抓住机遇 推进瑞丽珠宝新跨越

瑞丽市人民政府

瑞丽市全景

一、瑞丽珠宝产业的发展历史

瑞丽是一块古老神奇、美丽富饶的土地，边贸口岸和谐繁荣，民族风情多姿多彩，生态环境绿色宜人，珠宝玉石璀璨夺目。瑞丽毗邻珠宝玉石资源大国缅甸的区位条件决定了其发展珠宝产业的天然优势，追寻历史的脉络，瑞丽的珠宝交易由来已久。地处瑞丽坝区的姐相（傣语的意译是“宝石街”），在历史上就是进行珠宝生产、交易的场所。20世纪90年代初期，瑞丽兴建了全国第一个较规范的珠宝市场，对云南珠宝业的发展起了极大的推动作用。改革开放伊始，我国翡翠市场每年毛料需求量的90％出自瑞丽，从而赢得了“玉出云南，玉从瑞丽”的美誉。

多年来，瑞丽倾力打造“有一个美丽的地方”、“东方珠宝城”、“口岸明珠”三大品牌，在这三大品牌中，“东方珠宝城”是最具优势的品牌形象。近年来在州、市党委、政府的高度重视下，经过广大珠宝业界人士的苦心经营，珠宝产业已经成为瑞丽最具特色和发展潜力的优势产业，“东方珠宝城——瑞丽”在国内外已经享有较高的声誉。可以说，珠宝产业是瑞丽经济社会发展强劲的“助推器”。

天工奖金奖作品《青涩年华》

二、瑞丽珠宝产业发展状况

瑞丽市作为“东方珠宝城”和“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”，市委、市政府高度重视，将珠宝玉石产业作为重点产业加以扶持。经过多年的培育打造，瑞丽珠宝玉石产业已形成贸易、加工、销售等相对完备的产业链，在推动经济社会发展、兴边富民、促进劳动就业、旅游观光购物、扩大对外影响等方面显示出了独特的优势。瑞丽沿边重点开发开放试验区“构想”，计划将瑞丽建设成为桥头堡最前沿的经济合作平台、金融信息服务平台、文化交流平台“三大平台”。其中“文化交流平台”的重点和亮点是珠宝文化产业。

如今的瑞丽已跻身全国四大珠宝集散地之一。“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”、“精彩瑞丽，富贵之都”、“中国翡翠之源头”、“云南省文化产业发展特色县市”、“云南省百城万店无假货示范街”是人们对瑞丽珠宝文化产业的赞誉和概括。瑞丽市委、市政府利用好珠宝特色资源，培育好产业市场，抓好诚信经营，打造知名品牌，加大宣传力度，办好节庆活动，借助重点项目助推瑞丽珠宝文化产业加速腾飞。

珠宝文化节“珠宝公主选美大赛”

1产业规模不断壮大，特色明显，效应突出

目前瑞丽市有从事珠宝玉石加工、批发零售、运输、毛料公盘的企业和个体商户5000余家，从业人员35万余人，专家和行业人士估计年销售额超过25亿元。近年来瑞丽珠宝玉石产业主要呈现“三多”、“五升”的特点。“三多”：一是珠宝商“多人种”，珠宝商来自全国各地以及缅甸、巴基斯坦、印度等东南亚、南亚国家。在瑞丽你能看到不同肤色不同国籍的人从事着珠宝业，“东方珠宝城”已经成为国际珠宝产业的重要承载基地。二是珠宝“多品种”，原料来源国际化，已成为世界珠宝玉石品种最多、来源地最广的交易市场之一和名副其实的世界宝玉石“标本库”。形成以翡翠为重点，包括钻石、红蓝宝石、树化玉等数十个品种的产品体系；三是雕刻“多工种”，“河南工”、“上海工”、“广东工”、“福建工”等全国各地的玉雕师入驻瑞丽，他们在瑞丽充分挖掘民族文化、抗战文化、边境文化、珠宝文化，创作出一大批体现瑞丽文化的玉雕作品，形成独树一帜的“瑞丽工”。近年来，瑞丽市每年组织参加在北京举办的中国国际珠宝展和中国玉雕界最高奖项“天工奖”评选，先后获得了金奖、银奖、铜奖等30多个奖项。“五升”：一是珠宝市场数量上升。2009年以来瑞丽珠宝产业乘势而谋、顺势而上，形势喜人，呈现井喷式的发展态势，新增了十多个珠宝商城，打破了以往“五大珠宝园区”的布局，新增经营面积超过5万平方米，本地从事珠宝经营人员比例大幅上升；二是参加缅甸公盘的商家数量上升。缅甸玉石毛料公盘是珠宝行业界采购玉石原料的主要途径，更是玉石市场的风向标。近年来瑞丽参加缅甸内比都玉石毛料公盘的人数不断增长，改变了过去等货上门或者到外地进料的局面；三是珠宝玉石价格飙升。近年来无论是成品还是原料，价格都在节节攀升，涨幅达到平均每年一倍以上；四是毛料进口数量上升。根据瑞丽玉石毛料商人反映，缅甸内比都至瑞丽的陆路进口通道比较顺畅，中低档玉石毛料进口数量上升较快，2006年至今每年玉石毛料进口量都在不断上升；五是文化产业增加值不断上升。瑞丽市文化产业重点是珠宝文化产业，可以说文化产业产值的变化就是珠宝文化产业的“晴雨表”，多年来全市文化产业增加值占GDP的比重不断上升。2006年至2011年全市文化产业增加值分别是116亿元、159亿元、193亿元、217亿元、264亿元、479亿元，分别占GDP的77％、85％、857％、876％、89％、136％。

第五届神工奖玉雕大赛作品展

2抓基础设施建设，招商引资促项目落地

瑞丽多年来实行“放水养鱼”的宽松政策，筑巢引凤，促进珠宝市场主体多元化。北京、河南、福建、广东、台湾等地商人落户瑞丽从事珠宝经营；降低市场准入门槛，允许来自缅甸、印度、巴基斯坦等国家的外籍自然人从事珠宝经营，纳入个体工商户备案登记管理，对其子女就学提供帮助。受沿边重点开发开放试验区政策驱动，招商引资高位推进，在已建成的珠宝步行街、姐告玉城等五大珠宝园区基础上，又新增了姐告顺珏珠宝城、金龙大厦珠宝城、德龙珠宝城等十多个珠宝专业市场，珠宝玉石产业突破了以往“五大珠宝园区”的布局，珠宝玉石产业固定资产投资超过10亿元，经营面积达11万平方米；加快推进金星石木文化城、中国·瑞丽彩色宝石交易中心、瑞丽国际珠宝翡翠学校、广贺罕傣王宫遗址公园、畹町抗战博览一条街等特色珠宝文化旅游项目建设；培育出了“勐拱翡翠”、“百美珠宝”、“美珏珠宝”、“样样好珠宝”等知名品牌。珠宝产业项目的建设促进了珠宝旅游逐步走上产业化、规模化发展道路，增强了文化产业的整体实力、扩大了就业、增加了居民收入，解决了至少5万人以上的就业岗位，同时还极大地促进和带动其他产业联动发展。根据旅行社的不完全统计，到德宏州旅游的游客80％以上是冲着瑞丽珠宝而来。

3加大宣传促销力度，举办各类节庆活动助推珠宝产业发展

运用报纸、广播、电视、互联网等媒体和省内外大型节庆会展活动，加大宣传力度。近几年来通过积极争取，联系中央和省内外媒体，在中央电视台《天涯共此时》、《走遍中国》、《小崔说事》、《财富故事会》、《希望英语》、《中国地理》、《城市一对一》、《芝麻开门》等栏目陆续播出了有关瑞丽珠宝的节目，与央视3套《欢乐中国行》栏目合作录制了两期瑞丽专场节目，与云南卫视举办大型跨年晚会《有一个美丽的地方》；协助引导新华社、中新社、新浪网以及旅游卫视、湖南卫视、浙江卫视等电视台对瑞丽珠宝题材进行了深度报道；积极争取省委宣传部、省文产办以及州委、州政府的支持，创办了“中国瑞丽国际珠宝文化节”，并成功举办4届，珠宝节期间举行了国际珠宝走秀、珠宝公主选美、中缅民族狂欢巡游、“神工奖”玉雕大赛、玉石毛料公盘等独具特色文化活动，被人民网评选为改革开放30年最有影响力的30个节庆品牌之一；坚持举办中缅胞波狂欢节、目瑙纵歌节、泼水节、中缅边交会等各种节庆活动，打造节会文化，进一步将瑞丽珠宝文化产业推向国际舞台；加强文化外宣品制作。参与办好《东方珠宝》、《中国翡翠》等珠宝专业杂志，编辑出版了《精彩瑞丽富贵之都》、五届《中国·瑞丽“神工奖”玉雕大赛获奖作品集》及“有一个美丽的地方”、“东方珠宝城”等主题宣传品，这些宣传品在各类重大节会活动中向来宾赠送，达到了对外宣传推介瑞丽的目的。

4抓牢机遇政策，多举措促进发展优势最大化

一是国家政策机遇。中国—东盟自由贸易区全面建成、云南建设我国向西南开放重要桥头堡、瑞丽国家重点开发开放试验区建设三大历史机遇，为瑞丽提供了各项特殊政策集中汇聚的千载难逢机遇。中国—东盟自由贸易区的全面建成，为我们广泛参与国际区域经济合作，实现资源、技术、人才、资金的互补提供了更为广阔的空间；云南建设我国向西南开放桥头堡的大力推进，瑞丽将由对外开放的“边缘”变为国家战略的“前沿”；瑞丽国家重点开发开放试验区建设的推进实施，国家将出台一系列特殊配套政策，在重大基础设施、重点项目工程、特色产业培植、资源开发利用、民生事业改善等方面将给予强力支持；国家南向战略深入推进，经济结构深度调整，为我们发挥优势承接东中部发达地区产业转移、加快发展现代产业提供了重大契机；瑞丽市全面进入工业化加速、城镇化提升阶段，后发优势的巨大潜力将为全市的持续快速发展提供强劲的内生动力。

二是交通运输条件即将改善。随着大瑞铁路、龙瑞高速公路、中缅输油气管道的相继开工建设和芒市国际机场的建成，制约瑞丽市发展的交通瓶颈问题将得到有效解决，瑞丽作为黄金口岸的金大门，交通枢纽、贸易枢纽、开放门户的作用更加凸显。

三是进一步加强中缅交流合作，提供毛料进口保障。2008年年底缅甸允许玉石在仰光公盘后以陆路贸易方式出口玉石，中断了多年的云南玉石毛料陆路运输线再次开通。2010年仰光玉石毛料公盘取消搬迁至内比都举办，为玉石原料进入瑞丽提供了更大的优势。内比都距瑞丽500多千米，比仰光到瑞丽缩短了400千米路程，这意味着陆路运输成本将大大缩减，将成为牢控玉石毛料源头的一次关键契机，也就是说缅甸政府承认中国唯一的陆路玉石毛料进口合法口岸瑞丽是全国珠宝翡翠原料进口流通最便捷之地，与其他基地相比有着明显的区位优势。在发展中我们抓牢机遇抓好中缅交流合作，促进双边发展，从2008年开始，瑞丽与缅甸木姐多次开展“商务定期会谈”，就双方边境贸易方面进行会晤；与缅方共同举办“中缅胞波狂欢节”、“中缅边交会”等节庆活动，加深了中缅胞波友谊，疏通了玉石毛料陆路通道，为发展珠宝玉石产业奠定了原料基础。

四是抓诚信建设，促进市场健康发展。为了推进玉石珠宝市场的诚信建设，公安、工商、质监、宝玉石协会等部门联手建立经营主体违法行为备案、违法行为公示、重点监管、先行赔付四项制度，严厉查处珠宝市场中以假充真、以次充好等欺诈消费者的违法违规行为，强化对珠宝经营户的诚信监督；如果说政府的努力为市场培育和诚信建设创造了良好的外部环境，那么行业协会作为经营业户利益代言人与政府间的良性互动，则为整个瑞丽珠宝玉石市场的建设和发展奠定了更加坚实的基础。瑞丽市宝玉石协会，充分发挥行业自律，促进诚信市场建设，在珠宝市场抓好党建工作，成立党支部，党员带头诚信经营。通过加强行业自律，加入“德宏珠宝玉石诚信联盟”，会员与协会签订《瑞丽市珠宝行业自律公约》，与工商管理部门和质监部门签订了《诚信经营承诺书》、《不制假售假责任书》和《质量承诺书》，建立了一系列诚信机制，杜绝假冒伪劣，维护消费者利益，多年来没有假冒伪劣珠宝的投诉，为珠宝经营营造了诚信的良好市场氛围。

五是加大人才培养力度。2004年，瑞丽玉雕界评出“瑞丽玉雕十杰”，标志着政府营造珠宝文化氛围，培育高端人才并激发其创造、提升珠宝玉石产业的集群竞争力，迈出了关键性的一步。随后逐步创办了瑞丽国际珠宝学校、职业高中开设了玉雕班，与中国工艺美术协会共同举办了高级玉雕师培训班、与澳门金叶同业工会合作在瑞丽设立了实习基地等培训珠宝专业人才的举措；在培训的同时启动了引进人才项目，引进了以王朝阳、李振庆等为代表的一大批优秀玉雕师，形成了“瑞丽工”，在“天工奖”和“百花奖”评选中获得了数十个奖项。此后又有一大批玉雕师荣获“云南十佳玉雕名师”、“云南优秀玉雕师”荣誉称号。2011年，为表彰为瑞丽珠宝文化产业做出积极贡献的专业技术人才，市政府分别授予了147人2011年度瑞丽宝玉石雕刻工艺“巧雕大师”、“巧雕师”、“配座大师”、“抛光大师”、“设计师”荣誉称号。目前瑞丽已拥有玉雕师500多人、普通技工3000多人。

六是重大珠宝玉石产业项目带动产业整体发展。由我国珠宝业上市公司——东方金钰股份有限公司投资、占地面积300余亩的中国·瑞丽彩色宝石交易中心等重大珠宝项目的启动建设，将进一步完善珠宝玉石产业的规划布局和产业链条，整体提升瑞丽珠宝玉石产业的档次。

玉石毛料公盘现场

三、发展中遇到的突出问题

姐告玉城市场翡翠毛料交易繁荣场面

1缺乏大型配套完善的基础设施

虽然瑞丽已具有十多个大型珠宝园区和市场，但存在单一性，不能满足大型展览交易等活动的市场发展需求，缺少集会展、拍卖、收藏、娱乐、旅游等大型高规格、高质量、高水平的珠宝商业中心。

2“东方珠宝城”尚缺“丰满”

东方珠宝城作为瑞丽外宣品牌，“珠”还没云集瑞丽，仅以玉石为主打产品，其他产品势单力薄，未能形成各种珠宝产品琳琅满目的市场。真正做大做强东方珠宝城品牌还需充实“丰满”其他各类珠宝产品，满足不同客源需求。

3信贷困难

由于珠宝玉石不能作为抵押物贷款，没有房地产作为抵押的商户难以解决贷款问题。

4统计困难

由于珠宝行业的特殊性，目前实行定额征税，无法统计出整个珠宝市场的销售额、利润等实际经营情况。

四、未来加快发展珠宝产业的措施建议

1实施大项目

充分发挥项目带动和投资拉动的作用，一手抓项目争取，一手抓项目落地，不间断地组织策划、包装储备、申报推介一批重大项目。建设好珠宝博览园、毛料公盘市场、赌石文化城等一批新的珠宝产业基础设施。加快珠宝街片区旧城改造步伐，扩大珠宝市场，将其建设成为集毛料交易、雕刻生产、成品销售、文化展示为一体的核心园区，并对姐告玉城毛料交易市场等逐步进行改造升级，提升内在品质，改善外部形象，增强发展能力，形成各具特色、功能互补、竞争有序、联动发展的珠宝产业园区群落。

2打造知名品牌

积极引进、培育和保护知名品牌，构建良好的名牌建设环境。支持和鼓励珠宝企业、产品争创“中国驰名商标”、“中国名牌”、“云南省著名商标”称号。继续将“中国·瑞丽国际珠宝文化节”作为重要的节庆活动加以打造。

3扶持一批珠宝文化龙头企业

扶持综合实力强的现有企业进一步做大做强，逐步形成一批市场前景广阔、市场潜力巨大、规模效益明显并处于行业领先地位的珠宝文化龙头企业，促进瑞丽珠宝产业向市场化、品牌化、集团化方向发展。

4加强宣传推广

通过电视、报刊、互联网、手机、户外媒体等多种传播媒介和传播方式加强宣传，提高“东方珠宝城”的知名度和吸引力，吸引更多的采购商、投资商关注瑞丽，走进瑞丽，在瑞丽投资发展珠宝产业。

天工奖获奖作品《妙相观音》

5引进和培养珠宝文化人才

加大珠宝产业紧缺人才引进和培养力度，积极寻求与有关高等院校的合作在瑞丽开办分院或培训班，鼓励支持各种办学模式参与珠宝专业人才培养，培养瑞丽本土珠宝专业人才，提高从业人员的综合素质，建立珠宝产业人力资源贮备库，打造人才高地。鼓励珠宝产业从业人员参加专业化资格认证。

6加强珠宝文化研究

加强珠宝产业的理论研究，积极扩大对外交流与合作，紧跟时代发展潮流，提高把握和促进珠宝产业发展的能力和水平，建设国际化的珠宝产业交流平台。通过技术创新和文化创意，提高珠宝加工工艺水平，不断研发创新产品，提升产品质量和文化内涵，打造独具特色的文化品牌。

7完善服务体系

认真贯彻落各级党委、政府关于珠宝产业发展的相关优惠政策，加快发展现代服务业，大力发展高端服务业，加快完善银行、保险、会展、商贸、物流、运输、旅游、法律、教育、培训等专业化服务体系，不断提升服务业的规模与能级，推动服务业与珠宝产业的互促互利，为珠宝文化企业提供良好的支援服务。

云南瑞丽“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”取得的这些成绩，得益于党和国家的政策，得益于党中央对边疆少数民族地区的关怀，得益于中宝协的大力支持，得益于省委省政府、州委州政府的关心重视。我们对瑞丽珠宝文化产业的发展充满信心和希望，将紧紧抓住中国一东盟自由贸易区全面建成、云南建设我国向西南开放重要桥头堡、瑞丽国家重点开发开放试验区建设三大国家南向战略的深入推进和各项特殊政策集中汇聚的千载难逢机遇，以及大量翡翠玉石原料进入瑞丽、牢控翡翠玉石毛料源头的关键契机，把瑞丽建设成为一个集毛料公盘、翡翠集散、创意设计、雕刻加工、批发零售、收藏拍卖、博览会展、人才培训和文化交流为一体，具有较强实力和市场竞争力的珠宝玉石产业集群托起的新“东方珠宝城”。

中国珠宝玉石首饰特色产业基地建设之路

昌乐县人民政府

昌乐位于山东半岛中部，是潍坊市的近郊县，古为齐国首城，今为宝石之都。昌乐县辖4个镇、5个街道、1个省级开发区，总面积1101平方千米，总人口60万。

昌乐县交通便捷，是山东半岛的交通枢纽和出入口，公路、铁路、空运、邮运四通八达。西距山东省会济南180千米，东离港城青岛190千米，北抵渤海湾80千米。境内胶济铁路、济青高速、309国道横穿东西，省道大沂路、胶王路纵贯南北。

1800万年前的一场火山喷发，不仅在山东昌乐县形成了近百座远古火山口，还给当地人民带来了宝贵财富——蓝宝石。昌乐蓝宝石储藏面积450平方千米，占县域总面积的1/3，是目前国内最大、世界罕见的大型蓝宝石矿区之一，昌乐县因此被誉为“中国蓝宝石之乡”、“世界蓝宝石之都”，又被命名为“中国宝石城”。

一、蓝宝石资源状况

昌乐县物华天宝，资源丰富。1800万年前的火山喷发，为昌乐人民带来了宝贵的财富——蓝宝石。1984年，人们发现了它。1986～1990年，经山东省地质部门普查、详查，探明昌乐境内蓝宝石有矿面积达450平方千米，占全县总面积的1/3，储量达数十亿克拉，其中富矿区品位在30克/立方米以上，是目前国内最大、世界罕见的大型蓝宝石矿区之一。同时，与泰国、缅甸、斯里兰卡等国家出产的蓝宝石相比，昌乐蓝宝石具有颜色深、颗粒大、双色性显著、晶体完整、特异宝石多、艳色宝石多等特点，因此深受国内外消费者的青睐。

二、珠宝业发展现状

自1984年在昌乐发现蓝宝石以来，昌乐县充分利用蓝宝石这一资源优势，发展珠宝首饰加工业，逐步形成了一定规模。特别是近年来，昌乐县委、县政府充分发挥资源、政策、技术、人才、市场等优势，加强行业管理，加大培植力度，珠宝业得到了飞速发展，成为昌乐新兴产业的亮点和经济发展的重要支柱产业。目前，昌乐全县珠宝业从业人员达4万余人，从事饰品加工、珠宝销售的企业有1200多家，年加工宝石1300万克拉、饰品4500万枚、贵金属5000万克以上，成为全国最大的珠宝首饰集散地之一。

中国宝石城市场占地120亩，建筑面积8万平方米，筹建于1993年，是国家工商总局批准命名的国内规模较大、功能较完备的宝玉石饰品、贵金属饰品、工艺礼品和旅游商品的专业批发市场，被山东省旅游局确定为省重点旅游购物点。目前，市场内已有珠宝饰品加工、经营企业200多家，其中国内较有影响的品牌企业有来自香港、深圳、北京、上海、福建、广州、云南等地的40余家60多个品牌。市场年交易额达100亿元人民币。为保持市场的健康长远发展，市场内各经营企业一贯遵循“诚信是金、视客为友”的经营理念，坚持以诚经营，公平买卖，维护了良好的市场秩序。2002年以来，市场多次被评为“潍坊市规范化文明市场”、“潍坊市AAA诚信场”、“潍坊市消费者满意市场”等。2004年、2005年，中国宝石城连续两年被评为“中国竞争力百强市场”。2006年11月，在国土资源部、国家发展和改革委员会、国家科学技术部联合主办，中国珠宝玉石首饰行业协会、国土资源部首饰管理中心共同承办的“中国珠宝玉石首饰特色产业基地市长论坛”上，山东昌乐县被中国珠宝玉石首饰行业协会、国土资源部首饰管理中心评定为“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”，成为山东省首个获此殊荣的县（市、区）。

昌乐县火山地貌

中国珠宝玉石首饰特色产业基地发展之路

借助强大的产业优势，本着“宝石搭台、经贸唱戏”的原则，自1996年以来，昌乐县已成功举办了十一届中国国际珠宝展销订货会和六届中国国际宝石节。据统计，每届宝石节期间，都有来自美国、新加坡、澳大利亚、泰国、印度、韩国、马来西亚等国家以及江苏、云南、河南、辽宁、新疆、浙江、北京、上海、深圳、广州、香港、台湾等省市地区的几百家经销商、上万名客商到昌乐县参观、参展、洽谈业务，交易额都在10亿元人民币以上。通过举办宝石节会，不仅向世人展现了昌乐县蓝宝石的独特魅力和珠宝产业的强大优势，同时，也进一步宣传了昌乐县，提高了昌乐县知名度，为昌乐县经济实现超常规跨越式发展起到了积极的推动作用。

三 、主要做法

为实现由宝石产地向国际性珠宝首饰集散地的迈进，把昌乐县建成名副其实的国际珠宝商城，在推进珠宝产业发展上，归纳起来主要有以下六点做法。

二是坚持有序开发。为了改变全民开挖蓝宝石、搞珠宝加工的无序局面，从1996年开始，昌乐县专门成立了蓝宝石开采办公室，依法对全县蓝宝石开采进行管理。根据地质部门勘察结果，区分蓝宝石的储量、分布、品位及其他有关开采条件，分别采取富集区实行机械化、半机械化开采，以防止漏矿；贫矿和零星分散的边角矿由群众持证开采，禁止乱采乱挖。从1998年开始，昌乐县根据可持续发展原则，在搞好禁采区、开采区、复垦区矿产资源管理，要求持证开采的同时，搞好宝石毛料的精收细回，充分利用全县现有加工能力逐年消化前几年开发的原料，最大限度地体现蓝宝石的价值，挖掘宝玉石文化的底蕴。

2005年9月第四届国际宝石节开幕式，到2007年已连续举办了6届中国国际宝石节

二是弘扬宝石文化。为充分展示昌乐蓝宝石风采，弘扬宝玉石文化，打造“世界蓝宝石之都”品牌，2002年10月份，昌乐县建设了中华宝玉石博物馆，馆内收集了全国各地及部分国际上知名宝玉石产地的宝玉石原生矿标本、毛料、产成品及，向人们展示着宝玉石的悠久历史和晶莹璀璨，是一个集宝玉石文化普及、标本展览、珠宝销售、旅游购物于一体的大型博物馆，是展示中国宝玉石文化及世界宝玉石发展史的重要窗口。

三是搞好质量检测。由山东省黄金珠宝玉器质量监督检验中心、昌乐中国宝石城管理委员会、昌乐县技术监督局三方合作，配备了高水平的检测设备，在中国宝石城设立了山东省黄金珠宝玉器质量监督检验中心昌乐检测站，年检验珠宝饰品能力达千万枚以上。检测站的设立使昌乐县珠宝交易市场的饰品质量有了统一规范的标准，严把了昌乐县珠宝饰品质量关，大大提高了中国宝石城市场的诚信度，为实施“品牌战略”奠定了坚实基础。

四是优化政策环境。1996年，昌乐县委、县政府出台了《关于加快珠宝业发展的意见》。为规范珠宝产业市场，促进珠宝业健康、快速发展，成立了全国第一个县级宝玉石协会，重点抓全县珠宝行业的规划、协调、监督和管理，同时，为全县珠宝产业发展提供市场信息、技术培训、业务指导等方面的服务，为珠宝业的健康发展营造了宽松的环境。

五是开展交流合作。昌乐县珠宝业起步在全国来说是比较早的借助强大的产业优势，本着“宝石搭台、经贸唱戏”的原则，自1996年以来，昌乐县已成功举办了十一届中国国际珠宝展销订货会和六届中国国际宝石节。每届珠宝节会期间，都吸引了来自国内外的几百家珠宝界、旅游界单位和客商，上万人前来参展，进行洽谈贸易。展品涉及20多个种类500多个花色品种，上千种款式，交易额达10亿元左右。2005年，昌乐中国国际宝石节荣膺“全国节庆活动50强”。

国家大型珠宝交易市场——中国宝石城

宝石节带来的不仅仅是经济上的丰硕成果，更重要的是它改变了昌乐人的思想观念。可以把宝石节比作“窗、桥、斧”：“窗”，是进一步打开昌乐宝石城的市场；“桥”，是成功叫响“昌乐宝石城”品牌，拓宽了昌乐经济，使昌乐珠宝产业走向国际市场；“斧”，是为昌乐县开辟了包括旅游业在内的多个新的经济增长点，为昌乐经济注入了生机和活力。

中央电视台录制的中国昌乐精品蓝宝石评比大赛

六是加强媒体宣传。实践证明，我们在宣传方面做的工作是卓有成效的，尤其是近两年在中央电视台制作播放了《鉴宝》、《艺术品投资》和《走遍中国——寻宝之旅》等栏目，在人民日报、光明日报、消费日报、大众日报、齐鲁晚报、《宝玉石周刊》、《珠宝首饰时尚》杂志等平面媒体刊登了昌乐蓝宝石暨珠宝业的新闻稿60余篇，以及通过搜狐网、新浪网、网易等最具知名度和权威性的门户网站、新闻网站，刊发了有关昌乐宝石节和蓝宝石的新闻专题和消息。通过系列化、全方位、多层次和多种类型的立体宣传，我县的蓝宝石及其珠宝业在国内外产生了广泛影响，逐步在消费者心目中形成具有独立经营理念和文化内涵的珠宝市场品牌，对进一步提升我县珠宝业规模，促进各项事业的发展起到了积极的促进作用。

四、发展思路

一是实施品牌战略。随着行业竞争的日趋激烈和国内外品牌饰品纷纷落户宝石城，昌乐县委、县政府提出了品牌战略，在现有市场规模的基础上，提高珠宝企业品牌意识，打造昌乐珠宝首饰品牌。自实施品牌战略以来，围绕创珠宝品牌这一主题，县里把“抓行风、树形象、讲诚信、立品牌”作为企业发展的重点来抓，不断强化企业的经营理念和品牌意识，各珠宝首饰企业纷纷掀起争创品牌热潮。2005年以来，昌乐县珠宝首饰企业有2家被评为“中国珠宝首饰业驰名品牌”，2家被评为“山东省珠宝玉石首饰业著名品牌”，5家企业被山东省旅游局评为“山东省旅游商品‘六真店’”，1 8种企业产品被评为“中国著名品牌”，1家企业产品被评为“山东名牌”。这些品牌和荣誉的获得，大大提升了昌乐珠宝首饰档次，提高了昌乐县知名度，开辟了昌乐县珠宝业发展新的增长点，为打造国际珠宝名城奠定了基础。

二是积极引进人才，坚持技术创新，充分挖掘蓝宝石价值。技术先进是产业强势的标志，技术创新是产业兴盛的根本。根据珠宝产品独具的特性，只有不断增加新品种、新款式、开展工艺技术革新和产品的推陈出新，才能保证企业和集聚地的生命力。下一步，我们将以“吸引人才、造就人才、重用人才”的战略，引进先进加工设备，搞好技术创新，尤其是蓝宝石改色技术，提升新产品、新技术方面的研发能力，推出新颖前卫、适销对路的珠宝首饰产品，以最大限度地挖掘蓝宝石价值。

三是扩大市场规模，提升市场档次，进行中国宝石城改扩建。随着珠宝首饰市场竞争的日趋激烈和国内外品牌饰品纷纷落户宝石城，昌乐县委、县政府决定对宝石城进行改扩建。在现有市场规模的基础上，扩建珠宝市场提升市场档次，打造国际珠宝名城。中国宝石城分以下三期工程：

宝石城二期项目：位于中国宝石城东北角，占地3075亩，建设一处山东省旅游商品交易中心。项目总投资28亿元人民币，总建筑面积72000平方米，建筑设计为17层。主要功能设计为珠宝首饰、工艺礼品、旅游商品的批发交易和商务办公。该项目已于2007年3月份开工，计划2008年建成投入使用。

中国宝石城交易中心透视图

宝石城三期项目：位于昌乐县宝石一街以东、新城街以北、昌乐县公安局以西，山东力美数码有限公司北墙以南，总占地面积约为183亩，计划总投资3亿元，建筑面积20万平方米，主要建设一处集首饰文化宣传、首饰品牌推广、首饰精品专卖于一体的珠宝交易主题商城。

宝石城四期项目：位于昌乐县新城街以南、宝石街以北、昌大路以东、宝石城二路以西，毗邻现在的中国宝石城，规划占地面积380亩，计划总投资16亿元。规划为集宝石展示交易、宝石文化、办公商住、文化娱乐、餐饮宾馆于一体的组团式商业模式。

宝石城二、三、四期扩建工程全部完成后，中国宝石城将是一个占地近1000亩，建筑面积100万平方米，年交易额500亿元人民币，集旅游购物、珠宝首饰展览交易、餐饮住宿、康体娱乐、商业居住等于一体的组团式大型国际商城，形成“买全球、卖全球”的国际化珠宝首饰批发交易市场。

中国宝石城整体规划效果图