在村委会换届选举中遇到的主要问题有哪些

　　村委会换届选举实行直选，广大农民当家作主的积极性和责任感大为增强。 由于选举工作面广量大，执行《组织法》的具体程序还不够健全，部分基层干部群众的认识不到位，在换届选举中还存在着这样和那样的问题，主要表现在：

　　⑴到期不换届。《组织法》规定，“村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。”然而有些地方借情况特殊，村委会届满后往往拖延而不能及时进行换届选举，老班子继续运转。有些地方进行直选后，由于种种原因，新的村委会主任未选出，思想上有顾虑，就不再组织二次选举，直接由乡镇政府指定某人主持村里工作。

　　⑵登记、公布不过细。有的地方未按照《组织法》的规定，在选举的二十天以前公布有选举权和被选举权的村民名单；有的工作不细致，造成部分有选举权的村民漏登，没有选举权的错登，导致选举时部分选民在选举现场向选举工作人员询问，甚至发生冲突，造成选举无法进行。

　　⑶提名、确定不规范。一是在村选举委员会组成人员上提名不规范。《组织法》规定，“村民选举委员会成员由村民会议或者各村民小组推选产生。”有的地方直接由乡镇政府任命；有的由村支部、原村委会代替，不经村民提名推选；有的自定名单后，用个别征求意见代替村民会议；有的把乡镇派来指导村委会选举工作的人员列入村选委会成员。二是在候选人提名上不规范。有的地方仍然是搞组织提名，要求村民提组织上定下来的人选；

　　有的地方工作简单化，不是组织有选举权的村民直接提名，而是搞一户一提名；有的地方确定正式候选人不是依据村民提名的得票数，而是依据领导意图；有的地方为了把“自己信得过的人”列为正式候选人，并能当选，采用“说服”、“劝阻”、“许愿”等形式，动员实力相当的候选人退出；有的地方怕选举时两败俱伤，在村主任候选人安排上做手脚，双方实力强弱悬殊，搞“拉郎配”。

　　⑷竞选不正当。憗少数竞选者为达到竞选目的，发表了一些好高骛远的演说，如公开许诺修多少桥、办多少事，脱离了村里的经济承受能力，而这些承诺能蒙蔽不少群众，加之不少地方把竞选演说作为选举大会的一项议程，造成能说会道者在选票中占优势。

　　⑸计票不真实。有的地方计票人员在远离选举现场的地方计票，大家围成一堆，村民被撇在一边，计完票不将选票存档而是将其销毁，结果令人怀疑；有的地方不当场公布结果，村民如同雾里看花；有的地方甚至搞弄虚作假，偷梁换柱，篡改选举结果。

　　⑹撤换不依法。《组织法》规定，要罢免村委会成员必须由本村五分之一以上有选举权的村民联名，并进行投票表决。有的地方仅靠乡干部的“口谕”就可将村官的“乌纱帽”拿掉，群众称之为“嘴边一张，拿掉村长”。

参考：村委会换届选举工作中存在的问题及对策

http://wwwpeoplecomcn/item/wysy/2000/04/27/042712html

村主任候选人按正常程序是这样的，

1，经过海选产生候选人名单（包括主任、副主任、委员）

2，选举通过全村过半数村民和有选举资格的村民过半数选举通过，也就是双过半这样才是合法的。

你对照一下就知道合不合法了。

村主任（现在不叫村长）正式候选人由本村选民一次性直接等额提名产生。

村民选举委员会必须要组织召开全村半数以上选民参加的大会或村民小组会，采取直接等额投票提名的方式，按得票多少确定正式候选人。

原支部书记和新书记都没有提名权，只能投自己一票。

近日，株洲市荷塘区仙庾镇黄塘村村主任周雄伟在换届选举的时候，因妻子在微信群里发10块钱的红包拉票而失去失去了村主任的候选资格。

事情经过：

4月29日，株洲市荷塘区仙庾镇黄塘村村主任周雄伟妻子的手机，在本村党员微信群里发了这样一条信息，随后又将10块钱作为微信红包发到了微信群里。

小红包惹＂大事＂，老公当不了村主任

由于在此之前，市委村（居）“两委”换届选举风气监督组已经处理过2个相关案例，周雄伟开始觉得有些不妥，但是又感觉到金额小且又不是自己发的，便也没有在意。“看到这么多人回复，其实当时心里还是挺开心的。”

“小小的红包”事件如同一个导火索，在换届选举这个颇为敏感的时期，让黄塘村炸开了锅。市委村（居）“两委”换届选举风气监督组得知此事后，很快将事情查实后反馈给了该镇党委，周雄伟村主任候选人资格被取消。

“我身为村主任，在换届这个敏感时期，特别是在有前车之鉴的情况下，没有用党规党纪严格要求自己，约束家人。铁的事实告诉我，绝不能越过纪律红线。”周雄伟事后后悔不已。

村（居）两委换届期间，像老周这样“因小失大”的，可不只他一人。

4月7日，醴陵市泗汾镇双塘居委会妇联副主席何艳情在双塘社区妇联执委会微信群发放带有明显拉票意图的40元微信红包，何艳情受到党内严重警告处分，被取消候选人资格并在全镇通报。4月19日，株洲县淦田镇清溪村党员袁彦成为支委候选人后，在本村党员微信群内发10元钱的微信红包，该镇党委取消了其支委候选人资格，并对其进行批评教育……

村（居）两委换届工作开展以来，株洲市各级各地强化换届风气监督，市、县、乡三级共派出督查组312个，开展巡回督查1300余次，并对违反换届纪律问题坚持露头就打、决不手软，确保了换届纪律监督全面覆盖、不留死角。截至目前，全市各级共受理关于违反换届纪律问题的举报254件，处理115人，其中给予党纪处分16人。

10块、40块钱的微信红包看似不起眼，但在微信群里拉票，同样是违反换届纪律，是拉票贿选，其恶劣影响不容小视。在换届监督中，必须挺纪在前，把纪律之弦绷紧，对违反换届纪律的问题“零容忍”。哪怕选举期间发一包烟、请一顿饭、发一个微信红包等，都要坚持“小题大做”，绝不姑息，使换届纪律这根“高压线”真正通上“高压电”。