出身平民的开国皇帝目睹了末年的政治腐败和司法黑暗，深知司法公正在社会控制和国家治理中的重要性。也许是他从死亡的边缘活了下来，也许是因为年轻时的亲情缺失和社会动荡造成的内心猜疑朱元璋在大明建立法律秩序时，对帝国司法体系的每个角落的触动，超过了历史上任何一个朝代的任何一位皇帝，甚至经常不厌其烦地亲自记录犯人。他在北镇设保安，掌管圣旨，一举一动都是新水浒和Q传yy熊。当然，它可以不可否认，审查事实真相，避免冤假错案，其中有有益的成分。其实从汉武帝开始，中国法制史上就见证了皇帝亲自记录犯人的做法，美其名曰体恤百姓的感情和纠察民怨，这是一个伟大的仁政和仁政的体现。朱元璋当然赢了不要放弃这么著名的事情。纵观整个明朝，可能是这个奇怪的开国皇帝亲自记录的事情最多。据史料记载，洪武初期，朱元璋每次有狱都要接见，比较亲镝，所以没有不要指定法律部门。按照大明律的规定，地方司法权非常有限，抚州县只能以鞭笞、鞭笞、监禁、流浪、死刑五种刑罚来审判流刑以下的案件。死刑案件需要经过地方检察部门的审查，经过京城审查官的严格审查后，拟定处理意见，再上报中央法院。中院组织刑部、大理寺、都察院等三个法务部官员集体联合审理判决。判决后不能立即执行，只好报皇帝钦定。明代的司法规制一方面体现了君主专制对司法领域的渗透，另一方面也体现了对生命的重视。这或多或少是中国法制文明进程中的一个亮点，或多或少拯救了一些濒临地狱的幽灵。吴二年六月，御史巡察松江，发现当地不少人有隐瞒官税的嫌疑，于是在京师逮捕了190多名偷税嫌疑人。但谁知道这些嫌疑人很多都在喊冤。谢舒的上级领导、御史台的助手温元吉得知后，把情况报告给了洪武帝。朱元璋立即派人带了一些松江的嫌疑人来亲自审问，一下子就摸清了事情的始末。然后他责怪谢舒：作为御史和皇帝的耳目，你不能don’你不要为非作歹，却坑害无辜的人。如果朝廷的耳目都不可靠，你还能依靠谁？于是他立即下令把那些被冤枉的松江人全部释放，并处理了姓谢的纪检干部，表扬了文元吉。重大案件不用说，洪武皇帝要管；官员失职，对百姓不公，皇帝朱也要管；老百姓造反地方恶官，进京告朝廷，朱皇帝问得更重了最不可思议的是，日理万机的洪武皇帝，不仅会关注手下官员的性生活，还会在大诰专设文章教化百姓。有三位学者，分别是王默、丛屹和洪文昌。3人从小就聪明，前两人在科举中崭露头角，后一个是自学成名。朱爱才皇帝把他们分别提升为朝廷一等品和朝廷一等品，以充分发挥他们各自的特长。我知道奔腾年代的三位杰出人士在南京工作的时候遇到了一位军嫂，也就是我们现在所说的军嫂或者军嫂。这个军嫂因为老公长期在外，很饿，三个奔腾的男孩子也是，所以你需要我满足的事情都一一发生了。在现代人眼里，这样的事情可以甚至不能说它消除了por
洪武帝亲自过问刑事案件，亲自记录犯人的事情还有很多很多。他的做法开创了明朝皇帝记录俘虏的先例。后来的永乐、宣德等皇帝都坚持这种录囚制度，体现了君主之仁。不可否认，它在一定程度上纠正了司法领域的一些偏差。但这也不是绝对的，因为洪武年间朱元璋要过问大案和小案，而他本人又不是专业人士，所以各种超过大诰的御判都是在朱元璋的瞬间感受之间产生的。会稽县应纳的渔税是6067-200，河伯所官员张让在书写时一直改成1000，所以在填写渔税时，写成6672-200，其实是同一个数字，完全正确。结果是洪武皇帝说这是一个流传很广的数字，有意将持币人迷迷糊糊的罪名作为重罪处理。蒲县知府刘瑾等人不知何故，在县城公祭时，凑在一起偷了些钱币。珙县知县饶义林，在县里举行公祭可能是饿了，也可能是因为他没有不要太在意。他甚至在祭祀结束前享用了祭品，为神灵吃了肉。闻喜县仙城将祭祀神灵的活鹿作为宠物送人，用死兽肉代替活鹿祭祀山川神灵这种错误在世人眼里算不上什么大错误。即使与大明律篇相比，也只能达不到重刑的级别，但都被朱元璋列为重罪。因为皇帝他的意图高于一切，在大明律年，那些罪行仅够监禁的囚犯最终被皇帝朱屠杀他们中的一些人甚至只够一个100岁的员工，朱元璋在农历新年处死了他们。轻罪重判，无罪冤狱，重罪轻判，凡此种种，都可以发现，反映了皇权在司法领域的猖狂专制，在一定程度上破坏了理性的法制建设。然而，朱粲皇帝对此无动于衷。通过记录囚犯，他可以大大加强司法系统的君主专制。
基本内容
事故应急救援预案由外部预案和内部预案两部分构成。
1)外部预案
外部预案，由地方政府制定，地方政府对所辖区域内易燃易爆和危险品生产的企业、公共场所、要害设施都有应制定事故应急救援预案。外部预案与内部预案相互补充，特别是中小型企业内部应急救援能力不足更需要外部应急救助。
2)内部预案
内部预案由相关生产经营单位制定，内部预案包含总体预案和各危险单元预案。
内部预案的内容包括：组织落实、制定责任制、确定危险目标、警报及信号系统、预防事故的措施、紧急状态下抢险救援的实施办法、救援器材设备贮备、人员疏散等。
2 具体内容及举例
某化工厂“厂区基本情况”编写举例
①地理位置、环境、工程地质概况。本厂位于北纬某度某分，东经某度某分。占地面积82万平方米。厂区东邻某丙烯酸厂；南邻某煤气厂；西邻某码头；北邻某化工厂和某精细化工厂(以下内容略)。
②规模与现状。本厂创建于某年，是我国最早建设的化工基地之一。目前，本厂共有数千人，主要生产车间9个，辅助车间6个，组成以处级为单位的管理网络，其中安全生产管理网络见图(略)。
本厂的主要产品有：顺丁橡胶、ESP、AS、苯酚、丙酮、丙烯腈、乳胶漆等。厂内因生产需要存在大量的有毒有害介质和易燃易爆物料。如：液氨、氢氰酸、丙烯腈、碳四、丁二烯、苯等，分布于全厂各个车间和部门。由于这些有毒有害和易燃易爆物料分布面广，贮存量大，一旦事故发生，必将导致物料外溢，燃烧爆炸，给工厂生产和职工生命安全构成严重威胁。
③厂区道路与运输车辆情况。
A．交通情况：本厂主要交通道路有8条，浮码头2座，材料码头2座(建材码头和危险品码头)，登陆艇码头1座(分布状况略)。
B．运输能力：本厂现有机动车201辆。车辆按功能，分布情况列表(以下内容略)。
2)危险源的数量及分布图
(1)危险源的确定。根据生产、使用、贮存危险物质的品种、数量、危险特性及可能引起事故的后果，确定应急救援的危险源，可按危险性的大小依次排为1号危险源、2号危险源、3号危险源等。
(2)画出分布图并标出数量。
(3)潜在危险性的评估。对每个已确定的危险源要做出潜在危险性的评估，即一旦发生事故可能造成的后果，可能对周围环境造成的危害及影响范围。预测可能导致事故发生的途径，如误操作、设备失修、腐蚀、工艺失控、物料不纯、泄漏等。
某化工厂20万t／a苯酚丙酮车间“危险源的数量及分布图”编写举例
①生产工艺及主要设备。
②生产工艺路线及流程图。本车间两套装置采用的是两种不同的工艺路线：
·2．4万t／a苯酚丙酮(老装置)采用传统的三氧化铝非均相烃化技术生产异丙苯，经氧化后生成过氧化氢异丙苯，再采用树脂分解法生产苯酚丙酮(工艺流程图略)。
·12万t／a苯酚丙酮(新引进装置)采用先进的分子筛液相烃化技术生产异丙苯，经三塔氧化后生成过氧化氢异丙苯，再采用硫酸分解法生产苯酚丙酮(工艺流程图略)。
③物料情况及危险分析。
·可燃性物料(略)。
·化学物料：一般来说，化学有机物料不仅易燃易爆，并且具有毒性，有的甚至为剧毒品，本车间的有毒物料及毒性归纳。每种毒物介绍：物性、在生产上的用途、人体吸入途径、急性中毒症状、慢性中毒症状、中毒后果、解药情况、救治办法(具体内容略)。
3)指挥机构的设置和职责
(1)指挥机构。生产经营单位成立化学事故应急救援“指挥领导小组”，由厂长、有关副厂长及生产、安全、设备、保卫、卫生、环保等部门领导组成，下设应急救援办公室，日常工作由安全部门兼管。发生重大事故时，指挥领导小组立即到位，厂长任总指挥，有关副厂长任副总指挥，负责全厂应急救援工作的组织和指挥，指挥部可设在生产调度室。在编制“预案”时应明确，若厂长和副厂长不在企业时，由安全部门或其他部门负责人为临时总指挥，全权负责应急救援工作。
(2)指挥机构职责。指挥领导小组：负责单位“预案”的制定、修订；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
指挥部：发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；—组织事故调查，总结应急救援经验教训。
(3)指挥人员分工。
a．总指挥：组织指挥全厂的应急救援；
b．副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作；
c．指挥部成员：在统一指挥下进行工作；
d．安全科长：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作；
e．保卫科长：负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；
f．生产科长(或调度长)：负责事故处置时生产系统、开停车调度工作；事故现场通讯联络和对外联系；
g．设备(机动)科长：协助总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥；
h．卫生科长(包括气防站长)：负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作；
i．总务科长：负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应；
j．供销科长：负责抢险救援物资的供应和运输工作；
k．环保科长：负责事故现场及有害物质扩散区域内的无害化处理及监测工作，必要时代表总指挥部对外发布有关信息。若无相应的科室时，其分工内容由职责相近的科室承担，且在预案中予以明确。
(4)处理紧急事故的组织结构如图5—2所示。
图5—2 处理紧急事故的组织结构
某化工厂“应急救援指挥机构的设置和职责”编写举例
(1)应急救缓体制及指挥系统。
①应急救缓指挥部设在厂生产调度室。
·指挥：厂长；
·副指挥：副厂长、总工程师；
·指挥部成员：副总工程师、生产处处长、设备处处长、保卫处处长、技术处处长、人事处处长、行政处处长、厂工会主席、供销处处长、安监科科长；
·日常以生产调度室为联络指挥部，一旦发生灾害，即由抢险救灾指挥部统一指挥。
②车间抢险救灾领导小组。
·车间指挥：车间主任；
·成员：安全员、工艺员、设备员、材料员、工段长、班长。
(2)应急救缓机构与人员职责(略)。
(3)应急救缓指挥系统图(略)。
4)装备及通讯网络和联络方式
为保证应急救援工作及时有效，事先必须配备装备器材，并对信号做出规定。
必须针对危险源并根据需要，将抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备齐全。平时要专人维护、保管、检验，确保器材始终处于完好状态，保证能有效使用。
信号规定：对各种通讯工具／警报及事故信号，平时必须做出明确规定，报警方法、联络号码和信号使用规定要置于明显位置，使每一位值班人员熟练掌握。
某化工厂“装备及通讯网络和联络方式”编写举例
(1)抢险技术装备。
①消防车：6台，附消防车配置表(略)；
②物资储备：氟蛋白泡沫液8t以上，干粉2t以上，抗溶性泡沫液4t；
③防毒面具：氧气面具呼吸器配备6套，隔热服2套。
(2)通讯设备及通讯网络。
①报警总机1台，电话120门，分布在全厂各车间和部门，随时可与消防队联系；
②JHM—85基地电台1台，JHM—85消防车载电台3台，FYA—903手持机6台，组成一个完整的通讯联络体系。
(3)信号规定。发生事故或灾情，通过现场报警、广播、报警总机及电话报告信息。
5)应急救援专业队伍的任务和训练
(1)救援队伍。生产经营单位根据实际需要，应建立各种不脱产的专业救援队伍，包括：抢险抢修队、医疗救护队、义务消防队、通讯保障队、治安队等，救援队伍是化学事故应急救援的骨干力量，担负生产经营单位各类重大事故的处置任务。生产经营单位的职工医院应承担中毒伤员的现场和院内抢救治疗任务。
(2)训练和演习。加强对各救援队伍的培训。指挥领导小组要从实际出发，针对危险源可能发生的事故，每年至少组织一次模拟演习，把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员，做好应急救援工作。
某化工厂“应急救援专业队伍的任务和训练”编写举例
(1)事故灾害抢险组织机构。
①救援指挥和通讯保障：由应急救援指挥部负责；
②应急救灾：由消防队负责，配置专职消防员69人，设有防火班、保养班、战斗甲班、战斗乙班；
③应急救护：化学事故应急救护小组负责， 组长：生产副厂长；副组长：设备副厂长；救护指挥：卫生科长；应急救护小组由卫生科全体人员组成(医务人员30名，卫生员22名，救护队15人)；
④人员疏散：人防保卫科负责协助各车间、部门建立抢险救灾治保网络；发生事故灾害时负责人员疏散，维护厂内治安秩序，防止人为破坏，保障疏散线路畅通；
⑤恢复生产：由车间设备副主任负责，设备员制订抢险方案，保全组、仓库和抢险救灾突击队负责抢险抢修。
(2)应急救援演习。由厂应急救援指挥部牵头，依靠有演习能力的消防队、卫生科、人武部、保卫科进行事故防灾联合演习(每年1～2次)。
6)预防事故的措施
对已确定的危险源，根据其可能导致事故的途径，采取有针对性的预防措施，避免事故发生。各种预防措施必须建立责任制，落实到部门(单位)和个人。针对发生大量有毒有害物料泄漏、着火等情况，还应制定降低危害程度的措施。
某化工厂“事故应急救援预案”编写举例
该化工厂把此项内容称为“监控网络、防范措施和责任”。
(1)重点安全控制点的确定。由于装置内的物料属热敏性强、易燃、易爆、有毒，因此，装置运行的危险性相当大。根据物料的分布情况，确认装置的重点安全控制点为聚合釜。
(2)重点安全控制点的监控网络和防范措施。
①重点安全控制点的管理网络图(略)；
②重点安全控制点各级管理责任网络图(略)；
③重点安全控制点、设备的各级管理人员和操作人员的监控责任制：
·车间主任：全面负责，重点负责落实重点安全控制点的工艺操作指标及巡回检查内容；
·车间生产主任：负责制订、修订重点安全控制点的安全管理方法和安全防范措施，组织检查人员定期对重点安全控制点检查并作好记录；
·车间设备主任：负责制订、修订厂控制重点设备的安全管理办法；
·车间安全员：负责对重点安全控制点和易发生事故的部分进行日常检查、设置醒目的警告牌；
·车间工艺员、设备员、工段长在日常的岗位巡检中，加强对重点安全控制点的巡检，每天2次，并在日岗位台账中记录；
·操作工：每小时巡回检查挂牌一次，在交接班簿上记录重点安全控制点的情况。
(3)重点安全控制点的隐患及处理。装置在正常运行过程中发现的隐患，操作工会同班长确认后，按操作法及时消除隐患；如班内不能消除的，则通知车间管理人员及时制订消除隐患的方案并消除隐患；车间不能解决的，则上报厂调度及有关专业科室，共同协商消除隐患；对于装置运行过程中不能消除的隐患，则会同厂调度及相关专业科室制订可靠的安全防护措施。
(4)压力容器及附件安全管理规定。车间内在用的压力容器进行定期检查和检测，并做好记录；对容器的安全附件经常进行检查；要求操作工认真检查生产中运行的压力容器及安全附件，发现问题及时汇报技术人员，根据情况作必要的检查，确保压力容器的安全运行。
7)事故的处置
制定重大事故的应急处置方案和救援程序。
(1)处置方案。根据危险源模拟事故状态，制定出各种事故状态下的应急处置方案，如大量毒气泄漏、多人中毒、火灾、爆炸、停水、停电等，包括通讯联络、抢险抢救、医疗救护、伤员转送、人员疏散、生产系统指挥、上报联系、求援行动方案等。
(2)处理程序。指挥部应制定事故处理程序图，一旦发生重大事故时，第一步先做什么，第二步应做什么，第三步再做什么，都有明确规定。做到临危不乱，正确指挥。
重大事故发生时，各有关部门应立即处于紧急状态，在指挥部的统一指挥下，根据对危险源潜在危险的评估，按处置方案有条不紊地处理和控制事故，既不要惊慌失措，也不要麻痹大意，尽量把事故控制在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
某化工厂丁苯胶乳车间“事故处置方案和处理程序”编写举例
该化工厂把此项内容称为“事故的应急处理”。
(1)事故预分析。
①外界因素。
·停电：配制岗与脱气岗停止工作，无危险；聚合岗根据反应不同阶段采取不同措施(具体措施略)。
·停水：配制岗与脱气岗停止工作，无危险；聚合岗用水为夹套介质与搅拌轴封冷却(具体措施略)。
·停汽：配制岗在进行皂液配制时，若未加热或加热温度未达到指标，则停止配制。
·停风：聚合釜生产用氮为瓶装氮气，无影响；配制、脱气停止输送助剂至贮槽，其余无影响。
·停冷冻盐水：配制、脱气岗无影响。
②工艺过程异常导致的危险。
·设备故障：聚合岗位可能混合釜搅拌故障或混合单体进料泵故障，请电工修理。
·仪表失灵：装置内聚合温度、压力、流量(液位)均有一次仪表与二次仪表，若二次仪表故障则以一次仪表为准，若二次仪表失灵，造成一次仪表指示超温、超压，则按超温、超压采取措施(具体措施略)。
·超温：停止进料，开足夹套冷却水带走热量。
·超压：停止进料，超压原因由于丁二烯等单体自聚产生端基聚合物，造成安全阀堵塞，失去泄压作用。开启安全阀旁路使其泄压，当压力呈下降并于可控范围内，恢复进料。
·物料泄漏：胶乳生产中有危险的泄漏物质，主要有丁二烯和苯乙烯。
·丁二烯：一般是液面计管断裂或垫圈损坏阀门内漏引起，应马上关闭有关阀门，减少泄漏量，并迅速解决问题，同时用水冲散物料，使其气化散发掉。
·苯乙烯：泄漏原因同丁二烯，另外，当贮槽放空管跑料时，查明原因，马上关闭有关阀门，减少泄漏量，并用水冲，使苯乙烯集中后，尽量回收装桶。
(2)事故应急处理程序。事故一旦发生，车间救灾领导小组应立即向上级领导机构汇报，并留有专人与上级保持联系，其他领导应带领全体成员及时奔赴事故现场，立即召集突击队员集中，了解事故的发展情况，积极地投入抢险，并根据险情的不同状况采取有效措施(包括与上级来现场人员的配合，外车间支援人员的协调，岗位人员的留守和安全撤离等)。
(3)具体应急对策。
①火灾、爆炸事故。
·外部：打电话通知调度；
·内部：一般是于胶燃烧以及苯乙烯、丁二烯跑料燃烧。火势较小时，班长组织当班人员用轻水泡沫灭火机灭火，同时报告调度；火势较大时，直接报警，同时按岗位操作法紧急停车处理。
②暴雨洪水、风暴(略)。
③雷电灾害。
·击穿有毒物质贮罐：丁二烯、苯乙烯贮槽着火，关闭底部出料阀，用灭火机灭火，如火势大则报警处理；
·击穿电器设备：按停电处理，同时用干粉或二氧化碳灭火机对着火部位进行灭火，并请电工修理；
·击穿自控系统：用手动控制操作。
④飓风、龙卷风、台风灾害(略)。
⑤可燃物料泄漏。按丁二烯、苯乙烯泄漏情况处理，同时寻找泄漏点。
⑥其他灾害。参见岗位操作法中“装置具体应急对策”(略)。
8)工程抢险抢修
有效的工程抢险抢修是控制事故、消灭事故的关键。抢险人员应根据事先拟定的方案，在做好个体防护的基础上，以最快的速度及时堵漏排险、消灭事故。
目前，国内有些外资企业在安全管理上狠抓“事故预防”和“疏散撤离”。发生事故立即“报警”，但一般不主张“抢险”，因为公司财产已作保险，事故损失可由保险公司负责。
但是，《中华人民共和国安全生产法》第四十二条规定“生产经营单位发生重大生产安全事故时，单位的主要负责人应当立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守。”因此，事故发生后，生产经营单位应立即组织抢险救灾，防止事故扩大。
某化工厂罐区“工程抢险抢修”编写举例
这是一段关于贮罐接管、法兰及相应附属管道发生泄漏时的堵漏工程抢险抢修方案。
(1)堵漏抢险前的准备工作。
①发生泄漏的贮罐内物料，应尽可能地向其他相同物料贮罐转移卸料，以降低液位和压力；
②划出防火防爆警戒线；
③对泄漏贮罐周围的其他贮罐开启消防喷淋水予以保护；
④命令有关人员作好向贮罐或泄漏部位顶水的准备工作；
⑤命令堵漏人员准备好堵漏器具，防爆工具、空气呼吸器等，根据泄漏部位和规格尺寸，准备好相适应的堵漏夹具、液压注胶器和密封胶等，随时准备进行堵漏。
(2)顶水操作。
①通知消防队车到现场准备向泄漏贮罐或部位顶水；
②班组顶水操作人员配合消防队安装好顶水消防带，班长通知消防车向所泄漏贮罐或泄漏部位顶水。贮罐的进水阀门由班组顶水操作人员负责控制开关；
③顶水操作人员应密切注意泄漏处情况， 当发现泄漏点开始向外喷水而不是物料时，可以认为顶水已达到预期效果，堵漏操作可以接着进行；
④向贮罐顶水，必须密切注意贮罐的液位和压力，严禁超液位和超压，并根据泄漏处喷水情况，随时通知消防车队人员调节出水量。
(3)堵漏操作。
①班组堵漏人员必须检查空气呼吸器达到正常有效后，背好空气呼吸器、戴好面具，拿好事先准备的防爆工具、相应夹具、注胶器和密封胶等进入泄漏现场(堵漏人员一般为2人组成)；
②堵漏人员将与泄漏部位相匹配的堵漏夹具固定在泄漏部位，并用螺栓固定，待完全固定后，用事先已填装好密封胶的液压式注胶器向夹具的预留注胶孔内注入密封胶；
③在注胶过程中，泄漏处的泄漏量会逐渐减少直至消失，此时可以认为堵漏抢险已基本完成。
(4)堵漏抢险结束工作。
①妥善固定夹具并检查是否有效；
②停止向泄漏点顶水；
③停止向其他贮罐的消防喷淋；
④清点器材，撤回；
⑤向上级汇报，并接受上级核查。
9)现场医疗救护
及时有效的现场医疗救护是减少伤亡的重要一环。
(1)车间应建立抢救小组，每个职工都应学会心肺复苏术。一旦发生事故出现伤员，首先要做好自救互救，发生化学灼伤，要立即在现场用清水进行足够时间的冲洗。
(2)对发生中毒的病人，应在注射特效解毒剂或进行必要的医学处理后才能根据中毒和受伤程度转送各类医院。
(3)在医院和厂内卫生所抢救室应有抢救程序图，每一位医务人员都应熟练掌握每一步抢救措施的具体内容和要求。
某化工厂“现场医疗救护”编写举例
这是以危险源得出的一些有毒物质中毒现场抢救措施。
(1)氯气。
①特征：呈黄绿色、有毒气体(刺激性)。
②中毒症状：
·轻度：咳嗽、气急、流泪、胸闷；
·严重：剧烈咳嗽、呼吸困难、心率快、面部发紫、肺炎。
③急救措施：
·将中毒者迅速撤离现场，移到空气新鲜处静卧；
·将中毒者松解衣扣和腰带；
·予以止咳、吸氧等对症治疗。
(2)丙烯腈。
①特征：无色透明流动液体，具有特殊的杏仁气味。
②中毒症状：有头痛、头晕、全身乏力、上腹部不适、恶心、呕吐、胸闷、呼吸困难、口苦、手足麻木、有时心悸、恐惧、烦躁、多汗、抽搐、昏迷等症状。
③急救措施：
·将中毒者迅速撤离现场，移到空气新鲜处，更换被丙烯腈污染的衣服、清洗皮肤；
·给予氧气吸入；
·轻度时注射50％硫代硫酸钠10～20mL必要时可反复使用；
·对内吸中毒者，除上述急救外，还需2％碳酸氢钠或1：50000高锰酸钾洗胃；
·对症治疗；
·严重者送医院急救。
(3)苯。
①特征：无色透明具有特殊香味的油状液体。
②中毒症状：
·轻度：有兴奋、头痛、头晕、咳嗽、恶心、心悸等症状；
·重度：有眩晕、全身醉样感觉、反应迟钝、神志恍惚等症状；
·严重：可产生神志突然丧失、深度昏迷、血压下降、瞳孔放大及心跳加快、出现幻听、幻视等症状。
③急救措施：
·将中毒者迅速撤离现场，移到空气新鲜处，脱去污染的衣服、彻底清洗皮肤并注意保暖；
·有呼吸困难则给予氧气吸入；
·若呼吸有停止，应持续人工呼吸；
·严重者送医院治疗或抢救。
10)紧急安全疏散
发生重大事故，可能对厂区内、外人群安全构成威胁时，必须在指挥部统一指挥下，紧急疏散与事故应急救援无关的人员。生产经营单位在最高建筑物上应设立“风向标”。疏散的方向、距离和集中地点，必须根据不同事故，做出具体规定。总的原则是疏散安全点处于当时的上风向，如图5—3所示。
图5—3 紧急疏散范围
对可能威胁到厂外居民(包括相邻单位人员)安全时，指挥部应立即和当地有关部门联系，引导居民迅速撤离到安全地点。
《中华人民共和国安全生产法》第三十四条规定“生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产营场所或者员工宿舍的出口。”
某外资公司“紧急安全疏散”编写举例
这是一家外资公司关于“应急疏散计划”的程序性文件摘录，值得借鉴。
(1)紧急疏散信号。公司发生任何紧急情况时(特指在公司应急疏散警铃鸣响时)，公司所有员工以及来访人员，必须遵循公司“应急疏散计划”行动。
(2)对应急准备小组成员的要求。警报发出后，小组成员应立即到达指定负责区域，指导公司员工与来访人员有序离开大楼。在所有人离开后，检查各人负责的区域，在保证没有任何无关人员滞留后再行离开。发现受伤人员时，在确认环境安全的情况下，必须首先进行伤员救助，同时有权要求附近任何员工协助。在不能确认环境安全或环境明显对救助者存在伤害时，应首先做好个体防护后再进行救助工作。
(3)对员工的要求。警报发出后，全体员工应无条件关闭正在操作的电气设备，同时按照“紧急疏散示意图”离开大楼到指定地点集合。在发现有同事或来访者受伤时，应首先判断环境的安全性再进行救助。全体员工尽快离开大楼后，应迅速在事先指定地点集中，同时由各部门经理或授权人员统计应到人数及来访人员人数并及时向集中区统计人员报告。以便及时了解是否存在员工或来访者滞留建筑物中。全体人员在指定集中地点停留，直至警报解除。
(4)对司机及警卫的要求。警报发出后，公司司机、租赁车辆司机、来访人员车辆司机必须立即将各自车辆驶离停车场，以免阻碍外部组织救助车辆的通行。工厂警卫应及时将厂区大门开至最大，同时指挥厂内人员及车辆单向离开，并禁止再次进入，指挥外部组织救助车辆有序进入厂区。
(5)集中地点的安排。厂区东西门外侧某广场，为发生紧急情况后人员集中区。
(6)再次进入的程序。目的是确认紧急情况结束，危险已经消除。
步骤：首先由设备管理员检查确认所有电器设备的开关闭合后，打开主电源、照明开关、紧急通道指示灯，然后由公司设备人员打开火灾自动检测系统，最后全体人员进入。
(7)紧急疏散示意图(略)。
11)社会支援
《中华人民共和国安全生产法》第七十二条规定“任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。”
生产经营单位一旦发生重大事故，本单位抢险抢救力量不足或有可能危及社会安全时，指挥部必须立即向上级和相邻单位通报，必要时请求社会力量援助。社会救援队伍进入厂区时，指挥部应责成专人联络，引导并告之安全注意事项。
某机械加工厂“社会支援”编写举例
此内容有时被称作“外部可利用资源”，一般可制成表格。详见表5—1。
注：紧急事件发生后，由厂安全部门报警，报警务必说明：本厂厂名、所在地址和方位、联系电话和联系人；外部应急救援人员进入厂区，厂安全人员应作向导，并说明紧急事件的情况。
——《安全评价》（修订版）（煤炭工业出版社，2004年1月）
说到明朝，还是有很多人知道的。明朝是中国古代一个非常著名的朝代。明朝的开国皇帝是朱元璋，在位期间立下了不少功劳。但朱元璋肆意杀戮英雄的行为还是让人感到厌恶。其实朱元璋这么做的目的是为了巩固自己的地位。其实所谓的特勤组在明朝就出现了。当时明朝的特勤团是什么样的？东厂和西厂有什么区别？让我们来看看！
明朝历史上著名的机构有东西厂和锦衣卫。东厂和西厂都是宦官所有，宦官的存在是为了侍奉皇帝和他的后宫，这也是宦官要洁身自好的原因。东方工厂和西方工厂有什么不同？为了保护皇帝，稳固皇位，重用贪婪的宦官是不明智的。
一、东厂和西厂的区别
东厂：即东极厂，是明代中国的特权监察机构、特务机构和秘密警察机构。永乐十八年，成祖设立东厂，由一名亲信宦官领导。常东是世界历史上最早建立的国家间谍情报机构，其分支远达朝鲜半岛。地点在首都东安门北。明朝中后期，锦衣卫与东西厂并列，活动加强。他们通常被统称为“工厂警卫”。东厂的权力凌驾于锦衣卫之上，只对皇帝负责。不经司法机关批准，可以随意监管和逮捕臣民，从而开启了明朝宦官执政的终结。
西厂：即西厂。明宪宗为加强特务统治，于成化十三年在东厂外设立西厂，与东厂、锦衣卫合称为厂卫。宦官知望被任命为提督，其权力超过了东厂，其活动范围从首都遍及全国。遭到反对后，被迫退出。武宗时宦官刘瑾专权，郑德元年复职。刘瑾被杀后，就废了。
二、东厂的建立和衰落
明太祖朱棣之所以要设东厂，主要是因为靖南起义后，朱棣夺去了本属于其侄儿朱允_的皇帝位，这在当时是一个很有争议的行为。整个明朝处于动荡不安的环境中。为了维护自己的政权，更好地控制国家事务，杜绝这些声音，朱棣设立了这个独特的负责情报的部门，他们在直隶的老板就是皇帝本人。
当然，作为皇帝直接管辖的部门，皇帝是不可能每天看那么多资料的，所以就把这个部门交给了他最亲近的太监。因为宦官经常陪伴皇帝，所以也非常自由地出入皇宫，非常有利于信息的内外传递。从一些野史来看，很多皇帝表面上做不到的事情，往往会交给东厂这个部门暗中解决。
然而，随着明朝皇帝朱棣的去世，东厂的势力从鼎盛时期逐渐衰落，最终与锦衣卫合并。从这个部门出去的人就成了‘工厂守卫’。随着明朝的逐渐灭亡，东厂逐渐消失在历史的轨迹中。
不过，曾经红极一时的东厂也做了不少惊人之举。据说明朝的一些皇帝通过东厂暗中监视一些官员的日常生活，甚至知道他们什么时候睡觉，晚上吃什么。更可怕的是，野史曾经记载，有些人在很短的时间内被逮捕并处死，因为他们在闲聊中说了一些“令人发指”的话，他们甚至不知道他们的话是在什么时候学会的
西厂是由知望建立的，这是一个名副其实的由太监组成的特务机构。它的主要任务是帮助皇帝倾听人民的声音和大臣们的私事。因为西厂的建立没有得到人民的承认，所以它从在知望建立的第一天起就注定要被推翻。
明宪宗成化年间，京城先是发生了“狐狸夜行”的神秘案件，随后又出现了穷凶极恶的李子龙，企图以旁门左道蛊惑人心，甚至招纳了不少心怀叵测的宦官。虽然李子龙和他的党羽最终被锦衣卫消灭，但宪宗感到侦查权的缺乏。于是，他身边聪明的太监知望被选中，送到宫外打探消息。知望抓住这个机会，到处捕风捉影，收集了许多所谓的“秘密情报”，上报给宪宗。宪宗认为这些信息很有价值，对知望的表现非常满意，请他继续下去。几个月后，宪宗建立了一个新的朝廷机构，——西厂，由知望领导。
西厂址位于纪灵宫前，以旧灰厂为总部。西厂的军官主要是从禁卫军中挑选出来的，这些人再挑选自己的部下。短短几个月，西厂人员极度膨胀，影响力甚至超过老牌东厂。
随着西厂的逐渐发展，它已经失去了原来刺探明宪宗内外消息的主要目的，而成为知望升官发财的工具。西厂成立仅五个月，就彻底打乱了明朝的政治。很快，知望受到了忠诚官员的斥责，不久，西厂被写信废除它。
公司警卫人员值勤准则
公司警卫人员值勤准则 (一)总则
一条 本公司为使警卫人员值勤执行任务有所依据，特订定本准则。
二条 警卫人员的服勤，系代表本公司执行职务。
三条 警卫勤务应每日小时执行不辍，其各班服勤时间，由警卫课订定呈准公布实施。
四条 警卫人员的职责规定如下：
工厂及办公处所各种事故之预防，警戒及厂区(房)巡逻事项。
工厂及办公处所突发事故之应急措施。
进出工厂及办公处所的外宾及员工之管制，联络登记事项。
进出工厂车辆的管制事项。
进出工厂物品的查验及放行。
防止窃盗，协助维持工厂及办公处所秩序。
其他交办事项的处理。
五条 警卫人员除前条各项职责外应恪守本公司一切规定，尤应严遵下列守则：
应绝对服从上级命令，切实执行任务 ，不得偏袒徇私。
平时应谨言慎行，执行职务时态度和蔼严正，不亢不卑。
服勤中应整肃服装仪容，对于应急及防身器具等应经常佩带，或储备齐全，以应不时之需。
服勤中应时刻提高警觉，遇有重大灾变时，更应临危不乱，果断敏捷，作适当之处置，并立即报告上级。
服勤中应严守岗位，不得擅离职守或酗酒、闲聊、阅读书报、睡觉等失职情事。
应熟记厂内各处之水、电、燃料、开关、门锁及消防器材放置地点，以免临急慌乱，对重要路口电灯、门窗、篱墙等有缺损时，应即建议厂务单位处理。
应管制入厂人、物、车辆，对未挂识别证或未办妥入厂手续者，一概不准入厂，并绝对禁止携(夹)带违禁品入厂，除工厂需料外对危险或易燃品应严拒携入。
应遵照巡逻路线按时或不定时巡逻工厂各处。
交换班时，应将注意事项交代清楚，并将服勤中所见重要事项或事故，以及巡逻时间等登列)入"警卫日志簿"，检附有关资料逐日分呈厂单位及警卫课核阅。
(二)人员管制
六条 辅导员工遵守各项规定，并制只法行为的发生，维持工厂及办公处所秩序。
七条 确实管制员工上下班，迟到、早退、加班人员的`考勤卡纪录。
八条 员工在勤务中因公或事(病)假离厂时，应切实查验公出申请书或请假记录卡，始允其外出，并在公出单或到工卡上记录离厂，回厂时间以备查考。
各级人员公出或事(病)假之核准权责由各厂订定列表送警卫室执行。
经副理以上人员由警卫登记进出。
九条 上班时间内除公事接洽外，一律谢绝会客。
十条 外界来宾到厂接洽业务或参观访问，以及厂商的营业、采购、检查、安装人员等应至警卫室办理入厂手续，发给来宾证，并联络有关单位接待。非经厂单位人员接待，不得任其进入厂区。
十一条 协力厂商长期派驻工厂人员，得凭厂务单位发给之识别证进出工厂。
十二条 假日加班人员或因事需进厂者，应凭厂务单位所送之名单核对相符后，准予进厂。但本厂课长(含副课长)以上人员得于登记后进厂。
十三条 公司或其他各厂同仁得凭识别证办理登记后进厂。
十四条 厂内住宿人员，在勤务时间外，凭住宿证进出工厂，但夜间不按规定时间出入厂者，应即通知舍监室处理。
(三)物品管制
十五条 物品放行应凭核准的放行单核对无误始得放行。，
公司警卫人员值勤准则
经警卫签认后之放行单由警卫室按顺序装订保管。
放行物品的分类(如材物料、半成品、成品、用品、资产、废料、机械设备等)及授权核准人员由各厂订定列表送警卫室执行。
十六条 各协力厂商交货时所随带他姬商物品的运出，在进厂时先由警卫人员查验登记于离厂时再经警卫人员依原登记查对符合后始予放行。
十七条 离厂人员经警卫查获有私带公物或他人物品之嫌者，暂扣留物品，并以下列程序处理：
记录携带人所属单位、姓名、时间、地点。
由携带者亲书理由，注明品名、数量，由何处取得等。
情况严重时，不得让当事人离厂，应速呈报处理。
十八条 厂内住宿人员携带人个物品出厂时，按下列所定处理：
携带行李、包裹、提箱等大件物品者，应凭舍监室开立之放行单放行。
携带一般日常用品者，由警卫人员查验后放行。
十九条 本公司员工及一般外宾不准携带照相机进厂，遇有特殊情况，如参观、访问或外籍人员携带照相机者，应按厂单位主管所示处理。
二十条 同仁进入工厂上班不准携带与本公司产品相似的产品，厂内住宿人员如因需要，经厂务单位开立证明单者(注明品种、型号)准予携带进厂。但携带出厂者，应凭厂务单位开立的物品放行单，经查验无误后放行。
(四)车辆管制
二十一条 本厂各型车辆(汽车、机车)出厂凭厂单位的核派单放行。
二十二条 外宾车辆进入工厂，除随车人员按本准则十条及十一条办理外，依下列所定处理：
持有证明来厂交货或提货之车辆，准予驶入厂区内有关处所。
一般接洽业务或参观访问，以及厂商之营业、采购、检查、安装等人员所乘车辆，一律按指定位置依序停放，不照规定者，警卫应即时纠正。
二十三条 公司或其他各厂车辆进厂，除随车人员按本准则十三条处理外，应依二十二条规定所处理。
二十四条 进出工厂车辆应一律检查，进厂车辆当注意有无载有违禁、危险或易燃物品，出厂车辆载有货物时，应凭放行单查验无误后放行。
(五)紧急事件之处理
二十五条 发现窃盗时，以收回失窃物为首要，并应立即呈请处理。
二十六条 警卫人员应熟练安全装备的使用。了解配置地点，紧急事发生时应镇静以最有效方法使灾害减少至最低限度，不可慌张误事，视情况按下列程序处置：
判断情况若尚可镇压消除时，速采取行动，并报告上级及通知厂务单位。
判断事故无法镇压，应急速通报有关单位。
日间灾害急报有关主管，夜间灾害急报派出所，消防单位或救难单位。
二十七条 夜间或休假日近邻发生灾难时，应将所知及判断是否波及本厂等情形，迅速通报有关主管。
(六)附则
二十八条 本准则如有未尽事宜，得随时以命令补充或修正。
二十九条 本准则经呈奉总经理核准后实施，修改时亦同。
，
公司警卫人员值勤准则
十六条 各协力厂商交货时所随带他姬商物品的运出，在进厂时先由警卫人员查验登记于离厂时再经警卫人员依原登记查对符合后始予放行。
十七条 离厂人员经警卫查获有私带公物或他人物品之嫌者，暂扣留物品，并以下列程序处理：
记录携带人所属单位、姓名、时间、地点。
由携带者亲书理由，注明品名、数量，由何处取得等。
情况严重时，不得让当事人离厂，应速呈报处理。
十八条 厂内住宿人员携带人个物品出厂时，按下列所定处理：
携带行李、包裹、提箱等大件物品者，应凭舍监室开立之放行单放行。
携带一般日常用品者，由警卫人员查验后放行。
十九条 本公司员工及一般外宾不准携带照相机进厂，遇有特殊情况，如参观、访问或外籍人员携带照相机者，应按厂单位主管所示处理。
二十条 同仁进入工厂上班不准携带与本公司产品相似的产品，厂内住宿人员如因需要，经厂务单位开立证明单者(注明品种、型号)准予携带进厂。但携带出厂者，应凭厂务单位开立的物品放行单，经查验无误后放行。
(四)车辆管制
二十一条 本厂各型车辆(汽车、机车)出厂凭厂单位的核派单放行。
二十二条 外宾车辆进入工厂，除随车人员按本准则十条及十一条办理外，依下列所定处理：
持有证明来厂交货或提货之车辆，准予驶入厂区内有关处所。
一般接洽业务或参观访问，以及厂商之营业、采购、检查、安装等人员所乘车辆，一律按指定位置依序停放，不照规定者，警卫应即时纠正。
二十三条 公司或其他各厂车辆进厂，除随车人员按本准则十三条处理外，应依二十二条规定所处理。
二十四条 进出工厂车辆应一律检查，进厂车辆当注意有无载有违禁、危险或易燃物品，出厂车辆载有货物时，应凭放行单查验无误后放行。
(五)紧急事件之处理
二十五条 发现窃盗时，以收回失窃物为首要，并应立即呈请处理。
二十六条 警卫人员应熟练安全装备的使用。了解配置地点，紧急事发生时应镇静以最有效方法使灾害减少至最低限度，不可慌张误事，视情况按下列程序处置：
判断情况若尚可～消除时，速采取行动，并报告上级及通知厂务单位。
判断事故无法～，应急速通报有关单位。
日间灾害急报有关主管，夜间灾害急报派出所，消防单位或救难单位。
二十七条 夜间或休假日近邻发生灾难时，应将所知及判断是否波及本厂等情形，迅速通报有关主管。
(六)附则
二十八条 本准则如有未尽事宜，得随时以命令补充或修正。
二十九条 本准则经呈奉总经理核准后实施，修改时亦同。
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1、稳定局面，如罢工，就找罢工的原因，尽量部让事情扩大，针对员工提出问题合理解决，或者把带头的拿下或者安抚，来推进工作继续进行！2、设备故障、通讯中断、信息系统破坏，如果不影响主生产或者工作流程操作的，立即调整工作方向，把分流的工作或不能进行的工作转移到能继续进行的工作上，马上找原因解决方法，避免流失生产扩大，然后就先分析影响面有多大？会带来的损失多大？有预备方案最好，没有马上启动应急预案，组成临时工作委员会等部来完成指导，监督，解决等临时性处理工作！3、其他部可预测，应该考虑危害性，公司应该考虑这方面的保险，来作为保障，其他如发生就应该把重大突发的因素考虑清楚，尽量不影响生命的危害，保障有力的前提，生产的工作可以先做好准备工作（比如仓库设立临时的半成品加工生产等），如果出现就应该稳定员工的心里，福利保障要做好，领导要亲临亲为！以上是淡谈谅解！
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