对制度自信的认识

姜彪

制度的自觉和自信，是马克思主义政党先进性的重要标志，是坚持和发展中国特色社会主义的根本保障。党的十八大提出“构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型”的目标任务，对于坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴具有重大意义。

一、制度自信是马克思主义政党的鲜明特征，是推进中国特色社会主义事业的强大动力。对人类美好社会制度的不懈追求是马克思主义政党与生俱来的品质。马克思主义政党区别于其他政党的一个显著特征，就在于通过科学揭示社会制度变迁规律，引领社会前进的方向和道路。这种制度自觉和自信是由马克思主义政党的性质、宗旨和纲领决定的，是马克思主义政党先进性的重要体现和强大优势之所在。

二、增强制度自信必须深刻认识和充分发挥中国特色社会主义的制度优势。制度自觉和自信是对中国特色社会主义制度特色和制度优势的深刻认识和坚定信念，必须从历史发展规律的深邃视野，从当代中国发展进步的深层动因，从社会主义制度变革完善的深刻逻辑中，全方位把握和展现中国特色社会主义制度的优势、价值和生命力。

三、不断增强制度自信，推进制度建设和创新，为实现中华民族伟大复兴奠定更加坚实的制度基础。始终体现时代性，高举伟大旗帜、突出时代主题，决不走封闭僵化的老路、改旗易帜的邪路;始终把握规律性，不断丰富中国特色社会主义制度的实践特色、理论特色、民族特色和时代特色;始终富于创造性，坚持以改革开放为动力，努力使各方面制度更加成熟更加定型;始终注重实效性，确保各项制度的贯彻落实。着力解决一些不适应新形势、新环境、新任务要求的问题，解决一些不严密、不完备、不配套的问题，解决一些具体制度只有原则性要求而无操作性措施的问题，增强制度本身的系统性、科学性、可操作性。

法律主观：

我国国家安全工作的主管机关是国家安全机关。国家安全机负责搜集涉及国家安全的情报信息，在国家安全工作中依法行使侦查、拘留、预审和执行逮捕以及法律规定的其他职权。国家机关及其工作人员在履行职责时，应当贯彻维护国家安全的原则。

《中华人民共和国国家安全法》

第五条

中央国家安全领导机构负责国家安全工作的决策和议事协调，研究制定、指导实施国家安全战略和有关重大方针政策，统筹协调国家安全重大事项和重要工作，推动国家安全法治建设。

这是党和人民90多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。新的历史条件下，我们继续推进中国特色社会主义，必须不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。”高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持和发展中国特色社会主义，需要坚定走中国特色社会主义道路的信心与信念，树立坚持以中国特色社会主义理论体系为指导的自觉与自信，不断增强坚持和完善中国特色社会主义制度的自觉与自信。 时事评论观点： 中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障 中国特色社会主义制度是由涵盖经济、政治、文化、社会等各个领域的一整套相互衔接、相互联系的制度所构成的复杂体系。中国特色社会主义制度包含人民代表大会这一根本政治制度，中国***领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等构成的基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。中国特色社会主义制度之所以是当代中国发展进步的根本保障，是支撑民族复兴的强大支柱，是因为，这一制度是一种符合中国国情、适应中国生产力发展要求并且被实践证明为行之有效的科学制度，是一种符合人类文明进步方向、既汲取了人类制度文明成果又能对人类制度文明进步作出重大贡献的科学制度。中国特色社会主义制度在国际比较与竞争中所彰显出来的巨大优势主要表现在以下几个方面。 一是中国特色社会主义制度有利于真正实现人民当家做主。人民代表大会制度这一根本政治制度，与我国人民民主专政的国体相适应，决定了国家的一切权利属于人民，是我国人民当家做主的重要途径和最高实现形式。中国***领导的多党合作和政治协商制度，贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针，其显著特征是***领导、多党派合作，***执政、多党派参政，各民主党派不是在野党和反对党，而是同***密切合作的友党和参政党。民族区域自治制度坚持国家统一与保证各少数民族享有平等权利相结合，使少数民族依法自主地管理本民族事务，保证了我国各民族不论大小都享有平等的经济、政治、文化和社会权利，共同维护国家统一和民族团结。基层群众自治制度，保障人民依法直接行使民主权利，是中国特色社会主义民主政治制度的重要组成部分，为人民当家做主开辟了最有效、最广泛的途径。可见，中国特色社会主义的政治制度，避免了西方民主制度形式大于实质、议而不决、决而不行和效率低下的弊端，它与西方国家的多党竞选、三权分立、两院制有着本质区别。它不断扩大人民有序政治参与，在本质上有利于保障人民群众的根本利益和根本权利，为发展人民民主、保障人民当家做主，奠定了坚实基础，确立了正确方向，开辟了广阔空间。 二是中国特色社会主义制度适应了中国生产力的发展要求。生产力是人类社会发展的根本动力。我们党是以中国先进生产力的代表登上历史舞台的，党的一切奋斗，归根到底都是为了解放和发展社会生产力，不断改善人民生活。解放和发展社会生产力，必须自觉调整和改革生产关系与生产力、上层建筑与经济基础不相适应的方面和环节。我国的社会主义国家性质，人民当家做主的地位，决定了必须始终坚持公有制为主体。同时，我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，与社会主义初级阶段生产力发展水平相适应，把社会主义的本质特征和初级阶段的现实要求有机统一起来，不搞单一公有制，也不搞全盘私有化，从而能够发挥多种所有制的优势，调动各方面积极性，极大地促进了我国社会生产力的发展、激发了社会活力、提高了人民群众的生活水平。与社会主义初级阶段的经济基础相适应，我国的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制都进行了改革与调整，比如，提出把社会主义市场经济体制确立为我国经济体制改革的目标模式，正确解决了关系整个社会主义现代化建设全局的一个重大问题，为中国经济平稳快速发展提供了坚实制度保障。我们随着经济社会发展不断深化政治体制改革、深化文化体制改革，不断创新公共服务和社会管理等，有效破除了束缚生产力发展的体制机制障碍，极大地解放和发展了社会生产力。 三是中国特色社会主义制度有利于实现发展成果由人民共享。在经济发展的基础上由广大人民共享改革发展成果，与社会主义公有制为主体的生产资料所有制相适应，与社会主义国家人民掌握国家政权相适应，是社会主义制度的特有优势。先富带后富，最终实现共同富裕，这是在中国特色社会主义制度创造和建设中始终强调、一贯遵循的基本理念之一。与西方资本主义社会强调私有制和个人利益至上不同，我们坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。这一基本经济制度和分配制度，既适应了生产力发展要求，又注重社会公平，防止两极分化，奠定了全体人民共享改革发展成果的坚实制度基础。同时，为了使改革发展成果更多、更公平地惠及全体人民，保证人民过上更好的生活，我们不断完善公共财政制度，逐步实现基本公共服务均等化；不断完善收入分配制度，通过扩大就业、建立农民增收减负长效机制、健全最低工资制度、完善工资正常增长机制等，提高低收入者收入水平；不断完善社会保障制度等以改善民生为重点的社会制度，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。 四是中国特色社会主义制度有利于民主与集中相结合，能够集中力量办大事。坚持民主集中制，实行高度的人民民主和高度的集中统一有机结合，是中国特色社会主义制度的显著特点，它保证了社会主义国家能够集中力量办大事这一优越性的有效发挥。我们坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一，这既保证人民实现了内容广泛的当家做主，享有广泛权利和自由，又为国家实现集中统一提供了有力的制度保障。其中，党的领导是人民当家做主和依法治国的根本保证。按照党总揽全局、协调各方的原则，发挥党委对同级人大、政府、政协等各种组织的领导核心作用。人民当家做主是社会主义制度的内在属性，是社会主义民主政治的本质要求。人民代表大会作为国家权力机关，统一行使国家权力。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；国家行政机关、审判机关、检察机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督；中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。依法治国是党***民治理国家的基本方略。坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一的制度设计，能克服官僚主义，提高行政效率，克服西方民主成本高昂、效率低下的弊端，提高决策效率；能最大限度地整合资源，有利于中央政令统一、全国上下一盘棋、集中力量办大事，有效推动各项事业发展。在实践中不断增强坚持和完善中国特色社会主义制度的自觉自信 综合分析当前国内外形势，我国发展仍处于重要战略机遇期。牢牢抓住和用好重要战略机遇期，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实科学发展观，努力开创科学发展新局面，是我们赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在。只有坚持高度的制度自觉和制度自信，才能增强推进改革开放的自觉性和坚定性，围绕打破不利于发挥市场基础性作用的体制机制障碍深化改革，围绕打破不利于贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的体制机制障碍深化改革，不断在制度建设和制度创新方面迈出新步伐，自主自觉地构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为中华民族伟大复兴提供坚强的制度支撑。 第一，要高举中国特色社会主义伟大旗帜。高举中国特色社会主义伟大旗帜，是坚持和完善中国特色社会主义制度的根本遵循。一要坚持党的基本路线不动摇。党的基本路线体现了社会主义的本质要求，反映了社会主义发展的根本规律，是兴国、立国、强国的重要法宝，是实现科学发展的政治保证，是党和国家的生命线、人民群众的幸福线。坚持基本路线不动摇，就保证了中国特色社会主义制度的完善和发展能够始终沿着有利于发展社会主义社会生产力、有利于增强社会主义国家综合国力、有利于提高人民生活水平的正确方向推进。二要将中国特色社会主义道路的坚持和拓展，中国特色社会主义理论体系的坚持和丰富，中国特色社会主义制度的坚持和完善，统一于发展中国特色社会主义的伟大事业之中。中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化的必由之路，创造人民美好生活的必由之路，也是中国特色社会主义理论体系的实践形态，巩固和发展中国特色社会主义制度的根本路径。中国特色社会主义理论体系，是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论，是坚持和完善中国特色社会主义制度的根本指南。中国特色社会主义制度，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势，为拓展中国特色社会主义道路、丰富中国特色社会主义理论体系提供了根本前提。和着中华民族伟大复兴的节律，中国特色社会主义道路必将在党和人民的创造性实践中不断拓展，中国特色社会主义制度必将在深化改革、扩大开放中不断完善，中国特色社会主义伟大事业必将在战胜一个又一个可以预料和不可以预料的风险挑战中不断推向前进。 第二，要以解放思想为强大的思想武器。解放思想是党的思想路线的本质要求，是在马克思主义指导下研究新情况、解决新问题、开拓新局面的强大思想武器。回顾中国特色社会主义的发展史，我们在实践上的每一个重大发展，理论上的每一个重大突破，制度上的每一个重大创造，都离不开解放思想。在当前机遇前所未有、挑战前所未有的新形势下，只有坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力推进马克思主义中国化时代化大众化，才能不断深化对***执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，不断取得坚持和发展中国特色社会主义的理论、实践和制度成就；才能全面审视当今世界和当代中国发展大势，全面把握我国发展新要求和人民群众新期待，科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和方针政策，不断推动中国特色社会主义制度的完善和发展。 第三，要以改革开放为强大的动力。改革开放是党在新的历史条件下***民有秩序有步骤地进行的新的伟大革命，它不是要改变我们社会主义制度的性质，而是社会主义制度的自我完善和发展；它也不是原有体制的细枝末节的修补，而是对原有体制的根本性变革。它的实质是体制创新，根本目的就是要在各方面都形成与社会主义初级阶段基本国情相适应的比较成熟、比较定型的制度，使生产关系适应生产力的发展，使上层建筑适应经济基础的发展，使中国特色社会主义充满生机和活力。改革开放的过程，就是社会主义制度的自我完善和发展的过程，也是中国特色社会主义制度确立和完善的过程。没有改革开放，就不会有中国特色社会主义制度。那么，在新的形势下坚持和完善中国特色社会主义制度，也必须坚定不移地依靠改革开放。当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过，必须也只有通过深化改革来加以解决。要继续坚持社会主义市场经济的改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，找准深化改革开放的突破口，明确深化改革开放的重点，不失时机地推进重要领域和关键环节改革；继续推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革创新，继续解放和发展社会生产力，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制；继续扩大开放，在比较、鉴别、吸收中丰富中国特色社会主义制度内涵，进一步在国际比较和竞争中彰显中国特色社会主义制度的特色和优势。 第四，要把以人为本贯穿于制度建设的全过程。中国特色社会主义的依靠力量是人民群众，根本目的是促进人的全面发展。只有将以人为本理念贯穿于中国特色社会主义制度建设的全过程，才能为实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益提供坚实的制度保障，才能最广泛、最充分地调动广大人民群众和社会各方面的积极性、主动性、创造性。应以解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题为重点，着力完善收入分配制度，着力建设保障和改善民生的各项制度，把发展的目的真正落实到满足人民需要、提高人民生活水平上。应坚持问政于民、问计于民、问需于民，切实尊重人民的主体地位，发挥人民的主体作用，扩大人民有序政治参与，不断完善公共决策社会公示制度、公众听证制度、专家咨询论证制度、民主恳谈制度等，最大限度地集中全社会全民族的智慧和力量。应坚持发展成果由人民共享，通过加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，把改革发展取得的各方面成果，体现在不断提高人民的思想道德素质和科学文化素质上，体现在充分保障人民依法享有的经济、政治、文化和社会权益上。

论以人为本的学校管理中校长的角色

　论文关键词: 学校管理　以人为本

　　论文摘要:学校本身的特点和学校管理的特殊性决定学校管理必须以人为本。校长是学校的最高管理者和领导者,在学校的管理创新中承担着引领者的角色,因此校长必须贯彻以人为本理念,提升自身素质、转变管理理念、优化人际关系、提高工作技能技巧,以此推动学校发展。

　 "以人为本"是现代管理思想的核心,也是学校管理的核心和愿景。学校管理中必须注重贯彻以人为本的管理思想。在学校管理中,校长角色的有效实现是学校高效管理的有效保障。校长自身素质、管理理念、决策水平、工作技能技巧的优劣直接关系到学校管理工程的质量和各个环节的是否顺畅 ,校长的办学理念、工作作风等深刻的影响着学校的工作,校长能否在管理中做到以人为本对学校的发展有着重大影响。

　 在学校管理中"以人为本"体现在制度、决策上,也体现在思想、观念上。在实际的管理过程中,以人为本既要充分考虑教师的合理需要,又要注重情感的激励作用,还要构建和谐的人家关系,实现有效地沟通,这就要求校长处理好管与理的关系,权与情的关系等。

　 1、校长要处理好"管"与"理"的关系,也就是要处理好制度规范化与人性化的关系

　 学校的`管理主要是人的管理,没有规范的制度是万万不行的。制度的规范化细化,更应做到人性化。学校的管理制度是建立正常学习和工作秩序的基本保证。每个学校都有细致全面的规章制度,但在实际运行中效果却不尽如人意,究其原因就是硬性的制度如果缺乏相应的人性化的文化氛围,就会影响到制度本身作用的发挥,不仅很难调动起教职工的工作积极性,有的甚至会起到一种消极的负面作用。

　 为有效促进学校教育教学管理工作的发展,校长应积极推动学校的制度建设,制定科学的学校教职工的考核和管理制度,要充分发扬民主,集思广益,善于倾听不同声音,综合考虑各方要求,力求制定的规章制度具有较高的科学性与可操作性。

　学校管理中,制度规范化为人性化管理实施创造前提条件,而人性化的管理会为制度规范化提供坚实的保障。制度规范化可以确定明确的标准,做到有章可循,人性化管理可以充分发挥师生积极性和主体性,可见规范化与人性化并不是一对矛盾,两者都是管理中都应具备的,缺一不可。但在实际管理中如何把握好"度",如何让二者更好的结合,则需要校长深入研究。以人为本不是以人情为本。要做到制度的规范化和人性化,需要注意的是人情并不是人性化。人性化是一种管理理念,制度人性化是为了让制度能够获得人们的认同,使人们自觉地去遵守,而人情也许会破坏制度的规范化。

　 2、处理好管理与激励的关系,成为有效地赏识激励者

　 校长不仅仅是管理者,更应当是赏识激励者。学校管理中, 教师管理是管理的核心所在。教师是一个有着高层学历的知识分子群体,有其独特的特点,他们自尊自信,荣誉感强,事业心大,都希望他人对其工作成绩认可或称道 。以人为本的核心是人,因此作为学校管理者,就应该做到欣赏人、尊重人、信任人、培养人、开发人、发展人,知人善任,赏识自己的教职工。校长要研究教职工的需求特性,做到制度管理与情感管理结合。学校是一个知识密集、员工文化层次相对较高的社会系统。教职工的需要从总体上看具有精神需要的优先性、成就需要的强烈性、自尊需要和荣誉需要的关切性及特质需要的迫切性等特点 。校长要学会从生活上关心关怀教师,是教师感受到学校大家庭的温暖,也使教师感受到来自学校的尊重和认可;校长应从领导的角色中摆脱出来,与教师平等相待,加强与教师的沟通和交流,组织相应活动,建立沟通机制等,保证校长与教师之间的有效沟通,减少隔阂。校长要优化学校氛围, 以优化人际关系为切入点, 以宏伟的学校发展蓝图激励人,以公平公正公开的制度说服人,创造一个公平竞争团结和谐的人际关系氛围 。

　 马斯洛的需求理论告诉我们,每个人都有被社会所认可的需要,这就是自我实现的需求。尤其是作为有较高知识水平的教师,"教书育人"的职业特性使得他们更加在乎别人对其工作的肯定。作为校长,在评价教师的工作时,首先要肯定其付出的劳动,尊重他们的价值,使教师感到他们的劳动是有价值的,工作是有成效的,从而使教师获得职业满足感。教师的自我实现的需求得到满足,他们就会更加积极地投入到教育教学工作中去,进而创造出更大的价值,这样的激励方式的效果远远优于单纯的管理。

　 3、校长要处理好"权"与"情"的关系,轻"权"重"情",用关爱启动师生的热情和内驱力

　 管理工作的核心是管人,管人的核心是管人心,"人心齐,泰山移"强调的就是人心的重要作用。学校和教师群体本身的特点要求我们把情感因素当做学校管理中一个比较重要的因素。尊重、信任胜过细化的调理规章,以情感人,以信管人胜过制定纷繁复杂的规章制度。

　 著名教育家苏霍姆林斯基说过:"只有能激发人情感的教育,才是真正的教育。"作为一校之长也需要真挚、丰富的情感去感化激励教师 。校长管理学校,必须运用手中的权力;但要用得恰当,不能用得过重,否则,会事与愿违。校长的权可用可不用时尽量不用,最大限度地减轻权力在学校管理中的分量。

　 在轻"权"的同时应重"情"。以人为本就是在学校管理中应充分尊重教师人格、教师的辛勤劳动、最大限度地激发和满足教师的正当需求。学校校长在行使职能时,必须用心倾听教职工的呼声和了解他们的迫切需要,我们的一切决策、一切工作都必须能最大限度地为教职工着想。把尊重人才,用好人才作为强化人本观念的重点,学校要完成任务,实现目标,就必须尊重人才,最大限度地用好人才,因人而用,善用其长。

　 校长要处理好"权"与"情"的关系,轻"权"重"情",并不是要只讲情而忽视管理,更不是要放弃原则。和谐的人际关系是建立在必要的制度规则之上的,是以一定的原则为准绳的,片面重情而不讲原则,只会适得其反。因此校长作为管理者和领导者,要处理好这一对矛盾。

　 校长是一个学校的灵魂,一个好的校长从某种意义上讲,就是一所好学校。总之,在学校管理中要全面实现以人为本,是一个比较复杂的系统工程,需要学校校长切实承担起责任。

　参考文献:

　[1]张学顺如何在学校实施"人性化"管理中国教育学刊,2009增

　[2]孙晓涤学校管理中的情感因素内蒙古电大学刊,2000(2)

　[3]邵建萍学校管理别论教育革新,200807

　[4]陈明琪谈学校管理中的三个基本方面教育革新,20104

　[5]李永忠中学校长应具备的管理素养与才能资治文摘,200904:126

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　　师生关系是学校最核心、最重要的关系，是影响校园文化、师生双方知识交流、情感交流、态度交流的关键问题。在班级文化建设中，师生关系问题同样重要。班级文化建设，包括班级物质文化、制度文化、精神文化的建设。在班级文化建设中，教师与学生如何良性互动，才能保证班级文化为教育目标服务呢

一、师生互动，共创班级物质文化

建设班级文化首先应当重视班级物质文化的建设。物质文化建设包括班级的布置和师生的仪表，它是班级的硬件建设，是看得见、摸得着的东西，是班级文化的基础及其水平的外显标志，具有“桃李不言”的隐教育功能与教育效果。优美的环境，温馨愉悦的氛围，能够对学生产生潜移默化的影响。

在班级物质文化建设中，要充分发挥学生的主体性。班主任积极组织，师生共同参与，为学生营造了一个整洁的、优美的、富有教育气息的环境，促进班级的文化建设。教室布置真正做到让每块墙壁说话，图文并茂，构思精巧，主题突出。例如：许多班级的墙壁上有“我能行，我精彩”、“我们的榜样”、“小荷才露尖尖角”等充满激励的话语以及学生的优秀作品。“手拉手，心连心”、“悄悄话信箱”等无一不体现了班级里师生之间和谐、民主、平等的关系和互助互学的良好人际关系；“奋进求实，勇攀高峰”、“争做文明之星，争创和谐班级”等号召力十足的班训时刻引领着学生；“朝阳班”、

“雪松班”更是班级文化的高度浓缩。那么如何发挥班级环境建设的教育功能，应该注意以下两个方面：一是充分发挥学生的主体性，尽量让全体学生参与设计的过程，发挥每个同学的优势，做到博采众长。二要充分体现教室布置的教育功能，把教育的目标通过教室文化体现出来，发挥环境育人的功能，及时更新教室布置，延续教室文化。

二、师生互动，共铸班级制度文化

班级制度文化，是班级作为一个规范性团体的主要表现和存在基础。包括班级的 规章制度 、班规、纪律等内容。班级制度是学生内在的评价尺度，加强班级制度文化建设有利于学生自觉遵守和规范自己的言行，维护集体利益，朝着班级目标迈进。

班级制度文化主要表现为班级规章制度。规章制度制定得是否科学、合理，是班级文化建设水平高低的一个重要标志，它不仅反映班主任文化水平的高低，更反映其班级管理水平的高低。班级制度的制定关系到班风的形成，关系到班级文化的建设，完善的班规是班级制度文化建设的集中体现。班规的制定必须建立在良好的师生互动的基础之上。教师应当与学生多进行沟通与交流，多听取学生的建议。要引导学生根据班级实际情况，经学生集体研究讨论，确定班级制度。班级的制度和纪律，要考虑学生的实际状况，制度的制定既不能过严，也不能过松。过严则无法实施，过松就无约束之功能。同时，班规的约束力应体现在对教师的约束与对学生的约束两个方面，尤其是对教师的约束，如果没有一种民主和谐的师生互动关系，这种约束力是得不到实行的，一旦出现这种情况，学生便对班规不再信服，对于班级制度文化形成的促进作用也大打折扣。

在制定班级制度文化的过程中要遵循“多数原则”，尽可能的将所有的张力糅合在一起，形成集体的合力。多数原则能够激发学生的积极性，有利于保证学生的主体地位，符合大多数学生的利益，引导学生分析本班实际，让学生尽情讨论，充分发扬民主，通过讨论制定出符合班级实际，体现班级个性特色的规章制度，从而为全班学生提供符合班级群体利益、自我约束而又互相监督的行动指南；有利于保证主流文化的地位，并对非主流文化进行影响与制约，促使其与主流文化相融合，相一致；能够保证班级规范最大程度的代表性，有利于保证班级规范文化的地位与实施。教师要注意师生间价值观和行为规范的相互影响，并且利用多数原则对学生的行为进行制约，建设民主的班级文化。

班级制度文化的本质内涵是“实施、指导、监督、制衡、服务”，班主任应在建设班级制度文化中培养学生遵纪守法的意识，既要公正严明、一丝不苟，又要宽容温和、真诚耐心。

三、师生互动，共建班级精神文化

班级精神文化，是班级文化建设的核心内容，主要指在实践过程中被班级大多数成员认可的共同的文化观念、价值观念、生活信念等意识形态。它是班级文化的最高层次，是一个班级的本质，个性和精神面貌的集中反映，能够给人以理想、以信念、以激励，同时也给人以约束。班级精神文化一经形成，既可以通过明确的意识支配行为，也可以通过潜意识产生行为。

精神文化建设主要表现在班风、学风、班集体舆论和班级人际关系等方面。每个集体的发展都离不开良好的人际关系。对于班级这个小集体来说，学生之间和师生之间和谐的人际关系是班级精神文化建设的重要内容。一个有共同的奋斗目标，团结互助，充满爱意的班集体必定是一个优秀的班集体。班级精神文化的建设必须建立在良好的师生互动的基础上。在班级生活中，教师与学生的意识和观念是相互渗透和融合的。要做好班级精神文化的建设应该着重从以下几个方面来进行。

1，创造良好的班级人际关系。

班级人际关系主要包括教师与学生之间的关系和学生与学生之间的关系。良好的人际关系有助于促进教师与学生之间、学生与学生之间的密切交流合作，有助于更好地发挥班级整体效应。班级文化是师生互动的结果，要塑造优秀的班级文化，应该构建民主的师生互动关系，强化师生之间全面、和谐、有效的互动。为此，教师应该树立正确的教育观，保护学生的正当权益，理解与尊重学生，积极引导学生之间良好的、正确的人际关系。多发挥民主精神，使学生逐步培养主动意识。只有师生共同积极参与，班级文化建设才能顺利进行。

2，培养健康的班级舆论。

班集体的舆论是班级成员观念态度的集中体现，是班级深层次的精神文化。班集体的成长是离不开健康的班级舆论的。正确的舆论是推动集体不断前进的巨大精神力量，能引导学生形成正确的价值观、人生观。学生如果没有正确的认识，是不可能有健康舆论的。在促进学生健康的舆论过程中，教师要站在学生的角度，从学生的切身体会出发，通过辩论会的形式，给学生平等发表自己看法的机会，引导他们在辩论的过程中得到正确的结论，在辩论的过程中引发更深刻的思考，实现自我教育。最后，要善于利用舆论工具，充分利用它们的作用。班级舆论工具是班级言论传播的媒体，主要包括黑板报、宣传栏、班务日记等。教师要指导学生进行班级媒体建设，利用班级舆论工具开展有益于学生人格完善的正确舆论宣传，进行正确的价值引导和文化熏陶，必然会利于健康班级舆论的形成。

3，培育优良的班风。

班风建设是班级精神文化建设的核心和精髓所在，体现一个班集体的精神面貌和形象，反映班集体共同的价值理念、道德规范和班级精神，反映全班成员的思想认识、情感和意志状况。班风像熔炉一样，对全班学生起着熏陶、感染的作用，是一种巨大的教育力量，必将辐射与影响社会风气。任何优良风气的形成，都不是一朝一夕的事情，它需要一个漫长的培育过程。因此，班风一旦形成，便形成了一种约束力影响班级的每一个成员。它支配着全班学生的思想行为，对巩固和发展班集体起着重要的作用。优良的班风使全班有愉快的情绪，对集体的力量和未来充满了信心，团结友爱，互相尊重，集体荣誉感强。班风体现着班集体的整体面貌，是班集体中不同成员的共同倾向和集体表现。

在班级文化建设当中，师生的良好互动有利于增进班级师生互信，有利于班级核心价值观的形成，还有利于班级的“小群体”向着有共同目标的“大集体”转化。因此，教师，尤其是班主任要格外重视师生的良好互动。另外，班级文化建设当中师生互动的研究与实践探讨，能进一步丰富和深化校园文化建设的实践研究，为校园文化的构建提供理论基础，也为素质教育提供最基础最现实的基础性理论与经验。