社区春节联欢会活动策划方案

　为了确定活动的圆满进行，我们需要事先制定活动方案，活动方案是阐明活动时间，地点，目的，预期效果，预算及活动方法等的书面计划。活动方案的格式和要求是什么样的呢？以下是我帮大家整理的社区春节联欢会活动策划方案（精选5篇），仅供参考，希望能够帮助到大家。

社区春节联欢会活动策划方案1

　1 召开居民代表大会。

　在社区内，通知居民代表，召开关于“20xx年富源里社区春节联欢会”的会议，由居民代表进行一系列的讨论、发表意见。由居民代表对此次活动的居民可参与度进行评估，并且推举出在社区居民中有可能进行节目演出和参与此次活动的社区居民进行评估。再由社区居委会的进行最后的决策，大致评估出此次活动中一部分的参演活动和社区居民的参与程度和大致人数。

　此环节需要确定时间，逐一通知社区的居民代表召开此项会议。需要用到社区活动站内的会议室，与会所需要的一些茶点、水果等需要专门人员进行采购。此项环节所需资金大概300元左右，需要开发票进行报销。

　2 解决场地的问题。

　富源里社区辖区范围内有“学校礼堂”，此地应该是一个比较理想的场所。前往礼堂的管理单位进行协商，确定一个较为合适的时间，开展联欢会以及联欢会的彩排活动。如果由于种种原因，社区的礼堂不能够被使用，选择周围较近的、适合开办相关联欢活动的场地进行租借，如果条件允许的话选择在附近的影剧院的相关场地也可以。

　此环节需要与场地所属单位确定好使用的相关事宜，包括使用时间、使用费用和相关使用协议的签订。此环节也需要社区选派专门人员进行洽谈协商，与有关部门说明情况。此环节预想所需资金100元左右。如出现意外，需要社区工作人员共同协商确定召开活动场地。

　3 进行宣传活动。

　以各种的方式进行相关的宣传、通知，可以通过在社区张贴海报、板报宣传以及楼门长会议等方式向居民传达召开“20xx年社区春节联欢会”，希望居民踊跃的参加。与此同时开展联欢会节目的选拔工作，希望居民踊跃的参与演出和报名，说明参与居民有一定的奖励方式。

　此环节需要由专门人员设计一份有关此项活动的宣传海报，并且在社区进行宣传的地方进行张贴，在配合人力宣传的同时，使得更多的社区居民能够参与到此项活动中来。此环节需要海报的制作费约200元左右，需要开发票进行报销。

　4 联欢会活动 的选拔与确认工作。

　要求社区内部文艺团体，例如合唱队、舞蹈队等，针对此次社区春节联欢会进行组织人员进行节目的编演与排练。同时，如果社区居民中有参与此次联欢会节目报名的居民，进行一次节目的选拔工作，如果通过共同进入到此次联欢会的节目名单中。负责此方面的工作人员要对联欢会节目的进展情况进行及时的督导。

　此环节主要是确认此次活动的主要内容，主要是将工作内容下分到各节目单位、小组。此环节在进行节目排演工作时可能需要一定的活动经费约800元左右，需要开发票进行报销。

　5 进行场地的布置与一些后勤工作。

　此次社区联欢会需要一些进行场地的布置，需要一些诸如拉花、气球等饰品，需要专业人员进行采购，并且在此次联欢会的前期进行装饰，此方面内容需要专业人员进行。此次春节联欢会需要购买一些食品、奖品等，需要专人采够，同时在联欢会开始之前进行分发工作。

　此环节主要是相关物品的采购与演出场地的一系列装饰工作。需要一定的人员进行相关工作，同时此项内容是此次联欢会主要资金运用方面，也是比较细小的工作，都需要一定人员进行工作。此项环节中所需购买物品大概需要1000元左右，需要开发票进行报销。

　6进行最后的预演与彩排工作。

　在前阶段进行了相应的准备工作以及各表演单位的排练工作后，此次的社区联欢会需要进行一次整体的演练。需要与使用场地、所有参与成员共同商定参与时间。现在整场联欢会的彩排过程中要讲一些诸如迎宾引导、主持人串词、道具换场等方面的内容安排妥当，要求专门人员负责专项内容。

　6 开始进行正式的演出活动。

　联欢会的正式演出活动可以分派不同的部分，分组承担相应的工作。联络组：负责主持人、演员、观众的邀请通知以及当日来宾的联系。台词组：进行主持人串词、相应稿件的编写以及换场的设计工作。道具组：与演出单位协商，准备相应的道具用品，同时进行换场工作。演出监督组：负责整场联欢会各项工作的监督。安全组：进行整个晚会的整体安全工作，责任相当重要。

社区春节联欢会活动策划方案2

　一、总体要求及晚会目的：

　增强团队凝聚力 丰富员工业余生活

　二、活动主题 ：

　魅力春晚

　三、活动时间及地点：

　20xx年2月11日 下午3：00 XX酒店

　四、晚会具体安排及流程

　(一)、人员安排

　1、舞台筹备组(企划部：xxx)：

　场地布置本着简洁、明了、喜庆、欢快、高雅、新颖之原则，在不影响晚会整体效果的情况下，量力而行、充分利用现有资源，确保晚会取得圆满成功。

　主要职责：

　A、(行政部：xxx)晚会总设计与策划。及舞台布置、背景设计制作

　B、(行政部：黄树立)负责晚会舞台背景协调、舞台灯光安装及音箱设备的调试。

　C、(行政部：邹涛、xxx、xxx)舞台搭建、拆解;节目中道具的撤换(晚会结束后登记并收回至公司行政部仓库)保管。

　2、宣传组：(企划部：xxx)

　利用各种方式做好整台晚会所需要的宣传工作。明示、操作表单的工作。

　主要职责：

　A、(企划部：xxx)负责相关文件和节目单、员工席牌、贵宾席牌的制作与分发。。

　B、(企划部：xxx)负责晚会照相与录像等留念工作。

　3、节目组 (总经办：xxxx)

　晚会节目将本着“新颖、有趣、多样”的原则，在题材、内容，质量上下功夫，以确保各节目之间的衔接自然流畅，并使整场晚会受到员工和领导的欢迎与好评。

　主要职责：

　A、(总经办：xxx、xxx、xxx)负责整台晚会的节目组织与保障，规定节目数量并安排演出顺序，督促和指导各节目编排。

　B、(总经办：xxx、xxx、xxx)负责各节目的最终确定，晚会主持人的最终确定。

　C、(总经办：xxx、xxx、xxx)负责晚会的节目彩排、正式演出的统筹规划与实施;负责互动节目的策划安排。

　4、后勤保障组 (行政部：xxx)

　本着“勤俭节约”的原则，高水平、高质量，圆满地做好晚会的后勤保障工作。

　主要职责： (行政部：xxx)

　A、(行政部：xxx)负责购买晚会所需物品，回来登记报账。

　B、(行政部：邹涛、xxx)负责晚会酒水烟等物品的发放，在晚会结束后负责清点余下等物品的清点，并收回(行政部仓库)保管。

　C、(行政部：xxx、xxx)协调晚会做好车辆所需及调配工作。

　7、现场维护及礼仪组 ：(彭队)

　主要职责：

　A、(彭队)负责晚会的现场维护及突发事件的处理工作，维护全场秩序。

　B、(市场推广部：xxx、xxx)负责安排礼仪队人员工作，做好整场晚会的服务工作。

　C、(市场推广部：xxx、xxx)负责晚会员工入场和贵宾现场引导。

　8、协调组 (总经办：xxx、xxx)

　主要职责：

　A、(总经办：xxx、xxx)负责晚会全部费用清单统计、整理及申请经费。

　B、(总经办：xxx、xxx)联系各贵宾并邀请其准时参加晚会。

　C、(总经办：xxx、xxx)负责晚会颁奖项目所需的奖品、员工名单及颁奖名单提请开单(说明所购物品的规格、型号及地、要求;由行政部统一采购到位)

　(二)、前期准备工作

　1、晚会准备期

　本阶段主要完成宣传( 明示表单、游戏说明、贵宾互动节目)节目收集、主持人，进行排练后择优选择并确定;礼仪、舞台、灯光、音响及物品采购 。

　A、 节目收集

　由节目组负责。采取各部门提供的节目和邀请贵宾、公司总部领导即兴节目两个渠道。节目基本完全到位。2月8日前确定主持人x个;择优选拔形象气质佳，表达能力、组织能力、应变能力和责任心都强的男、女员工各二名，组成风格和组成方式不限。主持人用语必须在2月10前经过总经办负责人的'审查。

　B、晚会前的协调及进程：

　----所有确定的节目于2月9日、10日进行彩排，并最后确定节目及内容。

　----舞台布置于2月10前到位并于2月11日下午1点前安装完毕;灯光、音响安装调试于2月11日下午1点前完毕。

　----所有购买物品于2月10前购回入仓库登记做帐，配合各所需人员的领取。

　----所有礼仪人员于2月10前进行排练并确定。

　(三)、活动流程 (见节目单)

　1、晚会开始：放音乐

　节目主持人上台，开场白，拉开晚会的序幕。

　2、领导讲话：楚总、聂总。

　3、颁奖：

　4、表演、游戏节目开始 (见节目清单)

　(四)晚会所需经费：略

社区春节联欢会活动策划方案3

　一、活动目的

　丰富未成年人节日精神文化生活，培养和树立认知传统、尊重传统、继承传统、弘扬传统的思想观念，增强对中华优秀文化传统的认同感和自豪感。

　二、活动内容

　围绕春节辞旧迎新、团圆平安、孝老爱亲的主题，遵循简洁可行、就近就便，力所能及的原则，开展以下“九个一”工作：

　一、创编一份“节日小报”。通过学习节日文化、搜集节日资料、参加民俗活动，深入了解春节的文化内涵，通过自编的“节日小报”，展示节日收获和感悟。

　二、 参加一次中华经典诵读等各类假期实践活动。通过阅读与春节有关的名篇、典故;观看春节文艺节目;参加社区组织的各类春节游艺活动和福清市教育局等单位主办 的“裕荣”杯欢乐家庭幸福福清小童星才艺大赛，了解春节、元宵节文化内涵，增强对民族传统节日的喜爱，加强对中华文化的理解。

　三、编一幅新春对联。倡导学生了解春联的来历，自己创作春联，动笔写春联，使春联这个传统的习俗传承下来。

　四、制作一张新春贺卡。引导学生动脑设计、动手制作一张新春贺卡，可参照市面流通的贺卡，添加新的元素，反映未成年人对新春的一种期盼，一种祝福。

　五、讲一个新春故事。引导学生收集春节来历的故事，把这个故事讲给家人听，写出来，给小伙伴看。

　六、 做一件有意义事。鼓励下学生在家长的带领下参与社区清洁卫生、环境保护和公益宣传，为孤寡患病老人、残疾人、农民工做好事、献爱心，积极宣传节日文明礼仪 和低碳生活知识，营造喜庆祥和的节日气氛。引导学生在新春期间，为家庭、为伙伴、为邻居、为需要帮助的人做一件有意义的事。

　七、拍一张新春。引导学生利用手机、照相机，在家人聚餐、外出活动时拍摄一张饱含团圆、喜庆气氛的新春，表达未成年人对美好生活的向往。

　八、编写一条祝福短信。设计一条祝福短信，发送给自己的亲人，老师，以短信的方式拜年。短信倡导自己动脑编写，不强调语句的工整，注重短信内容所蕴含的祝福。

　九、许下一个新春愿望。引导学生对新一年的学习、生活确定一个目标，并为实现这个目标做好整体设计。

　三、活动要求

　各班要把组织未成年人参加“我们的节日——春节”主题活动作为加强传统文化学习教育的重要契机，作为“做一个有道德的人”活动和寒假社会实践的重要内容，纳入班级工作总体安排，制定方案，抓好落实。

社区春节联欢会活动策划方案4

　一、活动背景

　天时人事日相催，冬至阳生春又来。走过20xx，我们怀着激动的心情，带着崭新的精神面貌踏进了20xx年的殿堂。新的一年春节即将到来，为了丰富社区居民的文化生活需求，搭建居民之间相互交流通平台，增进“邻里情”，增强社区的凝聚力、向心力，营造出一种团结奋进、文明和谐、喜庆祥和的浓郁氛围，我社区特开展“特别的爱送给特别的你”新春联谊会。

　二、组织领导

　为了切实开展好本次社区的文体活动，保证各项活动的有序进行，福通社区决定成立社区20xx年春节文体活动筹备组，组长为王丽，副组长为那娟娟，筹备小组杜淑棉、李梅、吕爱平、李艳花、纪菲菲，提供活动场地及制定、执行活动规则，提供比赛所用的器材及奖品等。

　三、活动安排

　活动时间：1月8日

　活动地点：福通社区多功能大厅

　四、活动安排

　以歌唱和猜灯谜为主

　1、邹淑华《我的母亲》

　2、李永莉《过火》

　3、李浩《追风少年》

　4、孙道明《阳光总在风雨后》

　5、何树林《父亲》

　6、刘铁柱《鸿雁》

　7、石头《草原之夜》

　8、李佩莹《藕断丝连》

　9、丁建宁《送战友》

社区春节联欢会活动策划方案5

　一、活动目的

　天时人事日相催，冬至阳生春又来。为丰富社区居民的文化生活需求，愉悦身心，陶冶情操，搭建居民之间相互交流沟通平台，增进“邻里情”， 增强社区的凝聚力、向心力，营造出一种团结奋进、文明和谐、喜庆祥和的浓郁氛围，按照区工委办的安排，结合社区实际。

　二、活动安排

　1、 举办庙会：设立五个活动区：一是娱乐区，由社区委居民演唱庐剧、黄梅戏、歌曲及拉二胡等节目为主的文艺演出。二是宣传区，利用展板宣传反邪教、禁毒、科普、交通安全及民生等相关的政策和事例。三是送年货进社区，社区委联系区内华泰、统一、可乐等相关企业，引导企业担当社会责任，送相关产品进社区服务千家万户。四是赠品区，主要发放购物袋、一封信及“福”字等宣传品。五是写春联区，联系区内学校老师、社区居民中广大书法爱好者为居民义写春联。

　2、80分比赛：由执法中队、各小区委进行预赛，各选出一支代表队参加社区组织的80分复、决赛。

　3、 象棋比赛：参赛人员：社区象棋爱好者，男女不限，年龄不限，参赛人员由小区委选送或自愿报名。

　4、拔河比赛：参赛人员为社区居民，由各小区委选送男、女各1—2支队伍(每支队伍成员不超过12人)。

　5、顶气球：以社区居民三口之家为参赛单位(小孩为小学生)，每个小区委选送不少于10个参赛家庭。

　6、绑腿走比赛：时间初定在2月6日下午，以社区居民三口之家为参赛单位(小孩为初中生)，每个小区委选送不少于10个参赛家庭，名单于2月4日前报社会事业科。

　7、露天猜灯谜：参赛人员为社区居民，自由选择灯谜，猜中者由工作人员发放奖品(每人限得一份奖品)。

　8 、乒乓球团体比赛：赛人员为社区乒乓球爱好者，由各小区委选送1—2支队伍。

　三、活动资金预算

　本着节俭的原则，预计共需活动资金10700元，其中庙会1500元，80分比赛1500元，象棋比赛300元，拔河比赛1500元，顶气球比赛300元，绑腿走比赛300元，露天猜灯谜500元，乒乓球团体比赛900元，文体活动期间设置彩虹门、彩旗、彩气球、横幅、印刷宣传品3900元。

　四、活动要求

　1、比赛项目原则上只取前三名(猜灯谜除外)，将颁发纪念性的奖品。

　2、社区委工作人员根据自身爱好和特长，积极参加上述比赛项目，由各科室负责人汇总本科室工作人员参加的活动项目并报社会事业科。

　3、各小区委要安排人员维护比赛现场秩序，参赛队员要服从裁判判决。

　4、请各小区委加大宣传，选送相关人员参与比赛。从即日起要做好前期准备和宣传工作，力争把今年的各项节目办好、办精彩、办到位，为社区居民送上精美喜乐的娱乐文化大餐。

　5、活动项目若有变化，将另行通知。

1随着政府的重视和社会需求的不断增强，社区居委会的行政职能将得到进一步加强，自我服务职能逐渐弱化。这就要求社区专职工作者不断提高素质及组织能力，协调能力沟通能力 2居委会法人身份的落实，为搞好社区公共事务和公益事业提供了必要条件，在城市建设和城市改造中发挥特有功能，在各种公共服务的重要平台和各类经济，社会组织活动的舞台上大显身手，在构建和谐社会的进程中建功立业。

居委会和社区是什么关系？

社区居民委员会(居民委员会),简称“居委会”、“社区居委会”,“社区居民委员会”为中国大陆地区城市街道、行政建制镇的分区即“社区”的行政管理机构,属于城镇居民的自治组织,地位相当于农业区的村民委员会,管辖对象为城市、镇非农业居民为主。根据居民委员会组织法的规定,社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

指导机关　不设区的市(县级市)、市辖区的人民 或者它的派出机关(街道及其办事处)对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助。居民委员会协助不设区的市、市辖区的人民 或者它的派出机关开展工作。

职责和任务　宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民的合法权益,教育居民履行依法应尽的义务,爱护公共财产,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;

办理本居住地区居民的公共事务和公益事业;

调解民间纠纷;

协助维护社会治安;

协助人民 或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作;

向人民 或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。

居民委员会应当开展便民利民的社区服务活动,可以兴办有关的服务事业。

领导成员即其他　根据居民委员会组织法的规定,其班子由五至九人组成;分别为主任、副主任和委员,每届任期三年。居民委员会决定问题,采取少数服从多数的原则。可以根需要设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会。居民委员会可以分设若干居民小组,小组长由居民小组推选。 居民委员会的工作经费和来源由上级 规定和拨付。产生原则,通过选举产生。选举方式可由居民、居民户代表或者居民小组推举的代表过半数出席,由出席人的过半数通过。

社区和街道以及居委会有什么区别？

街道办事处是县级 的派出机构，相当于乡镇人民 ；居委会是城镇的基层组织，相当于村委会，能对外独立承担民事责任；社区是居委会下面的小板块，相当于农村的院落，不是法人，不能对外独立承担民事责任。

社区和居委会有什么区别？职责是什么？

社区是村一级的组织

居委会是社区的领导机构

社区委员会和社区居委会是一个意思吗

社区在“社区管理”中表示——与行政村同一等级的行政区域。

社区在"社区资源"中表示——居住小区、住宅小区

请采纳答案，支持我一下。

社区服务中心和居委会是一样的吗？二者有什么什么区别呢？

社区服务中心是 的基层部门，具有 行为，而居委会是自我管理、自我服务、自我教育的自治组织

社区和居委会有什么区别？那街道又是什么呢？

标准说是社区居委会，现在的社区就是以前的居委会，街道是社区的领导，社区相当于最基层，就是底头

请问街道办事处和居委会有什么区别和联系？

街道办是居委会的老大、上司。

街道，社区，居委会，小区，是什么关系？

街道相当于乡镇，街道管辖若干个社区居委会，居委会下面是各个住宅小区

街道办事处和居委会有什么区别

居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。是中国人民民主专政和城市基层政权的重要基础，也是党和 联系人民群众的桥梁和纽带之一。不设区的市、市辖区的人民 或者它的派出机关对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助。居民委员会协助不设区的市、市辖区的人民 或者它的派出机关开展工作。居民委员会的任务是：1、宣传宪法、法律、发挥和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动； 2、办理们居住地区居民的公共事务和公益事业； 3、调解民间纠纷； 4、协助维护社会治安； 5、协助人民 或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等工作； 6、向人民 或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。

街道办事处是最低一级的 派出机构。它的职能有：

1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，抓好党的思想、组织、宣传、作风建设，充分发挥群团组织作用，加强社会主义精神文明建设和党的基层组织建设。 2、根据市委、市 对全市发展的总体要求，研究拟定街道办事处经济建设和社会发展中的重大问题，制定切实可行的发展规划，并努力组织实施。 3、负责抓好辖区个体私营经济为主的街道经济，积极培育税源，加强地方税代征工作。 4、加强街道办事处城市管理职能；配合有关部门审批、验收、监督、管理辖区内各类建设项目；负责抓好所辖区域的环境综合整治、环境保护和全方位的管理工作。 5、负责辖区内各类生产、经营性项目初审及工商、卫生监督管理工作。 6、大力加强社区建设，开展社区服务，逐步建立和完善社区服务体系，切实提高为企业和居民群众服务质量；组织开展好社区教育、群众文化、社区卫生、科普和社区体育等活动；指导居民委员会工作，促进居委会的组织建设和制度建设，充分发挥居委会在宣传法律、维护居民的合法权益，教育居民依法履行应尽义务的作用。 7、兴办社区福利事业，负责做好拥军优属，防灾救灾、扶困助残、社会救济、殡葬、婚姻、社会保障、劳动就业、外来流动人员管理等工作。 8、宣传贯彻执行国家计划生育的法律、法规和政策，负责本辖区内的人口与计划生育管理工作，有效地控制人口的增长；负责计生报表的统计、报送工作，完成各种软件的建立管理工作。 9、领导和管理街道办事处人民武装部工作。负责民兵组织建设和武器装备的管理；负责民兵的政治教育，落实民兵参训人员；负责组织带领民兵完成战备、治安值勤任务；组织民兵参加两个文明建设；负责民兵、预备役人员的登记、统计工作；战时负责组织动员民兵参军参战、支援前线、保卫后方。开展全民国防教育活动，增强全民国防意识；协助有关单位做好预备役、征兵工作。 10、贯彻执行社会治安综合治理的方针政策，结合本辖区实际，提出工作建议；全面掌握社会治安综合治理工作情况，根据上级部署和实际情况制定工作计划和实施方案；检查、指导、督促属地各部门和单位的社会治安综合治理工作，推动各项措施的落实；组织协调有关部门、单位协同作战，有针对性地开展集中整顿和专项治理；深入调查研究，做好社会治安综合治理信息收集、反馈工作。 11、加强社会主义制度建设，开展社会主义民主法制教育和社会公德教育，认真处理人民群众的来信来访，及时向市委、 反映居民的意见和要求，维护社会安定团结。 12、完成市委市 交办的其他工作

社区首先将原物业负责人与居民代表请到一起进行调处，双方握手言和并就物业移交工作进行详细登记，为“物管会”的成立奠定了良好的基础。随即各项工作紧锣密鼓地依次展开。网格员王霞挨门挨户向居民进行政策宣传，晓以利害，随后通过推举单元长、楼长的方式成立筹备组，并在小区公示栏张贴公告，将物管会成员组成、选举方式及物管会委员候选人的产生办法等事项进行公告，居民通过自荐和推荐的方式报名后，筹备组对报名人资格进行仔细审核并将人员名单予以公示，接着公示“物管会委员选举办法”，遇到居民有疑问，网格员王霞认真耐心地答疑解惑，保证了工作的顺利进行。

农村社区建设较之城市社区创建, 存在不少问题:

1 对农村社区建设认识不足, 社会共同参与意识有待完善和提高。

农村社区建设处在探索阶段, 是一个新事物, 有的地方适应, 有的地方不适应, 乡镇党政领导主要重视经济建设和社会发展, 对农村社区重视程度不够, 对为什么要建农村社区 建农村社区干什么 农村社区建设与村民自治、新农村建设、城镇化的关系是什么 诸如此类的问题知之甚少。

2 农村社区建设的投入不足, 缺少经费, 社区建设发展不平衡, 运行成本较大, 后劲不足。

农村经济发展水平低, 农民纯收入不高, 而有的农村又没有工业和企业, 不可能拿出钱来发展公益事业。农村的公共设施投入明显不足, 比如办学校、修道路, 农村的医疗卫生等。农村是经济的原始区, 农业是弱质产业, 农村参加社区的热情并不高。缺少经济来源, 社区就没有生存和发展的基础, 资金的不足是社区开展工作存在的主要障碍。社区办的公益事业, 资金由上级拨付和群众自筹。如果丧失这两部分资金, 社区工作就难以发展。在很大程度上, 社区工作的开展取决于上级有关组织单位给钱的多少, 而政府支持的经费往往投放是有重点的。农村公共产品、公共服务短缺的问题尚未得到根本改善, 农村社区建设的资金需求很大, 仅靠地方和部门的投入是不够的, 更需要国家的支持。首先是增加资金投入; 其次是把国家对三农的投入, 社会各方面的投入, 村里现有的资源及其他一切可利用的资源整合起来, 形成投入优势。

3 社区建设以党政有关部门推动为主, 村民参与不足, 缺少社区发展内驱力。

从当前的状况看, 社区建设宣传工作不到位, 居民对社区建设认识不清, 绝大多数农民没有真正理解社区自治组织是个什么机构, 对其成立的目的、工作的职责不了解。社区自治组织是在新的形势下产生的一种以群众自发自愿为主参与社区建设的群众组织, 如果农民都积极参加, 将会对农村社会经济发展有极大的推动作用。现实是农村居民绝大多数人没有兴趣和心思去从事社区服务工作, 特别是社区自治组织, 认为又要做工作, 又没有劳动报酬。当前我国农村经济发展还远远没有达到农民自愿掏钱发展社区, 提高社区服务和生活质量的水平, 因而社区建设主要由政府组织由上到下的推动。在当前劳动还是人们谋生的手段的经济发展水平下,如果没有利益的驱动, 不可能有很多农民参加社区自治组织, 因而, 政府在推动社区建设中就要付出更大的成本。

4 村民缺少民主自治意识, 对社区政治表现出冷漠。

受传统封建思想影响, 绝大部分村民不能正确认识和接受民主管理, 对选举表现出一种被动和无所谓。当前的村级管理、社会管理往往是松散无力的,农村村民自治也有较大的问题。在社区自治组织成立的过程中, 各县民政局、乡镇政府的积极推动和支持产生了决定性作用, 如果仅仅村民自己筹备社区, 在经济薄弱的农村地区是不可能建立起来的。欠发达地区的农村, 传统观念根深蒂固, 小规模分散的生产与生活方式, 造成了农民的组织化程度很低, 农民的政治民主权利意识相对较弱, 习惯于传统的集权和统一的指导, 加上经济的落后, 农民对政府和社会的依赖性较强, 只要上级的有关政府能给村庄带来利益, 大家就乐于做些事情。由于血缘关系, 人情、道德、自我保护意识的存在, 权威在当前农村是一种较大的社会势力, 村级政治往往与宗族势力范围重合, 村治受到宗族势力的掣肘, 一些历任村干部选举的人员, 都以大姓家族的人为主, 排外意识较强, 以大欺小的现象仍然存在。另一方面, 一些基层组织软弱涣散, 缺乏凝聚力和战斗力, 有的甚至被地方恶势力把持。村两委领导班子把握全局、促进发展、协调利益、服务群众、依法办事的能力差。政务公开、村务公开、财务公开远没有走向制度化、规范化的轨道。一些农村的基层干部民主意识、法制观念淡薄, 对农民和农民的合法权益缺乏应有的尊重, 不文明行政、不文明执法的行为时有发生, 个别地方还存在乱收费、乱摊派现象。要真正发挥社区在村民自治和民主政治建设中的作用, 需要一个较长的发展过程。

5 个别地区党政组织对社区建设管理越位和错位, 没有充分发挥村民的主体作用。

社区干部一般都是由乡村上层领导选定, 不是由村民自己自愿选举或推举。当然, 这与村民的素质、观念有关, 但更主要的是权力对社区建设的操纵。村支部和村委对社区自治组织的指导, 很容易变成领导, 这样社区自治组织

就成了村委或村支部的下属机构, 改变了社区自治组织成立的初衷。从现实组织和行政角度来看, 社区自治组织完全是在村委会的安排下、在官方的组织下开展各项工作, 实际上相当于一级行政组织, 履行了一部分村委会的职能, 它的存在只能说明村民自治功能的不完善和萎缩。

6 社区的隶属关系不明确。

从政府来看, 许多政府职能部门视社区为办事员, 把部门内