个富强民主的自主独立国家的目标出发，把全体朝鲜人民紧密地团结

在共和国政府的周围，动员他们参加争取祖国统一的斗争；并将竭尽全力实现苏美两

国的同时撤军，这是恢复国土完整和民族统一的先决条件。会议据此通过了致苏美两

国政府的信函，要求它们同时撤退驻朝鲜的军队。10月 7日，朝鲜民主主义人民共和

国政府致电联合国秘书长和联合国大会主席，要求给予朝鲜民主主义人民共和国的代

表以出席联合国大会参与讨论朝鲜问题的可能性，并且宣布，在没有朝鲜民族合法代

表参加的情况下，联合国大会不能对朝鲜问题进行讨论和作出决定。

朝鲜民主主义人民共和国的成立加速了北朝鲜的革命和建设。在它的努力下，苏

联政府于1948年底将自己的军队全部撤离了北朝鲜。但是，美国不仅继续将自己的军

队驻扎在南朝鲜，并且与李承晚集团相互勾结，继续推行分裂朝鲜的政策。从此，造

成了朝鲜长期分裂并出现了两个朝鲜的局面

挑选、挑剔、挑食、挑花、挑唆、挑夫、挑拣、挑子、挑头、挑明、挑眼、挑脚、挑礼、挑嘴、挑衅、高挑、悬挑、挑担、大挑、挑刺、轻挑、挑耳、挑山等。

词语解释：

1、挑食[tiāoshí]

解释：指对食物有所选择，有的爱吃，有的不爱吃或不吃。

2、挑眼[tiāoyǎn]

解释：挑剔毛病；指摘缺点（多指礼节方面的）。

3、出挑[chūtiāo]

解释：（青年人的体格、相貌、智能向美好的方面）发育、变化、成长：这姑娘出挑得越发标致了。不满一年，他就出挑成师傅的得力助手。

4、挑灯[tiǎodēng]

解释：挑起油灯的灯芯，使灯光更亮。

5、挑明[tiǎomíng]

解释：说透；揭穿：这事反正她迟早要知道，现在索性挑明算了。

扩展资料：

字源解说：

文言版《说文解字》：挑，挠也。从手，兆声。一曰_也。《国语》曰：“却至挑天。”

白话版《说文解字》：挑，挑拨挠乱。字形采用“手”作边旁，“兆”作声旁。一种说法认为，“挑”是“拘击”的意思。《国语》上说：“却至挑天。”