哈尔滨市男看守所,是没有女民警哦。
有没有女民警在男子监狱从事一线管教工作。很显然:没有。也不可能有。不可能的原因当然有很多了,不过,最关键的是:不安全。
男子监狱当女民警岂不是特别开心。说心里话,很多人都是这样认为的,因为确实女民警优势明显,不可比。换句话说,女子监狱男民警也是特别开心,应该是同样的道理。
法律主观:
犯本罪的,处 三年以下有期徒刑 或者拘役:情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,情节严重,一般是指:违法对严重的罪犯减刑、假释或者 暂予监外执行 的;被违法减刑、假释、暂予监外执行的罪犯继续犯罪,危害社会的;违法减刑、假释或者暂予监外执行造成恶劣的社会影响的;收受罪犯及其家属的财物而违法办理减刑、假释或者暂予监外执行的,等等。
法律客观:《中华人民共和国 刑法 》第八十七条,犯罪经过下列期限不再追诉: (一)法定最高刑为不满五年有期徒刑的,经过五年; (二)法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的,经过十年; (三)法定最高刑为十年以上有期徒刑的,经过十五年; (四)法定最高刑为无期徒刑、 死刑 的,经过二十年。如果二十年以后认为必须追诉的,须报请最高人民检察院核准。 《中华人民共和国刑法》第四百零一条,司法工作人员徇私舞弊,对不符合减刑、假释、暂予监外执行条件的罪犯,予以减刑、假释或者暂予监外执行的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
监狱是国家专门的刑罚执行机关,承担着惩罚与改造罪犯、维护社会稳定的重任,监狱的执法活动是通过监狱人民警察这一执法主体实施的,监狱人民警察素质高低直接影响监狱职能的发挥,要提高监狱人民警察素质就必须关注他们的心理健康。客观地说,监狱人民警察由于长期处在高强度、高负荷、高风险的工作环境中,容易产生恐惧、焦虑、烦躁等不良心理,心理健康构成一定影响。经过调查发现:华山监狱民警大多存在这样一些不良的心理表现:一部分民警智力处在正常与非正常之间、情绪不够稳定、心境较差、人际关系不够和谐、人格不够健全等等。
一、心理问题形成的原因
经过调查发现,民警心理问题形成的原因很多,归纳起来至少有以下几个方面的因素:
(一)来自工作方面的压力
1、工作时间较长,生活无规律
现阶段,华山监狱改造一线的警力严重不足,随着押犯的逐渐增多,这一问题还将凸现,我监狱只有8%多一些,离司法部规定18%尚有很大的差距,而且这些警力中还包括政工干事、狱政干事等不参与值班的女干事,因而真正投入到基层工作的警力则更少,而监狱又要求晚上值夜班,因而监区民警工作时间长,劳动强度大,生活无规律。
2、职业风险大。
民警的职业风险正时刻存在的,并造成重大的心理压力。一是监管安全稳定的压力,我们常说监狱民警是坐在火山口、守着炸药库,就形象地说明了民警所面临的压力和挑战,对监狱而言,“稳定压倒一切”,一刻都不能放松,监狱也完善了安全责任追究制度,实行监管安全一票否决,如果出了安全事故,则可能轻者党纪、政纪处分,重者刑事制裁;因而,监管安全始终如一把双刃剑,无形的压力使民警须臾不敢放松,精神高度紧张。二是来自民警人身安全方面的威胁。监狱民警每天面临的是穷凶极恶的罪犯,改造与反改造的斗争非常激烈,因此,民警个人的人身安全需要时时提防,在这方面,我们有惨痛的教训,像香兰监狱罪犯谋杀民警武刚脱逃的案例,前车之鉴,不能不防。三是职业暴露的问题。监狱罪犯的构成也呈多样性特点,如艾滋病、结核病犯、高传染病犯不断增多,导致民警致病的危险性进一步加大。四是推行严格管理方式带来的工作难度。对罪犯推行严格管理、文明管理,是推行依法治国、依法治监的本质要求,但部分罪犯断章取义,只追求权利,忽视义务,有时甚至做出了一些举措,故意气民警,造成民警管理方式简单,甚至不想管、不敢管。
3、岗位任务重
我们的民警扮演着“万金油”角色。对罪犯的现场管理,个别谈话教育,生产订单的签订,生产任务的下达与完成,产品质量的控制,劳动工具的发放、登记,货款的回收,设备的维护都要民警亲自处理。
4、工作业绩不显著
民警从事的惩罚与改造罪犯的工作,说到底是“人”的工作,属于一种潜移默化的“隐”性工作,不像一些“显”性工作那么容易出成绩,有些民警一干就是十几年,甚至几十年,虽然勤勤恳恳,却很难显山露水,因而工作成就不明显,职业认同感偏低。
5、交流机会少
工作岗位无法交流,工作单位无法交流,对大多数民警来说终其一生也只能在同一个监狱服务。
(二)来自社会和生活的压力
虽然党和国家越来越重视监狱工作,民警的地位和待遇也越来越高,但不能否认,社会对监狱的认可还是偏低,另外,孩子就学,老婆工作等成为民警的一个又一个压力,同时,现在的社会是个物欲横流的世界,少部分民警的家属耐不住清贫、耐不住寂寞选择离婚这一决绝的方式,更增添了民警的悲情心理。
(三)来自民警自身的压力
面对着相同的压力,不同的人有不同的反应,因而容易产生心理问题。
一是性格内向,经常压抑自己,自我封闭,把压力埋在心底,久而久之,越积越多,越多越烦,导致焦躁不安,敏感多疑。
二是情绪波动大,经常大喜大悲,有时因一些鸡毛蒜皮的小事而发牢骚,自我控制能力异常脆弱。
三是社会交往能力较差,人际关系紧张,因工作自身的封闭性,整天在高墙电网内生活,注定社会交往不多,再加上现在的政策,手机不能带入监内。
二、缓解心理压力的现实路径
以上列举的造成监狱民警职业性心理负荷的原因远未穷尽。可以预见,随着科技的进步、经济的繁荣、文化的变迁和人们人生观、价值观的改变,监狱民警的心理压力会越来越大,如不抓紧提出对策,它必将成为制约监狱各项工作发展的瓶颈。为此,笔者认为现阶段可通过以下途径着手对监狱民警所面临的多重心理压力进行调适,以缓解紧张、抑郁、焦虑、惶恐等不良情绪,使心理压力始终保持在一个适当的、正向的能促人奋发进取的状态之中。
(一)积极推进监狱工作社会化改革,让全社会了解监狱和监狱工作。这是缓解监狱民警职业性心理压力的基础。首先要有自我宣传意识。把监狱工作重要意义宣传出去,把监狱民警无私奉献精神宣传出去,让社会各界都能了解理解,并关心支持。其次要积极推进监狱工作的社会化进程,拓展“狱务公开”领域。监狱民警要善于从工作出发,主动与社会各领域、各行业人士互动交流。只要监狱的公众知名度有了,公众形象光彩了,监狱民警的社会地位自然提升。
(二)大力加强监狱工作法治化建设,使刑罚执行这项纯粹的法律工作早日在完善的法治环境下进行。这是缓解监狱民警职业性心理压力的关键。首先要坚持不懈地加强对监狱民警的法制教育,以增强法治观念,养成法治精神,使他们充分认识监狱工作既是国家行政工作的一部分,更是刑法贯彻的重要环节,是体现立法和司法、实体法和程序法公平正义的最后工序,自始至终都必须贯穿法治的理念和精神。其次要尽快制定和完善有关监狱工作的法律、法规和规章,以进一步提升监狱的法律地位。在民主与法制建设突飞猛进、社会主义市场经济法治环境已基本形成的今天,一部并非严格意义上的刑事执行法《监狱法》颁行已经十几年了,可由于种种原因,迄今实施细则都未出台,这显然与监狱在国家中应有的地位和作用很不相称。现行监狱的刑罚执行工作,大多依据的是政策性、行政性的法规命令和少量的司法解释,是监狱民警对法律思想、法律精神、法律内涵的理解和把握,以及他们长期从事罪犯改造工作的经验积累。法制的保障是最可靠、最实质、最有效的保障,监狱立法和法律制度的完善已是迫在眉睫。其三,必须将监狱执法的依据、程序和过程予以全方位公开,寻求多方监督。这样,监狱民警才能做到明白执法、阳光执法、公平执法、轻松执法,树立起自身的良好形象,达到监狱行刑的预期目的。
(三)努力提高监狱工作科学化水平,使监狱民警在科学发展观的指导下不断学习新知、锻炼才干。这是缓解监狱民警职业性心理压力的根本。现代社会的飞速发展向监狱工作提出严峻挑战,监狱工作从行刑理念、行刑方式、制度创新到未来发展方向、监狱文化重构、监管监控设施升级,都需要全体监狱民警创新的理念智慧、先进的思维方式、全新的发展思路、与时俱进的人文精神和现代化的科技水平作支撑。不对监狱民警进行科学的发展理论和实用知识的武装,不加强监狱民警的岗位培训工作,不提高监狱民警的政治、业务、身体素质和专业技能,监狱工作的发展之路就不会平坦,监狱民警来自工作方面的心理压力就不会减轻。第二,监狱是一个改造和修正各种扭曲“人格”并使之“再社会化”的“加工厂”,迫切需要方方面面的人才,所以必须建立一个人尽其才的用才机制,营造一个尊重人才、尊重知识的氛围,使监狱工作科学化能够得到充分的人力保证。第三,监狱工作科学化水平的提高会使监狱的各项具体工作安排更加科学合理,在工作量总体不变、工作成效不断提高的情况下,警力资源被优化组合到最优状态,使监狱民警的工作压力明显减小,并能做到劳逸结合、张弛有道。
(四)引导监狱民警正确认识自己的工作,实现从自卑到自豪的转变。这是缓解监狱民警职业性心理压力的主因。在市场经济的环境下,自己看轻自己任何人也无法拯救。监狱民警既是国家公务员,吃“皇粮”,又是代表国家执行法律的人民警察,够“威风”,在职业竞争残酷激烈的今天,应该为绝大多数人所羡慕和向往。监狱作为关押人的场所虽然古老,但作为一个国家政治文明、法制文明、道德文明之窗口,却很年轻,还需要诸多的改革和创新才能逐步走向完善。从这个角度看,监狱民警是个朝阳职业,只要热爱它并勤勉工作,就不会被埋没,就不愁干不出一番事业。
(五)落实从优待警政策,从精神和物质两方面鼓励监狱民警敬业爱岗。这是缓解监狱民警职业性心理压力的客因。不可否认,利益和名誉的驱动在任何时候、对任何人都是有效的。所谓的心理压力,其实是通过比较得来的一种心理反应。从根本上说,人只要能得到相应的精神和物质方面的满足,让他觉得生活有目标,理想能实现,工作压力再大他也不会有多在意,不会产生什么负面的心理反应;反之,一个人待遇再优厚,只要是无所事事的状态,同样会感觉到来自心灵的折磨。由此看来,监狱从人性的角度来关心民警的日常生活和精神追求,对缓解民警的心理压力至关重要。简而言之,一要帮助解决好民警个人和家庭的生活困难。二要经常开展一些群众性的文体娱乐活动。三要建立一套完整、科学、严密的充分体现绩效的工作激励机制。四要建立监狱民警轮流休长假制度、集体观光旅游制度等。五要切实鼓励监狱民警在岗学习和脱产进修。六要适当增加一线监狱民警的风险补助。七要坚持实施民警轮岗制度,规定在分监区的工作年限。
(六)普及心理健康知识,建立心理危机干预机制。这是缓解监狱民警职业性心理压力的当务之急。监狱民警的身心健康是做好监狱各项工作的前提和基础,心理健康教育应成为监狱民警教育培训的一门必修课程。其次,助人自助是心理学的基本原则,一般的心理问题都可以通过自我调节、自我放松来缓解和消弭。这就要求监狱民警一方面要培养广泛而有益的兴趣爱好,持续不断地陶冶情操、修养心性,一方面要锻炼和提高自己的抗挫能力,学会制怒和渲泄,视压力为动力,视困难为考验,面对具体问题要定下心神,理清头绪,审时度势,积极寻求最佳解决方案,实在解决不了就想法使损失或挫折降到最小程度。没有过不去的火焰山。只要努力了,就要将结果视为最好。其三,千万不要对自己的期望值过高。人生的大目标由一个个小目标组成,只有每个小目标定得切实可行,努努力就可以达到,大目标才有实现的可能。不然你就会对自己的能力缺乏信心,自卑进而自责。其四,监狱应建立独立的监狱民警心理危机干预机构以及相应机制,将心理辅导工作贯穿到日常警务工作的各个阶段、各个环节。具体可开展以下工作:定期邀请心理学专家对监狱民警进行心理健康方面的知识普及和辅导,解答心理困惑;开通监狱民警心理健康热线,在监狱内部网站上设立民警心理咨询信箱;建立心理健康状况档案,定期对全体监狱民警进行心理健康测试或问卷调查,发现问题,及时采取对策。华山监狱在这方面进行了尝试,效果比较理想,民警反应良好。
(七)加强思想政治工作,增强监狱民警队伍的凝聚力和战斗力。这是缓解监狱民警职业性心理压力的一项长期任务。心理压力过大,导致心理处于不健康或亚健康状态,并不等于思想有问题、不纯正。思想是思维的观点,是对人生、对世界、对某一抽象概念或具体实在物的基本看法;心理是思维的方法和视角,是如何面对人生、面对世界,如何认识某一抽象概念或具体实在物的态度和情感。思想可以基本趋同,心理却是千差万别。但本文主要不是谈监狱民警个性心理的调节问题,而是宏观地谈职业性心理压力这一消极面较大的心理健康方面的话题,所以与思想政治工作有相当程度的“兼容性”。通过加强思想政治工作,解决监狱民警思想上和工作、生活中存在的一些实际问题,有助于创造亲情感和和睦气氛,有助于强化岗位奉献意识,有助于提高队伍的凝聚力和战斗力,使广大监狱民警自觉职业的光荣和神圣。同时,思想政治工作通过改进,可以进一步精细化、情感化、个性化和科学化,以体现以人为本的理念,这对缓解监狱民警职业性心理压力也会起相当大的辅助作用。
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