哈尔滨市公共安全技术防范管理办法

第一条　为加强公共安全技术防范管理，提高社会治安防控能力，维护社会公共安全，保护公民人身和公私财产安全，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本市行政区域内公共安全技术防范产品的安装、使用和公共安全技术防范系统的建设、维护、使用的监督管理。

　　法律、法规对特殊单位、场所公共安全技术防范另有规定的，从其规定。第三条　本办法所称公共安全技术防范（以下简称技防），是指运用公共安全技术防范产品、公共安全技术防范系统和其他科学技术手段，预防、发现、制止违法犯罪行为，维护社会公共安全的活动。

　　本办法所称公共安全技术防范产品（以下简称技防产品），是指列入国家技防产品目录，用于防入侵、防盗窃、防抢劫、防破坏、防爆安全检查等领域的特种器材或设备，包括入侵探测器、报警系统出入口控制设备、防盗报警控制器、机械防盗锁、汽车防盗报警系统、防盗保险柜（箱）、防盗安全门、楼宇对讲（可视）系统、防弹复合玻璃、报警系统视频监控设备等。

　　本办法所称公共安全技术防范系统（以下简称技防系统），是指以维护社会公共安全为目的，综合运用技防产品和其他相关产品所构成的入侵报警系统、视频安防监控系统、出入口控制系统、防爆安全检查系统等，或由这些系统为子系统组合或集成的电子系统或网络。第四条　市、区、县（市）人民政府应当加强对技防工作的组织领导，将技防建设和管理纳入社会治安综合治理目标管理体系，督促有关部门做好相关管理工作。第五条　市公安机关是全市技防工作的主管部门，负责本办法的组织实施。

　　区、县（市）公安机关负责本辖区内的技防管理工作。

　　公安机关技防管理机构负责技防日常管理工作。

　　质量技术监督、规划、建设、房产、城市管理、交通、文化、财政等行政管理部门应当依照各自职责，协同做好技防管理有关工作。第六条　技防系统的建设、使用和管理，应当遵循整合资源、节约成本、合法利用、行政监管和谁受益、谁建设，谁出资、谁管理的原则。第七条　下列单位、场所或部位应当建立视频安防监控系统，其中（一）至（九）项所列单位、场所或部位还应当分别建立入侵报警系统、出入口控制系统等技防系统：

　　（一）枪支、弹药和民用爆炸器材库房；

　　（二）生产、使用和存放易燃、易爆、剧毒、致病菌毒品、管制药品、放射性物品等危险物品的场所、部位；

　　（三）存放和处理机密级以上文件、档案、图纸、资料以及集中存放重要票据、账簿的场所、部位；

　　（四） 生产、储存、交易黄金、珠宝、货币、有价证券的场所、部位；

　　（五） 博物馆、展览馆、文物店、重点文物保护单位及其他陈列、收藏重要文物的场所、部位；

　　（六） 机关、新闻出版、广播电视、电信、邮政等单位；

　　（七）国家重点科研机构和国防科研、试验、生产单位以及国家重点建设工程；

　　（八） 供电、供水、供气、供油以及集中供热等重要动力、能源系统的要害部位；

　　（九） 机场、长途汽车站、火车站、码头的出入口、主要通道等部位；

　　（十）文化、娱乐、体育活动场所，大型商场、超市、宾馆，医院、学校、幼儿园的出入口、主要通道等部位；

　　（十一）城市主要街路、治安卡口、主要交通路口、人行过街通道（天桥）、城际出入口、停车场、广场和人员聚集地段。

　　市公安机关可以根据公共安全需要，确定其他应当建立技防系统的单位、场所及部位，报市人民政府批准。第八条　未建立技防系统的现有居民住宅楼或住宅区，应当安装楼宇对讲系统、防盗安全门；有条件的居民住宅区，可以在出入口、重要部位和区域建立入侵报警系统、视频安防监控系统等技防系统。

　　金融押运车、危险物品运输专用车等与公共安全相关的专用或特种运输工具，应当安装跟踪定位系统；鼓励其他机动车辆安装防盗、防抢劫装置或跟踪定位系统。第九条　公安机关建立城市报警与监控系统平台，并与数字化城市管理系统互联互通。

　　本办法第七条所列单位、场所或部位建立的视频安防监控系统，应当与公安机关城市报警与监控系统平台联网，并具备公安机关实时调用监控数据的条件。

　　公安机关根据公共安全需要，认为有关单位自行建设的视频安防监控系统有联网接入必要的，有关单位应当按照要求与公安机关城市报警与监控系统平台联网。

首先回答你问题里的问题：金融系统场所安全技术防范要求：图像记录帧速应不少于24帧/s，记录保存时间应不少于30天。硬盘录像机应符合DB 31/295的要求。

其次帮你解析问题，珠宝零售是否适用《金融系统场所安全技术防范要求》，也就是珠宝零售是否属于金融行业——回答是否定的！

金融业主要包括三大类:银行类,投资类,保险类具体则很多:银行、证券、保险、财务公司、租赁等……当然的不包括零售业，珠宝零售最多可以靠在贵金属行业，所以GAJ要求你们在1月以上没有确实的依据，说白了，我自己家的店，我想存多久就存多久，这个明显是找CHA。但是话说回来，在中国，法律没规定，不代表法规没规定，法规没规定，不代表行业没规定，行业没规定不代表乌龟没龟腚……

解决办法有2个，一个是换个大点的硬盘，这个代价也不高，2T的现在也才700左右，相信你们的摄像头也不多。再一个办法就是不理睬无理要求，问他们要相关的文件，看他们怎么拿出来。这样做有一定的风险，需要你有强大的心脏……但是可以挫挫X人的嚣张气焰！

上海腾视安防科技为您作答

陈雄伟

中国黄金集团黄金珠宝有限公司作为中国黄金集团公司的全资子公司,以“中国黄金”央企品牌为依托,自成立以来始终秉承中国黄金集团公司“超常规思维、跨越式发展”的理念,以提升“中国黄金在消费者和投资者心目中的价值和地位”为使命,实施“品牌+连锁”的经营战略,“冲市场,聚人气,树品牌”,努力成为黄金珠宝首饰销售和投资领域的创新者和领导者,不断开拓全新的黄金投资和珠宝消费市场。在短短六年的时间里,已迅速发展成为在全国拥有27个品牌服务中心,1600多家连锁专卖店,年销售额过300亿元的大型专业黄金珠宝生产销售品牌企业。

中国黄金掀起的“黄金风暴”在这个传统的行业中引起了巨大震动,被称为中国黄金零售史的一个奇迹,许多专家和学者都预言:中国黄金必将进一步引领中国黄金零售业的发展,成为中国黄金零售第一品牌,大家也在纷纷探寻这个奇迹背后的故事。

1成功实施差异化营销战略

11 成功实施差异化营销战略,创新性推出中国黄金投资金条,巧妙取得进入黄金零售领域的一张门票。

众所周知,中国黄金集团公司是一个矿山型的企业,是黄金行业上游的老大,但面对黄金零售的行业下游领域却是一个完全新鲜的事物,企业从来没有做过专业的批发零售。可以说中国黄金在刚开始时,除了拥有“中国黄金”这个国字号品牌的优势,可谓其他都没有什么,中国黄金要想在黄金下游市场取得一席之地,就必须认清自我优势,从企业长项入手。

中金珠宝认为,营销的核心在于发现需求,满足需求,产品的需求定位从某种程度上决定了营销的成败。

经过对市场的认真调研,中金珠宝发现,改革开放30多年来,人们已经积累了大量的财富,除了需要用饰品美化自己的生活之外,还有一个更大的需求,商家尚未发展和挖掘,这就是大家有钱了,房产也买了,股票也买了,基金也买了,一旦遇到金融风险、经济危机或者战乱,我们拿什么来保障我们的财产,我们怎么样才能保障我们永远享受比较优越的生活,我们手中需要一个金鸡蛋,需要一个保险带,这个金鸡蛋和保险带就是黄金。其实这个需求,也正是还原了黄金的核心功用,就是金融避险功能。

中国黄金与其费尽心力去与同行争夺那个仅有200多吨的首饰市场,还不如引导大家一起来营造和分享这个新的更大的蛋糕!

根据以上分析,中金珠宝决定另辟蹊径,针对这个隐藏的巨大需求,还原黄金核心的“避险”功用,专门研发能够满足这样一个投资理财需求的新款黄金实物产品,这就是该公司在2006年年底创新性推出的、之后享誉大江南北的明星产品——中国黄金投资金条。

2012年中国珠宝玉石首饰年鉴

首先,中国黄金投资金条的设计者按照国际惯例赋予了产品四大特点:

第一,即时买卖,双向变现。这个交易规则的推出,使黄金的金融属性更加突出,满足了消费者的双向交易的需求,回收成为中金珠宝的特色服务,使投资者可以像购买股票一样购买现货黄金。

第二,紧贴国际实时金价。中金珠宝根据对市场需求的研究结果,规定中国黄金投资金条在零售时在中国黄金实时基础金价基础上只加12元交易费,回收时在中国黄金实时基础金价基础上只减2元交易费。交易成本的降低,使实物黄金作为投资理财品成为可能。

第三,中国黄金集团和世界黄金协会联合荣誉出品。

第四,产品系列丰富,可以满足多种客户的需求。

2012年中国珠宝玉石首饰年鉴

中国黄金投资金条除了代表性的国际标准版式的梯形金条(全国首创)外,还推出了传统财富象征意义和黄金文化的实心金元宝产品(全国唯一),推出了具有储值保值意义的“小黄鱼”圆边金条(中金怀旧),同时配置了仿古典雅的“中金宝盒”专用黄金储藏箱,进行大力推广,极大地满足了社会不同消费人群的需求。

中国黄金投资金条的推出,真正实现的黄金的实物即时双向交易,使中国的高端消费人群可以像买股票一样投资实物黄金,投资送礼都出得了手,得到消费者的充分认可,打破了黄金零售市场首饰品一枝独秀的局面。

2实行“大黄金、大品牌、大营销”的战略规划

“大黄金、大品牌、大营销”的战略规划,“连锁+专卖”的经营模式,“打造中国黄金千家连锁工程”的渠道设想,迎来了中国黄金专业和特色路线的大发展。奠定了中国黄金成为领袖企业的坚实基础。

于是中金珠宝根据当前黄金市场发展现状,结合公司自身特点,制定了一系列的营销战略规划,这为中国黄金的大发展和将来成为领袖企业的奠定了坚实的基础。

21 大黄金、大品牌、大营销

这是中金珠宝制定的一个中期发展策略和愿景。“大黄金”就是一方面要利用中国黄金长期的黄金经营特长,把黄金零售做“大”,做到全国最好;另一方面就是要把黄金零售做“专”,凭借专业的经营方式与技术服务赢得消费者。“大品牌”就是要充分利用好“中国黄金”这一国字号的金字招牌,利用当前市场尚缺乏全国性黄金品牌引导的先机,把中国黄金做成中国乃至世界最具影响力的黄金第一品牌。“大营销”就是一方面要做到中国黄金的营销渠道与产品服务可以辐射到中国的每一个经济区域,实现“百城、千家、万店”,建成中国最大最好的营销渠道;另一方面,是要让中国黄金的创新思想和做法不仅可以引领业界的发展,而且可以成为业界的标准。这个战略的制定为中金珠宝的大发展指出了明确的方向。

22 连锁+专卖

连锁简单地说,就是成功企业的成功复制,是知名品牌、成功模式和专业技术的有效结合,而中国黄金的品牌和专业技术以及中国黄金投资金条和中国黄金旗舰店的成功运作模式正好满足了连锁经营的发展要求。因此,中金珠宝在取得中国黄金投资金条第一个胜利之后,2009年在黄金业界率先采用了“连锁+专卖”这一当前世界商业零售企业通用的先进经营模式,向全国大力推广中国黄金专卖店,即经中国黄金授权,统一品牌、统一形象、统一配送、统一商品标签,专门经营中国黄金品牌全系列产品的黄金零售店。为体现中国黄金与竞争对手的差异性,中国黄金连锁店一开始就定位“黄金专卖”,他们要给消费者创造一个“金灿灿的黄金投资消费大世界”。

23 打造中国黄金千家连锁工程

中金珠宝本着“渠道致胜”、“终端致胜”的战略思想,决心在全国以百强市、百强县为主要城市,设立1000家优质中国黄金连锁专卖店,打造一个涵盖直营、代理、加盟三级体系,独立店、商场店中店、银行金融店、电视传媒虚拟店四大渠道的,可以覆盖全国的黄金零售商业高速公路网。这个营销高速公路的建立,使2011年中金珠宝销售额突破了300亿元大关,成为中金珠宝的核心竞争力之一。

24 “抓大”(抓大城市、抓大客户、抓大店)战略

根据二八定律,一般20%的客户会产生80%的效益,中金珠宝连锁体系也同样适应这个规律。为加速渠道的发展,中金珠宝制定了“抓大”战略,也就是率先发展全国100强的大城市,率先扶持一批有资本、有经验、有拓展能力的大客户的发展,鼓励一批500平方米以上大店的开设与运营,在全国树立50家“中国黄金千家连锁榜样示范店”,从而以点带面,快速拉动了全国的发展。

至今,中金珠宝利用不到四年的时间,共发展专卖店1600多家,成功地实现了“千家连锁”设想。

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3逐利求新,价费分离

逐利求新,打造系列新品。价费分离,挑战传统定价机制,对于消费者最大的服务是就是产品,产品的最大服务是创新。针对当前黄金市场同质化现象严重的现状,中金珠宝在产品研发方面制定了“扎根市场,立足(黄金)主业,逐利求新”的指导思想,重视市场调研,以创新性、差异化、高利润的目标和全新概念为引导,尝试多样化的设计方式,着力研发了一批高附加值的精品,形成了中国黄金独有的9999投资理财类、99999高纯金类、特殊工艺类、首饰类等四大系列产品,极大的扩容了市场,满足了消费者的需求。

31 极品黄金让黄金更纯、更赤、更值

中国黄金早在多年前就独家研发了主要用于国家军工、航空航天等高科技领域的五个九产品,即99999%,号称极品黄金,实现了黄金纯度的历史新突破。面对我国送礼和收藏热潮的兴起,中金珠宝率先将这个高科技产品转民用,推出中国黄金5~9系列极品黄金产品。

这样一个极具概念意义的产品,一经推出,即火遍大江南北,成为送礼和收藏人群钟情的产品,而且正好和投资金条产品相呼应,投资金条主打理财送礼为主的大众人群,5-9产品主打收藏送礼为主的高消费人群。一个可以赢得巨大市场,一个可以赢得高额利润。

32 四大系列产品更好地满足了市场的需求

在中国黄金投资金条和5-9产品取得巨大成功后,中金珠宝为了满足消费者的特色需求推出了特殊工艺类产品,主要包括以收藏、送礼为主的金银镶嵌工艺产品和特殊定制的团购产品。比如说:一个公司年终发奖金时,感觉没有新意,可以发金条,可以打上公司和员工的名字,中金珠宝可以根据顾客特殊需求单独开模制作,这项服务填补了黄金消费领域的一个空白。另外,为了满足大众化人群的需求,和中国黄金专卖店开设的需要,中金珠宝于2009年上马了首饰系列产品,这样就形成了具有中国黄金特色的投资金条、5-9极品黄金、首饰和特殊工艺类等四大系列的中国黄金较为完善的产品系列。

另外,中金珠宝还在优化传统产品的同时加大了产品向细分市场的覆盖,在加大传统文化题材、纪念性题材产品的开发力度的同时探索了“时尚产品”的发展方向,开发了一批针对年轻受众群体的新品。该公司新开发的如:“八喜临门”、“华夏龙兴”、“龙生九子”、“传世之宝”、“宝宝金条”、“金钱系列”、“建国60周年纪念金条”、“国粹生肖金银条”、“黄金月饼”、“贺岁系列”等系列新品,均体现了“中国黄金”特色,既传承了黄金文化,又结合了现代潮流,极大提升了公司的产品竞争力。

33 “价费分离”的定价模式引导老百姓明明白白消费

中金珠宝通过投资金条的推出,率先在全国推出“价费分离”的定价机制,即在中国黄金实时基础金价基础上,另加上加工费。这一举措使得市场价格透明化,老百姓可以很清楚地了解黄金价格的波动,从而可以更好的适时选择自己的产品,中金珠宝还会将这项定价策略推广到首饰品的销售,受到市场的强烈反响。

“价费分离”可谓是革命性的颠覆历史传统的定价模式,使黄金消费和竞争更透明,更合理,从而引导了黄金产业的发展。

4打破常规,以奇制胜的开发推广策略,在全国掀起“中国黄金风暴”

在对投资金条和中国黄金专卖店的开发推广过程中,中金珠宝通过实践摸索,总结了四个重要的打法,这就是“可视化营销”、“农村包围城市”、“上市会”、“以快致胜”。

41 可视化营销——四区五有

可视化营销是中金珠宝通过实践创新得来的自有的营销策略。所谓可视化营销就是要把自己的经营理念寻找一个载体,真实地表达出来,让消费者看得见,摸得着,不需要过多介绍,消费者就可以对其方式特点清晰明了。拿中国黄金专卖店为例:中金珠宝着重推出了店面“四区五有”的全新营销模式。

四区就是:在所有连锁专卖店内统一设置有明显标识的销售区、回收区、文化展示区和贵宾洽谈区。

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五有就是:①有大屏幕:即要求店面统一有大屏幕报价,将黄金现货交易的曲线图,将中国黄金实时基础金价,全国统一零售价和回收价都公布于众;②有中国黄金投资理财产品独有产品销售专区;③有交易规则;④有宣传物料。“四区五有”的统一管理规范使得黄金的零售价格透明化,让消费者很容易理解中金珠宝的产品特色,可以像买股票一样,自主地买卖现货黄金,既体现了中国黄金的独特性,又保证了管理的规范性,彻底打破了传统金店那种单纯的在柜台里面摆产品,营业员介绍及价格长期恒定不透明的传统销售方式,是黄金销售模式的一次成功的革命。

42 农村包围城市

面对全新的市场局面,中金珠宝采用了“农村包围城市”的迂回战术。就是先与一些思想先进的先驱者来合作,先与一些非主流的小的金店来合作,先与想借中国黄金的风进入黄金市场的非金商来进行合作。在对象选择上,中金珠宝只赛马,不相马!不求最好,但求最快!事实证明中国黄金的预见是完全正确的,2007年年未,一些主流的大型金店和百货商场,甚至一些以前的竞争对手,都纷纷主动找到中金珠宝寻求合作。

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43 会议营销

为了使中国黄金的品牌和产品迅速的在全国零售领域打开局面,中金珠宝本着制造新闻点、宣传新闻点和不断持续推广升温的三步曲推广策略,在全国各地开展了以上市会为龙头,以广告宣传为辅助的大型推广活动。中金珠宝摸索出了一套完整的通过开展“中国黄金投资金条上市发布会”、“中国黄金专卖店开业庆典”、“中国黄金品牌运营中心上市发布会”等以会议营销为主线的系列宣传方案,在全国范围内掀起了大规模的“中国黄金风暴”。

由此,中金珠宝运用会议营销、事件营销相结合的方式,采用电广、报纸、网络、户外、会议等8条渠道,在全国范围内展开了立体化的综合营销。“中国黄金”在大众媒体频频亮相,为“中国黄金”品牌树立了良好的公众形象,在全国掀起了“中国黄金风暴”。

44 以快致胜

那么,如何面对这些强劲对手的竞争呢中金珠宝认为,现在是一个大鱼吃小鱼、快鱼吃慢鱼的时代,他们应对的策略就是一个字,要“快”!就是快速研发、快速拓展,快速优化。趁市场还处于发展初期,中金珠宝要提前抢占市场,形成技术门槛和价格门槛,如果要进入,也只能与他们合作,成为他们的渠道商。事实上,中金珠宝已经做到了,像广发银行、民生银行、光大银行、商业银行,甚至工商银行都已经纷纷与之展开合作。

5创新服务,为客户有效增值

51 即时回收,真正实现实物黄金零售的双向变现

消费者之所以不敢大量购买黄金,就是因为没有合法合理的变现渠道。黑市上的回收要么是不合法,没有信誉,要么回收成本太高。中国黄金集团公司是国务院授权认可的矿山型的企业,拥有合法的回收资质和有利的回收渠道,这一点,恰恰是中金珠宝的优势,即时回收不仅满足了消费者的服务需求,而且还能为中金珠宝和代理商带来的可观的利润,可以说,中国黄金第一个在中国真正实现了实物黄金在零售环节的双向变现,推动了行业的变革和发展。

52 交易“零风险”,为经销商有效规避库存风险

为了金价波动带来的风险问题,中金珠宝打破常规,允许经销商在向公司支付全款保证金前提下,给他们提供铺货,但是金价并未锁定,当经销商实际形成销售时,再通过“中金”交易软件来即时结算,这样就有效规避了经销商在投资金条销售过程中因金价波动带来的风险。这项业务受到了经销商的极大欢迎。

对于公司的风险,中金珠宝组织专业人员成立了一个风险防控小组,一方面采取向银行“借金还金”的策略,规避了常规的库存风险;另一方面通过套保、即时对冲、风险例会等手段,随时关注金价走势,根据经销商的销售数据,即时买卖,把交易风险降到了最低。

53 设立“中国黄金品牌运营中心”,把服务搬到阵地前沿

在中国黄金高速发展中,如何能既快速拓展市场,又“粮草”供给充足、服务到位,也是一直困扰业界的一个难题。中金珠宝在发展中创新性地在全国主要省级城市开设“中国黄金品牌运营中心”,这可谓是中金珠宝渠道模式的一个创新,更是一项服务方式的创新。

至今,该公司已经在全国设立了27个品牌服务中心,保证了客户随时随地的配换货需求,极大地宣传了中国黄金,发展了中国黄金。

54 “点对点”的物流服务,有效降低了物流风险和成本

中金珠宝为进一步提升客户满意度,经研究采用联合第三方物流公司在黄金界创新性地推出“点对点”物流服务模式,直接可以把货物送至客户家门口,即使遭遇恶劣天气也能安全、及时、准确地将货品送达,这项服务大大降低了客户的货物风险和成本,极大地提高了客户满意度,提升了中国黄金的品牌形象。

6“2+4”管理模式和营运管理体系

中金珠宝在注重业务创新的同时,还特别注重管理的建设。“2+4”管理模式和有竞争力的营运管理体系,为“中国黄金”生产力的大发展提供了生产关系的保障。

61 “2+4”管理模式

为保证中国黄金连锁运营销体系的有效运行,中金珠宝研究确立了符合当前业务特点的“2+4”管理模式。所谓“2+4”管理模式是指中金珠宝确立了两个经营管理中心,即直营管理中心和加盟管理中心;四个服务管理中心,即产品研发管理中心、生产配送管理中心、风险控制管理中心和成本控制管理中心。“2+4”管理模式下的中国黄金,相当于一架“快速奔驰”的“四轮马车”,直营和加盟两个经营中心就是当头的两匹“骏马”,而产品研发、生产配送、风险控制及成本控制这四个服务中心就是四个“车轮”,而车上端坐的是“中国黄金专卖店”。

“2+4”管理模式厘清了中金珠宝各部门的权利与义务,使该公司管理在快速发展的同时,既保持了较高的抗风险能力,又使公司内部充满了活力。

62 营运管理体系

营运管理是连锁经营中保证渠道及终端质量,确保连锁运营具有可持续竞争力的重要一环,是未来中国黄金连锁体系的核心竞争所在。中国黄金营销管理体系主要包括三大系:运营管理系统、培训系统和督导系统。中金珠宝一直重视专业营运管理团队的建设,摸索建立了一套符合中国黄金自身特点的,包括《中国黄金CI手册》、《中国黄金渠道管理办法》、《中国黄金营运管理手册》、《中国黄金培训指导手册》等内容在内的完善的营运管理系统。

中金珠宝建立了完善的渠道政策及终端管理办法,使客户优化、终端规范、同城竞争、货物流动等矛盾问题逐步得到有效解决。

7完善的风险防控机制,保障了高速运营的顺利进行

随着中金珠宝业务量的迅猛发展,当前国际金价的大幅攀升和浮动加剧,企业经营风险防控工作越来越重要,中金珠宝未雨绸缪,在一开始就在工作探索中建立一整套完善的风险防控体系,实现了经营风险防控机制化。

(1)对加盟客户实施诚信分级。加强对货款及发货的管理力度。

(2)坚持“以销定采”原则。有效防范库存风险,保证正常利润水平。(3)推行费用预算大包干制度。遵照“年初包干,月审批,季调整,年度总额不突破”的原

则,有效降低企业经营成本。

(4)“ERP网络分销系统”的建设。该系统从风险控制角度将实现对客户信用的动态控制,实现全国销售数据的实时汇总统计,为公司“以销订采”的采购政策提供准确依据,规避黄金价格波动带来的企业经营风险,能实时、动态掌握各品牌运营中心和全国专卖店的销售情况与库存信息,加强了对经销商的控制和管理力度,提高了渠道的忠诚度。

(5)定期升级连锁店安全防范预案。

中国黄金的努力和发展取得了广泛的社会效应和社会认同,就在前不久“中国黄金”商标已正式获得国家工商总局的审核通过并注册成功,这是国家和消费者给予企业的最大信任和支持。

以今后的时间里,中国黄金将继续坚持以市场和消费者为导向,坚定履行集团公司“黄金为民,履行央企责任”的号召,凭借不懈的努力,持续创新,不断向消费者奉献出最优质的产品和服务!中国黄金恒久不变的承诺:买黄金,卖黄金,投资黄金,就到中国黄金!央企品牌,值得信赖!

第一章　总则第一条　为加强公共安全技术防范管理，保障国家、集体财产和公民生命财产的安全，维护社会稳定，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。第二条　本规定所称公共安全技术防范，是指运用技术产品、设施等科学技术手段预防和制止违法行为，维护公共安全的活动。第三条　本省行政区域内公共安全技术防范产品（以下简称技防产品）的生产、销售、安装、使用，公共安全技术防范设施（以下简称技防设施）的设计、安装、使用、维修，适用本规定。第四条　县级以上人民政府应当加强对公共安全技术防范工作的领导，将公共安全技术防范工作纳入社会治安综合治理目标管理内容。第五条　公安机关是公共安全技术防范工作的主管部门。

　　质量技术监督、建设、工商行政管理、信息产业等相关部门应在各自职责范围内做好公共安全技术防范管理的有关工作。第六条　鼓励、支持公共安全技术防范科学研究，发展公共安全技术防范产业，推广使用先进的技防产品、技防设施，提高全民的公共安全防范意识。第七条　技防产品、技防设施的使用单位，应当建立健全公共安全技术防范的各项制度，落实各项防范措施，将技术防范与人员防范相结合，提高安全防范能力。第二章　公共安全技术防范范围第八条　下列场所、部位，所在单位必须采取公共安全技术防范措施：

　　（一）经省公安机关认定的重要的政治活动场所、机关；

　　（二）存放涉及国家秘密的文件、资料、计算机软件及高科技成果等的室、馆（库）；

　　（三）存放易燃、易爆、剧毒物品、致病毒菌、国家管制药品、放射性物质等危险物品的场所；

　　（四）武器、弹药库（柜）；

　　（五）广播电视、通信枢纽、供水、供电、供气、供热、科研、军工等单位的要害部位；

　　（六）金融机构所属金库、营业场所、计算机信息中心、运钞车，销售金、银、珠宝等物品的场所（专柜）；

　　（七）博物馆和陈列、收藏重要文物的场所；

　　（八）机场、火车站等需要采取公共安全技术防范措施的公共场所；

　　（九）涉外宾馆、三星级以上宾馆；

　　（十）国家和省规定的其他必须采取公共安全技术防范措施的场所和部位。第九条　集中存放现金、票据、证券、贵重物品的部位，存放高档商品、重要物资的仓库、场所，其主管单位应在公安机关的指导下，根据实际需要采取公共安全技术防范措施。第十条　城市居民住宅公共安全技术防范设施的建设，应当纳入住宅建设的规划，并与住宅工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。

　　城市居民住宅公共安全技术防范设施的管理，由具体管理住宅的单位负责。公安机关负责城市居民住宅公共安全技术防范设施管理的监督检查。第三章　技防产品第十一条　本规定所称技防产品，是指列入《安全技术防范产品目录》，用于防抢劫、防盗窃、防爆炸等防止财产和人身安全受到侵害的专用产品。第十二条　对技防产品的管理，按国家有关规定，分别实行工业产品生产许可证制度、安全认证制度；对未能纳入工业产品生产许可证制度、安全认证制度管理的技防产品，实行生产登记制度。第十三条　禁止生产、销售无质量检验合格证明、无工业产品生产许可证证书或者安全认证证书或者生产登记批准书的技防产品。第十四条　技防产品质量检验机构必须经省以上质量技术监督部门会同同级公安机关审查认可并考核合格，在授权的检验范围内从事技防产品质量检验活动。第四章　技防设施第十五条　本规定所称技防设施，是指以维护社会公共安全为目的，综合运用技防产品和科学技术手段组成的安全防范系统，包括报警、电视监控、通讯、出入口控制、防爆、安全检查等设施、设备。第十六条　技防设施的建设按照中华人民共和国公共安全行业标准《安全防范工程程序与要求》和其他有关公共安全技术防范的国家、行业标准的规定执行。第十七条　从事技防设施设计、安装、维修的单位，应取得相应的资格证书。第十八条　本规定第八条所列场所和部位，建设单位应将其技防设施的设计方案报县以上公安机关备案。第十九条　技防设施竣工后，应经省以上技术监督部门和同级公安机关审查认可的检验机构按照国家标准、行业标准和省制定的规范进行检测；未经检测或检测不合格的，不得投入使用。检验机构应当自接到申请检测之日起15日内完成检测，出具检测报告。

　　本规定第八条所列场所和部位，其技防设施竣工，应有县级以上公安机关参与验收。

前言

珠宝玉石标本资源是从事宝石学研究的基本材料,更是宝贵的科学财富,因此对于珠宝玉石标本资源的保存管理,应按照一个严格、规范的工作程序进行操作。为了统一各保存单位的工作程序,同时适应标本整理规范化要求,特制订规程,以规范珠宝玉石标本资源的保存程序。

珠宝玉石标本资源的保存规程对珠宝玉石保存前的准备、保存容器、库房要求、保存步骤及标本清点等方面了规定。

本规程附录A—附录F为规范性附录。

本规程由国家科技基础条件平台提出。

本规程起草单位:中国地质大学(北京)。

本规程起草人:何明跃。

本规程由国家岩矿化石标本资源共享平台负责解释。

1 范围

本规程规定了珠宝玉石标本的保存范围及所用术语,包括标本库的基本设备及要求、保存标本的要求和步骤,以及标本借用登记表等标本信息记录。

本规程适用于博物馆、研究机构等所保存收藏的珠宝玉石标本。

2 规范性引用文件

下列文件总的条款通过本规程的引用而成为本规程的条款。凡是注日期的引用文件,其随后的所有修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本规程,然而,鼓励根据本规程达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本规程。

GB/T16552—2010 珠宝玉石 名称

GB/T16553—2010 珠宝玉石 鉴定

JGJ66—91 博物馆建筑设计规范

GB/T16571—2012 博物馆和文物保护单位安全防范系统要求

艾晶陈列厅内文物的科学保护博物馆技术专辑,2005,(4)

黄福康博物馆文物库房标准的探讨文物保护与考古科学2002,14(S1):192～203

刘舜强关于博物馆环境的讨论文物保护与考古科学2006,18(1):60～63

罗献林,卢焕章中外宝玉石北京:地质出版社,2005

张蓓莉,王曼君等珠宝首饰营业员北京:中国大地出版社,2001

张蓓莉系统宝石学北京:地质出版社,2006

3 术语和定义

a珠宝玉石(gems):珠宝玉石泛指一切经过琢磨、雕刻后可以成为首饰或工艺品的材料,是对天然珠宝玉石(包括天然宝石、天然玉石和天然有机宝石)和人工宝石(包括合成宝石、人造宝石、拼合宝石和再造宝石)的统称,简称宝石。在本规程中珠宝玉石仅指上述概念中的天然珠宝玉石。

b优化处理(enhancement):除切磨和抛光外,用于改善珠宝玉石的外观(颜色、净度或特殊光学效应)、耐久性或可用性的所有方法。

c珠宝玉石标本分类(classification of gems specimens):根据珠宝玉石标本资源描述标准将珠宝玉石分为原石、半成品、成品。所谓原石,是指一些没有加工过的、形状规则或不规则的珠宝玉石原料。半成品是指已经被加工成一定形状但不经镶嵌或配托架等工序尚不能佩戴或单独使用的珠宝玉石。成品是指已经加工并经镶嵌或配托架等工序可佩戴或单独使用的珠宝玉石。半成品与成品之间较难确定时,各单位可自行抉择,但需要在保存单上加以适当说明。

4 珠宝玉石标本保存的方式

41 博物馆保存

博物馆中的珠宝玉石标本的保存管理应遵照各博物馆的相应规章。

42 标本库保存

各保存单位根据展示、教学或标本的研究需要等,往往保存多块标本,以便提供给多项研究使用。

43 原产地保存

有些珠宝玉石标本(如大型雕件等)因不易运输等特殊原因,可采取原产地保存的方式,同时可以为研究该地区地质作用及古地理环境提供非常有价值的实物证据。

5 标本库的基本设备及其要求

51 库房位置要求

库房的朝向、开间、面积、层次、门窗、附属库房等都是关系到标本保存的重要问题,必须整体全面地考虑问题,布局要科学合理,才能最大程度地保护好标本。

库房的最佳楼层是层楼的中高层,而不太适宜设计在楼的顶层或地下层。这是因为,顶楼最易受外界环境的影响,如温差大等;由于潮湿和地下水的原因,在南方地区库房不宜建立在底层或地下。如一定要设计在底层或地下,则最好在底层下面设立空气隔离层。

52 库房环境要求

521 温度湿度

库房内应配备温度计和湿度计,并定时记录温度、湿度。

收藏对温湿度变化较敏感珍品的库房应设置空气调节设备,最好保持恒温恒湿。一般情况下,温度应控制在15～25℃,相对湿度控制在45%～65%。

调节温湿度的方法可以采用:安装中央空调;在全局或局部小环境中配以恒温恒湿设备;放置化学调湿剂,如饱和盐溶液或吸水性能好的硅胶等。

未设置空气调节设备的藏品库房,相对湿度不应大于70%,并宜控制昼夜间的相对湿度差不大于5%,贯彻恒湿变温的原则。

522 光照

库房的玻璃厚度不应小于3mm,并宜采用漫射玻璃或其他防止阳光直射的装置。收藏对光特别敏感标本的库房可选用过滤紫外线、吸收红外线的玻璃,或在玻璃上进行滤膜处理。

库房室内和对光敏感的照明应选用白炽灯,并有遮光装置。

523 防火

——库房内配备火灾预警装置,及适当类型的自动喷水灭火系统(湿式、干式、预作用式及雨淋式等类型)。

——按库房面积配备相应数量的适当型号的移动式灭火器(二氧化碳、干粉、细水雾等类型),对库房管理人员作消防知识及正确使用消防器材的培训。

——对灭火装置要定期检查,灭火器损坏或过保质期的,要及时更换、维修。

——库房内严禁吸烟,并在显著位置设立禁烟标志。

——库房内严禁存放易燃易爆类物品。

——严禁大功率电器超负荷运转,并对库房内电器设备的电源、电闸、电线、开关等进行定期检查维修。

——确保消防通道的畅通,安全出口的标志要明显。

524 防盗

珠宝玉石标本一般不仅具有研究价值,同时还具有经济价值,因此防盗措施非常重要。以下所列的各种方式均可视为一种安全防范措施,各保存单位可以根据自身的情况选择使用:

——安装报警系统,如边界报警栅栏、玻璃破碎报警装置组成的窗警戒系统,室内报警照相联动系统,固定或移动式紧急报警系统,启动拨号电话传输报警系统,视频报警系统等。

——配备监控摄像头,监控摄像画面要求清晰稳定,探头要求具有高分辨率,特别是入口处要安装监控摄像探头,贵重标本要重点监控,如果条件允许的话,要尽量保证库内没有监控盲点。

——对贵重标本进行投保。

——闲杂人等禁止进入库房。

——外来人员进入库房应有专人陪同,并作详细登记。

——库房应安装防盗门及防护栏,有需要的还可加装电子防盗系统。

——贵重标本应放入专门的保险柜内。

——库房每日关闭前应做详细检查,锁好门窗,登记后方可离去。

525 保洁

——库房应经常打扫,采用湿式清扫,及时清除垃圾、污物,保持清洁。

——标本柜定期擦拭,保持柜内外的整洁。

——存放标本的标本托盘、标本盒、标本架等,要经常擦拭保持干净。

53 标本保存器具

根据珠宝玉石标本的大小、形状、保存特性等采取以下不同的储存设备:

1)标本保存柜:标本可依据其各自特殊的要求保存在抽屉式标本柜、玻璃门柜、保险柜等之内;存放标本的柜子或抽屉密封性要好;在密封的保存柜内,视不同的标本,可放置调节湿度的装置;标本柜平时要上锁,钥匙及密码由专人负责保管。

2)标本陈列架:放置在标本展示柜中的标本,可根据标本的形状采用不同类型的标本陈列架,如呈板状的标本可采用三角支架型的陈列架,呈卵形或球形的标本可采用空心管、空心环形的陈列架,而块状的标本可置于门型支架上,还可以放在长方体型底托或立方体底座上;雕件摆放时一般采用底座,底座一般为木质,可以采用各种形态,与雕件连为一体,起美观、平衡及支撑等作用。

3)标本专用托盘:珠宝玉石标本的专用托盘一般为木质或塑料材质,常制成长方形的形状,内底为黑色或白色柔软衬布,用来观察珠宝玉石的标本时使用。

4)标本专用盒:珠宝玉石的半成品标本用盒一般为木质或塑料材质,往往制成正方形、长方形或圆形,黑色或白色的内底,并应根据标本大小、形状的不同需要,制成大、中、小三种规格;珠宝玉石镶嵌成品用盒按用途分为项链盒、戒指盒等。

54 标本包装材料

绒布、棉花、塑料袋。

55 其他用具

水杯、布罩、透明玻璃(塑料)罩。

6 标本的库存排列

61 按用途

按照标本的用途将标本库划分为不同的区域,如教学区、科研区、陈列区、藏品区等,分区存放。

62 按保存环境

依据标本所需的保存环境划分不同的区域,如把需要恒温恒湿的标本放置在一起。

63 按类型

在上述分类的基础上,应按照宝石、玉石、有机宝石的大类分别保存。

64 按品种

尽量将同类型或同一品种的珠宝玉石标本放在一起。

65 按产地

对于同一品种,标本可以划分为本国的和其他国家及不同地区的标本,将同一地区标本尽量放在一起。

66 其他

研究单位的标本也可按照标本的稀有珍贵程度和研究程度划分为不同的等级(见附录B)排列,而在各标本类型的划分之内,进一步的编排则是根据标本入库的时间顺序放置。

7 保存标本的要求和步骤

1)检查标本原始记录,即标本标签(格式见附录A)。

2)检查标本,核对标本原始记录内容与标本实际情况是否相吻合,如有出入,应记录其原因。

3)根据库房标本的库存排列原则编写库存位置标号,并填写在《标本标签记录格式》中的相应位置。然后要在标本上标号,对于原石标本其编号用白油漆或胶布在标本底部或不明显处标记,对于镶嵌饰品也可以悬挂小标签。

4)确定标本的保存条件,并根据标本的不同需要准备相应的包装、保存器具。由于珠宝玉石标本一般都性质稳定,所以对于一般标本的保存不需要特殊的保护,但对于一些特殊性质的标本(如需要避光等),以及珍贵、稀缺标本和具有重大科学价值的标本,则需要在相应的特殊条件下保存。总体要求:注意将不同品种、不同硬度的标本分开存放,以免互相划伤;轻拿轻放,避免受到碰撞与摩擦;避免受高温和酸、碱溶液侵蚀。

5)把标本保存到相应库存位置,并在保存器具上标注编号。

6)将相片录入本单位的标本电子数据库,高清晰保存;将标本存储的位置号输入其电子档案,以便快速查找。按照《标本入库单》(见附录C)建立该标本的电子档案信息。

8 珠宝玉石标本的日常维护

珠宝玉石标本由于其易损坏,需要小心护理,做定期清洁及检查。

珠宝玉石标本的清洗保养见《珠宝玉石标本的整理技术规程》。

工作人员应定期检查,查看是否有磨损、损伤或镶嵌松脱等现象,然后加以补救修理。

9 库房管理

——标本库一般对外开放,来访人员进入应有专人陪同,并需填写《来访人员登记表》(格式见附录D)。

——如需借用标本,标本管理人员则应按标本等级(见附录B)遵守相关借出规定;可以借出的标本,则应在仔细填好《标本借用登记表》(格式见附录E)后,方可借出。

——归还标本时,标本管理人员应仔细核查标本,如发现标本有遗失或损坏等情况,按本单位的相应规定处罚,并做记录。

——建立《库房日志》(格式见附录F),每天由库房值班人员负责填写。

10 标本清点

标本清点的目的不仅是为了加强内部管理,防止内盗,而且有利于检查记录与标本是否相符。清点的类型和步骤包括:

1)标本清点的两种类型:①按时间划分为定期清点和临时清点,定期清点是指具体日期由各单位根据自己的实际情况确定,如时间间隔为一个月、一个季度等,临时清点即不定期抽查,包括随机抽查、人员调动时等清点;②按标本清点范围划分为全面清点和部分清点,全面清点即是指对库房所有的标本进行清点,部分清点即是对特定部分的标本进行清点。

2)标本清点步骤:①准备阶段,明确标本清点的原则、范围、方法、时间、参加人员(由清点人员和复核人员组成,必须由两个以上人员进行)等;②标本清点阶段,核对标本数目以及标本与标签、电子数据库的记录是否一致等;③总结阶段,撰写标本清点工作总结报告,并提出加强标本保护和改进管理工作的意见,参加人员签字后再交领导签字确认。

附录A

(规范性附录)

标本标签记录

表A1 珠宝玉石原石标本记录

表A2 珠宝玉石半成品、成品标本记录

附录B

(规范性附录)

标本等级划分

珠宝玉石标本根据珍贵性及经济价值等,可划分为高中低档,以便分类保存。

B1 高档标本(或称珍贵类标本)

满足以下标准之一,即属于高档标本:

a稀有、极具观赏价值或文物价值或特殊意义的标本。

b已做过重要研究的标本,其相关的研究数据及资料在国内外著名或权威杂志上已发表。

c具有较高经济价值的标本,其具体经济衡量标准由各保存单位根据其实际情况制定。

该类标本未经标本库负责人的批准,不得外借,对于其中价值较高的标本,将存入保险柜中,并由专人负责保管。若需要展出,应有特殊的保护措施。

B2 中档标本

稀有价值、经济价值或文物价值较高,但不及高档标本,或对于研究工作具有较重要价值的标本。

该类标本经标本库负责人签字,方可借出,其相关的研究数据及资料可据自然科技资源共享方式,双方协商采取一定的共享方式进行信息共享。标本借用人可在对标本研究后,将所得的研究成果提供给标本库。

B3 低档标本(或称一般类标本)

此类标本对于研究方面具有普遍性,经济价值也不高,如科普类和教学类等标本。

该类标本在完成标本借用手续后,方可借出。

附录C

(规范性附录)

标本入库单

表C1 标本入库单

附录D

(规范性附录)

来访人员登记表

表D1 来访人员登记表

附录E

(规范性附录)

标本借用登记表

表E1 标本借用登记表

附录F

(规范性附录)

库房日志

表F1 库房日志

第一条　为加强本市安全技术防范工作的管理，保障国家、集体财产和公民生命财产安全，根据本市实际情况，制定本规定。第二条　本规定所称安全技术防范，是指运用技术产品、工程等科学技术手段，预防、制止违法犯罪行为或者重大治安事件。第三条　本规定适用于本市行政区域内在下列场所和部位从事安全技术防范工程（以下简称技防工程）设计、施工的单位和使用安全技术防范设施、产品（以下简称技防设施、技防产品）的单位：

　　（一）枪支、弹药的生产、存放场所；

　　（二）易燃、易爆、剧毒、放射性物品、管制药品和病菌等危险物品的生产、存放场所；

　　（三）存放涉及国家秘密的文件、资料、计算机软件的室、馆（库）；

　　（四）金银等贵重金属、珠宝的加工、经营、存放场所；

　　（五）印钞、造币以及印制其他有价证券的单位的重点部位；

　　（六）金融机构的营业场所、金库、运钞车；

　　（七）电力、电信、供水、供气、供热、广播电视等部门的重点要害部位；

　　（八）博物馆、展览馆、文物店等收藏、陈列、销售、展览具有重要科学价值、经济价值的文物和其他物品的场所、部位；

　　（九）机场、火车站和其他需要进行安全检查的场所；

　　（十）根据市人民政府的有关规定，应当安装使用技防设施和技防产品的其他场所和部位。

　　技防产品的生产、销售管理，按照《中华人民共和国产品质量法》和国家其他有关规定执行。第四条　市公安局是本市安全技术防范工作的主管机关，区、县公安机关负责本行政区域内安全技术防范的管理工作。第五条　本市行政区域内涉及本规定第三条所列场所和部位的单位，应当安装使用技防设施和技防产品。第六条　市公安局应当与建筑勘察设计主管部门共同制定技防设施设计规范。设计部门在进行建筑设计时，应当遵守技防设施设计规范。

　　新建、改建、扩建工程的设计方案，应当包括技防设施，并列入工程概算。第七条　技防工程应当符合国家标准、地方标准或者行业标准以及其他有关规定。

　　涉及国家秘密、国家安全的技防工程的设计、施工、维修，不得委托国（境）外企业承建。第八条　技防工程建设单位应当将工程设计图纸以及有关资料送公安机关审核同意后，方可交付施工。确需变更设计的，应当经原审核的公安机关同意。

　　技防工程竣工后，应当由公安机关进行安全技术防范验收。未经验收或者经验收不合格的，不得投入使用。第九条　公安机关应当对技防工程建设单位报审的工程设计方案进行保密。第十条　使用技防设施的单位，应当采取有效措施，加强对技防设施和相关人员的管理，减少人为误报，不得谎报；应当加强对涉密人员的教育和管理，将知密人员限制在最小范围，并登记注册。第十一条　从事技防工程设计、施工的单位，应当具有相应的资质。对在本规定第三条　第（一）、（二）、（五）、（六）、（九）项所列场所和部位从事技防工程设计、施工并符合资质条　件的单位，由公安机关出具证明。

　　公安机关对上述单位的资质实行年检制度。第十二条　涉及本规定第三条　所列场所和部位的单位使用的技防产品，应当符合国家标准、行业标准或者地方标准。不符合标准的，不得安装使用；已经安装使用的，公安机关可以责令使用单位限期更换。第十三条　公安机关应当定期对安全技术防范工作的有关单位进行检查。对安全技术防范工作中存在的问题，应当及时提出整改意见并监督整改措施的落实。第十四条　违反本规定的，由公安机关按照下列规定给予处罚：

　　（一）违反第五条规定的，责令限期改正，并处以警告或者500元以下的罚款；因不安装使用技防设施和技防产品而发生刑事案件或者治安事件，造成国家、集体财产损失的，处以500元以上1000元以下的罚款，并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以500元以上1000元以下的罚款。

　　（二）违反第七条第二款、第八条规定的，处以警告或者500元以上1000元以下的罚款。

　　（三）违反第十一条规定的，责令限期改正，并处以警告或者1000元以上5000元以下的罚款；逾期不改正的，处以5000元以上3万元以下的罚款。第十五条　本规定执行中的具体问题，由市公安局负责解释。

第一条　为保护公共财产、公民生命财产安全，加强公共安全技术防范管理，根据国家有关法律、法规制定本规定。第二条　本规定所称公共安全技术防范，是指综合运用现代高科技成果和相关产品及其他技术手段，对危险、要害的场所和部位实行预防性控制的活动。

　　本规定所称安全技术防范设施是指用于防劫、防盗、防破坏和预防、减少治安全危害事故的有线无线报警、电视监控和其他治安防范设施。第三条　凡在本省行政区域内从事公共安全技术防范设施、施工等业务以及应当采取安全技术防范措施的单位，应当遵守本规定。第四条　公安机关是公共安全技术防范工作的主管机关。工商、技术监督、建设等行政管理部门应在各自职责范围内协助公安机关做好公共安全技术防范工作。第五条　公共安全技术防范应当与人工防范以及其它防范措施有机结合，形成全方位以公共安全防范网络。第六条　下列场所和部位必须安装公共安全技术防范设施。

　　（一）存放国家机密档案、资料的场所；

　　（二）存放武器、弹药的场所；

　　（三）储存易燃、易爆、剧毒、致病毒菌、国家管制药品、放射性物质等危险物品的场所；

　　（四）金融机构所属金库、营业场所、运钞车及印制保存有价证券的场所；

　　（五）博物馆、文物商店及陈列、收藏重要文物、珍宝的场所；

　　（六）金银珠宝的生产加工、销售场所；

　　（七）省或省以上公安机关认定应当采取安全技术防范措施的其他重点部位或场所。第七条　机场、车站、码头、港口、大型商场、高级宾馆和工交、财贸、物资等行业的重要仓库，存放高档商品、重要生产资料的场所以及单位存放贵重仪器、现金、有价证券的部位，应在公安机关的指导下，根据实际需要安装公共安全技术防范设施。第八条　安装技术防范设施的部位或场所有安全防范风险等级规定的，其安全技术防范措施必须达到相应风险等级的防护要求。

　　安装使用安全技术防范设施，应当符合国家规定的标准并尽可能采用先进的技术，加强维修管理，确保安全、适用、有效。第九条　城市规划和建筑设计部门应将公共安全技术防范纳入规划和设计规范。规定范围内的新建、改建、扩建工程设计均应包括公共安全技术防范内容，并列入工程预算。第十条　申请从事公共安全技术防范设施设计、施工和维修的单位，应当依照有关规定取得相关证照，经省公安机关按国家公共安全行业标准核准后，方能从事公共安全技术防范的设计、施工和维修业务。

　　境外机构和个人申请从事公共安全技术防范设施设计、施工和维修的，应当向省公安机关提出申请，报公安部核准。第十一条　经核准可以从事公共安全技术防范设施设计、施工、维修业务的单位，在承接公共安全技术防范项目时，应经公共安全技术防范项目所在地县（含县级市、市辖区，下同）以上公安机关验证后，方可进行公共安全技术防范建设项目的设计、施工和维修。第十二条　省外单位要求在我省从事公共安全技术防范项目设计、施工、维修的，由省公安机关根据有关规定予以核准。第十三条　要害部位，重要保密单位的公共安全技术防范设施，由境内的单位设计、施工和维修。第十四条　按照规定需要进行公共安全技术防范设计的建筑工程，设计单位应按标准进行设计，建设单位应当将公共安全技术防范设计图纸及有关资料送公安机关审核；未经审核或者审核不合格的，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得施工。第十五条　公共安全技术防范设施不得使用国家明令淘汰产品、不合格产品、已纳入国家和省生产许可证管理范围内而未取得生产许可证的无证产品和不符合强制性标准的产品。第十六条　公共安全技术防范设施竣工时，必须经县以上公安机关验收。未经验收或验收不合格的公共安全技术防范设施不得投入使用。第十七条　安全技术防范设施的方案审核、竣工验收按照投资额进行管理。投资额10万元以下的，由县公安机关负责；投资额10万元以上20万元以下的由省辖市（含自治州、省直管市）公安机关负责；投资额20万元以上100万元以下的由省公安机关负责；投资额100万元以上的报公安部审批。武汉市公安机关可以负责本辖区内投资额50万元以下安全技术防范设施的方案审核、竣工验收。

　　公共安全技术防范日常管理由其所在地公安机关负责。