11月28日衡阳新增8例新冠肺炎阳性感染者
11月28日,衡阳市珠晖区、蒸湘区、石鼓区、高新区相继发现8例新冠肺炎阳性感染者,现已闭环转运至衡阳市定点医院进行隔离治疗。
市、区两级立即启动应急响应,严格按照国、省疫情防控规范要求,全面开展流调溯源、隔离管控、区域协查、环境消杀等各项防控措施。
感染者1:符某岚,女,66岁,住珠晖区苗圃街道乐群里社区自强里111号6栋。
感染者2:曾某兰,女,55岁,住衡阳市珠晖区向荣里3号。
感染者3:廖某贤,男,72岁,住衡阳市珠晖区酃湖都市48栋1单元。
感染者4:何某姣,女,65岁,住珠晖区向荣里16号。
感染者5:许某柏,男,57岁,蒸湘区亿城花园2栋。
感染者6:邓某运,男,43岁,住蒸湘区融冠乐城A栋3单元。
感染者7:蒋某柏,男,58岁,住石鼓区五一街道五一市场城市网吧。
感染者8:李某,男,18岁南华大学雨母校区学生。
经初步流调,感染者主要活动轨迹如下:
感染者1:
11月21日
7:55自强里111号6栋家中出门。
8:00途经光明路小学、老百姓大药房,进入苗圃菜市场买菜。
19:20到苗圃广场散步。
11月22号
8:00途经光明路小学路段,光明街老百姓大药房,至苗圃菜市场。
11月23日
8:00途经光明路小学、光明街老百姓大药房,前往苗圃菜市场买菜。
8:28从苗圃菜市场途经光明路小学返回家中。
13:15至光明路小学接孙女。
11月24日
8:00途经光明路小学、光明街老百姓大药房,进入苗圃菜市场买菜。
8:31途经苗圃建设银行后返回家中。
9:35途经前进里社区,到多实惠超市买菜。
11月25日
8:00途经光明路小学、光明街老百姓大药房,进入苗圃菜市场买菜。
8:49至苗圃文化广场做核酸采样。
13:00途经前进里社区、东风南路212号路段、龙家坪路至中国银行江冶支行。
13:41途经冶金路、东风路派出所、童心路小学、前进里社区,返回家中。
14:26前往苗圃派出所对面的药店,后返回家中。
11月26日
8:00途经光明路小学、光明街老百姓大药房,进入苗圃菜市场买菜。
8:36从苗圃菜市场途经光明路小学返回家中。
10:14到苗圃菜市场买菜。
11月27日
8:00至前进里社区做核酸。
13:50前往苗圃菜市场。
14:29从苗圃菜市场回到家中。
当天闭环转运至集中隔离点。
感染者2:
11月21日
14:00到达东风路江东劳动局附近。
15:40返回至安居大厦。
18:00在桥头公园附近停留。
21:20到达杏林雅苑附近。
22:30到达安居大厦。
11月22日
12:30前往粤汉街道粤新路53号东兴花苑。
13:50至东方名城附近。
14:00返回东兴花苑。
22:15到达安居大厦。
11月23日
9:40到达蒸湘区浙湘酒店附近。
12:10返回至安居大厦。
11月24日
17:50到达蒸湘区冶金汽修厂家属房16栋。
21:20返回至安居大厦。
11月25日
8:00步行至达德冷库公司。
18:00在珠晖区东站路小学旁雅丽理发店理发。
19:30返回安居大厦。
20:30河边散步。
11月26日
未外出。
11月27日
11:30到达东兴花苑核酸采样。
11:50返回安居大厦。
23:50转运至南岳学院隔离点。
11月28日
转运至定点救治医院。
感染者3:
11月21日
7:30步行至苗圃小学。
7:54步行至苗圃集贸市场,乘坐公交车返回酃湖都市的家中。
16:00出门乘坐136路公交车至大华社区,后步行至苗圃小学,乘坐公交车返回家中。
11月22日
16:00从酃湖都市乘坐公交车到达大华社区,后步行至苗圃小学。
11月23日
7:30从酃湖都市乘坐136路公交车到达苗圃小学。
16:00从酃湖都市乘坐公交车到苗圃小学。
18:53在酃湖都市喜来客生活超市购物,后返回家中。
11月24日
7:30从酃湖都市公交车站台乘坐136路公交车到苗圃小学。
7:56步行至苗圃集贸市场,后沿苗圃路步行至衡州大道金色兰庭公交车站乘坐公交车返回家中。
16:00从酃湖都市乘坐公交车到苗圃小学,后乘坐公交车返回家中。
11月25日
7:30从酃湖都市乘坐136路公交车至苗圃小学。
8:07步行至苗圃集贸市场买菜,后步行至衡州大道金色兰庭公交车站乘坐公交车返回酃湖都市。
10:15在珠晖区酃湖都市广场核酸采样。
11月26日
10:09到酃湖都市喜来客生活超市,后返回家中。
19:29到酃湖都市喜来客生活超市,后返回家中。
11月27日
23:00闭环转运至南岳学院隔离点。
11月28日
闭环转运至定点救治医院。
感染者4:
11月24日
6:40沿东风路、巴黎春天酒店、珠梓巷前往湘江河边散步。
8:00途经湘江东路与临江路口、临江路、衡州市场、杏林雅苑南门道路、金泉巷、东风路走回家中。
11月25日
6:30从家中沿珠梓巷前往湘江河边散步。
7:48途经湘江东路与临江路口、临江路、衡州市场、杨园路回家。
10:10从向荣里小区沿杨园路、珠梓巷、湘江东路前往湘江河边旺鸣轩对面核酸检测点做核酸。
10:55沿湘江东路、珠梓巷、杨园路返回家中。
12:10沿湖北路、东风路走路至衡阳市第一人民医院旁边的衡佗大排档吃饭,吃完饭后开车回祁东,后当天未出门。
11月26日
6:30从家中出发沿珠梓巷前往湘江河边沿江风光带散步。
7:40途经湘江东路与临江路口、临江路、衡州市场、杨园路回家,后未出门。
11月27日
在家未出门。
23:00闭环转运至集中隔离点。
11月28日
闭环转运至定点救治医院。
感染者5:
11月20日
7:00骑电动车到火车西站货一货二号线上班,至下午18:00下班,未再外出。
11月21日
7:00骑电动车到火车西站货一货二号线上班,至下午18:00下班,未再外出。
11月22日
7:00骑电动车到火车西站货一货二号线上班,至下午18:00下班,未再外出。
11月23日
上午9点多骑电动车到火车西站十一号线装面粉,上午11点多钟回家,之后未再外出。
11月24日
一直在家未外出。
11月25日
07:30骑电动车送孙子到西站小学上学。
14:00至联合香山明珠核酸检测点采样,后返回家中,未再出门。
11月26日
10:00骑电动车到石鼓区碧桂园十里江湾门口。
10:30骑电动车到老火车西站,之后在钢板房宿舍休息。
12:30骑电动车返回家中。
15:00骑电动车到石鼓区十里江湾门口,后回家,之后未再出门。
11月27日
11:00在衡阳名郡核酸采样,后返回家中。
18:00骑电动车至雁峰区雁城路打线坪,后返回家中,未再出门。
11月28日
凌晨1点闭环转运至集中隔离点。
感染者6:
11月25日
18:00在蒸湘区西合大院就餐,之后返回家中。
11月26日
16:00自驾车至石鼓区华源路附近天玺汇小区。
20:00从家中步行至平湖公园。
11月27日
8:00自驾车至衡阳市艺校,后步行至汽修市场对面的早餐店,随后返回店内。
10:00自驾车至体育花苑,随后驾车至西站路小学门口的五金店。
11:30自驾车至华新开发区华新物流,后返回店内。
14:30自驾车至华源大市场金诚物流,随后返回店内。
16:00自驾车至华新开发区华新物流,后返回店内卸货,再自驾车前往中央香榭小区,在门口核酸采样,之后去了蒸湘中学旁的长丰菜市场,再开车返回家中。
20:00步行至平湖公园跳舞。
11月28日
4:00闭环转运至集中隔离点。
感染者7:
11月25日
6:00在五一市场门口渣江米粉店吃早餐,后到五一市场农业银行。
7:30骑电动车行经北城明珠—电厂—雁城物流园,至雁城物流园多多买菜平台。
13:00至五一市场农业银行门口。
17:30返回家中,后一直未外出。
11月26日
6:00在五一市场门口渣江米粉店吃早餐,后在五一市场农业银行。
13:20在五一市场农业银行门口。
11月27日
6:00从建设新村社区停车场骑电动车沿蒸水河边道路到呆鹰岭包装厂斜对面早餐店吃早餐,后在呆鹰岭包装厂做零工。
12:00在呆鹰岭包装厂斜对面早餐店吃中餐。
15:30从呆鹰岭包装厂骑电动车出发,沿蒸水河边道路行驶。
16:00到五一街道杨家坪社区核酸采样点采样,后到五一市场农业银行门口。
17:30返回家中,到家后一直未外出,后闭环转运至集中隔离点。
11月28日
闭环转运至定点救治医院。
感染者8:
11月24日
全天在校内活动,未外出。
11月25日
全天在校内活动,未外出。
11月26日
全天在校内活动,未外出。
11月27日
在集中隔离点核酸采样。
11月28日
闭环转运至定点救治医院。
请与上述活动轨迹有交集的人员立即主动向所在乡镇、社区、工作单位或所住酒店报备,并配合落实核酸检测、居家隔离、健康监测等相应防控措施。
当前,新冠肺炎疫情形势严峻复杂,外防输入压力持续增大。为确保人民群众身体健康和生命安全,请广大群众关注官方权威发布,不信谣、不传谣;严格遵守《公民防疫基本行为准则》,持续履行个人防控责任,持续增强防范意识,做好自我健康监测,规范佩戴口罩、少聚集、勤洗手、多通风,积极配合落实各项疫情防控措施。对不配合执行防控措施,造成疫情扩散的人员,将依法追究其法律责任。
衡阳市新冠肺炎疫情防控指挥部
2022年11月29日
邵阳县疫情最新情况
邵阳县的疫情不好。根据查询相关公开信息显示,截止于2022年12月14日,邵阳县新增1例。
1、省外和疫情严重的省内地区入邵人员应至少提前1天在湖南省居民健康卡“入湘报备入湘人员报备登记”主动报备。
2、在入邵第一健康服务点进行现场报备,省外和疫情严重的省内地区入邵人员需持48小时核酸检测阴性证明入邵。
邵阳县什么时候解封
湖南疫情最新情况邵阳封城了。邵阳清零预计时间为11月中旬左右。因为根据当前疫情情况来看,还比较严重,几乎每天都有通报新增。从10月17日到10月30日这段时间,每天都有几十个本土确诊和无症状感染者通报。而根据当地通报来看,还有违反防疫规定的案例,这些人造成疫情扩散,涉及邵东、新邵、洞口、邵阳县多地。所以邵阳在11月上旬实现清零的可能性比较小,看十一月中旬是否能实现清零。下面是邵阳疫情清零条件:
1一是没有通报新增
指邵阳没有报告本土病例和无症状感染者,但2022年10月30日0--24时,邵阳市新增本土7例,无症状感染者46例,还没有达到疫情清零条件。
2二是社会面没有新增
需要根据据官方发布的信息,确诊病例均来自集中隔离区,这意味着社会面没有新增。而实现全市社会面无新增病例,基本实现初定目标,取得抗疫工作重大阶段性成果。
二、2022邵阳疫情什么时候解封?
邵阳疫情预计在11月中下旬才能陆续解封,而解封的区域肯定是满足解封条件的,并且经过专家评定的,不然也不会解封。邵阳解封需要达到以下条件:
1近14天区域内无新增病例或无症状感染者。
2区域内最后一名密切接触者自末次暴露超过14天,核酸检测结果均为阴性。
邵阳县封路要封多久
截止2022年12月5日,邵阳高速预计会在2022年12月15日解封。
据疫情防控部门发布的消息目前主要疫情还集中在邵阳县,感染者人数占了绝大多数,而邵东市已经逐步解除了管控,这就代表着这次疫情已经有了初步的成就,那么邵阳主城区的疫情也快结束了,因此邵阳高速预计解除管控的日子会在2022年12月15日左右。
据邵阳当地疫情防护措施得知政策为:疫情防护主要注意尽量减少外出活动,比如避免去疾病正在流行的地区,避免到人员密集的公共场所活动,比如影院、网吧、KTV。注重个人防护和手卫生,出门佩戴口罩,在便后饭前,从公共场所返回时,要用流动水洗手。进行健康监测与就医,感觉发热时要主动测量体温,如有发热,咳嗽,胸闷等可疑症状时,应及时就近就医。
邵阳县新冠病毒最新消息
11月4日,邵阳县新增新冠肺炎确诊病例31例,其中普通型2例,轻型29例。新增无症状感染者254例,以上阳性人员均为管控人员,近日活动区域已纳入管控。
2022年4月3日,我市在全员核酸检测中新检出新冠病毒阳性感染者12例。为切实保障广大群众健康安全,现将其活动轨迹通告如下:
病例八:
3月25日前一直在安国市日常生活,14天内无中高风险地区旅居史,未接触过外来人员。
3月25日,15时到石佛镇王街村参加葬礼,17时返回石佛村,未再外出。
3月26日,8时30分到达石佛镇王街村参加葬礼。12时返回石佛村。下午去万家超市购物。
3月27日,10时到万家超市购物,16时03分到中通快递旁边超市购物,16时06分到中通快递发邮件。
3月28日,9时坐7路公交车到安国市人民医院外科就诊。11时坐7路公交车返回石佛村。
3月29日,19时在石佛村米线店用餐后回家,未再外出。
3月30日,9时58分前往石佛村麦香坊蛋糕店,后坐7路公交车到安国市宜家旺附近,11时返回石佛村,11时30分到石佛村大盘鸡饭店用餐,13时返回家中,未再外出。
3月31日,11时左右到石佛村诊所就诊,14时09分返回家中,22时43分到万家超市购物。
4月1日至今未外出。目前在定点医院治疗。
病例九:
3月16日-3月18日,每日到安国市实验中学上学,放学后返回观音堂村青果托管,无外出。
3月19日-3月20日,放假在北段村乡边三庄村。
3月21日-3月25日,每日到安国市实验中学上学,放学后返回观音堂村青果托管,无外出。
3月26日8时返回边三庄村。
3月27日上午返回青果托管,未再外出。
3月28日-3月31日,每日到安国市实验中学上学,放学后返回观音堂村青果托管,无外出。
3月31日,18时放学,在青果托管附近路边摊买小吃,后返回青果托管,21时30分返回边三庄村。
4月1日-4月3日,在边三庄村居家。目前,在定点医院治疗。
病例十:
3月16日至3月19日,自驾货车往返于安国市安能物流-沧州肃宁安能公司线路。其中3月18日9时5分到乐爱家超市购物,后返回仁和嘉苑小区。
3月19日,11时在骆金龙超市购物后回家。
3月20日,18时在特美易购购物后回家。
3月21日,15时10分在亿家乐超市购物后回家。
3月22日,7时24分在家味餐厅买早餐后回家。
3月23日至3月28日,自驾货车往返于安国市安能物流-沧州肃宁安能公司线路。其中3月23日15时14分在安国亿家乐超市购物。3月25日15时26分在亿家乐超市购物,3月26日在安国市医院附近小卖部购物。
3月29日,10时在发缘剪吧理发,后居家未外出。
3月30日,自驾货车往返于安国市安能物流-沧州肃宁安能公司线路。
3月31日,8时30分前往万昌液压配件厂,后返回安国安能公司,9时16分前往安国市医院采集核酸。14时左右由负压救护车转运至集中隔离点,直至4月4日凌晨由负压救护车转运至安国市医院。
病例十一:
3月16日-3月25日,在药兴中学上学,未外出。
3月26日,15时30分前往奥斯米尔蛋糕店取蛋糕,后去药兴中学附近小金豆便利店购物,16时30分返回光明小区。19时前往药华大路附近,21时返回家中。
3月27日,居家未外出。
3月28日-3月31日,在药兴中学上学,未外出。
4月1日-4月2日,居家未外出。
4月3日,核酸检测异常,已由负压救护车转运至集中隔离点。
病例十二:
3月23日-3月25日,在药兴中学上学,未外出。
3月26日-3月27日,在怡和园小区居家未外出。
3月28日-3月31日,在药兴中学上学,未外出。
4月1日-4月2日,居家未外出。
4月3日核酸检测异常,已由负压救护车转运至集中隔离点。
病例十三:
3月22日-3月25日,在实验中学上学,未外出。
3月26日,上午前往新华书店,15时返回观音堂村,未外出。
3月27日,9时去新华书店学习,11时回家未外出。
3月28日-3月31日,在实验中学上学,未外出。
4月1日-4月3日,居家未外出。
目前,已由负压救护车转运至集中隔离点。
病例十四:
3月17日-3月25日,在药兴中学上学,放学后返回光明小区。
3月26日-3月27日,在光明小区居家未外出。
3月28日-3月29日,在药兴中学上学,放学后返回光明小区。
3月30日,在药兴中学上学,18时前往药华大路附近,19时回家。
3月31日,在药兴中学上学,放学后返回光明小区。
4月1日-4月3日,居家未外出。4月3日11时左右被负压救护车转运至集中隔离点。
病例十五:
系病例一密切接触者。
3月17日-3月26日,在盛大花园小区内活动。
3月27日,9时到盛大花园附近特美易购超市购物,后回家未外出。
3月28日-3月31日,在盛大花园小区内活动,未外出。
3月31日22时由负压救护车转运至集中隔离点。
病例十六:
3月21日-3月25日,在实验中学上学,未外出。
3月26日-3月27日,在景泰华庭居家,未外出。
3月28日-3月31日,在实验中学上学,未外出。
4月1日-4月4日,居家未外出。目前,已由负压救护车接至集中隔离点进行隔离。
病例十七:
系病例一密切接触者。
3月24日,9时30分,到西佛落镇办事,13时在中佛落村__馆用餐,后到交通局,晚上返回药都新城小区。
3月25日,9时30分前往东长仕村、西河村、北仕庄、南仕庄、西仕庄、流霜村、东张庄村办事,19时到交通局。
3月26日,正常上班、下班后回兴安小区,未再外出。
3月27日,10时自驾前往北都村,19时返回药都新城小区,未再外出。
3月28日,9时30分前往西城镇办事,晚上回家未外出。
3月29日,9时30分前往石佛镇办事,12时40分在博野县徐营村徐营饭庄用餐,14时到石佛村办事,14时30分前往路景村办事,晚上回家未外出。
3月30日,9时30分到郑章镇,12时30分在南王买村西口饭馆用餐,在药华大路、药都北大街口附近刀削面用餐,后回家未外出。
3月31日,9时30分到达伍仁桥镇办事,13时在伍仁桥北部润仙坊用餐,晚上回家未外出。
4月1日上午居家未外出,4月1日下午至今在集中隔离点进行隔离。
病例十八:
3月22日-3月25日,在实验小学上学,中午在智航教育托管中心就餐,晚上返回路景村。
3月26日,在路景村居家未外出。
3月27日,中午到南阳村,14时返回路景村。
3月28日-3月31日,在实验小学上学,中午在智航教育托管中心就餐,晚上返回路景村。
4月1日-4月3日,除全员核酸检测外,未外出。目前,已在集中隔离点进行隔离。
病例十九:
3月16日,在创业孵化中心工作,中午在人仁超市购物,下班在观音堂村租住地居家,未外出。
3月17日-3月29日,在创业孵化中心工作。
3月30日,在创业孵化中心工作,13时左右前往好多宝日用百货商店、万悦城商城购物,下班后回家未外出。
3月31日,在创业孵化中心工作,19时到天锝祥超市购物。
4月1日,7时出门买早餐,后居家未外出。
4月2日-3日,居家未外出。目前,已在集中隔离点进行隔离。
在此,提醒广大群众:
一、请在以上时间段及活动地点与该病例轨迹有重合、交集的人员,立即向市应对办或所在村报告,如实陈述活动或接触情况,主动配合落实集中隔离、居家隔离、健康监测、核酸检测等各项防控措施。如有故意隐瞒、漏报,延误疫情处置造成疫情传播的,将承担相应法律责任。
二、如出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、嗅觉味觉减退等症状,应及时到市定点医院排查就诊,就医途中做好个人防护,全程佩戴口罩,避免乘坐公共交通工具。
三、希望广大群众密切关注官方权威发布信息,保持良好心态,不信谣、不传谣、不造谣,积极配合我市疫情防控工作。
安国市疾控中心:0312-3552264
安国市防控办:0312-3515550
安国市应对新冠肺炎疫情
工作领导小组办公室
2022年4月4日
疫情当前,新冠肺炎疫情最新动态牵动着每个人的神经。近日,多项数据接连向好的消息让我们欣喜不已。
除此之外,我们也同样关注,防疫期间骑共享单车安全吗能不能点个外卖取餐注意什么自己所在地的疫情防控措施有没有变化什么时候能复工复产什么时候开学等等各类疫情信息。
而这些数量繁杂的疫情信息主要的呈现形式是什么呢大多以政府通告的形式让公众知悉了解。疫情当前,它们有一个共同的名字——涉疫情防控政府通告,不仅已经涵盖到了我们生活的方方面面,更是关乎每一个人的权利、义务,而且它的实际功用和适用范围也具有多样性,已超出固有的公文定位。
那么,与我们息息相关的涉疫情防控政府通告依据的法律法规有哪些哪些主体有权发布是否每一个通告都有法律强制力对于需要紧急发布的通告,有没有程序性要求如何判断其内容合法合理
带着这些疑问,记者采访了
中国人民大学握裂孙国家发展与战略研究院
研究员、法学院教授莫于川。
发布涉疫情防控政府通告主要依据哪些法律法规
新冠肺炎疫情暴发后,经国务院批准,国家卫健委于1月20日发布公告,明确将新冠肺炎纳入我国传染病防治法规定的乙类传染病,并采取甲类传染病的预防、控制措施,全国31个省(区、市)相继启动重大突发公共卫生事件一级响应。
莫于川介绍到,2003年抗击非典、2008年汶川大地震救灾重建以来,我国已逐步建立健全了比较完整的应对突发事件的法律规范体系,从突发事件应对法到传染病防治法,再到《突发公共卫生事件应急条例》《政府信息公开条例》,包括各位阶、各领域、各地方的专门法律规范和应急预案以及工作机制。它们是以无数生命为代价换来的科学方法和制度文明结晶,大家都应当准确认知、严格遵行,这是对生命、法治、人民的尊重,也是当下,发布涉疫情防控政府通告的主要法律依据。
哪些主体有权发布涉疫情防控政府通告
依据上述法律法规,通过梳理,涉疫情防控通告的发布主体主要有五类,并且对相关事项的发布主体也有明确的要求。
第一类:国务院及地方各级人民政府。如,上海市人民政府发布的《关于进一步严格落实各项疫情防控措施的通告》等等均属于这类主体发布的通告。
第二类:国务院组成部门及地方人民政府组成部门。疫情防治工作涉及众多政府部门法定职责,比如,卫生、公安、财政、交通、教育、民政、应急管理、司法、人力资源等多个领域的主管部门均可以在各自的管辖范围内依照上述法律法规发布通告。
第三类:临时机构——突发事件应急指挥机构。
依据突发事件应对法第八条、《突发公共卫生事件应急条例》第三条、第四条规定的政府应对突发公共卫生事件的工作机制:国家卫生健康委牵头成立了国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作机制,成员单位共32个部门。目前,国务院联防联控机制印发了一系列涉疫情防控的通告,如《不同人群预防新型冠状病毒感染口罩选择和使用技术指引》。
县级以上地方人民政府分别成立了名称不同但性质相同的突发事件应急指挥机构。如,1月23日到1月25日,武汉市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部先后发布9个通告,涉及交通管制、物资储备、捐赠工作、发热病人分级分类就医等措施;2月3日,浙江省余姚市新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作领导小组办公室发布的《疫情防控“十个严禁、十个一律”的通告》段链。
第四类:党政机关联合。《党政机关公文处理工作条例》第八条规定,联合通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。多个主体共同发力的影响性突出。
第五类:自治组织,包括村民委员会、居民委员会及社区。突发事件应对法第五十五条赋予了突发事件发生地的居委会、村委会和其他组织,进行宣传动员,组织群众开展自救和互救,协助维护社会秩序的权利源迟。这类主体发布的数量最为庞大,而且已经深入到我们生活的各个微小单元。疫情当前,各地社区、居委会、村委会基本都有发布涉疫情防控的通告,但其经常泛用通知、告示、规定等文书名称。比如,许多小区发布的开启“封闭模式”,禁止非本小区人口进入的通知。
此外,莫于川强调,五类主体虽都有权发布,但需注意一些特殊事项的发布主体是有法律明确规定,不能越级发布。例如,如要对甲类传染病疫区实施封锁,则应由省、自治区、直辖市人民政府来决定。但是,封锁大、中城市的疫区或者封锁跨省、自治区、直辖市的疫区,以及封锁疫区导致中断干线交通或者封锁国境的,则需由国务院决定。
涉疫情防控政府通告是否都具有法律强制力
公文是各级各类国家机构、社会团体和企事业单位在处理公务活动中有着特定功用和广泛用途的文书,它为国家管理提供所需的信息,在信息社会扮演特别重要的社会角色。通告就是我国常规使用的15种基本公文种类之一,它与最相近似的公报、公告、通知、通报等公文种类的主要区别在于:通告适用于在一定范围内公布应当周知或遵守的事项,具有适用范围的确定性和适中性、传达内容的专业性和专门性、反应效能的告知性兼执行性等特征;后面这个特征与通知的功用定位相比,表明了通告主要是告诉你知道此信息即可,并不强调接受信息的你必须执行。
可见,涉疫情防控政府通告并非都具有法律强制力。从内容来看,和百姓息息相关的通告主要有四种不同的性质,产生的影响也不尽相同:
一是疫情信息通告,属于主动公开政府信息的行为。比如,我们每日关注的从全国到湖北在到自己所在地的最新新冠肺炎疫情情况通报都属于此类。
二是行政指导类通告,是行政机关为达成预防控制疫情的行政目的,向相对人提供信息、宣讲政策、提出建议、指导、提醒或者劝告的行为。它不具有法律拘束力和强制力,相对人自愿接受,但能够对公众行为产生影响和引导作用,因为如果其内容欠缺科学性,容易对公众造成误导。比如,国务院联防联控机制印发《不同人群预防新型冠状病毒感染口罩选择和使用技术指引》。
三是行政命令类通告,其属于抽象行政行为,对外产生法律效力,所涉人员必须执行,拒不执行的则承担相应的法律后果。这是通告的次要但强效、少用但管用的功用。比如,公众热议、关注最多的各地采取的疫情防控措施,就属于行政命令类通告。那些明确了当事双方权利、义务的通告也属于行政命令类通告。
四是自治组织的通告,其不属于行政行为,但依据突发事件应对法第五十七条的规定,突发事件发生地的公民应当服从人民政府、居民委员会、村民委员会或者所属单位的指挥和安排,配合人民政府采取的应急处置措施,它们使用的名称不一,叫做通告、通知、周知、告示、规定、公约的都有,所以此类公告对公众的权利产生实际影响,需要相关政府部门及时引导、规范和纠正。
莫于川强调,每一个涉疫情防控政府通告的性质都应该是明确、清晰、单一的。如果通告以行政指导之名推行行政强制之实,不应认定为行政指导。
发布涉疫情防控政府通告有没有程序性的要求
疫情防控的政府通告发布是一个持续的过程,随着疫情的发展以及防控工作的推进,政府通告中会不断呈现政府采取的政策措施、疫情防控的最新状况以及相关的要求建议等内容。政府通告大致经历前期疫情报告、调查核实、专家论证、综合评估、决定启动应急预案、信息发布、备案、后期调整补充等过程,每一个环节均有明确的规定,需要严格执行程序要求。
此外,还需要注意履行相关法律的特殊程序规定,如突发事件应对法第十六条规定的备案程序及后续工作报告程序;封闭对外交通,即“封城”属于非常严格的临时性防疫措施,在程序方面也有着严格的要求等等。
莫于川强调,及时高效的确是应急处置的核心要求,但应急管理措施也有紧急程序。如疫情期采取管制措施,基层要报批,可以采取快速的口头报告方式。如果连电话报告都没有就采取措施,很可能会产生决策失误,带来社会巨大成本。为了快而快,反而欲速不达。这些法定程序,是保证决策和管理实务合法、有效所必须的。
如何判断涉疫情防控政府通告发布内容合法合理
莫于川介绍到,内容的合法合理主要是关注行政命令类通告中所采取的强制性应急措施是否合法合理,因为这些应急措施对公众生产、生活的影响最大。面对突发事件,公民的权利和自由需要受到一定限制。对于属地政府依法采取的交通限制、停产停业等应急措施,所有主体都有配合义务;拒不执行相关决定、命令和阻碍国家机关工作人员依法执行职务的行为,要受到行政处罚,严重者构成犯罪。
我们在判断通告中涉及的疫情防控措施是否合法时,不仅要看这些措施是否超出具体法条。比如,传染病防治法第四十二条、突发事件应对法第四十九条中应急处置措施的涵盖的范围,还应该结合当地疫情严重情形,分级、分类考量这些升级的应急举措是否符合涉及到的传染病防治法、突发事件应对法中第一章涉及到的立法目的、立法精神和实施的基本方针、法律原则的规定。
比如,传染病防治法第二条就规定了国家对传染病防治实行预防为主的方针,防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众。这就要求管理部门在制定应急措施时,需要考虑到这些涉及侵犯公民的人身自由和财产权利等基本权利,必须充分听取科学的指导意见,要以人为本,走群众路线。
同样,在突发事件应对法第四条也规定了我国的应急管理体制是“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”。同时,第十一条规定,应急措施应当与突发事件可能造成的社会危害的性质、程度和范围相适应;有多种措施可供选择的,应当选择有利于最大程度地保护公民、法人和其他组织权益的措施。这就要求制定应急措施时坚持依法、科学、理性,按照比例原则和最小伤害原则来出台和实施防控措施,而不能简单粗暴、搞“一刀切”。
发布此类通告时,不能忽视这些法律文本第一章总则中关于立法目的、立法精神、基本原则、工作方针等法律价值层面的规定,仅仅盯上选用了后面章节中具体法条的规定去制定应急措施,那就难免产生法律效果与社会效果不统一、违背实质法治主义的负面效应。
2月17日,国务院联防联控机制印发的《关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》(以下简称《意见》),要求各地各有关部门要贯彻党中央关于突出重点、统筹兼顾,分类指导、分区施策的要求,依据法律法规,分区分级精准防控,统筹疫情防控与经济社会秩序恢复。《意见》还要求各地要制定差异化的县域防控和恢复经济社会秩序的措施等等。这份《意见》的要求其实就是我们上面提到的不能忽视的法律原则、立法精神等。
此外,对于自治组织发布的通告,需要注意的是,自治组织主要是协助、配合当地政府或相关行政部门做好防控工作,其所发布通告的依据是当地人民政府或者相关行政部门的决定、命令,且未经批准或授权,不能包括代替行政部门进行执法的措施或者擅自采取某项应急措施的内容。同时,对于自治组织发布的疫情防控通告,当地政府应该予以及时监督和指导。如果发现其发布的通告中包括违反当地人民政府或者相关行政部门的决定、命令或者擅自升级管控措施的内容,当地政府则应当及时叫停、及时制止、及时处理。
最后,莫于川强调,政府通告作为政府发布相关防控政策措施和疫情信息的主要途径,在疫情防控中发挥着重要作用,是依法治疫的重要环节。只有依法、及时、准确发布疫情防控政府通告,才能依法调动各方力量和资源,做到有力防控疫情,促进实现社会治理体系和治理能力的现代化。
如果我的回答可以帮到您(疫情期间政府发布的公文在哪里可以查到),请及时采纳哦!
受国际原油价格的回落,国内成品油价格再次大跌,这是11月下旬以来油价的第三次下跌,也是第二次大幅下跌。
N95口罩价格暴涨历史重演,零售价格暴涨数倍。
感染人数的激增对后续的肉价和菜价会产生哪些影响呢?
油价大跌
据中国国家发展和改革委员会19日消息称,根据近期国际市场油价变化情况,按照现行成品油价格形成机制,自2022年12月19日24时起,国内汽、柴油价格分别降低480元/吨和460元/吨,折合每升价格,92号汽油价格下调038元,95号汽油价格下调04元,0号柴油下调039元。
此次下调之后,当前的国内成品油零售限价相比于2022年初,汽、柴油价格分别上涨了550元/吨和530元/吨,折合每升的价格92号汽油上涨043元,95号汽油上涨046元,0号柴油上涨045元,虽然是上涨的,但上涨幅度尚且在大家的接受范围之内,毕竟以月跑2000公里、百公里油耗在8升的小型私家车为例,用油成本仅增加了60元左右。
关于汽油还有两个好消息:
好消息一、考虑到国际原油价格在投资者担忧美联储持续激进加息政策,成品油库存增加,以及美国能源信息署下调能源需求预期等因素的影响,国际原油价格有希望继续回落。
卓创资讯成品油分析师指出,按照当前原油水平预测,新周期下调预期初现,2023年油价第一调有希望实现“四连降”。
好消息二、目前距离2023年1月1日全面供应国六B标准车用汽油的时间越来越近了,据了解,国六B标准汽油相比国六A而言,其中烯烃含量由之前的18%下降到15%,这一变化不仅能进一步降低污染物排放,减少空气污染,而且还能提升车辆的性能,减少发动机积碳和胶质沉积,延长发动机使用寿命,降低车辆保养成本。
至于网上提及的国六B汽油乙醇含量提高,不耐烧等问题并不会出现,因为国六B汽油中乙醇的含量还是按照10%的比例添加的。
N95口罩重演暴涨
早在2020年年初,国内疫情发生初期,N95口罩就因为供不应求价格暴涨,后续随着国内口罩产能的提升,口罩供应恢复正常,价格逐步回落,有消费者表示,11月的时候网上的N95口罩原价一元多一个,打折后5毛多一个,不过近期价格已经涨到4、5元一个了。
口罩经销商表示,在疫情防控措施优化前,自己从代理商处采购的N95口罩约一元一个,并且没有最低起订量,可最近不仅涨到三、四元一个,起订量也上涨到了一万个。
还有的经销商表示,即使花高价采购,也可能拿不到货,因为供应商也会跳票。
致使N95口罩价格的暴涨,除了因为疫情防控措施优化后,不少人出于安全考虑,从佩戴医用外科口罩升级为N95医用防护口罩,使得市场需求量在短时间暴涨,口罩供不应求上涨之外,还同以下几个因素有关:
1、据口罩生产厂家市场人员表示,生产口罩的熔喷布、耳带绳、无纺布、鼻梁条等原材料价格都在上涨,12月19日口罩喷绒布的原材料PP价格比12月1日就上涨了1185%。
2、口罩涨价后,不少工厂开始扩产,口罩生产设备价格也跟随上涨。
3、生产线工人短缺,厂家只能提高工资招工。
好消息是,国务院联防联控机制新闻发布会上,工业和信息化部消费品工业司副司长周健介绍,近期已经针对N95口罩需求上升的情况进行了重点处理,加强了N95口罩的生产调度。
也有代理商表示,随着居民口罩囤积热情的结束,最近几天N95口罩的热度正在慢慢下降,市场需求也没有之前那么高了,药店备货也逐渐增多,在不久的将来,N95口罩有希望再度恢复正常水平。
感染人数激增对肉价、菜价有何影响?
从网上了解的信息来看,各地感染人数都在持续激增,考虑到部分地区感染高峰尚未来到,预计这种激增的状态还将会持续一段时间,这种状态会对肉价、菜价造成什么影响呢?
1、影响肉类和菜类的消费需求
不论是肉类还是蔬菜类,消费大体上可以分为居民日常消费、饭店、食堂、餐馆等集中消费,感染人数增多之后,大家多居家生活,且发热食欲不佳,这不仅会影响饭店、餐馆的集中消费,还会影响居民日常消费。
为了安全,不少学校已经提前放假,这又在一定程度上影响了集中消费。
据官方数据显示,猪肉价格方面,上周猪肉价格环比上涨12%,同比上涨271%,猪肉价格的上涨主要是因为疫情防控措施的调整刺激部分地区居民囤积猪肉,叠加南方腌腊需求提升,温度下降后猪肉消费的恢复等因素的影响。
考虑到后续散养户二次育肥出栏生猪数量处于高位,集团化猪场为了完成年度出栏任务处理生猪增多,加上部分猪场担心后续价格,提前出栏等因素,生猪供应相对宽松,叠加感染人数增多导致的消费增长不及预期,猪价很有可能在供应增幅大于消费增幅的影响而而进入下跌状态。
蔬菜价格方面,全国286家产销地批发市场19种蔬菜平均价格与上周持平。
而接下来,居民饮食多以清淡为主,秋季蔬菜上市接近尾声,冬季大棚蔬菜陆续接管市场,蔬菜价格很有可能两极分化,白萝卜、胡萝卜、大白菜等储存蔬菜的价格大概率稳中有降,而油菜、菠菜、韭菜、豆角等蔬菜可能会随着供应量的下降而上行。
2、影响肉类和菜类产需两地的运输
感染人数的增加,势必会影响交通运输,不少地区的快递处于停滞状态就是因为快递人员感染无法正常工作导致的。
我国猪肉本身就是南北供区和销区区分明显,进入冬季蔬菜和南北供区和销区也愈发明显,北方猪肉南下满足南方需求,南方蔬菜北上满足北方需求。
交通运输受阻之后,北方猪肉供应相对过剩,价格恐持续大幅回落,而南方供应偏紧,价格可能会小幅反弹。
南方蔬菜价格会因为无法北上而出现局部滞销,地头价格下滑的情况,北方蔬菜则会因为供应量的下降而涨价。
不过大家也不需要过度担心,肉菜这种民生用品属于优先供应状态,价格的涨跌都会被控制相对合理的价格,并不会出现大涨大跌的情况,也没有必要提前囤积。
11月29日0时至24时,哈尔滨市新增本土新冠病毒阳性感染者356例。
哈尔滨新增病例活动轨迹及风险点:
11月25日上午
香坊区:米旗、志勇风味烧饼、小月亮超市、一手店
道里区:中海天誉小区、美天乐购超市、广发社区、鹏润大药房、菜鸟驿站、兴业银行、兴业银行
南岗区:大润发、人和革新市场、长江肾病医院、哈尔滨铁路局动车段、便民仓买
道外区:南极国际冷鲜城、青年城邦小区、昆仑时代中心售楼处、鑫畅通物流、长吉物流、平安物流、春涛货物、鑫隆物流
呼兰区:灵峰大药房、顺南花园小区、韵达快递网点、韵达快递超市、洪杰食杂店
松北区:文东日杂五金商店、兄弟建材批发、凯利汽配城、加油站、红星威尼斯庄园小区、哈尔滨大功率机车检修段、城市主场小区
平房区:顺达商厦
阿城区:全盈生鲜超市、中和村中和屯、半分利批发超市
双城区:卓越时代购物广场、海船先生海鲜批发、泰康医药
五常市:奥林匹克公园、福熙公馆
巴彦县:刘家鲜菜水果超市
其他:234路公交车尚东辉煌城站至和兴路站、234路公交车化工路口站至乾龙物流园站、205路公交车西香坊站至十三中学站、46路公交车先锋小区站至哈工程大学站、363路公交车和兴十一道街站至中心医院站、213路公交车志华商城站至滨才城站、222路公交车滨才城站至万邦中学站、203路公交车中兴左街口站至香坊万达广场站、22路公交车制药二厂站至省医院站、118路公交车华北路站至哈一百站、69路横道街站至香福路站、52路公交车香福路口站至华南城招商中心站、76路公交车安通桥站至红旗大街口站、55路公交车军民街站至乐园街站、地铁1号线新疆大街站至渤海路站、地铁2号线江北大学城站至哈尔滨北站站
哈尔滨北站至双城北站G766次列车3-4车连接处
11月25日下午
香坊区:珠江医院、永滨超市、米旗、旺角便利店、浩乾优品生鲜、宜鲜源、真给力生鲜超市、新美地便利店、王老五五金建材商店
道里区:启康百姓医药连锁二厂店、卓展购物中心1期负一层、TAO酒吧、塞纳安邸、中辉生鲜超市、多优惠生活超市
南岗区:鑫佳源超市、晓晓生鲜超市、鑫淼家仓买、兄弟综合超市
道外区:皇家花园小区2号门岗、道外南十六道街市场
呼兰区:公园路68号、光荣村、裕田村前裴家屯
松北区:兰英综合商店、永安城小区、欧美亚世界阳光小区、凯翔通讯
双城区:英子超市、双城法律服务所、公证律师事务所、付叔便利店、辣些年麻辣烫、韩甸万福隆超市、顶头尚丝、4路公交车双城北站站至四野广场站、5路公交车富裕家园站至大物业站
五常市:政府广场
其他:68路区间公交车和兴路站至尚东辉煌城站、234路公交车省人才市场站至会展城上城站、234路乾龙物流园站至长江路南直路口站、234路公交车乾龙物流园站至长江路化工路口站、22路公交车横道街站至万科未来城自强首末站、363路公交车中心医院站至和兴十一道街站、203路公交车香坊万达广场站至哈尔滨大街中兴左街口站、118路公交车道里七道街站至华北路站、22路公交车省医院站至格兰云天小区站、68路公交车长江路南直路口站至尚志公园站、55路公交车乐园街站至军民街站、602路公交车阿城区北新客运站至哈慈集团站、地铁3号线征仪路站至劳动公园站
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