高分悬赏西安市拆迁计划

雁塔晨钟再现盛唐繁华街区——碑林区小雁塔西侧综合改造即将启动

2010年1月6日 佛学研究网

佛学研究网讯 历经千年栉风沐雨的小雁塔，依然诉说着这座古城的文明往事。她的身旁，一座城市正在嬗变，将以另一种叙事方式，铺排千年古都的新历史。

当“丝绸之路”即将“走”上联合国的“红毯”，向世界文化遗产发起冲击时，作为重要承载之一的小雁塔，必然要旧貌换新颜。

如今，围绕小雁塔周边文化旅游景区的发展，周边环境的改造工程即将拉开大幕，一项旨在提升城市品质的盛大工程即将启动……

明确优势 科学决策

“陕西旅游的发展潜力和空间很大，要以大气概、大思路、大手笔、高水准来加快建设。全省旅游管理工作的任务一是抓规划，二是抓环境，三是抓促销，要想办法将资源变为旅游生产力。”陕西省省长袁纯清日前听取全省旅游工作发展情况和2010年工作思路汇报时指出。

小雁塔作为西安的一个重要旅游窗口，长期以来一直是西安的重要标志之一。它位于西安市南门外友谊路南侧，清代荐福寺围墙遗迹内，是唐长安遗址的重要组成部分，与齐名的大雁塔、和平门、大明宫遗址、明德门遗址等共同承载着唐长安城的历史信息。据悉，国家文物局已经确定丝绸之路项目2011年正式申报联合国世界文化遗产，而小雁塔则是“丝绸之路”的重要组成部分，因此，改善小雁塔周边环境面貌既是推进国际旅游开发的需要，也是维护西安城市形象的时代要求。

实施小雁塔西侧综合改造是西安市委市政府经过慎重考虑、反复调研、权衡利弊、审时度势后作出的重大决策。2009年初，市委书记孙清云、市长陈宝根在碑林区调研时指出，要结合小雁塔周边文化旅游景区的发展，尽快实施周边环境的改造，提升城市品质。目前小雁塔西侧的建筑物均为上世纪80年代前后单位和居民的自建房，建筑形式五花八门，建筑风格混乱不堪，与小雁塔景区及周边环境极不相称，且有损市容市貌。对于这些建筑物只有拆迁改造，才能彻底改变其面貌。

随后，碑林区在第一时间组织了力量对小雁塔西侧综合改造项目进行了调查摸底，并完成了可行性研究报告和环境评估报告，掌握了详尽的第一手资料。着手以古城的深厚文化底蕴做文章，高标准规划，高品位设计，高质量建设。

拆建并举 实惠于民

据文献记载，景龙年间（公元707～709年）唐中宗于荐福寺所在的开化坊之南的安仁坊浮图院中修造了15层的佛塔，即为小雁塔。佛教大师义净去印度“取经”归国后，曾在此译经著说，留下了大量的佛经典籍。小雁塔在唐宋时期一直叫荐福寺塔。小雁塔见证了西安一千多年的繁华与喧嚣，历史和沧桑。

这次改造将突出有效保护小雁塔历史风貌，凸显古建筑文化与现代建筑文化融为一体的理念。将小雁塔西侧与小雁塔景区相映衬，做成一个历史文化积淀的旅游街区、旅游的景点。据了解，碑林区将把该项目建设成为高品质的仿唐古建筑，打造一条唐文化、旅游、休闲、娱乐的高端产品，彰显古城文化底蕴。

建成后的小雁塔西侧新街区不仅能提升该地段的环境，产生相当的环境效益，而且能改善居民居住条件，创造就业岗位，增加税收，产生良好的社会效益和经济效益。“拆”是为发展着想，“建”是为百姓造福。小雁塔西侧综合改造工程的开发建设将进一步挖掘文化、宗教、民俗、商务等丰富的历史元素，历史文脉将更好地得到传承。故小雁塔西侧综合改造具有推进城市化进程的现实意义和传承历史文脉的双重意义。

近年来，碑林区委区政府高度重视旧城改造工作，一大批群众的居住条件得到根本性改善。作为今年城市建设中的一项重点工程小雁塔西侧综合改造项目也牵动着区委区政府负责同志的心。他们表示将统一思想，整体联动，攻坚克难，确保按时全面完成拆迁改造任务。以必胜的信念、创新的举措、过硬的作风，强势推进拆迁改造工作。

记者 刘翀

小雁塔西侧

综合改造工程项目

情况简介

小雁塔西侧综合改造项目，是我市今年重点建设项目之一。根据市城改发2009204号、市规划局西城棚第（2009）19号等文件批准，该项目的拆迁安置工作由碑林区拆迁安置办公室负责实施。经过积极充分的准备，该项目的前期准备工作已就绪，现将具体拆迁工作计划报告如下：

一、工程地区及名称

工程地区：西安市朱雀大街-友谊西路十字东南角

项目名称：小雁塔西侧综合改造项目

二、拆迁范围

北起友谊西路，南至小雁塔小学新建工地，东起小雁塔北门，西至朱雀大街。具体范围以规划定点征地测量成果为准（附征地测量成果表）。

三、被拆迁房屋状况

小雁塔西侧综合改造项目拆迁区域主要为碑林区绿化队，政治学院等8家单位，另包括部分南关村村民。所拆迁南关村村民宅基地均属南关村集体所有，村民2006年已撤村转户，拆迁范围其他土地性质属国有。

被拆迁房屋主要为2—3层，部分3—4层。拆迁占地面积197亩（含集体土地34亩），拆除总建筑面积约16468平方米。其中住宅用房7035平方米；非住宅用房9433平方米。

四、拆迁项目单位

西安市碑林区棚户区改造工作领导小组办公室

五、拆迁实施单位

碑林区拆迁安置办公室

六、拆迁期限

依据市政府相关政策法规，严格按照批准的实施方案进行拆迁，拆迁期限为两个月。

七、拆迁安置资金来源、资金概算

1由于小雁塔西侧综合改造项目属2009年市政府重点工程之一，资金需求大。为此，碑林区与真爱投资集团合作，招商引资，由真爱投资集团出资参与该项目，根据拆迁安置预算资金和工程进度，经有关部门审核后，将所需资金按计划分次划拨到小雁塔西侧综合改造项目指挥部专用账号。

八、安置方式、安置地点、过渡方式及过渡期限

本次拆迁采用房屋安置与货币安置相结合的方式，住宅房屋安置为易地，安置在长乐坊长乐大厦的高层安置楼内，商业房屋就地安置。被拆迁人一律自行搬迁、自行过渡，过渡期限为30个月。

九、拆除方案及环保措施

1由于拆除建筑临街，故拆除施工采用全封闭作业，沿外墙搭设防护架，外立面采用安全网维护封闭，外挂醒目警示牌。

2拆除时先屋面后楼板，然后砖墙、钢筋混凝土构件，构件分段并割断主筋，分段重量不大于2T，砖墙采用人工向楼内砸开。清理运至楼下，装车外运。

3垃圾外运以每幢楼为拆除单位，采用大型装载设备，随时拆除随时外运。外运垃圾办理垃圾外运手续，倾倒指定地点。

4实行环保措施，降噪除尘。施工中避免扬尘，做到边施工边洒水，外运时间全封闭，如遇到雨天，外运车辆出施工现场时，应冲洗车辆，避免将泥沙带入城市道路。为了避免噪音扰民，尽量采用大型设备，缩短工作时间，早7：00前、晚8：00后不再施工。

十、施工安全措施

1搞好“三宝”、“四口”的防护工作。“三宝”即按规定要求佩带安全帽，安全带、安全网；“四口”，即拆除物的楼梯口、通道口、电梯口、预留洞口必须有防护措施，设置安全栏与安全网。

2垂直运输拆除物时，上下沟通，专人指挥，严禁投掷现象。

3临时用电，手持电动工具绝缘良好，装有漏电保护器。现场电源开关箱设备必须安装牢固，专人看护，一机一闸一保护，严禁非电工乱拉乱接临时用电设备。

严格执行市拆迁办批准的《实施方案》，保证按时完成拆迁任务，按时对被拆迁人回迁安置。全部过程愿意接受市拆迁办的监督、检查。（信息来源：香港宝莲禅寺）

能拆。

金光门西改造项目属于之前就立项的棚户区改造工程，2020年11月留言询问时回复“金光门西改造项目已取得项目建议书批复，因征收决定还未批复，和投资方资金等因素，进展相对迟缓。”莲湖区政府网站公示的莲湖区2021年度重点项目中金光门西改造项目也在列，显示工期为2022-2025年， 西电石围小区所在金光门西改造项目拟实施城市更新。

2021年十一月底，正在进行摸底调查等前期筹备工作，待《西安市城市更新办法》出台后，将按照相关政策抓紧完成前期手续办理。