全国珠宝玉石标准化技术委员会主要任务有哪些?

全国珠宝玉石标准化技术委员会主要负责珠宝玉石领域标准化工作，主要任务如下：

1）遵循国家标准化工作的方针政策，根据珠宝行业发展需要，向国家标准化管理委员会和相关行政主管部门提出珠宝专业标准化工作的方针、政策和技术措施的建议。

2）按照国家制定、修订标准原则，本着积极采用国际标准和国外先进技术标准的方针，负责组织制定珠宝专业标准体系表，提出珠宝专业制定、修订国家标准和行业标准的规划和年度计划建议，提出采用国际标准的建议。

3）根据国家标准化管理委员会和相关行政主管部门批准的计划，组织珠宝专业国家标准和行业标准的制定、修订和复审工作。

4）组织珠宝专业国家标准和行业标准的审查工作，对标准的技术内容、采用国际标准情况等提出审查结论意见，提出强制性标准或推荐性标准的建议。

5）根据国家标准化管理委员会的有关规定，做好珠宝专业国家标准的通报和咨询工作。

6）受标准制定部门的委托，负责珠宝专业的国家标准和行业标准的宣讲、解释推广工作；对珠宝专业已颁布标准的实施情况进行调查分析，并向国家标准化管理委员会和相关行政主管部门提出珠宝专业标准化成果的奖励项目的建议。

7）接受国家标准化管理委员会和相关行政主管部门委托，承担国际标准化组织（ISO）等相应国际技术委员会对口的标准化技术业务工作：对相关国际标准文件表态；组织有关文件的翻译、研究、转化工作；承担相关的国际国内交流活动。

8）受国务院行政部门委托，承担珠宝行业范围内产品质量标准水平评价工作。

9）接受地方省、市或企业的委托，承担珠宝专业地方标准、企业标准的制定、审查和标准宣讲、咨询等技术服务工作。

10）接受国家标准化管理委员会及相关行政主管部门委托，办理与珠宝专业标准化工作有关的其他事宜。

——原标题：2019年中国珠宝首饰行业市场现状及发展趋势分析 未来品牌商将加速下沉二三线城市

我国珠宝首饰的加工能力日趋完善，竞争亦日趋激烈

经过多年的发展，我国珠宝首饰的加工能力日趋完善，竞争亦日趋激烈。更多的珠宝企业开始由“制造型”向“设计创造型”转型，通过建立自有品牌和渠道向产业链的下游发展，参与珠宝零售市场的竞争。

人均消费不足，相对欧美还有较大的发展空间

珠宝首饰业内一般将珠宝首饰定义为使用贵金属材料、天然玉石珠宝以及人工玉石珠宝加工而成的，有一定价值并以装饰为主要目的的首饰和工艺品。珠宝首饰种类主要有黄金首饰、铂金首饰、钻石首饰、玉石首饰等。我国珠宝首饰行业起步于20世纪80年代初。当时，世界珠宝首饰产业逐步向亚洲地区转移，香港的珠宝制造业迅速崛起，在世界珠宝业中占据重要地位，而中国大陆低廉的人工成本和巨大的市场潜力，吸引了世界发达国家和地区的知名珠宝商纷纷进入中国。特别是毗邻香港的深圳通过承接香港的珠宝加工业务逐渐成为了我国重要的珠宝首饰加工制造中心。

我国虽然是生产国以及加工国，但是我国人均珠宝消费量远低于发达国家，2017年我国人均珠宝消费量为5411美元，低于同期美国的3067美元和日本的1802美元，我国珠宝行业发展尚处于初级阶段，还存在着巨大的增长空间。

二三线珠宝首饰渗透仍有空间

珠宝品牌商加速下沉，二三线珠宝首饰渗透仍有空间。尽管增速较快，三四线城市由于消费升级速度较为滞后以及足金饰品对于婚嫁影响深入人心，非金饰品渗透率尤其是钻石饰品渗透率相较于一二线城市差距仍然较大，伴随着珠宝公司渠道门店下沉，消费观念改变以及消费升级逐渐加速，低线城市非金饰品渗透率有望进一步提升。根据世界黄金协会数据，珠宝品牌商开发较成熟的一线城市拥有钻石首饰的人群比例约61%，而二三线该比例仅48%和37%。未来在珠宝品牌商加速下沉二三线城市下，低线城市珠宝首饰渗透率仍有提升空间。

深圳珠宝提货量在全国遥遥领先

从业态和经营模式上划分，珠宝首饰行业企业可以分为珠宝生产批发企业和珠宝零售企业。深圳市是国内珠宝首饰的制造中心和物料采购中心。

根据深圳市珠宝首饰行业协会数据，2018年深圳全年黄金、铂金实物提货量，占金交所实物销售量的70%;制造珠宝首饰成品钻的用量，占钻交所成品钻石一般贸易进口量的约90%;有色宝石镶嵌首饰、金镶玉首饰绝大部分是深圳制造;翡翠镶嵌、玉石镶嵌规模以上的制造企业几乎都在深圳;3D硬金制造加工、硬金镶嵌宝石首饰制造加工业几乎都在深圳。

在深圳珠宝首饰生产批发企业中，黄金饰品加工代表企业有：峰汇、金麒隆、凯恩特等;铂金饰品加工代表企业有：宝福、意大隆等;钻石镶嵌代表企业有：星宝缘、兴深祥、美钻源等。

上述珠宝首饰生产批发企业主要从事来料加工并批发业务，目标客户群体为珠宝零售企业，特别是在全国或区域市场具有相当知名度的品牌珠宝零售企业。

因产品的目标消费群体定位不同，全球珠宝零售企业可以分为国际知名品牌、全国性品牌和区域性品牌。目前国内高端市场，主要被蒂凡尼、卡地亚、宝格丽等国际珠宝巨头垄断。占据市场主要份额的中端市场的全国性品牌主要是以周大福、周生生等为代表的传统港资品牌和以老凤祥、明牌珠宝、潮宏基、周大生等为代表的内地全国性品牌。除此之外，北京的菜百首饰、浙江的曼卡龙等区域性品牌凭借其在特定区域的渠道优势和品牌沉淀，成为区域市场的强势品牌，并得以在此基础之上，快速扩张，辐射周边地区。

政策助力，相关税费迅速下降，加大黄金珠宝的消费量

目前与公司主营业务相关的主要法律法规及政策如下：

以上数据来源及分析请参考于前瞻产业研究院发布的《中国珠宝行业商业模式与投资机会分析报告》。

瑞丽市人民政府

瑞丽市全景

一、瑞丽珠宝产业的发展历史

瑞丽是一块古老神奇、美丽富饶的土地，边贸口岸和谐繁荣，民族风情多姿多彩，生态环境绿色宜人，珠宝玉石璀璨夺目。瑞丽毗邻珠宝玉石资源大国缅甸的区位条件决定了其发展珠宝产业的天然优势，追寻历史的脉络，瑞丽的珠宝交易由来已久。地处瑞丽坝区的姐相（傣语的意译是“宝石街”），在历史上就是进行珠宝生产、交易的场所。20世纪90年代初期，瑞丽兴建了全国第一个较规范的珠宝市场，对云南珠宝业的发展起了极大的推动作用。改革开放伊始，我国翡翠市场每年毛料需求量的90％出自瑞丽，从而赢得了“玉出云南，玉从瑞丽”的美誉。

多年来，瑞丽倾力打造“有一个美丽的地方”、“东方珠宝城”、“口岸明珠”三大品牌，在这三大品牌中，“东方珠宝城”是最具优势的品牌形象。近年来在州、市党委、政府的高度重视下，经过广大珠宝业界人士的苦心经营，珠宝产业已经成为瑞丽最具特色和发展潜力的优势产业，“东方珠宝城——瑞丽”在国内外已经享有较高的声誉。可以说，珠宝产业是瑞丽经济社会发展强劲的“助推器”。

天工奖金奖作品《青涩年华》

二、瑞丽珠宝产业发展状况

瑞丽市作为“东方珠宝城”和“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”，市委、市政府高度重视，将珠宝玉石产业作为重点产业加以扶持。经过多年的培育打造，瑞丽珠宝玉石产业已形成贸易、加工、销售等相对完备的产业链，在推动经济社会发展、兴边富民、促进劳动就业、旅游观光购物、扩大对外影响等方面显示出了独特的优势。瑞丽沿边重点开发开放试验区“构想”，计划将瑞丽建设成为桥头堡最前沿的经济合作平台、金融信息服务平台、文化交流平台“三大平台”。其中“文化交流平台”的重点和亮点是珠宝文化产业。

如今的瑞丽已跻身全国四大珠宝集散地之一。“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”、“精彩瑞丽，富贵之都”、“中国翡翠之源头”、“云南省文化产业发展特色县市”、“云南省百城万店无假货示范街”是人们对瑞丽珠宝文化产业的赞誉和概括。瑞丽市委、市政府利用好珠宝特色资源，培育好产业市场，抓好诚信经营，打造知名品牌，加大宣传力度，办好节庆活动，借助重点项目助推瑞丽珠宝文化产业加速腾飞。

珠宝文化节“珠宝公主选美大赛”

1产业规模不断壮大，特色明显，效应突出

目前瑞丽市有从事珠宝玉石加工、批发零售、运输、毛料公盘的企业和个体商户5000余家，从业人员35万余人，专家和行业人士估计年销售额超过25亿元。近年来瑞丽珠宝玉石产业主要呈现“三多”、“五升”的特点。“三多”：一是珠宝商“多人种”，珠宝商来自全国各地以及缅甸、巴基斯坦、印度等东南亚、南亚国家。在瑞丽你能看到不同肤色不同国籍的人从事着珠宝业，“东方珠宝城”已经成为国际珠宝产业的重要承载基地。二是珠宝“多品种”，原料来源国际化，已成为世界珠宝玉石品种最多、来源地最广的交易市场之一和名副其实的世界宝玉石“标本库”。形成以翡翠为重点，包括钻石、红蓝宝石、树化玉等数十个品种的产品体系；三是雕刻“多工种”，“河南工”、“上海工”、“广东工”、“福建工”等全国各地的玉雕师入驻瑞丽，他们在瑞丽充分挖掘民族文化、抗战文化、边境文化、珠宝文化，创作出一大批体现瑞丽文化的玉雕作品，形成独树一帜的“瑞丽工”。近年来，瑞丽市每年组织参加在北京举办的中国国际珠宝展和中国玉雕界最高奖项“天工奖”评选，先后获得了金奖、银奖、铜奖等30多个奖项。“五升”：一是珠宝市场数量上升。2009年以来瑞丽珠宝产业乘势而谋、顺势而上，形势喜人，呈现井喷式的发展态势，新增了十多个珠宝商城，打破了以往“五大珠宝园区”的布局，新增经营面积超过5万平方米，本地从事珠宝经营人员比例大幅上升；二是参加缅甸公盘的商家数量上升。缅甸玉石毛料公盘是珠宝行业界采购玉石原料的主要途径，更是玉石市场的风向标。近年来瑞丽参加缅甸内比都玉石毛料公盘的人数不断增长，改变了过去等货上门或者到外地进料的局面；三是珠宝玉石价格飙升。近年来无论是成品还是原料，价格都在节节攀升，涨幅达到平均每年一倍以上；四是毛料进口数量上升。根据瑞丽玉石毛料商人反映，缅甸内比都至瑞丽的陆路进口通道比较顺畅，中低档玉石毛料进口数量上升较快，2006年至今每年玉石毛料进口量都在不断上升；五是文化产业增加值不断上升。瑞丽市文化产业重点是珠宝文化产业，可以说文化产业产值的变化就是珠宝文化产业的“晴雨表”，多年来全市文化产业增加值占GDP的比重不断上升。2006年至2011年全市文化产业增加值分别是116亿元、159亿元、193亿元、217亿元、264亿元、479亿元，分别占GDP的77％、85％、857％、876％、89％、136％。

第五届神工奖玉雕大赛作品展

2抓基础设施建设，招商引资促项目落地

瑞丽多年来实行“放水养鱼”的宽松政策，筑巢引凤，促进珠宝市场主体多元化。北京、河南、福建、广东、台湾等地商人落户瑞丽从事珠宝经营；降低市场准入门槛，允许来自缅甸、印度、巴基斯坦等国家的外籍自然人从事珠宝经营，纳入个体工商户备案登记管理，对其子女就学提供帮助。受沿边重点开发开放试验区政策驱动，招商引资高位推进，在已建成的珠宝步行街、姐告玉城等五大珠宝园区基础上，又新增了姐告顺珏珠宝城、金龙大厦珠宝城、德龙珠宝城等十多个珠宝专业市场，珠宝玉石产业突破了以往“五大珠宝园区”的布局，珠宝玉石产业固定资产投资超过10亿元，经营面积达11万平方米；加快推进金星石木文化城、中国·瑞丽彩色宝石交易中心、瑞丽国际珠宝翡翠学校、广贺罕傣王宫遗址公园、畹町抗战博览一条街等特色珠宝文化旅游项目建设；培育出了“勐拱翡翠”、“百美珠宝”、“美珏珠宝”、“样样好珠宝”等知名品牌。珠宝产业项目的建设促进了珠宝旅游逐步走上产业化、规模化发展道路，增强了文化产业的整体实力、扩大了就业、增加了居民收入，解决了至少5万人以上的就业岗位，同时还极大地促进和带动其他产业联动发展。根据旅行社的不完全统计，到德宏州旅游的游客80％以上是冲着瑞丽珠宝而来。

3加大宣传促销力度，举办各类节庆活动助推珠宝产业发展

运用报纸、广播、电视、互联网等媒体和省内外大型节庆会展活动，加大宣传力度。近几年来通过积极争取，联系中央和省内外媒体，在中央电视台《天涯共此时》、《走遍中国》、《小崔说事》、《财富故事会》、《希望英语》、《中国地理》、《城市一对一》、《芝麻开门》等栏目陆续播出了有关瑞丽珠宝的节目，与央视3套《欢乐中国行》栏目合作录制了两期瑞丽专场节目，与云南卫视举办大型跨年晚会《有一个美丽的地方》；协助引导新华社、中新社、新浪网以及旅游卫视、湖南卫视、浙江卫视等电视台对瑞丽珠宝题材进行了深度报道；积极争取省委宣传部、省文产办以及州委、州政府的支持，创办了“中国瑞丽国际珠宝文化节”，并成功举办4届，珠宝节期间举行了国际珠宝走秀、珠宝公主选美、中缅民族狂欢巡游、“神工奖”玉雕大赛、玉石毛料公盘等独具特色文化活动，被人民网评选为改革开放30年最有影响力的30个节庆品牌之一；坚持举办中缅胞波狂欢节、目瑙纵歌节、泼水节、中缅边交会等各种节庆活动，打造节会文化，进一步将瑞丽珠宝文化产业推向国际舞台；加强文化外宣品制作。参与办好《东方珠宝》、《中国翡翠》等珠宝专业杂志，编辑出版了《精彩瑞丽富贵之都》、五届《中国·瑞丽“神工奖”玉雕大赛获奖作品集》及“有一个美丽的地方”、“东方珠宝城”等主题宣传品，这些宣传品在各类重大节会活动中向来宾赠送，达到了对外宣传推介瑞丽的目的。

4抓牢机遇政策，多举措促进发展优势最大化

一是国家政策机遇。中国—东盟自由贸易区全面建成、云南建设我国向西南开放重要桥头堡、瑞丽国家重点开发开放试验区建设三大历史机遇，为瑞丽提供了各项特殊政策集中汇聚的千载难逢机遇。中国—东盟自由贸易区的全面建成，为我们广泛参与国际区域经济合作，实现资源、技术、人才、资金的互补提供了更为广阔的空间；云南建设我国向西南开放桥头堡的大力推进，瑞丽将由对外开放的“边缘”变为国家战略的“前沿”；瑞丽国家重点开发开放试验区建设的推进实施，国家将出台一系列特殊配套政策，在重大基础设施、重点项目工程、特色产业培植、资源开发利用、民生事业改善等方面将给予强力支持；国家南向战略深入推进，经济结构深度调整，为我们发挥优势承接东中部发达地区产业转移、加快发展现代产业提供了重大契机；瑞丽市全面进入工业化加速、城镇化提升阶段，后发优势的巨大潜力将为全市的持续快速发展提供强劲的内生动力。

二是交通运输条件即将改善。随着大瑞铁路、龙瑞高速公路、中缅输油气管道的相继开工建设和芒市国际机场的建成，制约瑞丽市发展的交通瓶颈问题将得到有效解决，瑞丽作为黄金口岸的金大门，交通枢纽、贸易枢纽、开放门户的作用更加凸显。

三是进一步加强中缅交流合作，提供毛料进口保障。2008年年底缅甸允许玉石在仰光公盘后以陆路贸易方式出口玉石，中断了多年的云南玉石毛料陆路运输线再次开通。2010年仰光玉石毛料公盘取消搬迁至内比都举办，为玉石原料进入瑞丽提供了更大的优势。内比都距瑞丽500多千米，比仰光到瑞丽缩短了400千米路程，这意味着陆路运输成本将大大缩减，将成为牢控玉石毛料源头的一次关键契机，也就是说缅甸政府承认中国唯一的陆路玉石毛料进口合法口岸瑞丽是全国珠宝翡翠原料进口流通最便捷之地，与其他基地相比有着明显的区位优势。在发展中我们抓牢机遇抓好中缅交流合作，促进双边发展，从2008年开始，瑞丽与缅甸木姐多次开展“商务定期会谈”，就双方边境贸易方面进行会晤；与缅方共同举办“中缅胞波狂欢节”、“中缅边交会”等节庆活动，加深了中缅胞波友谊，疏通了玉石毛料陆路通道，为发展珠宝玉石产业奠定了原料基础。

四是抓诚信建设，促进市场健康发展。为了推进玉石珠宝市场的诚信建设，公安、工商、质监、宝玉石协会等部门联手建立经营主体违法行为备案、违法行为公示、重点监管、先行赔付四项制度，严厉查处珠宝市场中以假充真、以次充好等欺诈消费者的违法违规行为，强化对珠宝经营户的诚信监督；如果说政府的努力为市场培育和诚信建设创造了良好的外部环境，那么行业协会作为经营业户利益代言人与政府间的良性互动，则为整个瑞丽珠宝玉石市场的建设和发展奠定了更加坚实的基础。瑞丽市宝玉石协会，充分发挥行业自律，促进诚信市场建设，在珠宝市场抓好党建工作，成立党支部，党员带头诚信经营。通过加强行业自律，加入“德宏珠宝玉石诚信联盟”，会员与协会签订《瑞丽市珠宝行业自律公约》，与工商管理部门和质监部门签订了《诚信经营承诺书》、《不制假售假责任书》和《质量承诺书》，建立了一系列诚信机制，杜绝假冒伪劣，维护消费者利益，多年来没有假冒伪劣珠宝的投诉，为珠宝经营营造了诚信的良好市场氛围。

五是加大人才培养力度。2004年，瑞丽玉雕界评出“瑞丽玉雕十杰”，标志着政府营造珠宝文化氛围，培育高端人才并激发其创造、提升珠宝玉石产业的集群竞争力，迈出了关键性的一步。随后逐步创办了瑞丽国际珠宝学校、职业高中开设了玉雕班，与中国工艺美术协会共同举办了高级玉雕师培训班、与澳门金叶同业工会合作在瑞丽设立了实习基地等培训珠宝专业人才的举措；在培训的同时启动了引进人才项目，引进了以王朝阳、李振庆等为代表的一大批优秀玉雕师，形成了“瑞丽工”，在“天工奖”和“百花奖”评选中获得了数十个奖项。此后又有一大批玉雕师荣获“云南十佳玉雕名师”、“云南优秀玉雕师”荣誉称号。2011年，为表彰为瑞丽珠宝文化产业做出积极贡献的专业技术人才，市政府分别授予了147人2011年度瑞丽宝玉石雕刻工艺“巧雕大师”、“巧雕师”、“配座大师”、“抛光大师”、“设计师”荣誉称号。目前瑞丽已拥有玉雕师500多人、普通技工3000多人。

六是重大珠宝玉石产业项目带动产业整体发展。由我国珠宝业上市公司——东方金钰股份有限公司投资、占地面积300余亩的中国·瑞丽彩色宝石交易中心等重大珠宝项目的启动建设，将进一步完善珠宝玉石产业的规划布局和产业链条，整体提升瑞丽珠宝玉石产业的档次。

玉石毛料公盘现场

三、发展中遇到的突出问题

姐告玉城市场翡翠毛料交易繁荣场面

1缺乏大型配套完善的基础设施

虽然瑞丽已具有十多个大型珠宝园区和市场，但存在单一性，不能满足大型展览交易等活动的市场发展需求，缺少集会展、拍卖、收藏、娱乐、旅游等大型高规格、高质量、高水平的珠宝商业中心。

2“东方珠宝城”尚缺“丰满”

东方珠宝城作为瑞丽外宣品牌，“珠”还没云集瑞丽，仅以玉石为主打产品，其他产品势单力薄，未能形成各种珠宝产品琳琅满目的市场。真正做大做强东方珠宝城品牌还需充实“丰满”其他各类珠宝产品，满足不同客源需求。

3信贷困难

由于珠宝玉石不能作为抵押物贷款，没有房地产作为抵押的商户难以解决贷款问题。

4统计困难

由于珠宝行业的特殊性，目前实行定额征税，无法统计出整个珠宝市场的销售额、利润等实际经营情况。

四、未来加快发展珠宝产业的措施建议

1实施大项目

充分发挥项目带动和投资拉动的作用，一手抓项目争取，一手抓项目落地，不间断地组织策划、包装储备、申报推介一批重大项目。建设好珠宝博览园、毛料公盘市场、赌石文化城等一批新的珠宝产业基础设施。加快珠宝街片区旧城改造步伐，扩大珠宝市场，将其建设成为集毛料交易、雕刻生产、成品销售、文化展示为一体的核心园区，并对姐告玉城毛料交易市场等逐步进行改造升级，提升内在品质，改善外部形象，增强发展能力，形成各具特色、功能互补、竞争有序、联动发展的珠宝产业园区群落。

2打造知名品牌

积极引进、培育和保护知名品牌，构建良好的名牌建设环境。支持和鼓励珠宝企业、产品争创“中国驰名商标”、“中国名牌”、“云南省著名商标”称号。继续将“中国·瑞丽国际珠宝文化节”作为重要的节庆活动加以打造。

3扶持一批珠宝文化龙头企业

扶持综合实力强的现有企业进一步做大做强，逐步形成一批市场前景广阔、市场潜力巨大、规模效益明显并处于行业领先地位的珠宝文化龙头企业，促进瑞丽珠宝产业向市场化、品牌化、集团化方向发展。

4加强宣传推广

通过电视、报刊、互联网、手机、户外媒体等多种传播媒介和传播方式加强宣传，提高“东方珠宝城”的知名度和吸引力，吸引更多的采购商、投资商关注瑞丽，走进瑞丽，在瑞丽投资发展珠宝产业。

天工奖获奖作品《妙相观音》

5引进和培养珠宝文化人才

加大珠宝产业紧缺人才引进和培养力度，积极寻求与有关高等院校的合作在瑞丽开办分院或培训班，鼓励支持各种办学模式参与珠宝专业人才培养，培养瑞丽本土珠宝专业人才，提高从业人员的综合素质，建立珠宝产业人力资源贮备库，打造人才高地。鼓励珠宝产业从业人员参加专业化资格认证。

6加强珠宝文化研究

加强珠宝产业的理论研究，积极扩大对外交流与合作，紧跟时代发展潮流，提高把握和促进珠宝产业发展的能力和水平，建设国际化的珠宝产业交流平台。通过技术创新和文化创意，提高珠宝加工工艺水平，不断研发创新产品，提升产品质量和文化内涵，打造独具特色的文化品牌。

7完善服务体系

认真贯彻落各级党委、政府关于珠宝产业发展的相关优惠政策，加快发展现代服务业，大力发展高端服务业，加快完善银行、保险、会展、商贸、物流、运输、旅游、法律、教育、培训等专业化服务体系，不断提升服务业的规模与能级，推动服务业与珠宝产业的互促互利，为珠宝文化企业提供良好的支援服务。

云南瑞丽“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”取得的这些成绩，得益于党和国家的政策，得益于党中央对边疆少数民族地区的关怀，得益于中宝协的大力支持，得益于省委省政府、州委州政府的关心重视。我们对瑞丽珠宝文化产业的发展充满信心和希望，将紧紧抓住中国一东盟自由贸易区全面建成、云南建设我国向西南开放重要桥头堡、瑞丽国家重点开发开放试验区建设三大国家南向战略的深入推进和各项特殊政策集中汇聚的千载难逢机遇，以及大量翡翠玉石原料进入瑞丽、牢控翡翠玉石毛料源头的关键契机，把瑞丽建设成为一个集毛料公盘、翡翠集散、创意设计、雕刻加工、批发零售、收藏拍卖、博览会展、人才培训和文化交流为一体，具有较强实力和市场竞争力的珠宝玉石产业集群托起的新“东方珠宝城”。

中国珠宝玉石首饰特色产业基地建设之路

王忠宏 李扬帆

我国珠宝玉石首饰产业拥有丰富多样的自然资源、博大精深的历史积淀、广泛普及的文化认同、规模庞大的需求群体。改革开放以来，我国珠宝玉石首饰产业得到了快速发展，为满足人民日益增长的物质文化需要、培育新经济增长点、增加就业作出了重要贡献。新的形势下，面对全球经济增长不确定性增加、国内经济增长趋缓、要素成本上升、市场竞争加剧、消费结构升级换代等挑战，珠宝玉石首饰产业应牢牢抓住机遇，克服各种挑战，从人才、技术、质量、品牌、商业模式等多个层面加强自身建设，全面提升产业竞争力和可持续发展能力。

一、当前我国珠宝玉石首饰产业面临重要的发展机遇

1全球范围内宽松货币政策的维持，将进一步强化珠宝玉石首饰的投资保值功能

中国珠宝玉石首饰特色产业基地建设之路

国际金融危机爆发以来，欧美经济持续低迷，尤其是近年来美国“财政悬崖”、欧洲主权债务危机、日本经济长期低迷等问题难以在短时间内得到完全解决，全球主要发达经济体的中央银行将较长时间维持宽松的货币政策。我国作为对外依赖度较高的经济体，容易遇到外部输入的通货膨胀压力。另一方面，实业领域的投资机会也面临着较大风险。因此，贵金属和其他珍稀矿物所具有的价值蕴藏功能，势必受到更大的关注。从中央银行、商业银行、机构投资者到个人，都需要大量购入、长期配置一定比例的黄金资产。黄金价格的走高，还将激发人们对替代品的需求，“水涨船高”地带动铂、钯、银等其他贵金属价格继续上扬。而贵金属含量较大的首饰，以及部分名贵宝石和玉器，能兼顾消费和保值的功能，也将受到人们的普遍欢迎。

2我国内需战略的实施，以及持续的城市化进程，将带动珠宝玉石首饰的需求量上升

2011中国国际珠宝展开幕式

在我国经济结构调整、产业转型升级的重要阶段，内需能否被有效调动，直接决定了我国经济未来的走向。在大额消费品当中，珠宝玉石首饰的消费，既不像高档服装、电子产品那样容易折旧、淘汰，又不像汽车等大宗消费品那样，占用大量的空间和维护成本。因此，珠宝玉石首饰是具有普适意义的耐久消费品，非常符合中华文化影响下的民众消费心理，是我国未来拉动国内需求的生力军之一。无论收入水平、受教育程度如何，只要有新增的可支配收入，人们都乐于拿出一部分，购买符合个人收入水平和欣赏偏好的珠宝玉石首饰。因此，应在继续拓展外需、发展外向型经济的同时，大力发展内需市场，培育新的增长源。

我国未来一二十年内，还将有超过3亿的新增城市常住人口；城市原有人口的收入水平也会不断上升，新进入珠宝玉石首饰需求群体的人口规模仍然较大。在精神文化需求相对物质化的城市，珠宝玉石首饰将持续发挥其社会功能，在家庭、亲友等不同类型人际关系的建立中，起到不可替代的作用。

3我国人口结构的新变化，将全面提升珠宝玉石首饰的消费层次

我国第五次、第六次人口普查结果显示，1987～1991年我国出现了一个人口出生数的阶段性高峰，这一时期出生的约1亿人现已进入婚恋年龄段。他们所在家庭的一般情况是，父母出生于1963年前后，积累家庭财富的年龄段基本处于市场经济时期，家庭经济状况较以往有显著改善，为独生子女的婚恋购置名贵珠宝首饰的意愿普遍较强、支付能力普遍较高。党的十八大报告提出，到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。可以预计，未来几年内，随着收入水平的提高，我国大众化珠宝首饰的消费层次将继续提升。

我国出现的另一个人口结构特点是人口老龄化。大城市居民的人均寿命显著提高，老年人有相对稳定的收入，非常需要为养老进行投资。对于这部分老年人，由于主要需求在于抗通胀，并且需要确保资产有一定流动性，因而最适于投资于贵金属。随着新退休老年人投资理财意识的增强，珠宝玉石首饰等投资品必将受到更多的青睐。

二、珠宝玉石首饰产业实现转型升级的思路

1在发展模式上，实现“劳动密集型”向“技术密集型”的转变

我国的珠宝玉石首饰产业，对自然资源的依赖程度仍然较高，多属于劳动密集型产业，主流产品的科技含量、附加值落后于国际领先水平。未来我国应鼓励企业投入更多的研发资金，提高设计能力，改进加工技术，确立技术密集型的发展模式。

一是在珠宝玉石首饰设计能力上，实现突破和赶超。要把中华美学文化、传统雕刻工艺与现代化的加工技术结合起来，设计出具有我国特色的高附加值产品，使我国产品大量进入国际顶尖珠宝玉石首饰的行列。

二是进一步拓展人工珠宝玉石市场。人工珠宝玉石要与天然珠宝玉石在品牌、经销渠道等方面分别独立发展。积极宣传人工珠宝质优价廉的优势，引领消费者树立科学的消费理念，激发中低收入人群对人工珠宝的潜在需求。

三是巩固工业用合成宝石的优势地位。继续扶持工业用合成宝石的出口，进一步确立在国际市场上的定价权。

中国珠宝玉石首饰特色产业基地建设之路

中国蓝宝石发展高层论坛

2依托资本市场，着力打造国际知名品牌

我国领先的珠宝玉石首饰企业在资产规模、原材料渠道、国际认可度上，与全球领先的企业之间尚存在差距。对于珠宝玉石首饰产业，品牌信誉和知名度本身就是一种核心竞争力，需要企业下大力气提升。因此，在国际资本市场上市融资，不仅是扩大企业经营规模的必要支撑，更是提高知名度、打入各国市场的关键手段。

我国应鼓励更多的本土珠宝玉石首饰企业，到沪深两市以及香港、纽约、新加坡等国际金融中心市场上市。在上市融资的准备过程中，企业应按照上市公司的基本要求，提高内部管理的水平，在生产管理、质量检验、风险控制、消费者权益保护等方面，达到国际认可的标准，全面接受股东、消费者和监管者的外部监督，提高企业各方面的透明度，为打造国际知名品牌奠定坚实的基础。

3加大信息化建设力度，通过电子商务平台实现个性化定制生产和销售

我国青年人在对珠宝玉石首饰的需求上，越来越重视个性化的设计，希望通过价格适中的产品，表达个人的价值观和性格特点。个性化需求正在超越材质、品质标准，成为决定珠宝玉石首饰需求的主导因素。近年来，信息技术和智能制造技术的发展，为珠宝玉石首饰产业的商业模式转型升级，提供了有利条件。

我国珠宝玉石首饰企业应敏锐把握消费者的个性化需求，积极投资于3D打印机、智能激光镂刻机等设备，并通过主流的电子商务平台，提供在线定制和快速成型服务，最大程度地降低中间环节的流通成本，提高产品寓意所蕴含的附加值。此外，还可依靠网上销售的记录，提升企业品牌的信誉，延伸经营品种，扩大影响力，形成良性循环的发展态势。

中国珠宝玉石首饰特色产业基地建设之路

4完善技术标准、质量检验和消费者权益保护体系，提升行业信誉

我国珠宝玉石首饰产业要进一步提升整体竞争力，就必须规范市场秩序，提升产品质量，强调“中国标准”的国际影响力。产业协调监管部门和领军企业应致力于技术标准的研究制定，在天然宝石鉴定、提纯加工工艺、产品等级判定及质量检验等方面，提出、使用并推广我国的标准。特别在我国占优势玛瑙、翡翠等玉石品种中，应提出明确可靠的技术标准，提升产品的国际认可度。

我国还应大力发展珠宝玉石首饰的质量检验服务业，鼓励高校和其他相关科研机构，创办相关机构，独立于国家监管部门和生产商，向广大消费者提供有偿的质量检验服务。市场监管部门应当主动根据第三方质检机构提供的检验结果，对不诚信经营的企业予以严厉打击。

5加强专业人才培养，提升现代管理水平

设有珠宝玉石首饰重点学科的综合类高校，应成为我国珠宝玉石首饰领域的基础研究基地。有关院系在努力达到世界一流研究水平的同时，应深化与企业的合作，实现产学研一体化；应联合工艺美术类院校（院系），帮助一些有条件的职业教育院校，共同建立珠宝玉石首饰专业人才的培养机制，针对产品设计、材料加工、市场营销、价值评估等不同环节，培养相应的应用型人才。

珠宝玉石首饰类院系还应与商学院密切协作，开办产业层面的高级管理人员培训课程。在课程体系中，除介绍专业技术知识和经济管理通识外，还应强调诚信经营、精益生产等基本理念，并促使企业管理者采纳电子商务、社会化媒体营销等创新经营手段。

6积极推进产业转移，合理布局产业链，降低生产和运营成本

目前，我国珠宝玉石首饰的主要消费人群集中在东部沿海地区的大城市，而原材料主要分布在一些交通相对不便的山区和丘陵地带。如将主要的生产加工地点放在一线城市，其材料储运、污染防护措施均面临较高的成本；如放在原材料的产地，由于城市发展程度较低，不利于专业人才的集聚。

因此，珠宝玉石首饰企业应充分利用产品价值密度高、物流成本易于控制的特点，在原材料产地和主要市场地以外，寻找交通便利、成本适中、人才充足的合适地带，建立辐射全国的生产加工基地。中西部地区的一些大中城市，符合珠宝玉石首饰生产基地的要素条件，应谋划开辟珠宝玉石首饰产业园区，积极招商引资，吸引中外企业投资入驻。

三、珠宝玉石首饰产业应坚持与相关产业融合发展

1与金融业融合，充分发挥珠宝玉石首饰的金融属性

珠宝玉石首饰的金融属性，以及珠宝玉石首饰消费群体的收入特征，意味着金融业可以作为珠宝玉石首饰产业的首选依托行业。我国珠宝玉石首饰企业应寻求与金融机构合作，推出创新的经营模式，有效扩大销售渠道：

一是结合高端的金融服务（如私人银行、理财顾问等），根据客户的财务状况和风险偏好，推介具有保值增值功能的贵金属、天然宝石等产品，在投资组合中做适当配置；同时推销一些高档珠宝首饰消费品。

二是与保险公司、资产管理公司等机构投资者合作，由机构投资者设立专门的珍奇珠宝玉石首饰投资基金，聘请专业人才进行运营管理，允许风险承受力强的投资者按份额购买。基金投资的藏品应当以周期性拍卖的方式获得收益，为投资者提供回报。

三是借鉴大宗商品交易的模式，在符合条件的省市有序开设珠宝玉石交易所，针对我国特产的珠宝玉石原材料，推出远期、期货交易品种，吸引投资和投机资金参与，为珠宝玉石首饰生产商对冲财务风险提供便利。

渭塘首届中国珍珠节

中国珠宝玉石首饰特色产业基地建设之路

2与旅游业、博览业融合，强化珠宝玉石的地方特色

我国有数十个珠宝玉石首饰特色城市（城区），各地在珠宝玉石首饰产业的发展方略中，应着力在材质、设计和标记上突出体现地方特色，找到本地产品的独特定位，走差异化发展的道路，形成核心竞争力，避免一哄而上、无序竞争。

地方政府应当考虑在国际机场、高铁主要车站开辟专门的商业区域，建设珠宝玉石首饰专卖店，依靠高层次商旅人流，提高本地产品的销售量。此外，还应定期举办具有本地特色的博览会，与本地其他特产发挥协同效应，吸引中外客商前来参展、洽谈。

在依托旅游业销售珠宝玉石首饰的过程中，要坚持诚信经营、可持续发展的理念，不宜销售高档产品或仿冒品，而应引进先进技术，为游客现场定制经济实惠的个性化旅游纪念品，打造良好的城市名片。

3与古玩和艺术收藏品行业融合，提升珠宝玉石首饰文化内涵

我国的玉石雕刻、印鉴制作产业，发展历史悠久，凝结了博大精深的中华传统文化。在珠宝玉石首饰产业的发展中，要吸引古玩鉴赏家、书法篆刻家以及收藏爱好者，常驻于产业基地所在城市，积极交流心得体会，形成浓郁的文化氛围，并提出具有中国特色的设计思路。此外，还可以吸引一些对中华传统文化感兴趣的外国友人，协助宣传我国珠宝玉石产品的特色，扩大我国产品的国际影响力。

名贵珠宝玉石首饰产品的首次销售，也可以和珍奇古玩、名家画作等收藏品结合起来，委托国内外知名的拍卖行，进行公开拍卖，突出其稀缺特性，充分打开利润空间。

4与时装设计、影视娱乐业融合，引领珠宝首饰设计流行趋势

珠宝玉石首饰产品还具有流行文化的属性，最受人们欢迎的材质和设计风格都在不断演变。通过时尚娱乐产业，抓住消费者求新求变的心理，是珠宝首饰提升附加值的一个重要手段。

我国珠宝玉石首饰企业应学习巴黎、米兰等“时尚之都”的先进经验，与各领域艺术家深化合作，通过时装展演、影视拍摄、音乐演奏和演唱会，以及其他有影响力的大型文化娱乐活动，在聚光灯下、在银屏上宣传一些有特色的产品，引领珠宝玉石首饰的流行趋势，使新设计、新工艺在最短时间内得到推广。

5与家居创意、园艺栽培业融合，发挥珠宝玉石环境装饰功能

在我国的建筑园林文化中，珠宝玉石发挥着重要的装饰作用。随着我国居民住房条件的不断改善，人们有更大的财力和空间，在家中添置珍奇玉石。因此，玉石生产商应主动与家居创意设计者、花卉园艺企业开展合作，建设家居装饰品综合超市。此外，还可根据一些高端别墅的需要，联合提供家居装饰设计解决方案，配套提供大件的玉石装饰物。

（本文作者单位为国务院发展研究中心）

中国珠宝玉石首饰特色产业基地建设之路

中国珠宝协会章程

（2005年11月9日第四次会员代表大会通过）

第一章 总则

第一条：本会名称：为“中国珠宝协会”，简称“中宝协”，英文名称“Gems & Jewelry Trade Association of China”缩写为“GAC”。

第二条：本会性质：为全国珠宝玉石首饰行业的企业、相关机构及珠宝界的知名人士组成的非营利性社会组织，为社会团体法人。

第三条：本会宗旨：是在中国***的领导下，团结全国广大珠宝玉石首饰行业的企业、相关机构及珠宝界的知名人士，遵守国家宪法、法律、法规和政策，遵守社会道德风尚，自力更生、艰苦奋斗，为推动和振兴中国珠宝玉石首饰行业服务。

第四条：本会接受业务主管部门——国土资源部的业务指导，接受社团登记管理机关——民政部的监督管理，同时接受国家政府有关部门的有关业务指导。

第五条：本会办公地址：北京市安定门外大街小黄庄路19号楼。

第二章 业务范围

第六条：本会主要任务：是在珠宝玉石首饰行业和政府间起桥梁和纽带作用，发挥服务功能和自律作用，协助政府贯彻珠宝玉石首饰行业政策和法规，推动科技进步与科学管理，实现我国珠宝玉石首饰行业持续稳定发展。

本会业务范围：主要包括三个方面：一是为珠宝玉石首饰行业服务的职能；二是珠宝玉石首饰行业自律、协调、监督和维护企事业和工作者合法权益的职能；三是协助政府部门加强珠宝玉石首饰行业管理的职能。具体是：

（一）开展行业调查研究，提出有关珠宝玉石首饰行业经济政策和立法方面的意见和建议；团结一切从事珠宝玉石首饰加工、商贸、检测鉴定、收藏、教育、科技和信息服务的企事业单位和工作者，对国内外珠宝玉石首饰的供需形势、资源利用、产品开发以及进出口政策、价格政策、税收政策、管理体制、法律法规等进行调查研究，为政府决策提出建议，为珠宝玉石首饰行业的企事业单位提供服务；

（二）经政府部门授权和委托，参与制定行业规划，对行业内重大的技术改造、技术引进、投资与开发项目组织有关专家进行前期论证；

（三）做好名牌战略推进工作，促进企业科技创新、工艺创新、设计创新，实施名牌培育工程，提高我国珠宝玉石首饰行业的国际竞争力；

（四）进行行业统计、收集、分析、发布行业信息；

（五）参与行业生产、经营许可证发放的有关工作、参与资质审查，帮助企业改善经营管理；

（六）参与相关产品市场的建设、指导， 协助政府加强对珠宝市场的宏观调控与指导监督，严格行业管理，进行行业自律。制定行业标准、制定行业的各种质量标准和行为规范，开展行价行评宣传，促进质量监督工作，并团结全行业积极贯彻实施，监督执行，使我国珠宝玉石首饰市场规范有序地发展；

（七）开展珠宝玉石首饰科学技术研究及鉴定评估；推动产品款式设计和花色品种创新、鉴定仪器研制、加工设备革新等技术活动。组织科技成果鉴定和推广应用；对具有行业专长的带头人，给予技术权威认证资格认定；

（八）规范行业行为，协调同行价格争议，进行质量管理和监督，维护公平竞争；开展与珠宝玉石首饰行业有关的社会活动；

（九）组织开展珠宝玉石首饰行业的专业技术人才职业培训工作，提高全行业的素质，为全行业提供各类专业人才；

（十）组织并开展国内外有关珠宝玉石首饰行业的经济技术交流与合作活动，多方位加强同国内外珠宝协会和商会的联系。定期或不定期举办国内外珠宝首饰展销会、展览会，引进并推广国外有关发展珠宝玉石首饰行业的先进技术和现代化管理经验，加强与国外同行业的经济技术交流和合作；

（十一）组织建立全国珠宝玉石首饰信息系统（数据库），为国内外同行业提供信息交流，开展咨询服务，通过国际互联网与国际接轨，使我国珠宝玉石首饰行业走向世界，扩大影响；

（十二）收集、整理、统计、研究国内外珠宝玉石首饰的经济技术信息，办好刊物，编辑出版珠宝玉石首饰方面的图书、杂志、报纸，及时反映行业的动态和经验，宣传政府对珠宝玉石首饰行业的政策；

（十三）协助珠宝玉石首饰行业有关主管部门和企事业单位，发展多种形式的横向联系，促进珠宝玉石首饰行业与其他行业交流与合作，以提高本行业的影响力，达到提高资源利用效益、经济效益和社会效益的目的；

（十四）协调全国与地方协会、本行业与其它有关行业的联系，相互支持与合作；

（十五）反映会员要求，维护其合法权益，发展珠宝玉石首饰行业和社会公益事业；

（十六）搞好本会的自身队伍建设，不断提高思想、政治和业务素质，建立一支年轻化、专业化、富有朝气的职业化队伍；努力强化服务意识，为会员提供有关专项服务，努力开拓创新，提高服务水平；

（十七）承担政府部门委托的其它任务等。

第三章 会员

第七条：本协会由单位会员、个人会员、名誉会员组成。

第八条：入会条件：

（一）单位会员：凡具有法人资格，承认本会章程，在本行业内具有一定影响，从事珠宝玉石首饰加工、商贸、检测鉴定、教育、科技和信息服务的企、事业单位以及地方性珠宝玉石首饰业协会（商会）可申请入会；

（二）个人会员：凡承认本会章程，从事珠宝玉石首饰——加工、商贸、收藏、检测鉴定、教育、科研、信息服务，具有一定专业知识和三年以上工作经验的个人；

（三）名誉会员：凡对本协会有重要贡献，有声誉的国内外单位、专家、学者，经会长办公会议讨论通过，可授予名誉会员或名誉单位会员称号。

第九条：入会程序：

（一） 提交入会申请书；

（二） 常务理事会或常务理事会委托秘书处讨论通过；

（三） 由协会会员部颁发会员证。

第十条：会员权利

（一）有选举、被选举权和表决权；

（二）参加本协会组织的有关活动；

（三）获得协会服务优先权；

（四）对本协会工作提出批评、建议和监督；

（五）按优惠条件，享受本协会提供的有关资料及信息服务；

（六）入会自愿，退会自由。

第十一条：会员义务

（一）执行协会的决议；

（二）维护协会的名誉和合法权益；

（三）完成协会委托的工作；

（四）按规定交纳会费；

（五） 向协会反映情况，提供有关资料。

第十二条：会员退会应书面报告协会，并交回会员证。会员如果一年不交纳会费或不参加协会活动的，视为自动退会。

第十三条：会员如有严重违反本章程的行为，经理事会或常务理事会表决通过，予以除名。

第四章 组织机构

第十四条：本会的最高权力机构是全国会员代表大会，会员代表大会的职权是：

（一）制定和修改协会章程；

（二）选举和罢免理事；

（三）审议理事会的工作报告和财务报告；

（四）决定终止事宜；

（五）通过聘请有关名誉职务、顾问等；

（六）决定其他重大事宜。

第十五条：会员代表大会须有三分之二以上的会员代表出席方能召开，其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。

第十六条：会员代表大会每届五年，因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过一年。

第十七条：理事会是会员代表大会的执行机构，在闭会期间领导协会开展工作，对会员代表大会负责。

第十八条：理事会的职权

（一）执行会员代表大会的决议；

（二）选举和罢免会长、副会长、秘书长；

（三）筹备召开会员代表大会；

（四）向会员代表大会报告工作和财务状况；

（五）决定会员的吸收或除名；

（六）决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；

（七）决定协会副秘书长、各机构主要负责人的聘任；

（八）领导协会各机构开展工作；

（九）制定内部管理制度；

（十）决定其他重大事项。

第十九条：理事会须有三分之二以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。

第二十条：理事会至少每1—2年召开一次会议，一般采用通讯形式召开。

第二十一条：本会设立常务理事会。常务理事会由理事会选举产生。在理事会闭会期间行使第十八条第一、三、五、六、七、八、九项的职权，对理事会负责。

第二十二条：常务理事会须有三分之二以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事三分之二以上表决通过方能生效。

第二十三条：常务理事会至少每年召开一次会议，特殊情况可采取通讯形式召开。

第二十四条：本会设立会长办公会议。会长办公会议由会长召集，副会长、秘书长参加，在常务理事会闭会期间行使常务理事会的职权，对常务理事会负责。会长办公会议须有三分之二以上的成员出席方能召开，其决议须经到会人员三分之二以上表决通过方能生效。每年至少召开一次。

第二十五条：本会设立会长工作会议。会长工作会议由会长召集，根据某项工作的实际需要，由与该项工作相关联的部分副会长、部分常务理事和部分理事参加，不定期、不定人数召开会长工作会议，研究协会的相关工作，并检查会长办公会议决议的执行落实情况，对会长办公会议负责。其所做出的决定须经会长办公会议追认通过方能生效，追认的方式可以采用通讯形式。

第二十六条：本会的会长、副会长、秘书长必须具备下列条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；

（二）在协会业务领域内有较大影响；

（三）会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁，秘书长为专职；

（四）身体健康，能坚持正常工作；

（五）未受过剥夺政治权力和刑事处罚；

（六）具有完全民事行为能力。

第二十七条：本会会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄（70周岁）的，须经理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后，方可任职。

第二十八条：本会会长、副会长、秘书长任期最长不得超过二届，因特殊情况需延长任期的，须经会员代表大会三分之二以上会员代表表决通过，报业务主管单位审查，并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。从事珠宝玉石首饰行业的企业家副会长不受二届任期限制，但最高任职年龄必须符合第二十七条的规定。

第二十九条：本会会长为协会团体法定代表人。

本团体的法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。

第三十条：本会会长行使下列职权：

（一）召集椭鞒掷硎禄岷统N窭硎禄幔硎禄岷统N窭硎禄岜栈崞诩洌苫岢ふ偌岢ぐ旃嵋楹突岢すぷ骰嵋椤/P>

（二）检查会员代表大会、理事会、常务理事会、会长办公会议和会长工作会议决议落实情况；

（三）代表协会签署有关重要文件；

（四）提名秘书长，交理事会审议决定。

第三十一条：本会设常务副会长，由会长提名，交理事会通过。

常务副会长行使下列职权：

（一）协助会长研究和处理日常工作中的重大问题。受会长委托，代表会长召集和主持会长办公会议或会长工作会议；

（二）受会长委托，代表会长检查会员代表大会、理事会、常务理事会、会长办公会议和会长工作会议决议落实情况；

（三）经会长授权，代表会长签署上报的文件。

第三十二条：本会秘书长行使下列职权：

（一）主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划；

（二）领导各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；

（三）提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会、常务理事会或会长办公会议决定；

（四）决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用；

（六） 代表协会签署有关文件；

（七） 处理其他日常事务。

第三十三条：秘书处设立党支部，隶属国土资源部直属机关党委。

第五章 资产管理、使用原则

第三十四条：协会经费来源：

（一）会费；

（二）捐赠；

（三）政府资助；

（四）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第三十五条：本会按照国家有关规定收取会员会费。会费标准的制定或修改须经会员代表大会讨论，其决议须经到会会员半数以上表决通过方能生效。

第三十六条：本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。

第三十七条：本会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十八条：本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳，会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第三十九条：本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第四十条：本会换届或更换法定代表人之前必须接受社团管理机关和业务主管单位组织的财务审计。

第四十一条：本会的资产，任何单位和个人不得侵占、私分和挪用。

第四十二条：本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。

第六章 章程的修改程序

第四十三条：对本会章程的修改，须经理事会表决审议后，报会员代表大会通过。

第四十四条：本会修改后的章程，须在会员代表大会通过后15日内，经业务主管单位审查同意，并报社团登记管理机关核准后生效。

第七章 终止程序及终止后的财产处理

第四十五条：本会终止或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会或常务理事会提出终止动议。

第四十六条：本会终止动议须经会员代表大会表决通过，并报业务主管单位审查同意。

第四十七条：本会终止前，须在业务主管单位及有关机关指导下，成立清算组织，清理债权和债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第四十八条：本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后，即为终止。

第四十九条：协会终止后的剩余财产，在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与协会宗旨相关的事业。

第八章 附则

第五十条：本章程经2005年11月9日会员代表大会表决通过。

第五十一条：本章程的解释权属于本会的理事会。

第五十二条：本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。

中国珠宝首饰市场经过短短的几年时间，已由前几年仅占全球1%跃居世界前列，仅次于美国和日本。

2005年中国珠宝市场销售总额约1400亿元，出口549亿美元，销量位居世界前列，黄金产量达225吨，白银达6000吨，分别名列世界第四和第三。

2006年，随着中国经济的发展，人民消费水平的提高，珠宝首饰正在成为继住房、汽车之后中国老百姓的第三大消费热点。而到了2007年，市场更加繁荣，根据商务部对重点流通企业监测的数据显示，2007年1至5月的金银珠宝消费，比2006年同期累计增长346%，是28大类监测商品中增长速度最快的商品。另外，2007年8月份全国金银珠宝消费猛增53%。

2008第三季度黄金需求强劲上升，达到318亿美元，其中投资需求较2007年上升51%。预计到2010年，我国珠宝年销售总额将超过2000亿元，出口超过70亿美元，有望成为全球珠宝首饰加工和消费中心之一，也将成为全球的珠宝贸易中心之一。

2009年必将是个珠宝界的配件年，珠宝商们如果“爱搞事”，那绝对是个优势——当人们开始削减购买衣服的预算时，他们可能会花一些额外的钱去考虑配件，为了给旧款增加新意，并且，人们喜欢存在感强的东西，最好都更大一些——宽腰带、大廓型的鞋子和大容量手袋，这就是新的时尚世界。中国已成为世界上少数几个珠宝首饰饰品年消费额超过100亿美元的国家之一。中国内地消费群体庞大，世界四大时尚之都以及东京、香港等城市的饰品年贸易总量近1000亿美元，但中国女性饰品人均占有率不足5%，可见市场潜力十分巨大。 今后一个时期，中国黄金珠宝首饰市场的消费增长将主要靠婚庆、钻饰消费和境外来华游客消费等三个需求来拉动。另外，全国每年有近1000万对新人喜结良缘，因结婚产生的消费高达2500亿元。特别是人口出生率高达21%的八十年代中后期出生的人群将于2007至2012年左右进入婚龄，仅婚庆珠宝消费就前景可观。

珠宝首饰是率先向国际开放的产业之一。过去几年，中国对成品珠宝的进口关税高达50%，在黄金饰品与宝石产品上高昂的进口关税以及消费税，制约了珠宝首饰的销售。随着中国市场的进一步开放，这些壁垒逐步取消，同时中国珠宝业政策调整的信号正越来越强。证明中国政府已经开始重视珠宝首饰产业的发展。国家计委宣布中国黄金取消央行定价，实行市场调节价等，已在分步拆除计划经济下“统购统销”的制度壁垒。黄金交易所的设立，标志着又向国际黄金市场的方向上迈出实质性的步伐。上海黄金交易所开市，为中国建设规范化的黄金市场写下了浓重一笔。中国对钻石进出口管理和税收政策进行了重大调整，必将促使中国钻石业走上良性循环发展的轨道。

期走高的股市各板块开始有分化，但人们注意到珠宝首饰板块却有渐次走高的迹象。

在2012年高净资产收益率且涨幅居前的公司里，排在前列的就有珠宝首饰行业的“东方金珏”，2012年内涨幅高达60%以上。该股每股收益为04202元，每股净资产为20531元，每股公积金0475元，每股未分配利润04749元，每股经营现金流03456元，主营收入同比增长621%。

在一些行业寒意袭来的时候，珠宝首饰业还有暖风吹拂，成为投资“避风港”。不过，高速发展的珠宝首饰业也须克服浮躁病，急于求成、重扩张轻研发已经成为行业发展的最大障碍。

千万对新人“托举”市场

北京国际珠宝展和2012中国珠宝年会日前举行，中国珠宝玉石首饰行业协会常务副会长兼秘书长、国土资源部珠宝玉石首饰管理中心副主任孙凤民在展会上提供了这样的信息：受到国际金融危机的冲击和国内经济下行压力的影响，2012年，我国珠宝业增速放缓，但依然保持着较好的发展态势。我国珠宝首饰行业近几年经营同比增速均为两位数，部分企业增幅在20%以上，但2012年行业增速可能在10%左右，珠宝零售市场销售总额预计达4000亿元人民币。

2011年，中国已经超越美国成为仅次于日本的世界第二大钻石消费市场，而黄金的消费量也已在2009年超过印度，位居世界第一。其他如铂金、白银、玉石翡翠、有色宝石等产品消费也均居世界前列，中国已成为世界上举足轻重的珠宝加工大国和世界上最重要的珠宝消费市场之一。

中国的珠宝首饰品市场的活跃首先得益于国民经济的飞速发展和居民可支配收入的提高。珠宝首饰不仅具有装饰功能，也是身份和地位的象征，一些品类还有投资价值，因此甚得富足起来的消费者欢心。此外，婚庆市场和旅游市场的消费构成了珠宝首饰的刚性需求，这也让这一行业获益匪浅。

建国以来，我国经历了三次人口出生高峰，其中1981-1990年间发生的第三次出生高峰，人口增长量最大，9年净增人口143亿。这批人已处于婚嫁阶段，这些年每年结婚人口都在1000万对以上，珠宝首饰类商品作为中国传统结婚习俗中的必备品，势必将受益于结婚人口的增加。假设每对新人平均在珠宝上花费2000元，光是婚庆珠宝这一块市场，每年就可为整个行业贡献200亿元销售额。

旅游行业也是消费升级的一个亮点产业，它同样激发了国内珠宝消费。 2008年北京奥运会、2010年上海世博会等盛会不仅刺激了国内消费，更带动了境外游客对国内珠宝首饰的消费。我国一些地区拥有极具地方特色的饰品，游客在当地进行游览的同时也将注意力放到了珠宝首饰上。 消费升级带旺了珠宝首饰业，与此同时，在全球流动性过剩的大背景下，贵金属逐渐作为抗通胀重要投资手段的地位显露无遗，投资和保值需求的旺盛对珠宝首饰行业整体有提振作用。更让业内兴奋的是，虽然中国人均珠宝消费额近几年有显著提升，由2000年的102美元提高到了2009年的188美元，但是与世界发达国家横向比较，中国人均珠宝消费额却显著偏低，这意味着行业发展的空间还很大。

2009年中国人均珠宝消费额仅有188美元，而美国和日本这一数值分别为1547美元、89美元，是中国的8倍和5倍。中国相对于全球平均水平43美元也有较大差距。从黄金的消费水平来看，情况也是一致，世界黄金协会统计数据显示，2009年我国人均黄金消费仅有033克/人，而同属亚洲的日本为1克/人、韩国为13克/人。若未来我国人均珠宝消费水平能达到上述国家的水平，那么我国珠宝需求将扩大5倍左右。

如此诱人的市场自然会“招蜂引蝶”。一位行业资深人士透露，资本大规模涌入珠宝首饰市场大概是从2005年开始的。然而，珠宝首饰行业在繁荣的同时，发展瓶颈也不期而至。中国珠宝玉石首饰协会副秘书长杨似三表示：珠宝首饰业正面临产能相对过剩、价格波动加大的经营性风险。

珠宝首饰消费市场快速增长，也为行业带来了一些隐忧。越来越多的资本开始涌入珠宝市场，企业借助资本力量快速扩张，但其中有相当一部分企业在扩张中过于盲目。一些企业拼命发展加盟商、专卖店，通过低价和广覆盖度的策略曾一度快速占领市场，但珠宝业并非传统的快销行业，在扩张背后需要通过对价格体系、供货体系、服务体系的创新，使整个营销体系得以构建，形成顾客的长久关注度与兴趣。

一位珠宝首饰行业人士透露，“珠宝首饰行业这几年发展太快了，挤进来的人和企业太多，大家都很浮躁，都想赚快钱。各珠宝品牌频频在各地开专卖店，对于黄金珠宝产品的需求数量骤增，一些本无技术储备的企业快速进入珠宝行业，但是其制造工艺根本不过硬。此外，近年来人工费用上涨，租金上升，黄金珠宝加工厂成本骤增，为了减少成本，许多企业有偷工减料的情况发生。 ”

从近几年我国各有关部门对各地市场进行检查的情况看，我国珠宝首饰的市场秩序还不太理想，在产品上主要存在的问题包括了定名错误，以假乱真;定名不准确，以次充好;标志不规范，虚高标价;责任难界定，售后难解决等等。比如在翡翠这一品类里，将经过处理的B货当作天然A货翡翠出售的情况屡禁不绝，一些非正规销售场所成为衍生这类珠宝消费问题的“重灾区”。 中国已经成为全球最重要的珠宝消费市场，更是全球最重要的珠宝首饰制造中心。其中，中国最重要的珠宝首饰制造中心有2个，分别是广东和浙江。广东地区又可分为2个地区，分别是深圳和广州番禺，由上世界90年代初北上发展的香港商人所带动而壮大。浙江地区则主要集中在以义乌为中心的区域。

在产品销售方面，广东地区的首饰主要国内销售，浙江地区制造的首饰大多则销往国外。

　　 2008年国内珠宝首饰消费额达到了1900亿元人民币，中国淡水珍珠产量连续多年位居世界第一位。2008年中国黄金以282吨的年产量创历史纪录，成为世界最大的黄金生产国。

2009年，在国际金融危机的冲击下，珠宝首饰行业走过了最困难的一年，企业家和行业组织（机构）表现出了应对危机的坚强信心，变危机为机遇，销售总额同比增长10%，取得了2200亿元销售总额的好业绩。 FGA英国皇家宝石协会会员

GIG宝石专家头衔

GIA美国珠宝学院珠宝鉴定师

IGI比利时珠宝学院珠宝鉴定师

GAC中国宝玉石鉴定师

GIC中国地质大学珠宝鉴定师