在政府主导型乡村规划中什么是乡村建设实施的启动子和组织者

什么是政府主导型特色旅游小镇乡村旅游小镇有两种，即政府主导型和市场主导型。政府主导型就是政府牵头策划、投入和运营。但不管是哪种类型，都必须发挥市场的力量，逐步让市场起决定性作用。另外，建设和运营的关系很重要，建设是运营的基础和条件，运营可以进一步巩固和完善建设成果，这一点务必清醒。所以一些小镇出问题，根子在建设上，主要还是先天不足。

一、政府主导型特点。政府立意，政府帮扶团队，政府投入基础设施，甚至业态，政府为主招商和培育市场主体。时时离不了，事事都得管，事事离不开。

利：见效快，在乡村振兴全面推进中利于统筹。弊：先天缺乏市场基因，缺乏内生动力和活力，政府投资大。而市场主导型，功利性强，政府投资少，自立自强品质突出。

二、如何建设，确保乡村旅游小镇健康活力。这方面，有不少成功案例可学习。如袁家村，十八洞、粮画小镇。但有的生下来就是“死胎”、“怪胎”，一定要确保出生时的健康和活力。

第一，要把“产业兴旺，生态宜居，乡风文明，治理有效，生活富裕”20字方针贯穿乡村振兴始终。

第二，在操作层面要坚持“尊重民意，留住乡愁，做强产业，改造提升”16字指导思想。特别是把产业作为首要的、突出的、必须的问题去解决，把“一个产业、两个增收”作为最最基本的建设指标。先富后美，不富不美，富而美。

第三，要突出“乡村风情，城市品质”的特征，让乡村更像乡村，让乡村比城市还有魅力。

另外，还要具备旅游的要件，公厕、停车场等都是有规范的，不是说，把村庄美化了一下就具有旅游能力了。也不是所有小镇都是旅游小镇。旅游小镇必须是能吸引游客的好产品，同时还必须有会卖好产品的人。好产品的唯一标准，就是游客想来、想买、想吃、想住和舒适。

乡村旅游慢不得、急不得，是长期积累的过程。纵观世界名村名镇，没有一个是一二年搞出来的。要保持定力，遵循内在规律，精准定位，找出个性和特色，以工匠精神和绣花功夫，做足卖点，做出品质。建议今后不要用打造这个词，也是打造不出来的。还要特别注意，我们要的小镇是：专和特、小而精，切勿大而全。

这几年凡是死掉的，包括红火过两年的，共同点：没产业，缺特色，同质化和断奶早。

特色小镇最大的特色就是特色产业，把产业做出文化，叫产业文化，做成卖点，叫旅游卖点。馆陶粮画小镇就是粮画产业，粮画特色。还要借助互联网，紧紧抓好品牌、平台和产业链三个关健点。

三、怎么运营乡村旅游运营团队要专业。兴产业难，引人才更难。前期，聘请专业团队难度较大，没多少“油水”没人给你玩，所以要组建自己的团队。这是普遍存在的短板。

通过请进来、走出去，干中学，学中干，逐步提高运营能力和水平。

四、持续给力，确保建一个活一个。就像一个孩子，不能管一辈子，但上幼儿园之前不管行吗有的生下来就撒手，不死才怪。所以，要持续给力。

第一，政府持续扶持。强调市场化但又不能急于撤工作队，也就是不能急于断奶，但要逐步断奶。

第二，稳定外来投资者，确保持续的带动效应。尤其扶持政策不要变，甚至延长一点时间。再稍用点力就挺过去了，一放就可能丢了。

第三，增加集体收入，提高自我造血功能。要做为指标考核。

第四，强特色，围绕特色培育市场主体，增强市场化运作能力。

第五，专业旅游团队加入，以市场为导向，全面提高吃住行游购娱品质。乡村振兴战略的实施，有三个关键环节：政府主导战略实施、乡村振兴规划设计、动力充足的可持续运营。政府主导乡村振兴战略实施，要从领导机构组建、顶层设计论证、政策体系制定、改革促生动力、考核强化责任等方面进行，尤其要树立责任意识、改革意识、创新意识、服务意识。乡村振兴规划既包括战略规划、区域规划、具体村庄的规划设计、振兴项目规划，也包括横向的资源规划、土地规划、空间规划、生态规划、产业规划、人才规划、组织规划、文化规划、动力系统规划、运营规划、实施方案等，要落实乡村振兴规划的生态观、系统观、内生观、生活导向的发展观．乡村振兴战略的实施落脚在乡村的健康可持续运营上，要坚持乡村生活共同体在乡村振兴中的主体地位，尤其要关注特殊群体的需求，要尊重、引导乡村空间与建设的有机生长，创新乡村资源、产业、文化发展理念，促进共建共享，传承乡土精神，早日实现乡村振兴的美好生活。

乡村振兴坚持党的领导，实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，党和政府主导乡村振兴战略实施的过程中，有以下几个关键要素：

　　打开《简·爱》,我似乎被里面的主人公带到另一个世界,为她那坚强、宽容而又充满爱心的品质所深深感动了,看到那令人伤感的场面,主人公哭了,我也哭了,这是真性情的表现简·爱那娇小的身躯却承受着如此悲苦的命运,常常让我泪眼婆娑但她那顽强的性格,博大的心胸,给了我远离自卑的勇气,坚定生活的信念那是一种收获,一种悲伤后的快乐,一种痛苦后的幸福,一种爱过之后的刻骨铭心

　　读书让我享受着生活读书使我天天乐在其中,这是那种让我永远都无法忘怀的感觉莎士比亚曾说,“书籍是全世界的营养品生活里没有书籍,就好像大地没有阳光；智慧里没有书籍,就好像鸟儿没有翅膀”它是一种享受像聆听一只鸟在快乐的鸣叫,像欣赏白雪落地的无声也许我真的应该将心灵变成一支精致的软囊,装进鸟鸣,装进飞雪不论在哪里,书中那清雅的醇香,都会充满甜美的回忆和幸福的情愫是书中的奥妙让我快乐,让我享受生活的每一天

特色小镇的打造原则

1、保持鲜明的地域特色、保持鲜明的产业特色、保持鲜明的生态特色、保持风格的独特性。

2、必须把农业、渔业、林业、商贸业，以及饮食等各类服务业的发展结合起来全面规划，选择适合小镇发展方向的产业做强做大，逐步发育成为小镇发展的有力支撑。

3、乡土文化是“小镇文化”的内核，也是小镇最有魅力的元素之一。只有外壳，而无鲜活乡土文化内涵的小镇是难有生命力的。

4、一切要从生态旅游小镇的思路出发，精心打造，务显“特色”，使生态旅游业、现代服务业，成为小镇赖以发展的产业之一，为小镇发展提供源源不断的经济收入。

5、只有把改善群众生活作为出发点和归宿点，才能体现小镇打造的真正价值，创造一个人与人，人与自然和谐相处的现代化生态宝岛。